Текст книги "Как начиналась эпоха Путина. Общественное мнение 1999–2000 гг."

Казаки-разбойники наоборот

Если вдруг оправдаются слухи о скорой отставке премьера Примакова, то это будет первый случай в нашей послевоенной истории, когда председатель правительства уходит на пике своей популярности в народе. Население считает его столь же перспективным, как и Зюганова, на будущих президентских выборах за него готовы проголосовать примерно столько же людей, сколько за Зюганова, Лужкова и Явлинского, а по авторитету у народа он вдвое опережает всех остальных политиков. Соответственно, 62 % негативно относятся к его возможной отставке, лишь 8 % одобряют ее и 18 % относятся к этому безразлично. Для сравнения скажем, что два месяца назад эти цифры составляли 40 %, 20 % и 24 %.

Это объясняется, помимо общего уважения к бывшему ученому, разведчику и дипломату, широко распространенными представлениями, что стране и всем нам станет значительно хуже, если Примаков будет вынужден уйти. Так, 51 % считают, что политическая и экономическая ситуация в стране ухудшится «в случае отставки правительства Примакова», лишь 3 % полагают, что ситуация улучшится и 26 % думают, что она не изменится; еще 20 % не смогли дать оценку. Предмет особой зависти западных демократий – это то, что у нас правительству Примакова доверяют так же или даже больше, чем церкви и прессе. На последнем месте по доверию народа за последний год – президент и профсоюзы. Нельзя не отметить, что половина людей не доверяют вообще никаким органам власти или общественным организациям.

На этом фоне роста популярности правительства Примакова достаточно стабильно выглядит отношение к возможному импичменту президента: последние две недели около 55 % одобряют возможное решение Госдумы об импичменте президента, около 30 % не одобряют, остальные не определились.

Одна из причин роста поддержки правительства Примакова состоит в том, что, по оценкам населения, за последние два месяца изменилась к лучшему ситуация с выплатой им зарплаты и пенсий, т. е. задержки выплат стали меньше. Если число людей, страдающих от длительных задержек – свыше 6 месяцев, осталось по-прежнему 6 %, то число людей с задержкой выплат от 3 до 6 месяцев уменьшилось с 14 % до 6 %, с задержкой от 1 до 3 месяцев снизилось с 31 % до 25 %. Численность людей с задержкой выплат до 1 месяца осталась прежней – 19 %, а число людей, получающих зарплаты и пенсии вообще без задержек, выросло с 20 % до 33 %. Естественно, за этот небольшой подарок к Пасхе народ скорее будет благодарить правительство, а не оппозицию.

Интересно, что многие наши сограждане по-прежнему, по-советски, относятся с пиететом к «государственной собственности», в частности к сбережению госзапасов золота и валюты. Так, 38 % отнеслись отрицательно к идее «использовать запасы золота и валюты государства для выплаты задолженности бюджетникам и пенсионерам»; столько же – 39 % были готовы одобрить этот шаг и 23 % не имели мнения на этот счет.

Этот «государственный» патриотический подход сказывается и в том, что многие, а именно 46 %, положительно относятся к «возможности ограничения конвертируемости рубля», т. е. ограничения хождения в стране доллара, 36 % такую идею не одобрили.

Еще более государственный подход у людей к частным банкам, особенно после событий прошлого августа. 71 % считают, что частные банки, которые «не выполняют своих обязательств перед вкладчиками», надо национализировать, т. е. вернуть в собственность государства; лишь 15 % против этого.

Должно пройти достаточно времени, пока банки станут символом надежности и честности, гарантами стабильности страны; пока что финансовые олигархи в глазах народа являются скорее символами коллективного зла. Судьба одного из них – Березовского вызвала всеобщий интерес населения за последние две недели. Как и следовало ожидать, большинство – 42 % – положительно оценивало возможный арест олигарха и лишь 11 % – отрицательно, 30 % отнеслись безразлично к такому повороту событий и 17 % затруднились ответить. Что не менее важно, подавляющее большинство полагало, что наше правосудие будет снисходительно к Березовскому и, несмотря на все выдвинутые против него обвинения, он уйдет от ответственности: 56 % полагали, что Березовский арестован не будет, лишь 17 % думали, что будет, и остальные затруднились ответить. В то же время судьба генерального прокурора вызывает у людей большие опасения: 54 % полагают, что он все-таки будет вынужден уйти в отставку, лишь 17 % думают, что он удержится на своем посту, остальные были в сомнении относительно его судьбы. Такие вот «казаки-разбойники» наоборот.

«Новое время». № 17, 2 мая 1999 г.

Кто хозяин в доме

Кажется, ничто не может навредить популярности Примакова в народе – сидит ли он дома или ездит за границу, болеет радикулитом или демонстрирует здоровье, позирует перед камерами с президентом или пикируется с ним, забирают ли у него зама или дают нового – все равно его популярность понемногу растет: 61 % его деятельность одобряют, лишь 14 % не одобряют.

Его устойчивость в народном доверии можно сравнить только с непотопляемостью генпрокурора. Примером последней был очередной акт нанайской борьбы в Совете Федерации по поводу смещения Скуратова с поста под нажимом президента. А что такое давление на сенаторов со стороны администрации президента было оказано, считает половина населения, против 18 % с этим не согласных. Как известно, сенаторы во второй раз не отдали генпрокурора Кремлю на заклание, и это вызвало больше положительных эмоций у населения – 38 %, чем отрицательных – 26 %. Более того, половина народа – 49 % – считает, что президент должен согласиться-таки с решением Совета Федерации и оставить Скуратова в покое, в то время как лишь 20 % имели противоположное мнение.

Не прошло мимо внимания широкой публики и то, что Совет вторично отклонил предложение президента и тем фактически выразил ему недоверие, вроде как мини-импичмент. Так считали 48 % и лишь 19 % с такой оценкой согласны не были. Некоторые даже посчитали, что президенту после такого неуважения к его мнению надо уйти в отставку, правда, таких мнений было столько же, сколько и противоположных, – по 35 %.

Вообще с отставками народ, видимо, подустал – как с реальными, так и с обещаемыми разными слухами. Так, возможную отставку Примакова народ не приемлет ни под каким видом. Но и импичмента президента народ хочет все меньше, несмотря на отсутствие каких-либо видимых достижений со стороны президентской администрации. Например, отрицательно относятся к досрочным выборам президента 32 % – больше, чем за последние четыре месяца. И положительное отношение к «возможному решению Госдумы о досрочном отрешении президента от власти» поддерживали в конце апреля 50 %, по сравнению с 57 % в начале апреля. Небольшое, но снижение.

Соответственно, большинство людей – 47 % – считают, что Думе нужного для этого количества голосов не набрать, 30 % полагали, что голоса набрать удастся.

Некоторый рост популярности президента объясняется прежде всего ростом его видимой активности за последний месяц, а это в свою очередь было связано с балканским кризисом. Как это случается в такой ситуации и в других странах: возникает опасность войны – народ сплачивается вокруг своего президента. При этом до народа дошла суть президентской внешнеполитической активности: Россию в войну втянуть не дадим. И это оказалось созвучным с превалирующими настроениями населения. За апрель отношение к возможной помощи Югославии военной техникой изменилось на противоположное – от преобладания поддержки этой идеи к ее неодобрению. Если в начале месяца поддерживали такую помощь 44 % и не поддерживали 40 %, то в конце апреля поддерживали ее лишь 36 % и выступали против 52 %. Уменьшилось и желание объединяться с Югославией – сейчас за это выступают 36 %, против такого союза – 48 %.

Надо сказать, что за время конфликта на Балканах все политические лидеры за исключением президента несколько потеряли в популярности. Особенно это коснулось Зюганова, уровень поддержки которого как потенциального кандидата в президенты упал с 27 % в начале года до 17 % в конце апреля. Его старания по импичменту президента не принесли ему особого политического навара.

Вообще, если суммировать первомайские настроения трудящихся, то будь на то воля народа, президенту дали бы «дорулить» свой срок – при всей критике президента лишь половина хотела бы его досрочной замены. При том, что все рвутся оставить «на хозяйстве» Примакова, пусть премьерствует, сколько хочет. Это не значит, однако, что народ всерьез думает, будто реальная власть находится в Кремле или в Белом доме правительства.

Не зря нас столько лет учили марксизму: большинство народа считает, что раз мы строим капитализм, то и власть перетекает к финансово-промышленной олигархии, воротилам московского «Уолл-стрита». Напрасно наши политики и кандидаты в президенты надувают щеки – 45 % населения считают, что «реальная власть в стране» принадлежит «большому бизнесу, олигархам». На втором месте с незначительными 14 % – президент. Далее следуют практически на равных «правительство, кабинет министров» и «мафия, криминальные структуры» с 9 % и 8 % соответственно. Наконец, Госдума и Совет Федерации получили едва заметные 4 % и 3 %. Иными словами, власть в руках правительства, государства ощущают 30 % граждан, а 53 % видят ее у олигархов и мафиозных боссов. Что вся власть у народа, не додумался никто. А что же теперь писать в первомайских призывах?

«Новое время». № 19, 16 мая 1999 г.

Ум хорошо, но честность лучше

Не далее как две недели назад я писал, что, случись сейчас отставка Примакова, он уйдет на пике популярности в народе, не только своей, но и правительства. Видно, президент не читает результаты наших опросов, а то, может, и повременил бы с отставкой. Например, узнав, что Примаков выигрывает у всех других претендентов на президентское кресло во втором туре, если до этого дойдет дело.

Так что мы, возможно, в драме последних двух недель потеряли не только премьера, но и потенциального президента – простому гражданину Примакову, не обзаведшемуся какой-нибудь партией, бороться за президентство – захоти он этого – будет трудно. Впору ему воскликнуть, как В.И. Ленин сто лет назад, – дайте мне партию революционеров, и я переверну Россию. Впрочем, еще, может, кто и ответит – «есть такая партия».

Выйти во второй тур у Примакова, будь выборы завтра, столько же шансов, сколько у Зюганова, Лужкова и Явлинского, поскольку избирательные рейтинги четырех ведущих кандидатов в президенты сблизились как никогда. Если в начале марта разброс рейтингов был от 14 % у Явлинского до 28 % у Зюганова, то сейчас их шансы сошлись, с учетом статистической ошибки, практически в одну точку: 21 % – у Лужкова, 20 % – у Зюганова, 19 % – у Примакова, 18 % – у Явлинского. Впрочем, всю картину могут спутать 35 % населения, которые отвечают в опросах, что не пойдут на выборы или пока не знают, за кого будут голосовать. Если они надумают, соотношение сил может сильно измениться.

Во втором же туре Примаков легко переигрывает Зюганова – в соотношении 52 %:19 %, Лебедя – 54 %:15 %. Отрыв от Лужкова и Явлинского тоже достаточно внушительный – 41 %:34 % и 40 %:32 % соответственно.

Вообще избирательский выбор вещь капризная. Сегодня он один, завтра другой. При этом если будущих кандидатов в президенты избиратели хотя бы могут увидеть на экране, то партия для большинства – вещь аморфная, малопонятная. Например, как выбирать, за какую партию голосовать, если 40 % не смогли назвать ни одной партии, которая имела бы понятную для избирателей политическую и экономическую программу. Пресса для большинства тоже плохой помощник – 44 % сказали, что они не доверяют средствам массовой информации в освещении ими деятельности политических партий, лишь 27 % доверяют и еще 29 % затруднились ответить или не интересуются партиями.

В целом же за последние два месяца поддержка избирателями трех ведущих партий также сблизилась: если в начале марта соотношение сторонников КПРФ, «Яблока» и «Отечества» составляло 40 %, 23 % и 13 %, то сейчас оно 32 %,25 % и 18 %. ЛДПР получает 8 %, НДР – 7 %. Вот, собственно, и состав новой Думы – треть коммунистов, половина – либералов-центристов. Остальные три десятка партий и движений получили менее чем по 2 % голосов, и в Думу, если бы выборы были завтра, не проходят.

Не очень разбираясь в партийных программах, избиратель будет, как и раньше, вглядываться в лица партийных вождей в телевизоре или на митинге, пытаясь понять, отвечают ли они идеалу народного избранника, который у них сложился. А идеал этот складывается из следующих черт, которыми, по мнению избирателей, должен обладать депутат Госдумы. Два первых качества, в сумме далеко опережающие все другие качества, – это «честность» и «порядочность», их назвали главными 26 % и 22 %. «Профессионализм» назвали 15 % – для многих все же непонятно, что такое профессиональный политик; производственник – понятно, хозяйственник – понятно, но не может же человек всю жизнь сидеть в Думе. «Заботу о людях» как главное качество, как ни странно, назвали лишь 14 %, «уму, знаниям» и подавно не повезло – их выбрали только 9 %; остальные качества для думцев особо нужными не считаются – «справедливость» и «патриотизм» назвали по 5 %, другие еще меньше. Очевидно, что у лидеров партий или парламентариев этих качеств большинство населения не находит, поскольку партиям доверяют лишь 4 %, Госдуме и Совету Федерации – по 2 %. Немудрено, что многие с удовольствием восприняли бы отмену голосования в Думу по партийным спискам – так считают 32 %, 21 % с этим не согласны при 47 % не имевших мнения.

Какие бы качества население ни приписывало сейчас Б. Ельцину, в разгар подготовки импичмента в Думе лишь половина населения поддерживала досрочные выборы президента: 51 % были «за», 37 % – «против» и 12 % затруднились ответить. С конца марта поддержка президента выросла на 10 %.

Политические пертурбации последних недель отодвинули в тень события на Балканах, однако поддержка возможной помощи Югославии военной техникой продолжала снижаться: сейчас «за» – 34 %, «против» – 54 %. В то же время большинство в 73 % считают, что НАТО и США должны компенсировать Югославии материальный ущерб, нанесенный бомбардировками. При этом лишь пятая часть полагает, что такая компенсация произойдет, а половина не верит, что ущерб будет возмещен.

«Новое время». № 20, 23 мая 1999 г.

Пост № 1. Смена караула

Последний опрос середины мая совпал с голосованием по импичменту в Думе. На каждый голос депутата народ отвечал своими голосами в анкетах опроса общественного мнения, проходившего в ту судьбоносную субботу. Редко раньше бывало, чтобы народ и его избранники так слились в едином порыве. Как известно, импичмент не прошел, но, если посмотреть на голосование в Думе как на опрос, то его результаты исключительно близки к результатам опроса населения: думские результаты по двум ударным пунктам обвинения президенту – по «93-му году» и Чечне – 58 % и 63 %, общая поддержка импичмента населением – 60 % при 21 % против.

При этом массовая поддержка импичмента или вообще досрочных выборов президента с начала этого года весьма стабильно составляла около 60 %. И народу, в отличие от Думы, нельзя отказать в последовательности: весь последний год 85 % населения деятельность президента оценивали отрицательно. Немудрено, что народ требует увольнения – «по собственному» или «за служебное несоответствие». Про импичмент все скоро забудут, но народная оценка президента вряд ли сильно изменится.

Несомненно, в центре драмы последней недели был Е. Примаков. Премьер был уволен на пике популярности его правительства. Более того, сама отставка еще более повысила его поддержку населением. После отставки положительная оценка «деятельности правительства Примакова» выросла на 8 % и составила 68 %; лишь 11 % оценили ее негативно. Соответственно, подавляющее большинство в 73 % отрицательно отнеслось к отставке при 10 % поддержавших ее и 17 % не имевших мнения на этот счет.

По мнению большинства, уход Примакова приведет к ухудшению ситуации в стране: в соотношении 5:3 население ожидает ухудшение политической и экономической ситуации в связи с отставкой правительства Примакова. И хотя к моменту опроса президент уже назвал кандидата на пост премьера, народ не мог отрешиться от мысли, что лучше Примакова рулить правительством все равно никто не сможет. Вот, например, как распределились ответы на вопрос, «кто должен возглавить российское правительство, чтобы оно смогло вывести страну из кризиса». Были названы десятки разных фамилий, в том числе и Чубайс и Сосковец, получившие по 1 %. Но больше всего по-прежнему назвали Примакова – 27 %, 13 % выбрали Лужкова, 11 % – Явлинского. Это основные приемлемые кандидаты, по мнению большей части людей. Далее идут: Лебедь – 5 %, Кириенко – 5 %, Степашин – 3 %, Черномырдин – 2 %, Маслюков – 1 %, Немцов – 1 %, Аксененко – 1 %. Так что, если бы премьер определялся на всенародных выборах, шансы Степашина были бы невелики.

Это проявилось и в ответе на прямой вопрос, «как вы относитесь к назначению Степашина на должность премьер-министра». 40 % ответили отрицательно, 14 % – положительно и 46 % затруднились ответить. Конечно, правильнее будет сказать, что личность Степашина еще мало известна населению, для большинства он – «темная лошадка», а негативная оценка его назначения – это скорее протест против снятия столь любимого Примакова.

Политическое будущее экс-премьера также небезразлично для большинства населения. Так, 54 % положительно отнеслись к идее, что Примаков возглавит какое-либо политическое движение, лишь 15 % были против. И 45 % были бы готовы поддержать это движение на выборах. Хоть и считается, что «один в поле не воин», но даже без поддержки какой-либо партии или движения сторонников президентской кандидатуры Примакова уже с конца января примерно столько же, сколько у Зюганова, Лужкова и Явлинского. Получи он партию, шансы Примакова заручиться поддержкой избирателей могут еще больше возрасти. Однако память народа коротка, и своих героев он забывает очень быстро.

Драма отставки правительства и неудачи импичмента была усилена витавшими в воздухе слухами о возможном роспуске президентом Госдумы, поведи она себя не так. Эта перспектива у большинства населения вызывает негативную реакцию. При том, что доверие к Думе как общественному институту едва теплится – лишь 2 % назвали Думу в качестве института, которому они доверяют в наибольшей степени, 58 % отнеслись отрицательно к возможности роспуска Госдумы президентом при 24 % отнесшихся к этому положительно. При этом 43 % полагают, что если такое случится, то в стране могут начаться массовые акции протеста. 35 % такую возможность отрицают и 22 % на этот вопрос не смогли найти ответа.

«Новое время». № 21, 30 мая 1999 г.

Появление Степашина

Видимо, С. Степашин знает какое-то волшебное слово или он хорошо смотрится на фоне депутатов Госдумы, но народ его принял. Спустя неделю после назначения его премьером положительная оценка этого события населением скакнула с 14 % до 40 % и, напротив, отрицательное отношение снизилось с 40 % до 21 %. Остальные не имели мнения на этот счет.

Этот внезапный рост расположения следует считать кредитом доверия, выданным населением новому правительству, поскольку реальных результатов его деятельности еще долго ждать. Более того, смена кабинета и уход Примакова привели к снижению доверия к правительству как одному из влиятельных институтов общества. Если за время премьерства Примакова правительство по уровню доверия поднялось до рейтинга церкви, то сейчас доверие к правительству снизилось до 3 % – наравне с политическими партиями, армией и местными органами власти. Так что Степашину еще предстоит переплавить кредит доверия к своей личности в одобрение деятельности своего правительства.

Положительное отношение к Степашину выразилось и в его появлении в списке потенциальных кандидатов на президентский пост. Поддержать его на выборах 2000 года готовы 5 % населения, что, конечно, ниже, чем 19 %, 18 % и 17 % у Лужкова, Примакова и Зюганова или 12 % у Явлинского, но столько же, сколько у Жириновского. Рост его поддержки в качестве кандидата в большой мере будет зависеть от того, насколько он сможет проявить себя самостоятельной политической фигурой. Пока что он – очевидный фаворит президента, а полная поддержка Ельцина – плохой подарок для будущих президентских гонок. Например, отвечая на вопрос, «поддержите ли Вы на выборах президента того кандидата, которого Б. Ельцин назовет своим преемником», 60 % ответили отрицательно и только 7 % – положительно. Правда, есть еще резерв в 33 % затруднившихся пока сделать выбор, но «антиельцинский синдром» – это тот колосник, который потянет на дно любого.

О силе этого синдрома говорят и стабильная за прошедший год негативная оценка населением деятельности Б. Ельцина на посту президента – 85 % и тот факт, что больше половины населения полагает, что «Б. Ельцин или члены его семьи могут быть привлечены к ответственности за коррупцию» после окончания президентского срока.

Несколько потускнела в умах народных фигура Примакова – стоило ему исчезнуть на две недели с экранов телевизоров, как число готовых проголосовать за него на будущих президентских выборах снизилось с 20 % до 15 %. Все же он еще в первой тройке – сразу за Зюгановым и Лужковым, идущими голова в голову. Более того, продолжает расти поддержка идеи, чтобы Примаков возглавил какое-нибудь политическое движение: за нее – 62 %, против – 14 %. Интересно, что у большинства осведомленного населения вызывает положительную реакцию возможность сотрудничества в предвыборных делах Примакова и Лужкова – за эту идею высказались 48 %, против – 24 %, остальные пока не имели мнения об этом возможном тандеме.

Сам Лужков продолжает набирать очки. Он не только уверенно держится в первой тройке претендентов, но и опережает других кандидатов в представлениях населения о том, кто имеет наибольшие шансы выиграть президентские выборы. То есть, независимо от своих личных политических симпатий, 25 % населения считают, что на выборах победит Лужков, лишь 17 % наибольшие шансы видят у Зюганова, 13 % – у Примакова, 7 % – у Явлинского.

Очевидно, популярности Лужкова способствует ряд обстоятельств, но при этом важную роль играет его «имидж» человека, который делает реальные дела. Отвечая на вопрос, «кто он больше – крепкий хозяйственник или тонкий политик», 42 % выбрали первое и лишь 9 % – второе; правда, 25 % высказали мнение, что «для него характерны оба качества». В общем, образ умелого прораба тесно связан с московским мэром. Тут-то уместно вспомнить обсуждавшийся в прессе возможный тандем Лужкова с Примаковым и про Гоголя: вот бы Евгению Максимовичу немного «крепкого хозяйственника» от Юрия Михайловича, а Юрию Михайловичу немного «тонкого политика» от Евгения Максимовича.

А им обоим немного здоровой уверенности от Немцова и Чубайса. Но нет, от сходства или соседства с этими политиками, похоже, мало кто выиграет. 73 % народа сказали, что не поддержат на выборах политическое движение, в которое будут входить Немцов и Чубайс. Лишь 11 % его поддержат.

Политические события внутри страны отодвинули на второй план балканский кризис. Внимание населения к нему ослабело, а ясности, что там происходит, не прибавилось. Очевидно, поэтому на три равные части разделилась оценка в опросах деятельности спецпредставителя Черномырдина: треть дали положительную оценку, треть – отрицательную и треть затруднились ответить.

«Новое время». № 22, 6 июня 1999 г.