Текст книги "Управление развитием предприятий малого бизнеса в обрабатывающей промышленности (на примере Красноярского края)"

3.2. Оценка современного состояния малого и среднего бизнеса Красноярского края и стратегические направления его развития

Как уже отмечалось, малое предпринимательство обладает способностью быстрой адаптации к постоянно изменяющейся экономической конъюнктуре. Развитие малого бизнеса также помогает обеспечить занятость значительной доле трудоспособного населения региона. Проведем анализ деятельности малого и среднего бизнеса Красноярского края с различных точек зрения: как фактор развития человеческого потенциала, как инструмент содействия занятости населения, а также с точки зрения дифференциации развития малого бизнеса по территориям Красноярского края.

Количество малых предприятий, включая микропредприятия (далее ММП), по состоянию на конец 2009 года составило 30,5 тыс. ед. (АИС ММО), что в 2,6 раза больше, чем в 2005 году (рис. 7). В 2010 году – 46,1 тыс. ед. [96].

Несмотря на то, что доля индивидуальных предпринимателей значительно превышает долю юридических лиц в структуре зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМСП), динамика за анализируемый период свидетельствует о снижении количества субъектов, регистрируемых в качестве ИП, и увеличении количества субъектов, выбирающих в качестве организационно-правовой формы юридическое лицо, во всех макрорайонах края. Таким образом, количество юри ических лиц уве ичивае ся более быстрыми темпами, чем количест о индивидуальн х пред ринимателей.

Оборот организаций малого и с еднего бизнеса, включа микропредприятия, юридических лиц за анализируемый период величился на 171 % и на конец 2009 года с ставил 242,3 мл д руб. б з учета средних, с учетом средних – 318,9 лрд руб., в том числе с едних 76,6 млрд руб. (НИСИПП), по малым редприятиям – 145,7 мл д руб. (по данным Росстата).

Рис. 7. Динамика субъект в малого бизнеса

Таким образом, наиболее привлекательной сферой деятельности для субъектов малого и среднего бизнеса остается торговля, характеризующаяся высокой оборачиваемостью денежных средств при сравнительно низких инвестициях. Примечательно, что деятельность обрабатывающих производств, несмотря на финансовый кризис, не утратила своих, с таким трудом завоеванных позиций.

Общий объем инвестиций в основной капитал юридических лиц на конец 2009 года составил: по данным НИСИПП 7913,6 млн руб. – малых предприятий, 2900,0 млн руб. – средних); по данным Росстата – 5337,4 млн руб., по данным АИС ММО – 8299 млн руб.

Уровень развития малого бизнеса в Красноярском крае как фактор развития человеческого потенциала. Количество малых предприятий (юридических лиц) на 100 тыс. жителей по предварительным итогам за 2010 год в Красноярском крае составило 130,6 ед., что по сравнению с 2009 годом на 19 % меньше. Аналогичная ситуация наблюдается и в других регионах СФО (рис. 8).

Рис. 8. Уровень развития малого бизнеса в Красноярском крае в сравнении с регионами СФО

Количество МП на 100 тыс. жителей – 5-е место в 2010 году, 2-е место в 2009 году; по сравнению с 2005 годом край поднялся на четыре позиции, с предкризисным 2007 годом – на две позиции. Причина уступки своих позиций 2009 года – в уточнении базы данных. Лидирующие позиции ежегодно занимают Томская и Новосибирская области.

Среднесписочная численность занятых на МП – 1-е место в 2009 и 2010 годах. Средняя численность занятых на одном МП – 1-е место в 2010 году, на пять строчек выше по сравнению с 2009 годом, на три – по сравнению с 2007 годом. Если в крае значение этого показателя равно 35,3 чел., то в среднем по СФО – 29,2. При этом по всем регионам СФО произошло уменьшение средней численности занятых на одном МП [22].

Оборот малых предприятий, по сравнению с 2005 годом, в крае поднялся в 2010 году в рейтинге с 4-го на 2-е место, в докризисном 2007 году край занимал шестую сточку рейтинга. На первой позиции – Новосибирская область. Доля Красноярского края в обороте МП СФО – 10,4 % в 2009 году и 16,4 % в 2010 году. Среднегодовой оборот на одном МП – 2-е место в 2010 году по сравнению с 11-м в 2009 году. Рост данного показателя по сравнению с 2007 годом составил 436 %, по сравнению с 2009 году – 137 %.

По показателю «производительность малых предприятий», рассчитанному как отношение оборота к количеству малых предприятий, край находится на 8-м месте, тогда как в 2009 году это была 12-я, последняя, строчка. Лидирующие позиции занимают Новосибирская, Иркутская, Томская области.

Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях – в течение последних двух лет край занимает 2-е место, в предшествующие три года (с 2006 по 2008 год) – 5-е место. Лидирующие позиции занимают Новосибирская, Томская, Кемеровская области. Стоит отметить, что доля Красноярского края в объеме инвестиций в основной капитал МП СФО ежегодно растет: 9,9 % в 2007 году, 13,3 % в 2010 году.

Коэффициент «рождаемости» организаций на 1000 организаций – 2-е место после Кемеровской области (2010 год). Коэффициент официальной ликвидации организаций на 1000 организаций – тоже 2-е, после республики Хакасия. Превышение коэффициента «рождаемости» над коэффициентом официальной ликвидации в 2010 году составило 2,7 раза.

Развитие малого бизнеса как инструмент содействия занятости населения в аспекте реализации человеческого потенциала. По состоянию на конец 2009 года на СМСП края трудились более 349,4 тыс. чел. В целом в сфере малого предпринимательства работает 24,4 % от численности занятых в экономике. Большинство из них – в сфере розничной и оптовой торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (28,7 %), финансовой деятельности (20,7 %), на обрабатывающих производствах (12,6 %), в строительстве (12,2 %), в сельском и лесном хозяйстве (8,7 %), операций с недвижимым имуществом (5,4 %), т. е. наиболее популярных с позиции работодателей сфер деятельности (рис. 9).

Сравнивая динамику численности занятых в экономике и численности занятых в малом бизнесе, необходимо отметить, что первая изменяется незначительно, в то время как численность занятых в малом бизнесе растет быстрыми темпами (рис. 10).

Дифференциация развития малого бизнеса по территориям Красноярского края. Асимметрия социально-экономического развития регионов края обусловливает существенное расслоение муниципальных образований по уровню развития малого и среднего предпринимательства. Субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) тяготеют к развитым промышленным районам, транспортным узлам, заполняя, таким образом, ниши и имея стабильный спрос на свою продукцию (услуги). Именно поэтому 58 % всех субъектов малого предпринимательства сосредоточено в Центральном макрорайоне, из них в Красноярске – 84,2 %. В Западном макрорайоне – 11,5 %, в Восточном – 10 %, в Южном – 7,3 %, в Северном– 6,7 %, в Приангарском – 6,5 % .

Предлагаем сводную оценку вклада малого и среднего бизнеса в экономику региона.

_● Наибольшее количество СМСП на 1000 жителей было отмечено в Центральном макрорайоне (50,4), наименьшее – в Северном (26).

● Наибольшая доля занятых у СМСП в численности занятых в экономике – в Западном макрорайоне (0,27), наименьшая – в Приангарском и Восточном (0,07).

_● Наибольшая доля оборота организаций малого и среднего бизнеса (юридические лица) в общем обороте организаций макрорайона по анализу 2005–2007 годов наблюдается в Центральном макрорайоне (6,51), наименьшая – в Восточном (0,18).

_● Во всех макрорайонах увеличивается количество СМП, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента.

Рис. 9 Структура занятости в малом бизнесе

_● Немаловажным показателем является процент освоения запланированных бюджетных средств. Так, наибольший процент освоения зафиксирован в Северном макрорайоне (45 %), наименьший процент освоения – в Восточном макрорайоне (21 %).

Рис. 10. Цепные темпы роста численности занятых

По-прежнему развитие малого и среднего предпринимательства наиболее интенсивно протекает в городах, а также в крупных муниципальных районах, где потребительский рынок наиболее развит, платёжеспособный спрос более устойчив к изменениям макроэкономических показателей. Медленными темпами малый бизнес развивается в районах с небольшой численностью населения, где платёжеспособный спрос весьма ограничен, а инвестиции в качество предоставляемых услуг не окупаются или окупаются в течение длительного периода времени.

Рассмотрим распределение предприятий малого бизнеса края в системе ОКВЭД (табл. 16).

Таким образом, видно, что наиболее привлекательной для малого бизнеса являлась оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (28,0 % от общего числа малых предприятий), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (19,0 %), строительство (13,8 %) и обрабатывающие производства (13,2 %). Если же проанализировать по показателю «отгруженная продукция», то здесь основная доля приходится именно на предприятия обрабатывающей сферы (21,9 %), далее идет «строительство» (21,7 %), затем сфера «операции с недвижимостью» (15,5 %).

Таблица 16

Распределение малых предприятий Красноярского края (без микропредприятий) по видам экономической деятельности (ед.) [23]

Источник информации: Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю.

Темой настоящего исследования является развитие малого бизнеса в производственной сфере. Как уже отмечалось, это связано с инновационным вектором развития всей экономики в целом, а также экономики Красноярского края. Инновации в предпринимательстве в первую очередь будут осуществляться в промышленности, кроме того, промышленный сектор занимает достаточно большое место в деятельности малого и среднего бизнеса края.

Охарактеризуем теперь состояние развития малого бизнеса в сфере обработки (табл. 17).

Таблица 17

Основные экономические показатели, характеризующие деятельность малых предприятий в обрабатывающей промышленности Красноярского края [23]

Из данных табл. 17 видно, что практически по всем показателям наблюдается темп роста (кроме показателя численности занятых). Это свидетельствует о привлекательности малого бизнеса. Тем не менее снижение количества предприятий и числа работников говорит о необходимости создания системы поддержки бизнеса.

Система поддержки малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае с точки зрения инвестирования в развитие человеческого капитала

Финансовые меры поддержки субъектов малого бизнеса в Красноярском крае реализуются с 2004 года. Объем расходов на поддержку малого и среднего предпринимательства ежегодно увеличивался многократно.

В лучшую сторону меняется ситуация и с освоением бюджетных средств: больше становится получателей финансовой помощи, расширяется инфраструктура поддержки, появляются новые меры (табл. 18).

Показатель «объем бюджетной финансовой поддержки на одно СМП» составил в 2008 году – 1693 руб., в 2009 году – 8530 руб., в 2010 году – 10 198 руб.66
  Количество субъектов малого предпринимательства определено на основании данных статистики (НИССИП) по юридическим лицам и ФНС по индивидуальным предпринимателям.


[Закрыть]

Таблица 18

Финансирование мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства [96]

С 2009 года в крае действует 60 муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (в 2008 году – 37), на финансирование которых ежегодно закладываются средства как краевого, так и местных бюджетов.

В целях обеспечения доступности финансовой поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в удаленных от столицы края территориях, с 2008 года бюджетам муниципальных образований края предоставляются субсидии. В 2010 году их сумма составила 142,6 млн руб., из них было освоено 141,1 млн руб. Неполный процент освоения обусловлен поздним предоставлением субсидий из бюджета вышестоящего уровня, т. е. если краевые средства были освоены на 80 % благодаря тому, что в течение года проводится два конкурса среди муниципальных образований, то средства федерального бюджета – только на 20 %. Таким образом, анализ состояния развития предпринимательства в Красноярском крае показал необходимость увязки стратегии развития малого предпринимательства со стратегией развития промышленного сектора края.

Цели и задачи развития сектора малого предпринимательства во многом определяются целями, поставленными перед экономикой края в целом и отдельными отраслями. Однако сфера малого предпринимательства обладает рядом особенностей: малый бизнес представляет собой наиболее динамичную среду, чутко реагирующую на малейшие изменения в структуре рынков, в динамике качества и структуры среды обитания, в нормативно-правовом поле, в политике крупных компаний и монопольных структур.

Роль малого бизнеса – заполнение небольших ниш, порой микроуровня, которые быстро появляются и также быстро могут исчезнуть. В связи с такой особенностью инвесторы относятся к планам субъектов малого предпринимательства с большой осторожностью, оценивая риски как очень высокие с высокой степенью вероятности их возникновения. Поэтому в большинстве случаев источниками инвестиций становятся кредиты банков, реже – накопленные собственные (или партнерские) средства.

Между тем на 26 % территории Красноярского края с численностью постоянного населения 29,6 % сохранение социально-экономического равновесия возможно только за счет развития малого бизнеса: рабочие места, стабильный доход, наполнение локальных потребительских рынков. Не менее важным является значение малого бизнеса в крупных городах, где широко представлены различного вида производства, в моногородах, на территориях, имеющих узкую специализацию и при этом очень неразвитую сеть организаций, в основном бюджетных. В экономике данной группы территорий малый бизнес способен выполнять функцию буфера (или «губки») в случае сокращения рабочих мест на крупных предприятиях.

Необходимо отметить, что такое сокращение возможно и в стабильных условиях, если предприятия (их собственники) реализуют инвестиционную политику, направленную на модернизацию производства, внедрение новейших технологий, экономящих трудозатраты. Поэтому при инновационном векторе развития региональной экономики необходимо предусмотреть механизмы трудовой миграции между отраслями, стимулируя создание рабочих мест и их сохранение в организациях малого бизнеса. Судя по данным статистики, львиная доля субъектов малого предпринимательства в настоящее время относится к микропредприятиям с численностью до 10 человек. Это следует из расчета средней численности работающих на одном субъекте малого предпринимательства, которая по данным за 2009 год составила менее четырех человек, а также сопоставления данных органов статистики за 2009 год, где количество малых предприятий (юридических лиц) приводится с микропредприятиями и без микропредприятий: их доля составляет почти треть – 31,5 %.

Основные положения развития малого и среднего бизнеса заложены в «Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2020 г.», которая в настоящее время находится в стадии разработки и согласования.

Основные направления реализации стратегии [96]:

1. Создание условий для сохранения предпринимательского ядра – субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих на региональном рынке пять и более лет.

2. Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства – повышение уровня образования среди собственников и топ-менеджеров (управленцев).

3. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства – содействие продвижению производимых ими продуктов, товаров, услуг.

4. Зонирование края по уровню значимости и эффективности видов деятельности, исходя из уровня развития территорий и насыщенности местного потребительского рынка.

5. Создание новых субъектов малого предпринимательства.

6. Инновационное предпринимательство.

7. Молодежное предпринимательство.

8. Организационно-методическое обеспечение органов государственной и муниципальной власти, а также общественных организаций предпринимателей.

Базовые принципы реализации стратегии развития малого и среднего предпринимательства

Принцип «целостности», в рамках которого сфера малого предпринимательства рассматривается как неотъемлемая органическая часть социально-экономической жизни края и призвана, в первую очередь, функционировать в интересах эффективного развития региона в целом.

Принцип «преемственности», согласно которому государственная политика развития малого и среднего предпринимательства находит свое логическое продолжение на муниципальном уровне.

Принцип «селективности», в рамках которого ресурсы, выделяемые на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, направляются в первую очередь на поддержку отраслевых групп, представляющих собой «точки роста», эффективное функционирование и приоритетное развитие которых обеспечивает прогрессивный рост экономики края и/или отдельных муниципальных образований.

Принцип «равноправного партнерства», в рамках которого вся система регулирования малого и среднего предпринимательства строится на базе всестороннего и активного сотрудничества органов государственной власти Красноярского края, муниципальных органов власти и предпринимательского сообщества в лице независимых саморегулируемых некоммерческих организаций предпринимателей.

Принцип «разумной интеграции», согласно которому развитие малого и среднего предпринимательства осуществляется путем формирования и интенсивного развития кластеров и технологических платформ как комплексов крупных, средних, малых предприятий и организаций, взаимодействующих в рамках последовательных технологических цепочек, с целью производства и реализации продукции (работ, услуг), востребованной рынком, как внутри региона, так и в рамках межрегионального обмена и экспорта.

Принцип «активной экспансии» – поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих активное проникновение в другие регионы Российской Федерации и на зарубежные рынки.

Принцип «административно-налогового равноправия», в рамках которого субъекты малого и среднего предпринимательства ориентированы на работу в условиях прозрачности, обеспечивающих равенство всех хозяйствующих субъектов перед законом (прежде всего – в финансовой и налоговой сферах).

Принцип «информационной объективности и доступности», согласно которому органы государственной власти и предпринимательское сообщество прилагают постоянные и системные усилия к тому, чтобы максимальное количество субъектов малого и среднего предпринимательства было информировано обо всех наиболее важных мерах, мероприятиях, инструментах и иных элементах системы поддержки в режиме реального времени.

Таким образом, в стратегии социально-экономического развития Красноярского края сформулированы основные базовые принципы стратегических направлений развития предпринимательского сектора.

3.3. Апробация подходов к инновационо-кластерному управлению малым бизнесом в обрабатывающей сфере Красноярского края

Вначале проведем анализ основных факторов и барьеров развития малого бизнеса в обрабатывающей промышленности Красноярского края. Отметим сразу, что в данном случае мы концентрируемся только на малом бизнесе, что обусловлено и информацией, и индикаторами, заложенными в методике по оценке эффективности текущей деятельности и потенциала развития.

В основу выявления барьеров для развития малого бизнеса положены данные опроса, проводимого Департаментом экономики г. Красноярска, в рамках разработки проекта городской целевой программы поддержки малого предпринимательства.

Географические барьеры развития бизнеса

1. Территориальное расположение – изолированность северной части, природно-климатические условия Красноярского края, а также низкая плотность населения сдерживает развитие МСБ на этой территории.

Экономические барьеры развития бизнеса

2. Доходы населения ниже, чем в среднем по России.

3. Ориентация на собственные средства и кредитные ресурсы в развитии бизнеса. Основная доля бизнесменов не предпринимала попытки привлечения дополнительных средств в развитие бизнеса, а в качестве внешних источников рассматривались исключительно банковский кредит и в меньшей степени денежные средства в обмен на долю в бизнесе. При этом возможность получения средств от органов власти и местного самоуправления оценивается предпринимателями как маловероятная и недоступная.

4. Ограниченность предложения коммерческой недвижимости. Сложность приобретения и в меньшей степени аренды недвижимости являются одними из ключевых факторов, ограничивающих создание нового и развитие действующего бизнеса. В числе основных препятствий указываются недостаток достоверной информации о торгах и объектах, а также ограниченный доступ к конкурсным торгам и условиям их проведения.

Институциональные барьеры развития бизнеса

5. Недостаточный уровень развития сектора бизнес-услуг. Предприниматели отмечают недостаточное количество компаний, оказывающих консультационную поддержку, услуг по прохождению сертификации, получению лицензий, а также услуг по управленческому консультированию.

6. Низкая активность органов местного самоуправления, что проявляется:

_● в неэффективности реализуемых программ поддержки малого предпринимательства (значительная часть респондентов не знают о существовании программ государственной поддержки малого бизнеса);

_● недостаточной квалификации специалистов органов местного самоуправления, в том числе недостаток навыков и умений в разработке и реализации мер поддержки субъектов МСБ;

_● отсутствии действенных систематических каналов взаимодействия бизнес-сообщества, органов государственной власти и местного самоуправления.

Сравнение основных ограничений и преимуществ развития малого бизнеса (табл. 19) свидетельствует о том, что невысокий уровень развития малого бизнеса в Красноярском крае не является следствием высоких барьеров, а обусловлен низким потенциалом развития его в регионе. При этом позитивная динамика уровня развития малого бизнеса (МБ) определяется улучшением общей экономической ситуации в регионе. Таким образом, решение задачи дальнейшего развития МБ выше существующего потенциала находится в плоскости создания дополнительных возможностей.

На основании предложенной методики по анализу деятельности предприятий проведем оценку эффективности и перспектив развития основных предприятий малого бизнеса Красноярска, распределение которых по ОКВЭДу представлено в табл. 20. Следует отметить, что большинство предприятий расположено в городах края. Это позволяет сконцентрировать исследование на Красноярске (как агломерации) и Норильске.

Видно, что большинство предприятий сконцентрировано в пищевой промышленности и деревообработке.

Полный расчет по предложенной методике представлен в приложении. В условиях неполной информированности была сформирована выборка для обследования. Конечно, предложенный метод не позволяет автоматически распространять полученные выводы на другие предприятия генеральной совокупности, но, к сожалению, в Красноярском крае только готовится сплошное обследование деятельности малых и средних предприятий, в связи с чем по ряду предприятий информация отсутствует.

Таблица 19

Факторы развития малого предпринимательства в Красноярском крае

Так, в целях адаптации методики и принятия управленческих решений были обследованы 30 % предприятий пищевой промышленности, около 20 % деревообрабатывающих предприятий, все предприятия по производству одежды и выделки меха, машиностроения, 35 % полиграфических предприятий, около 50 % резинотехнических и неметаллических предприятий и 30 % химических предприятий. Большинство исследуемых предприятий относится к малому бизнесу.

Проведенные расчеты позволяют сформулировать управленческие рекомендации по основным предприятиям МБ обрабатывающей промышленности Красноярского края, в том числе рекомендации по их кластерной или сетевой интеграции.

Таблица 20

Распределение малых предприятий обрабатывающей промышленности по видам деятельности (без учета микропредприятий)

Наиболее эффективной будет схема сетевой интеграции в лесопромышленный кластер, а также агропромышленный, поскольку большинство предприятий относится к пищевой и деревообрабатывающей промышленности.

Подробнее рассмотрим апробацию данной методики на примере предприятий малого и среднего бизнеса, соответствующих разделу ОКВЭД «Обработка древесины и производство изделий из дерева».

Для понимания повторим таблицу с индикаторами (табл. 21).

Далее, в табл. 22, представлены результаты расчетов по предложенным индикаторам, характеризующим процесс и результат деятельности малого промышленного предприятия лесообрабатывающего вида деятельности.

В качестве индикаторов процесса взяты показатели, характеризующие изменение численности и квалификации персонала, а также показатели технологий (фондоотдача, производительность, затраты на инновации). Что касается результата деятельности, то здесь индикаторами являются показатели продукции (объем, прибыль и рентабельность) и финансово-инвестиционные характеристики (коэффициенты автономии, ликвидности и обеспеченности). Схематично формирование индикаторов и их оценку представим следующим образом в табл. 22.

Таблица 21

Индикаторы оценки предприятия МБ

Таблица 22

Формирование, нормирование индикаторов и их оценка

Из табл. 22 видно, что нормативная база есть только у финансовых коэффициентов, остальные показатели сравниваются со 100 %, чтобы оценить рост или спад данного коэффициента. Нормирование финансовых коэффициентов является общепринятым и не содержит авторского вклада.

Сгруппируем предприятия по полученным квадрантам (табл. 23).

Результатом представленной в табл. 23 классификации является выделение гомогенных по своим характеристикам групп малых предприятий для того, чтобы сформировать типовые рекомендации по управлению, поскольку формулировка рекомендаций по каждому предприятию трудоемка и зачастую невозможна. Опишем более подробно выделенные группы типов предприятий (табл. 24).

Первая группа предприятий: те, которые фактически по индикаторам процесса и результата являются конкурентоспособными. Для таких предприятий важно не утратить позиций. Соответственно основные рекомендации связаны с проведением своевременного мониторинга.

Вторая группа предприятий: процесс больше нуля, результат меньше нуля. Количественные и качественные характеристики свидетельствуют о проблемах сбыта продукции (по категории результата, т. е. по финансовым показателям и объему продаж). В этом случае необходимо встраивание в сетевой кластер для быстрого продвижения бизнес-идеи и нахождения рынков и партнеров, поскольку продукция неконкурентоспособна.

У третьей группы предприятий количественные характеристики следующие: результат выше нуля, а процесс ниже. На наш взгляд, это свидетельство устаревшей технологии, но продукция конкурентоспособна на рынке. Помощь в данном случае должна быть в виде трансферта технологий на основе технопарка.

Полученные группы не являются стабильными в течение долгосрочного периода, так как в процессе деятельности и разумного управления ими, согласно кластерному подходу, необходим мониторинг и корректировка управления.

Дальнейшее развитие обследованных предприятий должно быть связано с формированием или встраиванием их в сетевую форму организации определенного типа или кластера. Создание кластера в лесопереработке только началось, причем следует заметить, что кластер в данном случае не насаждается насильственно, речь идет о создании условий, при которых предприятия будут заинтересованы в неком объединении, поскольку оно влечет за собой поддержку и устойчивое развитие, а значит, и долгосрочную конкурентоспособность.

Таблица 23

Результаты ранжирования предприятий малого бизнеса в лесообработке

Таблица 24

Результаты оценки предприятий МБ в лесообработке

Базовой инфраструктурой должен стать центр кластерного развития. Кроме того, важным является создание региональных институтов развития для реализации кластерной, промышленной и инновационной политики, в том числе в целях интеграции развития кластеров в региональную стратегию повышения конкурентоспособности региона, разработки инструментов для повышения конкурентоспособности и ускорения развития кластеров в регионах. В том числе повышение качества управления на предприятиях развивающегося либо созданного кластера, содействие повышению качества продукции у предприятий-поставщиков и развитие механизмов субконтрактации, реализация коллективных маркетинговых проектов и содействие выходу предприятий на внешние рынки, стимулирование инноваций, развитие кооперации внутри кластера в области проведения НИОКР и развитие механизмов коммерциализации технологий.

К 2020 году предполагается завершить формирование на базе лесного комплекса края инновационного кластера (рис. 11), включающего вертикально интегрированные производственно-технологические цепочки, рациональное лесопользование и лесовосстановление, глубокую переработку древесины, производство целлюлозы и ХТММ, специализированное машиностроение, современную транспортную логистику, включающую развитие транспортной системы Енисей – СМП как альтернативы железной дороги, научное, инжиниринговое и кадровое обеспечение. Ядрами формирующегося кластера должны стать крупные лесоперерабатывающие предприятия в Красноярске, Лесосибирске, Богучанах, Канске, Кодинске.

Инновационную и научную составляющую лесного кластера должны составить Институт леса СО РАН, образовательную – СФУ и СибГТУ, средние и специальные учебные учреждения.

По предприятиям, попавшим в квадранты В и Д, в работе представлены формы поддержки на основе кластерной политики.

Сгруппируем основные формы поддержки МБ по видам (табл. 25) и сформулируем, таким образом, основные этапы поддержки малых и средних предприятий, попавших, согласно методике, в соответствующие квадранты (с учетом принадлежности их к лесообрабатывающей промышленности и наличия в этой отрасли кластерных ядер).

Общие подходы:

1. Создание центра кластерной политики на базе Департамента поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского края и краевого бизнес-инкубатора.

2. Определение кластерных ядер для соответствующего кластера.

3. Определение приоритетов в части реализации принципов ДЦП по поддержке малого предпринимательства Красноярского края.

4. Организация объединенных лесопромышленных кластеров (Центральный, Восточный и Северный).

5. Организация внутри кластера субконтрактационного подхода. Основные мероприятия для малых предприятий квадранта В: