Текст книги "Российско-греческие отношения в XX веке. Очерки"

Лидер партии отметил, что необходимо поддерживать традиции и положительный опыт прошлого, но также нужно двигаться вперёд, принимая во внимание общеевропейские ценности. Именно так Греция сможет развиваться в правильном направлении. К. Караманлис был известен приверженностью Европе ещё в период его первой администрации. И в этой предвыборной кампании К. Караманлис заявил, что Греция принадлежит Европе и сможет способствовать реализации идеи единой Европы и политически, и культурно287287
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 172.


[Закрыть]. Ещё в 1961 году Греция подписала Афинское соглашение о вступлении Греции в ЕЭС в качестве ассоциированного члена. К концу правления военной диктатуры Греция оказалась в сложнейшем экономическом и политическом кризисе, поэтому ставился вопрос о рациональности вступления в Евросоюз. В политических кругах велись серьёзные споры на тему вступления Греции в ЕЭС. Тем не менее убеждённый либерал К. Караманлис отстаивал позицию, что интеграция Греции в Европу – самый оптимальный и необходимый путь для страны.

В Декларации Новой Демократии затрагивался и вопрос о создании новой конституции как очередного шага на пути к демократии. В новой конституции предполагалось отразить основные права греков в политической, экономической и социальной сферах, все греки должны быть равны перед законом288288
  Ibid. Σ. 173.


[Закрыть]. Являясь в прошлом лидером партии правого толка, теперь К. Караманлис призывал отойти от обычных ярлыков правых и левых партий. Сама партия Новая Демократия была больше приближена к центру, чему способствовали новые реалии политической жизни Греции и произошедшие перемены после семилетнего военного режима. Создавая партию Новая Демократия, её лидер ставил своей целью вывод из политической жизни военных, а также создание условий для перехода к режиму демократии, который подразумевал многопартийность, парламентаризм, новую конституцию с основными демократическими свободами, проведение референдума. Вся политическая модернизация Греции, провозглашённая партией Новая Демократия, заключала в себе конечную цель К. Караманлиса – полноправное вступление Греции в европейское сообщество, отход от устаревших традиций в пользу прогресса наравне с Европой.

Ещё одно изменение во многом повлияло на политическую ситуацию накануне выборов. Так как стало появляться много партий, для проведения выборов вводилась система пропорционального представительства, согласно которой в парламент проходили партии, получившие не менее 17% голосов избирателей. Для блока из двух партий необходимый процент голосов составлял 25%, из трёх и более партий – 30%289289
  Greece at the Polls: The National elections of 1974 and 1977. Ed. by Penniman // Washington, 1981. P. 34.


[Закрыть]. Новая система при проведении выборов способствовала образованию блоков партий вместо многочисленных небольших партий.

7 октября 1974 года был образован политический блок Союз центра – Новые силы, в основе которого находились партия Союз центра, созданная в 1961 году Георгиосом Папандреу, и Новые Демократические Силы. Объединение возглавил Георгиос Мав-рос, который сменил Г. Папандреу после его смерти в 1968 году в Союзе центра. В период правления «чёрных полковников» Г. Маврос, как и многие другие политики, находился в ссылке. Программа блока во многом была похожа на программу Новой Демократии К. Караманлиса. Г. Маврос поддерживал модернизацию Греции и её вступление в ЕЭС. Однако по проблеме Кипра высказывалась позиция, требующая разрешения вопроса в пользу Афин290290
  Улунян А. А. После режима. М., 2005. С. 34.


[Закрыть].

После легализации деятельности Коммунистической партии Греции к выборам стали готовиться левые партии и организации. Несмотря на произошедший в 1968 году раскол, КПГ продолжала сопротивление военному режиму, осуществляя подпольную деятельность в сотрудничестве с другими политическими силами. Готовясь к выборам, объединённые левые, состоявшие из обеих КПГ и Единой демократической левой (ЭДА), выступали за национализацию основных секторов экономики, комплексную программу социальной защиты населения и за политику неприсоединения. Как и ПАСОК, левые боролись за народный суверенитет и национальную независимость, обвиняя в установлении диктатуры империалистические интересы США и НАТО. Так, пропорциональная система выборов способствовала складыванию на политической арене четырёх блоков, и к предстоящим выборам партии готовились в составе этих объединений. В процессе подготовки к выборам выделилось 4 основных политических блока: Новая Демократия, Союз центра – Новые силы, ПАСОК, Объединённые левые.

Образовавшиеся партии выдвигали программы, которые в первую очередь выражали главные проблемы Греции того времени. Каждый блок предлагал свой метод решения этих проблем, хотя в чём-то взгляды на те или иные вопросы были схожими. Во многом совпадали позиции партий Новая Демократия и Союз центра-Новые силы. Однако в отличие от Новой Демократии, в программе которой не отражался вопрос о судьбе монархии и весьма лояльно был освещён вопрос отношений с НАТО, партия Г. Мавроса определённо отвергала идею реставрации монархии, а проблема возвращения в НАТО (Греция временно вышла из военной организации НАТО в августе 1974 года) должна была решиться только при условии поддержки Афин в Кипрском вопросе291291
  Asmussen J. Cyprus at war. Diplomacy and Conflict during the 1974 Crisis. N.Y., 2008.


[Закрыть]. Против НАТО и связей с ЕЭС выступали ПАСОК и Объединённые левые. Почти все политические силы высказывались против института монархии, а также за необходимость осуждения и привлечения к ответственности виновных в перевороте 21 апреля 1967 года и Кипрской трагедии. Типичным для всех партий было обещание защищать национальные интересы греков, что всегда ставилось в Греции на первое место. В ходе предвыборной кампании в телеобращении 13 ноября 1974 года к гражданам Греции К. Караманлис заявил, что стране нужно сильное правительство, при котором демократия будет процветать. В силах народа – преодолеть национальный кризис, а предстоящие выборы могут стать отправной точкой для национального возрождения292292
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 212.


[Закрыть]. Завершал свою избирательную кампанию К. Караманлис речью на площади Синтагма, где собралась огромная толпа, в которой насчитывалось около миллиона человек. Политик утверждал, что все преобразования на пользу нации и демократии в стране сможет претворить в жизнь именно Новая Демократия, она сможет сформировать сильное и надёжное правительство. В его обращении к избирателям присутствовала изрядная доля патетики, нацеленная вызвать чувство патриотизма. К. Караманлис заявлял: «Я горжусь вами. С таким народом не стоит бояться никого и ничего, с таким народом Греция может гордо предстать перед всем миром»293293
  Ibid. Σ. 214.


[Закрыть].

17 ноября 1974 года должны были состояться парламентские выборы. Решение провести выборы в такие короткие сроки вызвало споры и осуждение со стороны многих партий, лидеры которых утверждали, что им было предоставлено недостаточно времени для формирования и организации полной предвыборной программы и подготовки к выборам. Обвинения направлялись в основном в сторону премьер-министра К. Караманлиса, так как именно он возглавлял Правительство национального единства.

С одной стороны, можно предположить, что К. Караманлис назначил выборы так скоро для собственной выгоды, чтобы воспользоваться своей популярностью и расположить к себе основную массу населения. Однако стоит обратить внимание на то, что, например, А. Папандреу, выдвигавший обвинения против К. Караманлиса, создал партию ПАСОК практически на месяц раньше, чем К. Караманлис партию Новая Демократия. Более того, большинство политиков, которые участвовали в выборах осенью 1974 года, представляя определённые партии, пришли в политику ещё до режима «чёрных полковников». То есть почти все они были хорошо знакомы грекам и весьма популярны (например, партия Союз центра, Коммунистическая партия Греции и др.).

Прошедшие 17 ноября выборы показали следующие результаты: Новая Демократия во главе с К. Караманлисом получила 220 мест в Парламенте, объединение Союз центра – Новые силы во главе с Г. Мавросом – 60 мест, ПАСОК во главе с А. Папандреу – 12 мест, Объединённые левые – 8 мест. Так как после передачи власти от военных лиц гражданским именно К. Караманлис был главным лицом, олицетворявшим переход к демократии, он же стал в глазах народа национальным спасителем. С учётом опыта первой администрации К. Караманлиса, а также деятельности возглавляемого им Правительства национального единства, прогрессивные взгляды и демократические инициативы политика высоко ценились в обществе, что только повышало его популярность. В условиях политического и экономического кризиса избиратели 17 ноября 1974 года голосовали за «надёжного человека у руля»294294
  Clogg R. A concise History of Greece. Cambridge: Cambridge University Press, 1992. P. 168.


[Закрыть], каким был К. Караманлис. Введение новой системы проведения выборов также сыграло свою роль в победе Новой Демократии. Более того, за короткий период подготовки к выборам некоторые партии, например, коммунисты, не успели в полной мере организоваться.

Одним из важных вопросов, стоявших перед новым гражданским правительством, стало проведение референдума о будущем государственном устройстве в Греции. Перед греками стояла важная задача: фактически им предстояло решить, по какому пути дальше пойдёт страна. Гражданам было необходимо выбирать между монархией и республикой.

В период правления «чёрных полковников» уже проводился референдум 1973 года, на котором монархия была упразднена, однако новым гражданским правительством этот референдум был признан недействительным. Из этого следует, что к 1974 году монархия в Греции официально отменена не была. Тем не менее король находился в изгнании, и вопрос о его возвращении предстояло решить путём народного голосования. Референдум стал очередным шагом на пути к демократии, и судьба монархии оказалась в руках греческих граждан.

К. Караманлис не высказывался открыто насчёт своих позиций по поводу монархии, что вызывало критику со стороны других политических сил. Это позволяло К. Караманлису сохранить поддержку избирателей разных направлений на парламентских выборах – как монархистов, так и республиканцев. Политика лавирования премьер-министра, с одной стороны, помогала поддерживать популярность К. Караманлиса среди греков, а с другой, вызывала неодобрение со стороны его конкурентов.

Король Константин II и поддерживавшие его монархисты верили в возможность возвращения короля на родину и восстановление монархии. Тем более, что во время диктатуры король Константин II и К. Караманлис состояли в переписке и неоднократно обсуждали ситуацию в стране295295
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 7. Σ. 239.


[Закрыть]. Тот факт, что король поддерживал общение с К. Караманлисом, давал монарху надежду на возвращение в страну и возможное восстановление монархии.

В ходе подготовки к референдуму проводилась предвыборная кампания сторон, выступавших в защиту монархии или республики. Однако, было принято решение, запрещавшее участвовать в предвыборной кампании лидерам политических партий. Таким образом, телевизионные выступления были направлены не на отображение позиций представителей партий, а на отображение позиций двух сторон: промонархистской и прореспубликанской. Данная мера свидетельствовала о том, что вопрос о судьбе монархии и будущей форме государственного правления в Греции был важным для страны, и его решение должно было остаться вне конкуренции политических партий. Кроме того, на решение граждан не должен был влиять авторитет лидеров партий, что также обусловило запрет на их выступление.

26 ноября 1974 года на телевидении с речью выступил король Константин II. Он заявил, что готов подчиниться воле суверенного народа, и признался, что в прошлом были допущены ошибки. В своём выступлении Константин II дал понять, что готов вернуться в Грецию в качестве монарха даже в роли номинальной фигуры, и именно от народа будет зависеть возможность его возвращения. В своей эмоциональной речи Константин II подчеркнул, что Греция – его страна и его дом, а также дом его детей, и призвал народ принять верное решение296296
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 7. Σ. 239.


[Закрыть]. Выступление монарха подтвердило, что сам Константин II сознавал сложность своего положения и понимал, что его возвращение в Грецию оставалось под вопросом.

В защиту республиканского строя выступали многие политики и общественные деятели, среди которых были журналист и переводчик Мариос Плоритис, генеральный секретарь Коммунистической партии Греции Леонидас Киркос, профессор гражданского права в Афинском университете Георгиос Кумантос, депутат от Союза центра-Новые силы Алекос Панагулис, а также один из основателей партии ПАСОК Костас Симитис.

Наиболее показательной была речь Мариоса Плоритиса, в которой он заявил, что перед участниками референдума стоит важная задача решить, будет ли глава государства греком, избранным народом, или же им станет «наследник иностранной династии», который назначался иностранцами и всегда был чужим народу. Он также отметил, что при «неправильном» выборе Президента Республики его можно заменить мирным путём на голосовании после окончания его срока. Но, допустив ошибку при выборе монарха, его можно будет заменить лишь насильственным путём, то есть с помощью революции297297
  Πλωρίτης Μ. Δυναστείες και δυνάστες. Αθήνα, 1974. Σ. 169.


[Закрыть]. Критика греческих монархов, которые в силу исторических обстоятельств были иностранцами, дала результаты.

Референдум о будущем государственном устройстве Греции состоялся 8 декабря 1974 года298298
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 254.


[Закрыть]. Стоит отметить, что явка составила 75,5% (4,72 млн человек из 6,25 млн). Высокая явка на референдум является показательной, она указывает на заинтересованность граждан в решении данного вопроса. После семилетнего правления военного режима для греков была особенно важной возможность участвовать в политической жизни страны, решать проблемы демократическими методами.

Большинство голосов – 69% – было подано против монархии, 31% – за монархию. За республику в тридцати избирательных округах было отдано 60-70% голосов, более 80% в следующих округах: Ираклион (89,43%), Лассити (88,42%), Ретимно (94,10%), Ханья (92,70%). Таким образом, фактически весь остров Крит высказался за республиканскую форму правления. Значительное большинство голосов против монархии было отдано в крупных городах, таких как Афины, Салоники, Пирей.

В то же время в некоторых других избирательных округах больше голосов было отдано в пользу монархии. Среди них: Арголида (46,67%), Элида (46,88%), Лакония (59,52%), Ксанти (46,25%), Родопы (50,54%). В основном монархия получила больше поддержки в областях на территории Пелопоннеса. Стоит отметить, что лишь в двух округах процент голосов за восстановление монархии превысил 50%299299
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 254.


[Закрыть].

Итак, результаты референдума наглядно показали поддержку населением республиканского строя и, в частности, поддержку инициатив Константиноса Караманлиса, с именем которого связывались изменения. После референдума К. Караманлис выступил с заявлением, что он был проведён без нарушений. По его словам, народ впервые смог высказаться свободно и без давления по такому важному вопросу300300
  Ibidem.


[Закрыть]. Это решение, заявил он, должно безоговорочно соблюдаться всеми греками, и теперь вопрос о форме государственного правления окончательно решён. Таким образом, после 8 декабря 1974 года монархия в Греции официально прекратила существование.

Чтобы понять, почему греки проголосовали на референдуме большинством голосов в пользу республики, нужно учитывать сразу несколько факторов. Во-первых, это связано с основами института монархии в Греции, начиная с приобретения независимости в 1830 году. На протяжении XIX-XX вв. Грецией правили иностранные принцы, ставленники великих держав, которые не вызывали доверия греков.

Во-вторых, личность Константина II, который правил Грецией до переворота «чёрных полковников», была скомпрометирована не только действиями его предшественников, но и его собственными. Когда произошёл переворот 21 апреля 1967 года, король признал «чёрных полковников» в качестве законного правительства Греции. 13 декабря 1967 года была предпринята попытка ответного переворота короля против «чёрных полковников», которая завершилась неудачей, после чего Константин II покинул Грецию301301
  Pettifer J. The Greeks. The land and people since the war. London, 1993. P. 24.


[Закрыть]. Это настроило греков против короля, так как Константин не только показал себя как слабый правитель, но и, более того, сначала поддержал военный режим, что создавало впечатление сговора короля и военных. Сам переворот 21 апреля 1967 года воспринимался как результат правления Константина II; монарха считали виновным в семилетнем правлении режима «чёрных полковников» и последующих трагедиях.

В то же время освобождение от военной диктатуры, первые шаги к демократии, надежды на будущие перемены – всё это ассоциировалось у греков с именем К. Караманлиса, чья популярность возросла, в отличие от Константина II, чей авторитет, наоборот, упал. Авторитет премьер-министра также повлиял на результаты референдума. Фактически греки выбирали между слабым монархом и сильным премьер-министром. К. Караманлис, который к моменту референдума уже 4 месяца находился в Греции и под руководством которого действовало Правительство национального единства, вызывал большее доверие. Новое гражданское правительство уже сделало первые шаги по преодолению национального раскола, что поднимало авторитет премьер-министра в глазах общественности.

Итак, стране нужны были новые подходы к управлению государством, поэтому институт монархии, с которым связывались нестабильность и трагические события в истории Греции, оказался не нужен населению, что подтвердил референдум 8 декабря 1974 года.

Ещё одним важным шагом на пути к демократии было осуждение режима «чёрных полковников» с целью предотвращения возможности повторного военного переворота. Военные всегда играли серьёзную роль в жизни греческого общества, однако после семилетнего периода правления «чёрных полковников» значение армии приобрело негативный окрас. Если раньше военные ассоциировались у греков с защитой и безопасностью, теперь они вызывали страх и недоверие. Необходимо было принять кардинальные меры, чтобы ситуации, подобные перевороту 21 апреля 1967 года, больше не повторились. Для этого нужно было отстранить военных от власти, «вернуть их в казармы». Такая цель стояла перед гражданским правительством, и она была не так проста в исполнении. Прежде всего, опасность обострения взаимоотношений между военными и гражданскими властями требовала осторожности в проведении необходимых мер.

19 августа 1974 года был собран Высший совет национальной обороны (ВСНО) Греции под председательством премьер-министра К. Караманлиса. Десять генералов из числа высшего командного состава были отправлены в отставку. На их место призывались представители греческого генералитета, снятые с постов в период военного режима 1967–1974 гг.302302
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 212.


[Закрыть]. Таким образом, новое гражданское правительство дало понять, что может сохранять контроль над политической ситуацией. Кадровые перестановки и отставка генералов произошли менее чем через месяц после начала работы Правительства национального единства, что подтверждает решимость гражданских властей как можно скорее наладить политическую ситуацию в стране. И в то же время чистки в вооружённых силах растянулись на длительный срок, так как сохранялась напряжённость в отношениях Греции с Турцией. В октябре 1974 года начались процессуально-судебные мероприятия против руководства военного режима. При этом расследование обстоятельств и последствий военного переворота 21 апреля 1967 года поручалось не гражданским чиновникам, а военным, в частности главнокомандующему вооружёнными силами генералу Д. Арбузису. 21 октября 1974 года были выдвинуты обвинения против бывшего диктатора Г. Пападопулоса, генерала Д. Иоаннидиса (бывшего начальника военной полиции), генерала М. Руфогалиса (бывшего начальника Центральной службы информации КИП), генерала Д. Загоринакоса (бывшего главнокомандующего вооружёнными силами), а также ещё против тридцати бывших офицеров ВС и полиции. 23 октября 1974 года были арестованы и сосланы на остров Кея бывшие руководители военного режима и переворота 21 апреля: Г. Пападопулос, Ст. Паттакос, Н. Макарезос, И. Ладас и М. Руфогалис303303
  Ibid. Σ. 186.


[Закрыть].

За действиями Правительства национального единства в отношении военных следила как греческая, так и зарубежная пресса. Например, американская газета «Нью-Йорк таймс» отметила, что премьер-министр Константинос Караманлис не спешит с процессом наказания участников переворота 21 апреля 1967 года. Так, первоначально он изолировал лидеров Хунты, чтобы предоставить дело в руки правосудия и правительства, которое должно быть выбрано 17 ноября 1974 года. Также было заявлено, что нетерпение пострадавших от Хунты понятно, однако вынесение приговора для каждого из виновных должно быть оставлено на усмотрение судов.304304
  New York Times, 23.10.1974 // Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 186.


[Закрыть]

1 ноября 1974 года специальная палата Афинского апелляционного суда приняла решения о начале судебного процесса против Г. Пападопулоса. Бывший руководитель военного режима и бывший президент страны обвинялся в государственной измене в форме военного переворота. 5 ноября 1974 года сорока девяти деятелям военного режима было предъявлено обвинение в государственной измене (участие в военном перевороте в целях захвата власти), массовых незаконных арестах и гибели людей305305
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 198.


[Закрыть]. Процесс чисток в вооружённых силах отражал последовательный курс политики К. Караманлиса, направленный на установление демократии в стране. 14 января 1975 года Парламентом была принята Резолюция по вопросу об осуждении «чёрных полковников». В ней события 21 апреля 1967 года характеризовались как военный переворот с целью узурпации власти и лишения прав народа. Кроме того, признавались недействительными декреты Хунты, которые подразумевали амнистию руководящим кругам военного режима за любые правонарушения306306
  Ibidem.


[Закрыть]. Пятая статья Резолюции гласила, что амнистия, предоставленная политическим заключённым 26 июля 1974 года, не распространяется на преступления, совершённые участниками государственного переворота 21 апреля 1967 года. Статья седьмая объявляла все акты законодательных органов власти, действующих с 21 апреля 1967 года по 23 июля 1974 года недействительными307307
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 198.


[Закрыть]. По решению суда руководители военного режима Георгиос Пападопулос, Стилианос Паттакос и Николаос Макарезос были приговорены к смертной казни. Остальные были приговорены к различным срокам лишения свободы308308
  Ibidem.


[Закрыть]. Однако 23 августа 1975 года правительство К. Караманлиса приняло решение отменить смертную казнь трёх подсудимых и заменить её пожизненным заключением. После принятия решения К. Караманлис сделал соответствующее заявление, в котором указал, что демократическое правосудие является независимым и конституционным актом, позволяющим смягчение наказания309309
  Ibid. Σ. 502.


[Закрыть]. Замена смертного приговора лидерам военного режима на пожизненное заключение свидетельствовало о том, что новое правительство было ориентировано на европейские принципы. Однако решение правительства о смягчении наказания вызвало негативную реакцию оппозиции. Так, лидер объединения «Союз центра-Новые силы» Г. Маврос обвинил правительство во вмешательстве в судебный процесс и призвал к немедленному созыву Парламента. Лидер партии ПАСОК А. Папандреу также критиковал правительство за невыполнение ранее вынесенного приговора. По его мнению, К. Караманлис не контролировал ситуацию, в связи с чем А. Папандреу призвал распустить Парламент и назначить новые выборы. Компартия Греции заявила, что принятое решение может способствовать появлению новых диктаторов, стремящихся к власти310310
  Ibidem.


[Закрыть]. Критика правительства К. Караманлиса со стороны оппозиционных партий продолжалась с самого начала процесса демократизации в Греции, что являлось естественным для многопартийной политической системы. Лидеры оппозиции обвиняли правительство в превышении полномочий и нарушении судебного приговора, призывая к применению наказания – смертной казни – в отношении осуждённых инициаторов военного переворота 21 апреля 1967 года – Г. Пападопулоса, С. Паттакоса и Н. Макарезоса. Тем не менее решение К. Караманлиса имело веские основания; отказываясь от насильственных методов, его правительство ставило Грецию в один ряд с европейскими странами. Кроме того, замена смертной казни на пожизненное заключение завершила процесс осуждения «чёрных полковников», виновные были наказаны. С июля 1974 года по август 1975 года велась последовательная работа по устранению военных из руководящих структур и управления государством. Таким образом, был сделан очередной шаг на пути перехода от диктатуры к демократии.

Следующим важным этапом на пути политической модернизации Греции стало принятие новой конституции, проект которой был представлен Кабинету министров уже 23 декабря 1974 года. Правительство определило чёткие сроки принятия конституции311311
  Κωνσταντίνος Καραμανλής Αρχείο. Т. 8. Σ. 276.


[Закрыть]. Основной Закон должен был закрепить произошедшие изменения в политической жизни страны, установление гражданского демократического правительства, упразднение института монархии, восстановление прав и свобод граждан, многопартийность. Проект конституции был разработан под контролем премьер-министра К. Караманлиса, и в его основу легли как предыдущие конституции Греции (1927-го и 1952 годов), так и опыт законотворчества европейских стран (Франции и ФРГ).

Конституция Греции 1975 года включила в себя вопросы экономической, политической и социальной сферы в жизни общества. Греция провозглашалась парламентско-президентской республикой. Конституция устанавливала основные права и свободы человека, народный суверенитет объявлялся фундаментом государственного строя Греции. Была утверждена свобода личности, право собраний и свобода религиозного сознания, отменена цензура. В сравнении с Конституцией 1952 года, характер новой конституции носил более светский характер. Основной закон также предусматривал налаживание связей с международными организациями, например, с ЕЭС312312
  Σύνταγμα της Ελλάδας 1975/1986 // Τα ελληνικά Συντάγματα 1822– 1975/1986, Αθήνα, 1998. Σ. 287–375; Конституция Республики Греция (1975/1986 гг.) // Конституции зарубежных государств. М., 1997. С. 363–430.


[Закрыть].

Несмотря на демократичность конституции, в её статьях имели место противоречия. Некоторые статьи содержали оговорки, за счёт которых государство могло контролировать разные сферы общественной жизни. Президент наделялся большими полномочиями, исполнительная власть преобладала над законодательной, что вызвало разногласия при обсуждении проекта конституции в Парламенте в декабре 1974 года. Несмотря на критику оппозиционных партий и их отказ участвовать в голосовании, Конституция была принята 11 июня 1975 года силами партии Новая Демократия.

Таким образом, практически за год в Греции произошли изменения, благодаря которым удалось стабилизировать политическую ситуацию в стране. Греция встала на путь демократизации и прогресса, что приблизило её к уровню европейских стран. По сравнению с предшествующим периодом правления военного режима 1967–1974 гг., перемены были значительными: власть перешла в руки гражданского правительства, была восстановлена многопартийность, проведены демократические выборы, принята новая Конституция. Важную роль в процессе демократизации в Греции в 1974–1975 гг. играл премьер-министр К. Караманлис.

Неизменной в его политическом курсе оставалась приверженность Европе. Сам К. Караманлис утверждал, что «Греция принадлежит Европе», и его политика была направлена на подтверждение этих слов, демократизация политической жизни в Греции в 1974–1975 гг. стала первым важным шагом на пути к интеграции страны с Европейским сообществом.

Вступление Греции в ЕЭС одобряли многие политические силы в стране, и объяснялось это несколькими причинами. Прежде всего, Европейское экономическое сообщество рассматривалось как источник инвестиций и привилегированного доступа к широкому рынку для Греции, а также иностранных инвестиций бизнес-сообщества. Левые партии приветствовали членство в сообществе, потому что оно могло стать противовесом американскому влиянию в Греции (американское влияние в Греции заметно снизилось после 1974 года, так как США связывали с диктатурой 1967–1974 гг. и Кипрской трагедией в июле 1974 года). Кроме того, членство в ЕЭС приветствовалось политиками и дипломатами потому, что это означало, что Греция могла получить равный голос с европейскими державами, такими как Германия и Франция. Наконец, за счёт вступления в Сообщество Греция могла повысить свой престиж на международной арене313313
  Pettifer J. Op. cit. P. 35.


[Закрыть].

Таким образом, за короткий период с лета 1974-го по лето 1975 года гражданское правительство достигло значительных результатов в процессе преодоления последствий военной диктатуры «чёрных полковников» 1967–1974 гг. и политической модернизации страны. Политика К. Караманлиса положила начало демократизации Греции, которая встала на путь прогресса и интеграции с Европой. В 1981 году была достигнута цель К. Караманлиса: Греция вступила в ЕЭС.