Текст книги "Толковый словарь градостроительного законодательства"

Государственные градостроительные нормативы и правила являются составной частью системы нормативно-технических документов в строительстве.

Государственные градостроительные нормативы и правила обязательны для соблюдения органами государственной власти (включая органы контроля и надзора), органами местного самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность.

Государственные градостроительные нормативы и правила являются основанием для вынесения решений органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными органами контроля за осуществлением градостроительной деятельности, правоохранительными органами по вопросам прав собственников, владельцев, пользователей и арендаторов в области градостроительной деятельности, а также прав граждан и юридических лиц, интересы которых могут быть затронуты в случае нарушения государственных градостроительных нормативов и правил.

Градостроительные нормативы и правила должны учитываться при разработке и утверждении градостроительной документации, в частности, генеральных планов поселений, проектов планировки районов городов и проч. Одними из основных градостроительных нормативов являются плотность застройки, интенсивность использования территорий (высота зданий, количество этажей). Градостроительные нормативы отражаются в соответствующих градостроительных регламентах, установленных для конкретных массивов земельных участков.

Градостроительный кодекс РФ предусматривает принятия федеральных градостроительных нормативов и правил и территориальных градостроительных нормативов и правил, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – интересы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в обеспечении условий для устойчивого развития поселений и межселенных территорий, функционирования государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур, сохранения природных ресурсов, охраны государственных объектов историко-культурного и природного наследия, территорий традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Градостроительная деятельность, противоречащая государственным интересам, может быть прекращена.

Государственные, общественные и частные интересы в области градостроительной деятельности обеспечиваются посредством выполнения требований нормативных правовых актов, государственных градостроительных нормативов и правил; реализации градостроительной документации и проектной документации в целях обеспечения благоприятных условий проживания, а также посредством осуществления контроля за их выполнением. Согласование государственных и общественных интересов в области градостроительной деятельности обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Споры, возникающие при осуществлении градостроительной деятельности, рассматриваются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, судом в пределах их компетенции.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Санитарные правила разрабатываются Минздравом России (ныне Министерство здравоохранения и социального развития РФ) и иными органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека.

Указанные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» утверждение норм проектирования, градостроительной и проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, принятие решений о предоставлении земельных участков для строительства, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.

При осуществлении указанных видов деятельности должны, в частности, учитываться следующие санитарные правила: «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утверждены постановлением Минздрава РФ от 17 мая 2001 г. № 15); СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 июля 2001 г. № 19); СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10); СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 г. № 24); СанПин 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» (утверждены постановлением Минздрава РФ от 30 мая 2001 г. № 16); СанПин 2.2.1/2.1.1.1076 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 октября 2001 г. № 29) и др.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ РФ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОСТ Р) – один из видов федеральных нормативно-технических (нормативных) документов в строительстве. Устанавливают обязательные и рекомендуемые положения, определяющие конкретные параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений, строительных изделий и материалов и обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве и эксплуатации этой продукции. Порядок разработки, принятия, введения в действие и опубликования государственных стандартов установлен Законом РФ от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О стандартизации». В соответствии со ст. 7 указанного Закона РФ государственные стандарты в области строительства и промышленности строительных материалов принимаются Госстроем России.

Следует иметь в виду, что Закон РФ «О стандартизации» в настоящее время прекратил действие в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с 1 июля 2003 г.). Федеральный закон «О техническом регулировании» вводит новое понятие – национальный стандарт. Национальный стандарт, в отличие от государственного стандарта (ГОСТ), используется на добровольной основе субъектами хозяйственной (в том числе строительной и градостроительной деятельности) путем декларирования его применения. Ранее принятые государственные стандарты в области строительства (ГОСТ Р) сохраняют свое действие в течение семи лет с момента вступления в действие Федерального закона «О техническом регулировании», если только они не будут отменены ранее в связи с принятием соответствующих технических регламентов. Порядок применения государственных стандартов определяется Федеральным законом «О техническом регулировании» (см. также технические регламенты, стандарты).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ – экспертизы, предусмотренные действующим законодательством, которые назначают и организуют соответствующие органы исполнительной власти в пределах их полномочий. Заключения этих экспертиз являются обязательным условием при разработке и утверждении градостроительной документации и проектной документации. К их числу следует отнести государственную экспертизу градостроительной, предпроектной и проектной документации; государственную экологическую экспертизу; государственную экспертизу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; государственную историко-культурную экспертизу; государственную экспертизу промышленной безопасности, государственную экспертизу условий труда и др.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР – государственная информационная система сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости (ст. 54 Градостроительного кодекса РФ).

Государственный градостроительный кадастр ведется в отношении территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, территорий субъектов РФ и территории Российской Федерации.

Основой государственного градостроительного кадастра является государственный земельный кадастр. Государственный градостроительный кадастр включает в себя также сведения других отраслевых кадастров (например, лесного кадастра, водного кадастра, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, кадастра особо охраняемых природных территорий, кадастра отходов и проч.) и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности информационных систем.

Государственный градостроительный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Основой государственного градостроительного кадастра является также градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке.

Государственный градостроительный кадастр включает в себя топографо-геодезические и картографические материалы; сведения об экологическом, инженерно-геологическом, о сейсмическом, гидрологическом состоянии территорий; сведения об объектах инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и социальной инфраструктуры и о благоустройстве территорий; сведения о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке; сведения о зонировании территорий и о градостроительных регламентах территориальных зон.

Градостроительные кадастры муниципальных образований являются информационной основой для государственных градостроительных кадастров субъектов Федерации. Сведения государственного градостроительного кадастра используются при разработке и реализации градостроительной и проектной документации. Указанные сведения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством РФ в области информационных процессов, информатизации и защиты информации. Вред, причиненный предоставлением недостоверных сведений государственного градостроительного кадастра, возмещается владельцем соответствующих информационных ресурсов.

В государственный градостроительный кадастр подлежат внесению также сведения мониторинга объектов градостроительной деятельности.

Ведение государственного градостроительного кадастра осуществляется органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а также средств, поступающих за оказание услуг по предоставлению сведений государственного градостроительного кадастра гражданам и юридическим лицам. Органы местного самоуправления осуществляют ведение государственного градостроительного кадастра в отношении территории муниципального образования в случае наделения органов местного самоуправления соответствующими полномочиями и передачи им необходимых для осуществления указанных полномочий финансовых и материальных средств. Средства местного бюджета, а также средства, поступающие за оказание услуг по предоставлению сведений государственного градостроительного кадастра гражданам и юридическим лицам, могут использоваться для ведения государственного градостроительного кадастра в отношении территории муниципального образования по решению органов местного самоуправления.

Действуют постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 856 «О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации», Примерное положение о службе градостроительного кадастра субъекта Российской Федерации, города (района) СП 14-101-96 и СНиП 14-01-96, утвержденные постановлением Минстроя России от 28 октября 1996 г. № 18–75.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР – систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Несколько иное определение государственного земельного кадастра содержится в Земельном кодексе РФ, а именно – это систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества (ст. 70 Земельного кодекса РФ). Государственный земельный кадастр (ГЗК) ведется в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» по единой для Российской Федерации системе.

Функции по ведению ГЗК возложены на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

В результате ведения ГЗК составляются основные, вспомогательные и производные документы. К основным документам относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети. К производным документам относятся перечни земель, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований возникает право собственности, производные кадастровые карты (планы) и др.

Сведения ГЗК предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном земельном кадастре» и Правилами предоставления сведений государственного земельного кадастра, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. № 918.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ОТХОДОВ – ведется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов». Государственный кадастр отходов включает федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.

Классификационный каталог отходов потребления (твердых бытовых и приравненных к ним отходов), находящихся в технологическом цикле объектов инженерной инфраструктуры городских и сельских поселений, разработан с целью ведения учета образования, перемещения и утилизации отходов в системе функционирования отраслей жилищно-коммунального хозяйства и утвержден постановлением Госстроя России от 27 декабря 2002 г. № 169.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ – в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Госстрой России преобразован в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Функции Госстроя по принятию нормативных правовых актов переданы Министерству промышленности и энергетики РФ, в по осуществлению надзора и контроля – Федеральной службе по технологическому надзору.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ЗАПОВЕДНИК – природоохранное, научно-исследовательское и эколого-просветительское учреждение с правами юридического лица, имеющее целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем (ст. 6 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Одна из категорий особо охраняемых природных территорий. Заповедники создаются по решению Правительства РФ при условии согласия субъектов Российской Федерации, в пределах территории которых образуются государственные природные заповедники. Цели, задачи, режим особой охраны конкретного государственного природного заповедника устанавливается в положении о нем.

Территории государственных природных заповедников являются объектами особого регулирования градостроительной деятельности федерального значения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ – система записей о правах на каждый объект недвижимого имущества. Статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственная регистрация прав проводится на всей территории страны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, который содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов.

Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело включаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект. Книги учета документов содержат данные о принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях; выданных свидетельствах о государственной регистрации прав; выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.

Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества. Дело правоустанавливающих документов идентифицируется тем же номером, что и соответствующий раздел Единого государственного реестра прав.

В случае, если в установленном порядке объекту недвижимого имущества не присвоен кадастровый номер, идентификация объекта недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав осуществляется по условному номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании нормативного правового акта субъекта Федерации.

Единый государственный реестр прав, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов являются вечными. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо документов или их частей не допускаются.

Действуют Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219, и Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные приказом Минюста России от 24 декабря 2001 г. № 343.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ведется на бумажных носителях информации, а в тех районах (городах), где имеются возможности, и на магнитных носителях. При несоответствии записей на бумажном и магнитном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе. При несоответствии записей в Едином государственном реестре прав и правоустанавливающего документа приоритет имеет правоустанавливающий документ.

В случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. В новых разделах Единого государственного реестра прав и в новых делах правоустанавливающих документов делаются ссылки на разделы и дела, относящиеся к ранее существовавшим объектам.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – одна из функций государственного управления в сфере градостроительства. Порядок осуществления технического учета установлен Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. № 921.

Объектами учета являются объекты, завершенные строительством и принятые в эксплуатацию; самовольно возведенные завершенные строительством объекты (части объектов); объекты, не завершенные строительством, в том числе объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось, и бесхозяйные объекты.

Государственный технический учет и техническую инвентаризацию проводят специализированные государственные унитарные предприятия или учреждения (службы, управления, бюро). Приказом Госстроя России от 6 ноября 2002 г. № 261 «Об уполномочении дочерних федеральных государственных унитарных предприятий ФГУП “Ростехинвентаризация”» утвержден перечень указанных уполномоченных организаций.

Сведения об объектах учета, полученные от уполномоченных организаций технической инвентаризации, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного статистического учета, определения размера налога на имущество, ведения земельного кадастра, градостроительного кадастра, а также реестра федерального имущества.

Уполномоченные организации технической инвентаризации предоставляют физическим и юридическим лицам информацию (документы) об объектах учета, техническую инвентаризацию которых они осуществляют. Такие сведения предоставляются по заявлениям (запросам) собственника, владельца (балансодержателя) или их доверенных лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности); наследников по закону или по завещанию; правоохранительных органов и судов (по находящимся в их производстве делам); органов государственной власти и местного самоуправления (об объектах учета, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных образований); налоговых органов (об объектах учета, расположенных на территории административно-территориальных образований, находящихся в сфере их ведения) и др.

Сведения (документы) об объектах учета предоставляются в течение месяца с даты получения заявления (запроса). Сведения (документы) об объектах учета, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности, предоставляются по заявлению любого из собственников.

ГРАДООБРАЗУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ПРЕДПРИЯТИЕ) – понятие, употребляемое в законодательстве об отдельных видах хозяйственной деятельности, а также в законодательстве о несостоятельности (банкротстве). Необходимость признания организаций градообразующими может возникнуть в случаях их банкротства и (или) реструктуризации. Единых критериев для признания организации градообразующей в законодательстве не установлено. В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения соответствующего поселения, иные организации, численность работников которых превышает пять тысяч человек (ст. 169). Особенности банкротства и продажи имущества градообразующих организаций установлены в ст. 170–176 указанного Федерального закона.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО) – деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан (частных интересов), общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ – документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Согласно ст. 28 Градостроительного кодекса РФ градостроительное планирование развития территорий и поселений и их застройка осуществляются посредством разработки градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории Российской Федерации и частей территории Российской Федерации; территорий субъектов Российской Федерации и частей территорий субъектов Российской Федерации; территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и градостроительной документации о застройке территорий поселений.

Градостроительная документация может быть федерального уровня, уровня субъекта Российской Федерации и территорий городских и сельских поселений.

Градостроительной документацией федерального уровня являются: Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации и консолидированные схемы градостроительного планирования.

На уровне субъекта Российской Федерации разрабатываются территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий субъектов Российской Федерации и частей территорий субъектов Российской Федерации.

Градостроительная документация для территорий городских и сельских поселений включает территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов), генеральные планы поселений, проекты черты поселений, черты других муниципальных образований, проекты планировки, проекты межевания и проекты застройки.

Каждому объекту градостроительной деятельности соответствует определенный вид градостроительной документации, разрабатываемый в соответствии с градостроительными, экологическими и иными нормативами. Градостроительная документация любого вида включает в себя текстовые и графические материалы, содержит обязательные положения, установленные заданием на разработку градостроительной документации соответствующего вида.

Градостроительная документация любого вида подлежит государственной экологической экспертизе в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе. Обязательными условиями для утверждения градостроительной документации любого вида являются ее согласование с соответствующими органами санитарно-эпидемиологического надзора, а также наличие положительного заключения органов охраны памятников культуры в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры, других заинтересованных государственных органов с учетом мнения населения.

Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливаться и иные виды градостроительной документации.

Решение органов государственной власти и органов местного самоуправления о разработке градостроительной документации любого вида или о внесении в нее изменений, а также основные положения градостроительной документации любого вида подлежат опубликованию.

Градостроительная документация учитывается при: подготовке предложений по разграничению земель по формам собственности на соответствующих территориях Российской Федерации; планировании и организации рационального использования земель и их охраны; образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства; межевании объектов землеустройства; отчуждении земельных участков и их изъятии для государственных и муниципальных нужд, предварительном согласовании места размещения объектов; определении предельных размеров земельных участков; использовании зон сельскохозяйственного использования в поселениях; изготовлении кадастровой карты (плана) земельного участка; установлении границ объектов градостроительного планирования и застройки, градостроительных регламентов; последующей разработке схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в иных, предусмотренных законодательством случаях.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ – градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и градостроительная документация о застройке поселений. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований включает в себя:

– территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов);