Текст книги "Ученик олигарха"

Тайна России № 2. Коррупция или что нужно знать предпринимателю, решившему начать бизнес В России?

И вот я опять получил приглашение от своего тренера. Мне пришла банальная СМСка на телефон, когда я прогуливался по торговому центру в поисках подарков для моих малышей. Адресат назначил мне место и время в своем духе. Ровно через час. Расписание моих дел его явно не интересовали. Я бросил поиски подарков и пошел к метро. Было время автомобильных пробок, час-пик и добраться на такси до места встречи, чтобы при этом уложиться по времени, было невозможно.

Когда я приехал на место, наставник ждал меня. После рукопожатия, он указал мне место за столом, движением рук показал, что пора записывать. Я достал бумагу, ручку и принялся писать по готовности.

– Ты знаешь как в России надо правильно вести бизнес? Правильно вести, чтобы тебя не закрыли в тюрьму, чтобы не забрали бизнес и чтобы ты всегда был с хорошими контрактами? И если ты ответишь мне да, то я спрошу: готово ли твое сознание принять правила ведения бизнеса в России?

Это был необычный вопрос. Я уже был действующим предпринимателем. Я знал как работать. Но его вопрос поставил меня в тупик. Видя мою растерянность и удивление, он решил поговорить со мной на весьма щекотливую в нашей стране тему. Тему-табу. Но про нее все равно надо было поговорить. Тогда я не понял почему. Сейчас спустя много лет я прекрасно это понимаю. Но обо всем по порядку. В общем, у нас был разговор про борьбу с коррупцией.

– Коррупция помогает богатым быть еще богаче, – начал говорить Михалыч. – Коррупционеров защищают самые богатые люди твоего города. Ведь многие именно благодаря им стали такими богатыми и влиятельными.

На его аргументы я начал яростно возражать. Он же только усмехался в ответ. Мой дорогой читатель, пересказывать наш с ним диалог длиной в три часа я не вижу смысла. Пока я доказывал ему о справедливости и верховенстве закона, как меня этому учили в Академии права, он то смеялся, то грустнел, и, наконец, поднял правую ладонь вверх, как это делали римские императоры, и остановил мои рассуждения.

– Ты думаешь и говоришь как большинство людей, – сказал он, – но подумай кому выгодно искоренять коррупцию?

– Как кому? Гражданам, государству, всем, – сказал я. – Коррупция – это раковая опухоль России. Уничтожим ее, расстреляем коррупционеров как в Китае, и всем будет жить легче.

– Ты идеализируешь. Или просто не понимаешь. Ничего не изменится. Все взаимосвязано. Потому что коррупционеры защищают интересы богатых, а богатые защищают свои инвестиции и бизнес через коррупционеров. Вот представь, родственнику депутата или крупного начальника чиновник «по-знакомству» дал участок под постройку магазина. Выдали разрешение, закупили стройматериалы, загнали рабочих. Магазин построен. Сдан в эксплуатацию. Бизнес идет. Тут приходит информация о наличии компромата на чиновника. И ложится компромат на стол того самого начальника. Возникает вопрос, что делать начальнику? Если делу будет дан ход, то чиновник сдаст и начальника, и его родственника с его магазином, и многих других важных персон в городе. Если чиновника просто уволят, то нужны основания. Опять же, начнут рыть, вскроются его дела и… Уголовное дело и коллективные посадки. И убытки. Магазин может быть снесен. Это никому не нужно. Поэтому, как правило, на местном уровне такое дело заминается.

– Это не справедливо, – вздохнул я. – Простые граждане страдают. Им-то как быть?

– Хорошо, – продолжал он, – а что ты понимаешь под термином коррупционер? Сначала давай вместе определимся: кто такой коррупционер? Ведь у нас государство под этот термин запихнуло всех и каждого. Вот давай разберем два ярких примера: Первый. Чиновник, который дал разрешение на строительство торгового центра перед жилыми домами, загораживающими обзор жителям? Или на застройку элитными коттеджами в рекреационной зоне, в заповеднике Байкальского национального парка? Или на выкачку природных богатств и вырубку лесов чтобы пополнить банковские счета своей родни? Второй. Чиновник который помогает оформить тебе некоторые документы быстрее обычного в свое личное нерабочее время. Например паспортист или работник администрации?

Видя мое замешательство Михалыч продолжил свои рассуждения.

– Ну, с первым, я думаю, все понятно. На первом типе чиновников строится большинство бизнес-империй. Тут факт взятки налицо. И доказывать не надо. Как описанный выше пример с магазином. Например, жили люди двадцать лет в своем многоквартирном доме и не знали бед. А утром проснулись от грохота экскаваторов. Компания прямо перед их домом начало строить торговый центр. И торговый центр закрывает людям свет в окнах. От выхлопов транспорта все деревья засохли. Люди бегут в администрацию, а там говорят, что в соответствии с градостроительным планом, бла бла бла, все нормально. Есть разрешения. Проходили общественные слушания. И вынесено заключение – разрешить строительство. Как вас не было на слушаниях? Мы всех извещали. Почту лучше проверяйте, граждане. Есть решение начальника отдела земельных отношений. Начальника кстати нет, он с сегодняшнего дня на больничном, а потом уходит в ежегодный отпуск. Так что все по букве закона. Идите граждане и не мешайте работать. Со вторым, мое мнение, думаю, разойдется с твоим. Этот чиновник не взяточник, он – порождение неспособности государства четко устанавливать сроки для совершения юридически значимых действий. Он – следствие ошибки и несовершенства закона. И, как правило, самый уязвимый тип чиновников, на которых устраивают компромат и показательную порку. Типичный пример, паспортист ЖЭКа производит тебе снятие с регистрационного учета за один день. За это ты с ней расплачиваетесь конфетами, шампанским, фруктами и т. д. Если откинуть в сторону способ расчета (по моему мнению это не взятка, а проявление уважения к человеку, который в свое личное свободное время занимается тобой, а, например, не своей семьей), то получается чиновник оказывает вам необходимую услугу за плату. Кстати, в эту группу можно записать вообще всех: врачей, полицейских, специалистов муниципальных и государственных служб, советников налоговой и социальных служб. «Горячие головы» – в основной своей массе – простые граждане, считающие ниже своего достоинства, просить оформить им документы быстрее, сталкиваются со сроками снятия с регистрационного учета – десять дней. И паспортист не обязана для них делать это быстрее. Это она и говорит, ссылаясь на закон. Остальное – ваши проблемы. Естественно, услышав, что у кого-то с этим паспортистом выходит все быстрее, «горячая голова» нарекает последнего взяточником и коррупционером. Идет и пишет жалобу начальнику, или – что хуже – в прокуратуру. Кто в этом случае прав? Вопрос открыт. Однако этот, в принципе ежедневный для всех нас инцидент порождает огромное количество проблем – заявление начальнику, выговор, даже увольнение. Вплоть до уголовного дела. Хотя, как мы знаем, может быть ни того, ни другого. Многие «горячие головы», а попросту обиженные граждане, негодуют, почему начальство взяточника бездействует и автоматически приписывает начальство в «банду». Так появляется псевдо ОПГ. А причина на самом деле проста и банальна. У начальника старые добрые отношения со «взяточником», ведь он с ним проработал не один год и, возможно, знает всю его семью и его проблемы. Либо у начальника нет квалифицированного специалиста, который бы смог заменить взяточника.

– Хорошо и что тогда делать? – спросил я. В тот момент я немного запутался.

– Рецепт борьбы с такими «взяточниками» прост, – ответил Михалыч, – законодательное сокращение сроков для совершения юридических действий минимум в два, три раза. Например, снятие с регистрационного учета в ЖЭКе за два дня. Сразу дача взяток прекратится. И нечего здесь добавить. Все. Другой вариант или, если тебе так больше хочется услышать, другое решение проблемы – это внедрение тарифов (пошлин) на ускорение выполнения работ, где четко регламентированы сроки и стоимость ускорения. Отмечу, что взимание пошлин должно производиться на принципах свободы выбора, добровольности и равноправия. Если никуда не торопишься, или нет денег, тогда общий срок. Надо срочно, будь добр заплати за срочность. Никаких дополнительных преимуществ, вроде кофе в кабинете, или приема за закрытыми дверями быть не должно.

Михалыч говорил это не просто так. Он искренне переживал за состояние дел в стране, и в экономике в частности. Когда природные богатства раздаются по своим «друзьям», когда за строительство детского сада или школы требуют из бюджета в пять-семь раз выше его реальных рыночных затрат, то у любого бизнесмена будет приступ ярости и негодования. А преследуют простых людей, нарекая их коррупционерами. Полиция устраивает контрольные мероприятия, выявляет взяточников и раздувает уголовные дела. А настоящие коррупционеры сидят и раздают пряники своим друзьям-товарищам. При этом формально ты ничего не можешь сделать.

– Зачем вы мне это рассказали? – спросил я. Я действительно не понимал зачем мне это. Причем тут предпринимательство и коррупция?

– Чтобы ты не строил иллюзий, – резюмировал Михалыч и строго посмотрел на меня. – Для меня важно, чтобы ты умел использовать подобные ситуацию в своих интересах. Если хочешь услышать по-другому, то чтобы ты крутился как уж на сковороде. Крутился, но добивался своего. Разрушение иллюзий и сброшенные розовые очки особенно необходимы для молодых предпринимателей. Вы, молодежь, любите все идеализировать, – улыбнулся он. – В вас прут эмоции, юношеский максимализм, напор энергии. Пойми, в России коррупции не больше чем в других странах. Но у наших людей иное к этому отношение. В советские времена граждане часами стояли около магазинов чтобы купить дефицит – одежду, обувь, мебель, технику. Даже гречка была дефицитом. Мы привыкли стоять часами, а с черного входа, да к знакомому завхозу, шли единицы. Шли, как тогда говорили, блатные, «свои» граждане. А прочие граждане даже не хотели думать, что можно зайти с черного входа. Они не хотели думать, что завхоз будет рад почти любому знакомому. Это был его приработок. Ведь что не продашь «по своим», и не получишь свой процент, придется выкладывать на прилавок. Граждане не могли научиться договариваться тогда, не могут и сейчас приспособится к новым реалиям. Запомни, – предостерегал меня Михалыч, – если ты не будешь обрастать связями и знакомствами в своей сфере, то закрывай бизнес. У тебя должна быть такая статья расходов – установление отношений с нужными людьми. Будь готов инвестировать в эти отношения. Если не будешь обрастать связями, на твое место придут конкуренты, которые смогут договорится. В бизнесе, как в альпинизме – все просто – либо ты карабкаешься вверх по скале, и осколки скал и отвалившийся лед падают на конкурентов, мешая им продвигаться, либо уступаешь дорогу, и осколки летят в тебя. И ты попросту летишь вниз. Здесь даже нельзя остановиться, просто встать на перевале. Холодно, замерзнешь, припасы кончатся. Тебя обгонят, первыми придут. В бизнесе, как в любом живом организме, нет состояния покоя. Для бизнеса эти потери выражаются в налогах, зарплатах, аренде, наконец. Если ты не готов договариваться и идти вперед, то даже не начинай свое дело. Это суровые реалии, и к ним приходится приспосабливаться. Наша с тобой жизнь. И не верь тому, что говорят наши СМИ про улучшение инвестиционного климата в стране и развитие малого бизнеса, – при этом он замахал руками, как мельница на ветру, – когда наш президент говорит про развитие предпринимательства, то опытные предприниматели звонят своим бухгалтерам и юристам, чтобы узнать какие изменения проходят по законодательству и к чему надо готовится. Это как в поговорке «готовь сани летом, а телегу зимой». Но мне больше нравится другая «хочешь мира, готовься к войне». Вышесказанное означает, что после выступления в Кремле, старожилы готовятся затянуть пояса, сокращают бюджет, увольняют штат. Потому что они знают, что сразу вносятся изменения на ухудшение жизни предпринимателя. Президент говорит о сокращении одного вида проверок, но увеличиваются другие виды проверок. Нам говорят, все будет хорошо и налоги снизятся, а сами вводят новые тарифы, пошлины и налоги. На все доводы предпринимателей им отвечают просто: «Вы предприниматель и работаете на свой страх и риск».

– Да, на Западе такого нет, – промолвил я. – Там все по-другому. И ссуды молодым предпринимателям, и гранты и кредиты под два процента годовых.

– Ты опять идеализируешь. Там тоже все не просто. Рынок Европы давно поделен, зайти новичку очень сложно. А скрыть доходы или минимизировать расходы практически невозможно. У нас все намного проще. Намного. Но для этого нужно обрастать связями и контактами. Нужны свои люди. Если ты не хочешь эмигрировать, учись работать в России по ее правилам. Эти правила действуют еще со времен Петра I и Екатерины Великой. Уясни, что изучая труды западных и американских бизнес-тренеров и авторов бестселлеров ты не станешь предпринимателем в России. У них не надо выживать и бежать наперегонки с государством. В Европе веками ничего не происходит. Кодексы Франции действуют еще со времен Наполеона. Вот ты начитался Западных книжек, проследил путь автора-миллионера, изучил его ошибки и говоришь себе, что ты их не допустишь. Правильно не допустишь. Их просто нет в России.

У нас свой менталитет и свой путь развития. Ты, наверное, не знаешь, что у нас миллионные контракты заключаются «на бровях» в банях. «На бровях» – это когда ты настолько пьян, что даже сидеть ровно за столом не можешь. Говоря по-другому, ты лежишь мордой в салате или на столе. В общем опираешься на брови. На Западе такого нет. А у нас есть: ты встречаешь делегацию, везешь их на твой любимый Байкал, поишь их три дня, и они подписывают тебе документы даже не заглядывая в них. Вот это практика по которой работают в России. Конечно не все. Но я сам неоднократно заключал такие контракты. К сожалению, без этого не обойтись.

– Вы же не пьете, – усомнился я. – Вы же за здоровый образ жизни. И оглядел кабинет. На стене красовался большой стеклянный шкаф, в котором было много наград и кубков. Шкаф стоял далеко, и поэтому было непонятно чьи они и по какому виду спорта.

– Ну раньше я сам заключал такие контракты, – пожал плечами Михалыч. – А теперь у меня для этого есть специально обученные люди. Которые возят, поят, шутки рассказывают и сами пьют с ними наравне. При этом не хмелеют и держат стопроцентный контроль над ситуацией, чтобы в нужный момент подать документы для подписи. Видишь ли, в наше время фармацевтика творит чудеса, помогая человеку, выпившему два-три литра водки оставаться трезвым, в своем уме и твердой памяти.

По возвращении в свой город я долго думал над его словами. Думал про искоренение коррупции и налаживание связей с нужными людьми. А еще думал про внедрение тарифов. Эта мысль долго сидела в моей голове. Не давала мне покоя.

Управляя агентством недвижимости, я заметил страшные проблемы со сроками регистрации сделок в Федеральной регистрационной службе[1]1
  С 2008 года служба называется иначе: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)


[Закрыть]. На практике это выглядело так. Граждане ждут регистрации купли-продажи квартиры целый месяц. Им говорят, что идет проверка документов. Но, в случае возникновения ошибок в сданных документах, звонят только на пятнадцатый день после сдачи документов на государственную регистрацию. Клиенты меня спрашивали, что простите, они делали с ними первые пятнадцать дней. Я думаю, они просто лежали на стеллаже и ждали своего времени. Однажды у меня произошла очень сложная сделка с большими деньгами. Представьте сами. Сделка сдана, расчет с продавцами в несколько миллионов произведен, через полмесяца возникают проблемы с документами, и начинаются звонки из Федеральной регистрационной службы. Мол, надо приехать переподписать. А один из продавцов уехал с семьей отдыхать в Таиланд. Покупателю звонят, говорят, ошибки возникли, надо приехать устранить. Подходят сроки. Объясняют, что осталось где-то десять дней, а потом приостановка сроков, и вообще отказ в регистрации сделки. А потом, ребята, только через суд. У покупателей истерика. В агентстве скандал. У риэлтора голова мокрая. Весь офис как на иголках.

А теперь вопрос вам дорогие друзья: продавцу квартиры все это надо? Он вообще в Таиланде отдыхает, у него путевка. Он получил деньги за проданную квартиру, и еще ему вернут все права на эту квартиру. Можно второй раз продавать. А с чем остается покупатель? С проблемами, долгами и без квартиры. Если продавец не приедет или по дороге передумает, то покупатель окажется еще и с расходами на адвоката и на судебные пошлины. Сразу возник вопрос, если продавец срочно возвращается из прерванного отпуска, кто ему компенсирует расходы на потерю отпуска и причиненные страдания? Вопрос был открыт, и в итоге за все заплатило агентство. В общем, история закончилась со счастливым концом для всех, кроме нас. Продавец приехал, подписал документы. Всю комиссию за сделку я отдал ему в качестве компенсации. Покупателя задобрили презентами и добрыми словами. А заметьте сколько проблем, которых можно бы было избежать, сократив сроки государственной регистрации до пяти дней.

Вы скажете, я не прав и идет очень сложная многоступенчатая проверка документов. Тут нельзя торопиться. Тогда мне непонятно, почему ипотечные сделки с такими же квартирами регистрируются за пять дней? Там что, проверок меньше? Я лично задавал эти вопросы в ФРС. Кто поскромнее, объясняли мне, что закон есть закон. Кто погрубее, указывали мне не вмешиваться в дела регистраторов. Конечно, выход был. Пишется заявление об ускорении сроков регистрации. Заявление такое рассматривалось месяц. На практике знаю, все кто писал, получали ответы на заявление по прошествии месяца. Т. е. уже после получения сданных на регистрацию документов. А теперь представьте, как было бы просто с внедренными тарифами. Двойной тариф, и сроки сокращены в разы.

Таких примеров можно приводить сотни. Сокращенные сроки заявления о выделении земельных участков под строительство. На согласование кафе или ресторана в санэпидемстанции. Получение лицензии на продажу алкоголя. Выдача или замена технической документации. Думаю, вы согласитесь со мной, что семьдесят процентов всех «взяток» приходится именно на решение проблем со сроками. А подобного рода «коррупционеры» на самом деле добропорядочные граждане, которые искренне хотят помочь заявителю. И взятка здесь не причем.

Вы будете сверхурочно, в обеденный перерыв или в нерабочее время работать бесплатно? Если будете, я приглашаю вас к себе, приходите, для вас найдется много работы.

Из-за несовершенства законодательства, государство делает из добропорядочных граждан жуликов. Потом устраивает над ними показательные выступления, высмеивает их и осуждает. Яркий пример этому – сотрудники ГИБДД. Мой школьный товарищ после службы в Чечне пошел в ГИБДД и уволился оттуда через год. Объяснил это тем, что честному человеку там делать нечего. Думаете, что этим он хотел сказать, что там все воры и взяточники? Вот и вы наступили на эти грабли. На то у моего друга были свои причины. Я считаю, наше общество негативно настроено в отношении ГИБДД, равно как и всей правоохранительной системы в целом. И почти любой водитель считает, что можно нарушить правила, даже ехать пьяным за рулем, потом дать деньги «на лапу» и ехать дальше. Посмотрите сколько таких водителей стали простыми пешеходами. Кстати, внедрение оплаты штрафов ГИБДД через терминал, а не на месте в руки под квитанцию, значительно снизило количество взяточников на дороге. Я не буду вас переубеждать. Это право каждого.

В качестве подведения итогов, я считаю, что наилучшим способом борьбы с такого вида коррупцией является:

1. Сокращения сроков для совершения юридически значимых действий минимум наполовину.

2. Внедрение дополнительных тарифов (пошлин) для граждан, которым необходимо совершить юридически значимые действия в сокращенные сроки.

В итоге мы получаем следующие плюсы. Во-первых, это дополнительный доход в казну государства. Во-вторых, денежная прибавка к заработной плате чиновнику за совершенные в сокращенные сроки юридические действия. В-третьих, довольный заявитель, что ему не надо дрожащими руками передавать деньги в папке с документами, боясь быть застуканным и обвиненным в даче взятки. Заявитель оплачивает деньги через сберкассу и приносит чек. В-четвертых, отсутствие преступления – дача взятки, и, как следствие этого, меньше уголовных дел, меньше загруженность у полиции, меньше загруженности у суда. Меньше преступников и меньше недовольных. И наконец, в-пятых, довольный чиновник, к которому теперь не ходят с подарками и взятками, а он ежедневно не мучается брать их или не брать. У него теперь чистая совесть, незапятнанная репутация, а в кармане премия.

Полезная информация, скажите вы. Но как она мне поможет в бизнесе?

Мой совет предпринимателям – не устраивайте «охоту на ведьм». Не клеймите чиновников. Надо четко определиться с какими службами вам придется работать в тесном контакте. И первыми выстраивать отношения с ними. У вас должна быть графа бюджета – для установления отношений. Еще раз говорю, я не пропагандирую коррупцию и не кормлю рассадник коррупционеров.

Для меня главное – чтобы после прочтения книги у молодого предпринимателя не было иллюзий. Открыть ИП или ООО – очень просто. Одна неделя – и вы предприниматель. Можете свое свидетельство предпринимателя даже в рамочку в офисе повесить. Это не больше, чем юридическая процедура, формальность. Конечно, без нее никуда. Но вот построить бизнес, который будет приносить прибыль и будет стабильно развиваться – вот это задача. Спросите себя, что страшнее – установить дружеские отношения или разориться и потерять бизнес. Кстати я говорю именно про налаживание дружеских отношений с вашими проверяющими. Измените свое отношение к происходящему. Представьте, что перед вами не злой инспектор и вредный чиновник, который хочет вас «подоить». А друг и помощник вам в вашей работе. Поэтому у меня на практике до взяток не доходило. Я никогда не передавал деньги. Взамен за оказанную помощь я дарил конфеты, шампанское, бумагу для печати, ремонтировал оргтехнику и компьютер через сервисы, покупал билеты в кино и театр. Дарил цветы и подарочные сертификаты. Наконец, довозил до работы или забирал после работы до дома. Согласитесь, это не великие деньги для ведения успешного бизнеса. И коррупции здесь нет и в помине. Есть хорошие доверительные, дружеские отношения.

Чтобы вести дела в России вы должны быть максимально готовы к любым неожиданностям. Главное – сохраняйте голову и не влезайте в авантюрные дела. Наконец, сторонитесь разного рода криминальных предложений.

Как сказал Михалыч по окончании нашей с ним встречи: «Я верю в Россию и уверен, что мы станем ведущей мировой державой, мировым локомотивом, сверхдержавой. И будет у нас все хорошо. Но потом. А пока за работу».