Текст книги "Политология и социология"

Тема 2 ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ

2.1 Этапы развития истории политических учений.

2.2 Политические учения Нового времени, XV-XIX вв.

2.3 Общественно-политическая мысль России XIX-XX вв.

Основные понятия: политическая мысль; политическое учение; эмпирический уровень; теоретический уровень; тимократия; олигархия; демократия; аристократия; тирания; полития; монархия.

2.1 При изучении истории политических учений необходимо различать категории: «политическая мысль» – т. е. самые общие представления о политике, и «политическое учение» – система знаний о политике, ее сущности и проявлениях. Политическая мысль возникает и развивается в процессе обострения социальных противоречий. Общественное значение приобретают лишь те политические идеи, которые отвечают более или менее массовым интересам и потому становятся известными и популярными в какой-либо части общества.

Изучение истории политической мысли важно не только само по себе, но и для правильного понимания и решения проблем современности. Ведь в истории обобщен прошлый опыт всего человечества. И если история политической мысли и политических учений насчитывает тысячелетия, то политология как специфическая наука возникла примерно столетие назад. И потому изучение истории политических учений является необходимым условием изучения политологии.

Политика как особый вид деятельности и общественных отношений возникла с появлением частной собственности и общественных классов. Вместе с политикой возникают политические взгляды, идеи, учения, которые объясняют ее суть и выступают остовом современной политической теории.

История политических учений – составная часть политологии, изучающая процессы возникновения и смены политических идей на разных этапах развития общества.

В политическом учении выделяют два уровня познания политики: 1) эмпирический – это уровень фактов; 2) теоретический, когда познание выходит за рамки непосредственно наблюдаемого. Оба этих уровня находятся в диалектическом противоречии и взаимосвязи. Эмпирический уровень связан с обыденным сознанием, теоретический – с научным, благодаря этому теоретические идеи определенного автора высвобождаются из своего временного контекста и входят в научное сознание.

В истории политических учений выделяют три этапа:

1. Начальный этап (Древний мир, Античность, Средневековье);

2. Новое время, этап рационализации (ХV-ХIХ вв.);

3. Завершающий этап (ХIХ-ХХI вв.).

Политическая мысль зародилась в глубокой древности в странах Древнего Востока, но наивысшего расцвета в Древнем мире она достигла в Древней Греции и Риме.

Определенные идеи относительно политики высказывались многими античными мыслителями V-IV вв. до н. э.

Демокрит, например, оценивал политику как высшую форму искусства. Но более или менее развернутые представления о политике впервые были сформулированы софистами – Пифагором и др.

Видное место в истории политической мысли античности занимают взгляды Платона (427-347 до н. э.), изложенные им в произведениях «Государство», «Законы».

Политические взгляды Платона и Аристотеля формировались и развивались в рамках тогда еще единой, всеохватывающей, нерасчлененной философской науки как ее составная часть и поэтому во многом носили общий, философско-религиозный характер. Само государство-полис рассматривалось как высшее воплощение разума, справедливости и права, а его наилучшие формы призваны были служить общему благу и счастью всех граждан, защите всех свободных людей. Государство и общество тогда еще не разделялись, а место и роль государства необычайно возвеличивались.

Для Платона идеальной формой государства выступала аристократия как правление нескольких мудрейших и старейших философов. Поскольку государство, политика должны базироваться прежде всего на началах разума, постольку во главе государства должны стоять избранные философы, обладающие подлинными знаниями и чувством заботы об общем благе и справедливости. Наиболее близким реальным примером такой формы правления была тогда аристократическая Спарта. Вместе с тем Платон говорил о неправильных, извращенных государственных формах, среди которых выделяются тимократия – государство заслуженных воинов, составляющих второе после философов сословие в обществе; олигархия, где господствуют немногие богатые; демократия – власть бедных, народа, землевладельцев и ремесленников как третьего по рангу сословия.

В результате тимократия превращается в олигархию – господство немногих богачей. При этой форме общественного устройства существует как бы два государства: одно богатых, другое бедных. Между ними идет непрерывная борьба. Эта борьба заканчивается установлением демократии – власти большинства. Демократическое государство «сверх должного опьяняется свободой». Чрезмерная свобода для отдельного человека и для государства превращается в рабство. В условиях такого общего беспорядка власть захватывает какойлибо сильный род, а самый ловкий и коварный из его среды становится тираном. Так демократия неизбежно превращается в тиранию – наихудшую форму государственного устройства. Но и она не вечна, а постепенно разлагается. Все опять повторяется заново.

Основным условием и принципом совершенного государства Платон выделяет справедливость, состоящую в том, что каждому гражданину отводится какое-то особое занятие и особое положение.

Ученик Платона Аристотель (384-322 гг. до н.э.) – выдающийся древнегреческий философ, анализировал и совершенствовал понятия, которыми должна оперировать политическая мысль. Он развил идеи своего учителя о формах государства. В основе его классификации этих форм лежат, с одной стороны, количественный критерий, то есть количество лиц, осуществляющих правление в государстве, с другой, качественный критерий, то есть цели государственного управления. В итоге формы государства подразделялись им на три «правильные» и три «неправильные». «Правильные» – это монархия (правление одного), аристократия (правление немногих) и полития (правление большинства), при которых власть преследует цель достижения общего блага; «неправильные» формы – это тирания, олигархия и демократия, когда у власти находятся те, кто правит в интересах личной выгоды. Олигархия (власть богатых) и демократия (власть бедных) рассматривались в этой связи как основные формы правления, различное сочетание которых создает другие формы правления.

Значительный вклад в развитие политической мысли в Древнем Риме внес Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н.э.) – знаменитый римский оратор, государственный деятель и мыслитель, написавший работы «О государстве» и «Законы». Вслед за Платоном и Аристотелем он видел в государстве «дело народное», выражение и защиту общего интереса, общего достояния и правопорядка, воплощение справедливости и права. Он связывал возникновение государства с внутренней потребностью людей в совместной жизни, а основой этого процесса считал развитие семьи, из которой естественным образом вырастает государство. Связующей силой, основой общества свободных граждан выступают право, закон. Различая по числу правящих три основные формы правления: власть царя, власть аристократии и власть народа (демократию) – Цицерон также исходил из того, что наиболее разумна и пригодна такая смешанная форма, которая равномерно сочетает в себе привлекательные качества каждой из них: благоволение, мудрость, свободу. Только это способно обеспечить прочность государства и правовое равенство граждан.

Политическая мысль средневековья представлена, прежде всего, именами Августина Блаженного и Фомы Аквинского, сыгравшими важнейшую роль в обосновании христианской политической концепции.

Августин Блаженный (354-430 гг.) – виднейший представитель христианской политической мысли – внес особенно большой вклад в учение о разделении власти на светскую и духовную, государственную и церковную и их взаимодействии. Так, он решительно противопоставлял два государства: «Град Божий» – церковь, где царит мир, покой, единство, право и справедливость, «Граду земному», созданному людьми государству, которое рассматривалось как царство дьявола, мир греховности, человека. Признавая церковную власть высшей властью, Августин в то же время выступал за самостоятельность, независимость каждой из властей, невмешательство их в дела друг друга. Это не исключало их взаимодействия, особенно в плане взаимной поддержки: государство защищает церковь от ее врагов, а церковь воспитывает всех в духе подчинения государству и закону. Совершенствование государственной власти, по Августину, возможно лишь под воздействием христианской морали. Идеалом «земного града» является для Августина «христианское государство», где все любят общее благо, а высшим благом выступает Бог.

Еще более гибкую позицию по отношению к государству занимал Фома Аквинский (1226-1274 гг.) – виднейший представитель христианской политической мысли, автор труда «Сумма теологии». Он учил, что повиноваться властям следует лишь в той мере, в какой они благословенны духовной властью. Если же власть просто завоевана, отобрана у законного правителя, то всякий вправе ей сопротивляться. Точно так же можно и должно не повиноваться распоряжениям властей, если они предписывают греховные деяния. Он был сторонником политической монархии.

2.2 В эпоху Возрождения в Западной Европе значительную роль в развитии политической мысли сыграл итальянец Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.). В работах «Государь» и «Рассуждения на первую декаду Тита Ливия» он рассматривает государство как политическое состояние общества: отношение властвующих и подвластных, наличие соответствующим образом устроенной, организованной политической власти, юстиции, учреждений, законов. Он называет политику «опытной наукой», которая разъясняет прошлое, руководит настоящим и способна прогнозировать будущее. Он считал, что в основе политического поведения лежат выгода и сила, в политике следует опираться на силу, а не на мораль, которой можно и пренебречь при наличии благой цели. Отсюда следовал вывод, что в политике цель оправдывает средства.

В эпоху зарождения капиталистических отношений в Западной Европе развитие политической мысли связано с целым рядом таких философов, как Т. Гоббс, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ш. Монтескье, М.Ф. Вольтер, Ж. – Ж. Руссо и др. Одним из основоположников теории общественного договора является английский мыслитель Томас Гоббс (1588-1679 гг.). Политика и ее носитель, государство, по мнению Гоббса, учреждаются людьми путем договоренности между собой, индивиды доверяют единому лицу, верховной власти над собой. Государство и есть лицо, использующее силу и средства для людей, как оно считает необходимым для их мира и общей защиты. Гоббс выступал защитником монархической власти. Он утверждал, что, заключив общественный договор и перейдя в гражданское состояние, индивиды утрачивают возможность изменить форму правления, освободиться из-под действия верховной власти. По его мнению, могут существовать три формы государства: монархия, демократия и аристократия, которые различаются не природой и содержанием воплощенной в них верховной власти, а пригодностью к осуществлению той цели, для которой они были установлены.

Гоббс – сторонник абсолютной монархии. Никаких «смешанных» правлений он не допускает.

Политическая теория английского философа Дж. Локка (16321704 гг.) является еще одной попыткой изложения гражданской концепции политики. Он был идеологом социального компромисса между дворянством и буржуазией. Свои политические взгляды он изложил в работе «Два трактата о государственном правлении». Государство, по Локку, получает от людей ровно столько власти, сколько необходимо для достижения главной цели политического сообщества – реализовать свои гражданские идеи и, прежде всего, права владеть собственностью.

В государстве никто и ничто не может находиться вне подчинения законам и законности. Локк предвосхитил идею правового государства, так как, по его мнению, именно закон является главным инструментом сохранения и расширения свободы личности. «Там, где нет законов, там нет и свободы».

Для Локка важно, чтобы любая форма государства вырастала из общественного договора – добровольного соглашения людей, чтобы она охраняла их естественные права и свободы.

Д. Локк – сторонник конституционной монархии. В своем обосновании конституционной монархии впервые в буржуазной политической литературе выдвинул учение о разделении властей. По его мнению, нужно различать эти ветви власти – законодательную, исполнительную и союзную (федеративную). Законодательная власть осуществляет право издавать законы, исполнительная – проводит законы в жизнь, а союзная – занимается вопросами политики.

Значительный вклад в развитие политических идей внесли немецкие мыслители Иммануил Кант (1724-1804 гг.) и Георг Вильгельм Фридрих Гегель (1770-1831 гг.). Кант в своих работах «К вечному миру» и «Метафизические начала учения о праве» большое внимание уделял развитию идей либерализма. Основным положением его теории является положение о том, что каждый человек обладает абсолютной ценностью и не может рассматриваться только как средство для достижения каких-либо целей. В политике, по мнению Канта, необходимо стремиться к гармонии целей и средств.

Так, Кант, по сути дела, приводит к мысли о необходимости существования правового государства, которое бы обеспечивало свободу личности.

Дальнейшее развитие учение о правовом государстве получило в работе Гегеля «Философия права». Свобода личности и ее права, по Гегелю, реализуются, прежде всего, через собственность. Свобода и частная собственность, по Гегелю, – неразделимые понятия. Гегелю принадлежит заслуга разработки и разграничения категорий «гражданское общество» и «государство».

Основоположниками материалистического учения о политике и власти были Карл Маркс (1818-1883 гг.) и Фридрих Энгельс (18201895 гг.). Марксистская теория системы политических отношений включает в себя следующие положения:

– политические отношения, вытекающие из борьбы за власть и осуществления власти, появляются на основе общественноэкономических отношений, ими обусловлены и представляют собой политическую надстройку, с соответствующими формами общественного сознания;

– хотя базис первичен, а надстройка вторична, надстроечные институты, тем не менее, играют активную роль в социальноэкономическом базисе. Политика выступает не только как отражение экономических отношений, но и как важный инструмент их формирования; государство есть продукт классовых противоречий и служит интересам экономически господствующего класса;

– экономически господствующий класс – он и политически, и идеологически господствующий класс.

2.3 Общественно-политическая мысль России ХIХ-ХХ веков имела своеобразие в сравнении с европейской общественнополитической традицией. Это своеобразие было продиктовано двумя важными обстоятельствами. Во-первых, особым географическим положением России, которое сочетало в себе огромное пространство с богатыми потенциальными ресурсами, и промежуточное положение между Европой и Азией, Западом и Востоком. Во-вторых, в сравнении с передовыми странами Европы, Россия находилась на более низкой стадии социально-экономического и политического развития.

В начале XIX в. впервые на арену политической борьбы выходит организованно оформленная группа русских интеллигентов радикальной направленности – декабристы.

Основу взглядов декабристов на общество и человека составили идеи просветительства о природном равенстве, о рабстве, как результате нарушения естественного права. Декабристы призывали к созданию гражданского общества, положив в его основание соблюдения прав человека и гражданина. В «Русской правде» П.И. Пестеля выдвигались такие далеко идущие политические и социальные идеи, как отмена крепостного права, провозглашение России республикой, ликвидация сословий, свободы печати и вероисповедания, привлечения крестьян к управлению страной, неприкосновенность частной собственности.

Вершина политической мысли этого периода принадлежит П.Я. Чаадаеву. Он, как мыслитель и политический деятель, открыл себя в знаменитых «Философических письмах». Размышляя над причинами отсталости России, он приходит к выводу о том, что главная из них заключается в господстве самодержавно-крепостнических порядков. Именно Чаадаев впервые высказывает мысль об отсталости России в сравнении со странами Запада, вызванной принятием христианства в византийской форме, что способствовало изоляции от западных стран, где господствовал католицизм. Россия, таким образом, оказалась исключенной из единой семьи европейских народов.

К 1839 г. сложились взгляды славянофилов, примерно к 1841 г. – взгляды западников. Славянофилы: А.С. Хомяков (1804-1860 гг.), И.В. Киреевский (1806-1856 гг.), П.В. Киреевский (1808-1856 гг.), К.С. Аксаков (1817-1860 гг.), И.С. Аксаков (1823-1886 гг.) и другие – обосновывали самобытный путь развития России, основанный на народном самодержавии, духовном православии и общинном коллективизме. Западники: Н.В. Станкевич (1813-1840 гг.), Т.М. Грановский (1813-1855 гг.), К.Д. Кавелин (1818-1885 гг.), М.Н. Катков (18181887 гг.), Б.Н. Чичерин (1828-1904 гг.) и другие – связывали будущее России с усвоением достижений западной цивилизации: перенесением на российскую почву опробованных в Европе идей правового государства с конституционными гарантиями личных свобод, парламентаризма и разделения власти.

Основателем революционного просветительства можно считать А.Н. Радищева (1749-1802 гг.), изложившего свои взгляды в знаменитом политическом трактате «Путешествие из Петербурга в Москву». Он обеспокоен положением труженика, он ищет социальные и политические условия его достойного существования, в основе которого будет «равенство в имуществах», «выравнивание доходов» и т. п.

Революционно-демократическое крыло в политической идеологии начала XIX в. было представлено П.И. Пестелем (1793-1826 гг.). В «Русской правде» он выдвигал требования ликвидации крепостного права и самодержавия, провозглашение России республикой, свободы печати и вероисповедания.

Можно сказать, что пестелевские идеи предваряли русский социализм, они заложили основу концепции «общинного социализма», сформулированной революционерами-демократами и народниками. А.И. Герцен (1812-1870 гг.), В.Г. Белинский (1811-1848 гг.), Н.Г. Чернышевский (1828-1889 гг.), Н.А. Добролюбов (18361861 гг.) считали, что только коренное преобразование общества на социалистических началах в ходе крестьянских революций способно обеспечить подлинное равенство и демократию; русская крестьянская община – готовая ячейка будущего социалистического общежития. Идея «русского социализма» была подхвачена народниками (П.Л. Лавров, П.Н. Ткачев, М.А. Бакунин, Н.К. Михайловский), но вскоре подверглась резкой критике со стороны отечественных марксистов.

Первой российской марксистской организацией стала возникшая в Женеве группа «Освобождение труда» во главе с Г.В. Плехановым (1856-1918 гг.), которого считают родоначальником русского марксизма. Идеи Маркса в их плехановской интерпретации были восприняты В.И. Лениным (1870-1924 гг.), который вскоре предположил совершенно новое прочтение марксизма применительно к условиям России.

Самой радикальной политической концепцией в России был анархизм. Представители русского анархизма М.А. Бакунин (18141876 гг.) и П.А. Кропоткин (1842-1921 гг.) считали возможными полную ликвидацию всех институтов государства (государство – механизм насилия над обществом – не имеет никакой положительной ценности) и немедленный переход к социалистическому обществу, основанному на самоуправлении рабочих ассоциаций.

Дальнейшее развитие политической мысли стало возможно лишь в условиях русского зарубежья, где сформировались такие ее направления, как евразийство (Н.С. Трубецкой, Г.В. Флоровский), неомонархизм (И.А. Ильин, Л.А. Тихомиров), христианский социализм (С.Л. Булгаков, Г.П. Федотов). Большой вклад в развитие политико-правовой мысли, в создание теории христианского социализма внес Н.А. Бердяев (1874-1948 гг.). Центральное место в концепции Бердяева занимают проблемы человеческой личности и ее свободы. Абсолютизм народа, считает Бердяев, не менее опасен для человека, чем абсолютизм самодержавия; права и свободы гарантирует человеку не государство, а высшее начало – Бог. Такое понимание свободы давало, как считал Бердяев, нравственную основу грядущему социализму.

Со второй половины 80-х гг. XX в. на волне начавшейся перестройки возникли условия для формировании новой российской политической науки.

В 90-е годы ХХ столетия широко развернулись исследования в области политической науки в современной России. Вышло немало книг, брошюр, статей, издаются журналы политологического профиля. Появляются учебники и учебные пособия по политологии. Возникли консультативные и аналитические политологические центры.

Политическая наука в наше время быстро и успешно развивается и стала одной из самых актуальных и изучаемых наук.

Темы рефератов

1. Н. Макиавелли – политический мыслитель эпохи Возрождения.

2. Развитие социалистических идей в России В. Лениным.

3. Политические идеи П.Я. Чаадаева и их влияние на русскую общественную мысль XIX в. «Философические письма».

4. Анархизм в России. М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин о безгосударственности, свободе, самоуправлении.

Контрольные вопросы

1. Какие основные этапы выделяют в истории политических учений?

2. В чем суть политических взглядов Платона и Аристотеля? Как они относились к частной собственности?

3. В чем заключается вклад в развитие политической мысли в Древнем Риме М. Цицерона?

4. Почему политические идеи Средневековья носят религиозный характер?

5. В чем заключаются идеи английского философа Дж. Локка?

6. Как развивалась политология в России?

Тест

1. Какой период в развитии политической мысли характеризует следующее суждение: «Путь к облагораживанию политики – в усилении ее соответствия положениям религии»?

а) Античную эпоху;

б) Средневековье;

в) Новое время;

г) эпоху Возрождения.

2. Античный мыслитель Платон называл некоторые виды «извращенного» государственного устройства. Определите, какая из форм государства предшествует установлению наихудшего типа государственного устройства – тирании.

а) Олигархия;

б) тимократия;

в) демократия.

3. Какая из идей отличает воззрения Н. Макиавелли?

а) Идея разделения политики и морали;

б) идея народного суверенитета;

в) идея социального равенства;

г) идея правового государства;

д) идея божественного происхождения власти.

4. Кто из мыслителей сформулировал принцип разделения властей в его классическом виде, выделяя три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную?

а) Т. Гоббс;

б) Дж. Локк;

в) Ш.Л. Монтескье;

г) Ж. – Ж. Руссо.

5. У истоков какой политической идеологии стоял Дж. Локк?

а) Либеральной;

б) социалистической;

в) консервативной.

6. Кто из мыслителей сравнивал государство с Левиафаном – библейским чудовищем?

а) Дж. Локк;

б) Фома Аквинский;

в) Н. Макиавелли;

г) Ж. – Ж. Руссо;

д) Т. Гоббс.

7. Укажите известных политических мыслителей Древней Греции.

а) Дж. Локк;

б) Аристотель;

в) Цицерон;

г) Платон.

8. Установите соответствие авторов и их работ.

9. Как известно, Аристотель выделял шесть форм правления (три правильные и три неправильные). Укажите правильные формы.

10. В истории политической мысли имеется известная работа под названием «Политика», написанная в России. Кто ее автор?

а) М. Бакунин;

б) Н. Бердяев;

в) Ю. Крижанич.

Основная литература

Дополнительная литература

1. Алексеева, Т.А. Современные политические теории / Т.А. Алексеева. – М., 2000.

2. Антология мировой политической мысли. В 5 т. – М., 1997.

3. Аристотель. Политика. Полития. – М.: Центр, 1997.

4. Бердяев, И.А. Истоки и смысл русского коммунизма / И.А. Бердяев. – М., 1990.

5. Васильева, Л.Н. Новый Макиавелли: теория политических реформ / Л.Н. Васильева // Социально-гуманитарные знания. – 2009. – № 4. – С. 64-80.

6. Вершинин, М.С. Политология русского консерватизма (XIX – начало ХХ вв.) / М.С. Вершинин. – СПб., 1997.

7. Ильин, М.В. Существуют ли общие принципы эволюции / М.В. Ильин // Политические исследования. – 2009. – № 1. – С. 186-190.

8. Исаев, И.А. История политических и правовых учений России XI-ХХ вв. / И.А. Исаев, Н.М. Золотухина. – М., 1995.

9. Лапкин, В.В. Вступая в новую эпоху великих потрясений: попытка опережающей теоретической рефлексии / В.В. Лапкин // Политические исследования. – 2009. – № 1. – С. 180-185.

10. Макиавелли, Н. Государь / Н. Макиавелли. – М., 2001.

11. Посошков, И.Г. О скудости и богатстве / И.Г. Посошков.– М., 1951.

12. Чесноков, Г.Д. «Антидюринг» Ф. Энгельса – классика марксистской литературы / Г.Д. Чесноков // Социально-гуманитарные знания. – 2012. – № 1. – С. 194-216.