Текст книги "История России. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень"

Ввиду резкого увеличения численности городского населения (в 1926 – 1939 гг. оно выросло с 26,3 млн до 52,4 млн) в городах обострился жилищный кризис. Крайне тяжелым было положение крестьян. Из деревни, обескровленной насильственной коллективизацией, выкачивались огромные средства через хлебозаготовки и обязательные поставки сельскохозяйственной продукции по «твердым» ценам.

Сталинский политический режим. Итоги социально-экономического и политического развития страны были отражены в новой конституции. В выступлении Сталина на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде советов 25 ноября 1936 г. говорилось, что новая Конституция СССР зафиксировала «итог уже добытых завоеваний». Если имя Ленина связывалось с победой социалистической революции в России, то имя Сталина – с построением социализма. Наряду с культом одного вождя – Ленина – появился культ Сталина, имя которого приобрело столь же символический характер.

Конституция СССР 1936 г. впервые зафиксировала место партии в политической системе общества как руководящего ядра всех организаций трудящихся, как общественных, так и политических.

Споры о путях развития страны обострили внутрипартийную борьбу. В 1926 г. членами Политбюро ЦК ВКП(б) стали К. Е. Ворошилов, М. И. Калинин и В. М. Молотов – надежные союзники Сталина. Тогда же Г. Е. Зиновьев был заменен на посту руководителя Ленинградской партийной организации С. М. Кировым.

В 1927 г. Л. Д. Троцкий был исключен из состава ЦК, а затем – из членов партии. В 1929 г. за активную оппозиционную деятельность он был выслан за пределы СССР, а в 1940 г. убит в Мексике с санкции Сталина. Так Сталин последовательно расправился сначала с «левой оппозицией» (Л. Д. Троцкий и его сторонники), потом с Г. Е. Зиновьевым и Л. Б. Каменевым. Затем наступила очередь «правого уклона» в лице Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова, М. П. Томского и др.

В 1934 г. было совершено убийство Кирова. Сталин использовал его для окончательной ликвидации своих политических противников и для усиления террора в стране.

Сталинские репрессии выбили поколение старых большевиков из политической жизни. На смену им пришли молодые кадры. С января 1934 г. по март 1939 г. на руководящие партийные и государственные посты было выдвинуто более 500 тыс. новых работников. В 1939 г. из 333 секретарей обкомов, крайкомов и ЦК национальных компартий 293 человека являлись выдвиженцами XVII съезда ВКП(б), который проходил в 1934 г. Причем среди этого важнейшего звена партийного руководства 61,6 % составляли молодые люди в возрасте от 26 до 35 лет, 29,4 % – от 36 до 40 лет. В абсолютном большинстве (80,5 %) это были коммунисты, вступившие в партию после 1923 г., т. е. люди, целиком обязанные Сталину своей карьерой. В начале 1937 г., накануне массовых репрессий, картина была иной: среди секретарей обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик коммунисты с дореволюционным партстажем составляли 38,6 % и 41,6 % имели партстаж с 1918 по 1920 г. Таким образом, власть в партии перешла от «старой большевистской гвардии» к выдвиженцам Сталина.

Во время похорон С. М. Кирова: А. А. Жданов, В. М. Молотов, И. В. Сталин, К. Е. Ворошилов. 1934 г.

Молодая партийная поросль, пришедшая к руководящим постам на волне репрессий, стала той средой, которая культивировала исполнительно-приказные методы работы.

Полное единогласие, строгая иерархия, жесткое администрирование, военная дисциплина, укоренившиеся в ВКП(б), соответствующим образом отражались на всей советской политической системе, имевшей мало общего с той моделью, которая была зафиксирована в Конституции СССР 1936 г.

Плакат эпохи «большого террора». Художник С. Игумнов

Изменилась и социальная структура общества: были ликвидированы капиталисты, кулаки, частные торговцы, большая часть духовенства. Коммунистическая идеология превратилась в государственную. Претерпело изменения и национально-государственное строительство: многие народы оформили и укрепили свою государственность в виде союзных или автономных республик, областей и национальных округов.

По Конституции СССР 1936 г. вводилось всеобщее, прямое и равное избирательное право. Однако эта конституционная норма во многом оставалась фикцией, поскольку выборы были безальтернативными. Система съездов советов, родившаяся в годы революции, была отменена. По новой Конституции высшим органом власти объявлялся Верховный Совет СССР. Ему передавались те права и полномочия, которые до этого принадлежали Всесоюзным съездам советов и союзному ЦИК. Двухпалатная структура, соответствовавшая многонациональной природе советского государства, была сохранена и в Верховном Совете СССР. Одна из палат сохранила прежнее название – Совет Национальностей; другая стала называться Совет Союза (вместо Союзного Совета). Верховный Совет СССР на совместном заседании обеих палат избирал Президиум Верховного Совета СССР в составе председателя, одиннадцати заместителей (по числу союзных республик), секретаря и 24 членов Президиума.

Законодательная власть в стране по новой конституции формально осуществлялась исключительно Верховным Советом СССР. Президиум Верховного Совета не был законодательным органом, но он имел право издавать указы, юридическая природа которых в конституции не определялась. На практике указы Президиума Верховного Совета СССР имели силу закона.

Властные полномочия партии не были отражены в конституции, но в практике государственного управления все решения Верховного Совета СССР, указы его Президиума, постановления СНК СССР предварительно рассматривались и санкционировались Политбюро ЦК партии. Такое же положение существовало по всей вертикали власти и управления.

■ Вопросы и задания

1. Как шло утверждение первого пятилетнего плана? Что вы понимаете под «плановой экономикой»? 2. Пользуясь текстом учебника и картой № 6, расскажите о ходе индустриализации: а) создании новых промышленных районов; б) возникновении новых отраслей; в) строительстве крупных предприятий. 3. Кто трудился на стройках первых пятилеток? Какие стимулы использовало государство для повышения производительности труда? 4. Сравните процесс индустриализации в царской и Советской России: выделите общие черты, укажите различия. 5. Дайте характеристику политического режима, который оформился в 1930-е гг. Опираясь на свои знания по курсу обществознания, обсудите, подходит ли для определения этого режима термин «тоталитарный».

□ Работаем с документом

Из книги Л. Д. Троцкого «Перманентная революция». Ноябрь 1929 г.

«Завершение социалистической революции в национальных рамках немыслимо. Одна из основных причин кризиса буржуазного общества состоит в том, что созданные им производительные силы не могут более мириться с рамками национального государства. Отсюда вытекают империалистические войны, с одной стороны, утопии буржуазных Соединенных Штатов Европы – с другой. Социалистическая революция начинается на национальной арене, развивается на интернациональной и завершается на мировой. Таким образом, социалистическая революция становится перманентной в новом, более широком смысле слова: она не получает своего завершения до окончательного торжества нового общества на всей нашей планете».

1. Кто является автором документа? Какую роль сыграл этот человек в истории Советской России?

2. Пользуясь текстом учебника и документом, расскажите о борьбе в руководстве большевистской партии по вопросу о построении социализма в СССР.

§ 14. СТАЛИНСКАЯ «РЕВОЛЮЦИЯ СВЕРХУ» В ДЕРЕВНЕ

«Год великого перелома». В поисках средств для индустриализации государство встало на путь перераспределения доходов деревни на нужды промышленности. Мелкое крестьянское хозяйство не могло обеспечить решение этой задачи. Кроме того, большевики руководствовались и политическими соображениями: в мелкотоварном производстве они видели питательную почву для развития капитализма, а в крестьянах-единоличниках – социальную среду, которая могла стать основой для массовой контрреволюции. Большевики были уверены, что только крупные производственные единицы обеспечат реализацию плановых заданий, а наличие мелких крестьянских хозяйств вносит лишь анархию в организацию народного хозяйства.

Курс на осуществление перевода «распыленных» крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства наметил XV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре 1927 г. Одновременно съезд выдвинул задачу «развивать дальше наступление на кулачество», принять «ряд новых мер, ограничивающих развитие капитализма в деревне».

Сталин назвал коллективизацию «революцией сверху», которая была поддержана «снизу со стороны миллионных масс крестьян». Сроки и темпы коллективизации съездом не устанавливались. Однако уже весной 1929 г. пятилетним планом предусматривалась коллективизация 4 – 4,5 млн хозяйств (примерно 16 – 18 % общего числа крестьянских дворов). С осени 1929 г. лихорадка коллективизации охватила зерновые и потребляющие районы, а также национальные регионы страны. Ускорением темпов коллективизации пытались решить не только проблему обобществления сельского хозяйства, но и ликвидировать дефицит зерна, возникший как ответ крестьянства на низкие закупочные цены. Крестьяне придерживали хлеб, не пуская его в продажу, ожидая, когда цены поднимутся.

В 1928 – начале 1929 г. стали применяться чрезвычайные меры в отношении лиц, «срывающих» хлебозаготовки. С июня 1929 г. крестьян обязали продавать зерно государству по твердым, ниже рыночных, ценам. Тех, кто отказывался сдавать хлеб государству, привлекали к судебной ответственности по 107-й статье Уголовного кодекса (лишение свободы до одного года с конфискацией всего или части имущества). Изъятие хлебных запасов ставило деревню на грань голода.

Вновь принуждение стало нормой взаимоотношений государства с деревней. «Мы хотим убить у середняка веру в перспективу в отношении повышения цен на хлеб, – сказал Сталин в январе 1929 г. на закрытом бюро Сибкрайкома ВКП(б) в ходе своей секретной командировки по Сибири для преодоления затруднений с хлебозаготовками. – Как ее можно убить? Путем 107-й статьи».

К осени 1929 г. по темпам коллективизации резко выделялись Северный Кавказ, Нижняя Волга и степная часть Украины. 7 ноября 1929 г. в «Правде» была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», где утверждалось (вопреки фактам), что партии уже «удалось повернуть основные массы крестьянства к новому социалистическому пути развития».

Колхозники обедают в поле

«Ликвидация кулачества». Ноябрьский Пленум ЦК партии (1929) взял курс на ускорение темпов коллективизации. В деревню командировались 25 тыс. рабочих, которые должны были стать ударной силой по организации колхозов.

В декабре 1929 г. Сталин заявил на конференции аграрников-марксистов, что большевики «перешли в последнее время от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса».

Насилие над крестьянами вызывало недовольство, а иногда и вооруженный отпор. Обстановка накалялась, и, чтобы смягчить ее, 2 марта 1930 г. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов». Вина за так называемые перегибы коллективизации возлагалась в ней на местных работников. Политбюро приняло постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении». На «послабления» крестьянство ответило массовыми выходами из колхозов. В них остались лишь бедняки, которые уповали на помощь государства. Антиколхозные настроения в деревне власти ломали через раскулачивание и жестокое подавление всех форм протеста.

В свое время Ленин основным признаком кулацкого хозяйства считал применение наемного труда. Таких хозяйств в Советской России было сравнительно немного. Нэп в деревне привел к тому, что в середине 1920-х гг. росло число середняцких хозяйств. В них-то и увидели угрозу своей власти большевистские лидеры. По инициативе Сталина был принят документ, согласно которому к кулацким относили хозяйства, чей доход в год на члена семьи превышал 300 рублей, торговавшие сельхозпродукцией, сдававшие внаем инвентарь, помещения, имевшие мельницы, маслобойни и пр. Наличие одного из этих признаков превращало крестьянина в кулака. Теперь под раскулачивание можно было подвести широкие слои деревни.

30 января 1930 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло секретное постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Зажиточные крестьяне делились на три категории. К первой относили «контрреволюционный кулацкий актив», подлежавший заключению в концлагеря. Вторая и третья категории выселялись в отдаленные местности страны.

Кулаков семьями высылали в необжитые районы Севера, Сибири, Казахстана, Урала, Якутии. По данным ОГПУ (Объединенного государственного политического управления, образованного на базе упраздненного ВЧК), только за 1930 – 1931 гг. было выселено 381 173 семьи общей численностью 1 803 392 человека. В последующие 1932 – 1937 гг. в «кулацкую» ссылку было отправлено еще 1 394 049 человек, из которых бежало с мест поселения 608 тыс. человек (211 тыс. были пойманы и возвращены к местам поселения).

Кулаки на скамье подсудимых

В марте 1930 г. в Белоруссии, центре России, на Нижней и Средней Волге, на Северном Кавказе, в Сибири, на Урале, в Крыму и Средней Азии было зарегистрировано 1642 массовых крестьянских выступления, в которых участвовали около 800 тыс. человек. Массовый характер носило крестьянское сопротивление и на Украине. Движение разрасталось, но вскоре было подавлено войсками.

Страшные последствия имел голод 1932 – 1933 гг., возникший из-за принудительных хлебозаготовок. Голод охватил Украину, Северный Кавказ, Поволжье, Казахстан, Западную Сибирь, юг Центрально-Черноземного района и Урала, где проживало около 50 млн человек. С осени 1932 г. по апрель – май 1933 г. население страны сократилось приблизительно на 7,7 млн человек (преимущественно за счет сельского населения, которое не подлежало гарантированному государственному снабжению хлебом по карточкам). Голод уносил миллионы жизней, а государство в это время продало за границу около 70 млн пудов зерна. Когда сотни тысяч крестьян в поисках куска хлеба начали бежать из деревни, правительство 22 января 1933 г. разослало директиву партийным, советским органам и ОГПУ, в которой предписывалось не допускать массового выезда людей из голодающих районов. Голод, вызванный принудительной коллективизацией и хлебозаготовками, стал частью общей политики советского государства по отношению ко всему крестьянству, а не только к кулачеству.

Итоги коллективизации. Коллективизация завершилась к концу второй пятилетки. В 243,7 тыс. колхозов были включены почти 94 % бывших единоличных хозяйств.

По своим масштабам и последствиям для судеб страны коллективизация стала одним из центральных событий отечественной истории XX в., кульминацией противостояния крестьянской России и большевистской власти. В ходе коллективизации государству удалось чрезвычайными мерами ликвидировать наиболее авторитетную в хозяйственном, социально-культурном, нравственном отношении часть крестьянства – зажиточные и средние слои, раскулачить их, а остальную деревенскую массу загнать в колхозы. Отныне все стороны сельской жизни регламентировались «Примерным уставом сельскохозяйственной артели» (принят в феврале 1935 г.). Формально земля, средства производства (рабочий скот, сельхозинвентарь, семена, корма и пр.) находились в коллективном пользовании артели и должны были «обеспечить таким образом лучшую жизнь колхозников». Фактически артель обязывалась вести свое коллективное хозяйство в полном соответствии с государственными планами и сдавать по обязательным поставкам большую часть выращенной сельхозпродукции за бесценок. Самостоятельный хозяин был превращен в ходе коллективизации в зависимого человека.

В декабре 1932 г. в результате введения единой паспортной системы в стране устанавливался порядок, по которому в сельской местности паспорта выдавались только в совхозах и на территориях, объявленных «режимными» (т. е. приграничные зоны, столичные города и область вокруг них, крупные промышленные центры, оборонные объекты). Остальные граждане, проживающие на селе, права на получение паспортов не имели. Секретная инструкция устанавливала ограничения на выдачу паспортов и прописку в режимных местностях для лиц, «не занятых общественно полезным трудом»; «кулаков и раскулаченных»; «летунов» (так советская власть именовала тех, кто часто менял место работы в поисках лучшей жизни); лишенцев, т. е. лишенных советским законом избирательных прав; бывших заключенных и ссыльных, в том числе судимых даже за незначительные преступления.

Плакат времен коллективизации. Художник Н. Пинус

Паспортная система прикрепляла сельских жителей к колхозам. Старый уклад деревенской жизни с ее культурными, хозяйственными, мировоззренческими ценностями оказался насильственно уничтоженным. Не случайно один из активных участников проведения коллективизации, В. М. Молотов, следующим образом оценивал ее историческое значение: «Я считаю успех коллективизации значительней победы в Великой Отечественной войне». Ему вторил глава советского государства – М. И. Калинин. Выходец из простой крестьянской семьи, выступая перед советским активом на исходе сплошной коллективизации, он говорил: «Вот, товарищи, зарубите себе на носу, что пролетарии Советского Союза находятся в осажденной крепости, а в соответствии с этим и режим Советского Союза должен соответствовать крепостному режиму». Не случайно, видимо, крестьяне расшифровывали диковинную для них аббревиатуру ВКП(б) как «второе крепостное право (большевиков)».

Ликвидировав кулачество и проведя сплошную коллективизацию, сталинское руководство решило ряд важнейших стратегических задач. Был положен конец идейным разногласиям внутри правящей партии; последовавшие затем во второй половине 1930-х гг. кадровые «чистки» во всех звеньях советской государственной машины надолго устранили почву для возможной оппозиции правящему режиму. Завершилось складывание нового общественного строя, поскольку и сами социальные слои советского общества, и организация первичных производственных и трудовых коллективов (заводов, фабрик, колхозов) отличались социалистической однородностью. Подразумевалось, что изгнание из всех сфер народного хозяйства антисоветских элементов (с последующим «добиванием остатков умирающих классов», как отмечал Сталин) сделало возможным не только построение в СССР социалистического общества, но и воспроизводство основных его элементов на собственной основе. Следовательно, людские массы были ориентированы уже не на решение своих прежних личных интересов (хотя таковые имелись и продолжали сохраняться в силу человеческой. природы), а на решение глобальной общегосударственной задачи – построения нового общества на базе социалистических форм хозяйства.

До последнего времени в отечественной исторической науке коллективизация рассматривалась как неизбежный процесс, подготовленный объективным ходом социально-экономического развития, прежде всего индустриализацией страны, которая остро поставила проблему подъема сельскохозяйственного производства. Сегодня оценки изменились. Признано, что «коллективизация и раскулачивание не решили экономических проблем, в частности зерновой, скорее наоборот: привели к разрушению производительных сил в деревне, падению сельскохозяйственного производства и страшному голоду в 1932 – 1933 гг.».

■ Вопросы и задания

1. В чем заключалась связь между форсированной индустриализацией и массовой коллективизацией крестьянских хозяйств? 2. Как осуществлялась политика «ликвидации кулачества как класса»? Каковы были ее последствия? 3. Пользуясь текстом параграфа и картой № 6, расскажите о массовом голоде в 1930-е гг. В чем были его причины? 4. Сравните российскую деревню (формы собственности, уровень товарности, обеспеченность техникой, уровень жизни крестьян) на следующих исторических этапах: а) в начале XX в.; б) накануне Первой мировой войны; в) в середине 1920-х гг.; г) в конце 1930-х гг. 5. Почему крестьяне называли колхозный строй «вторым крепостным правом»?

□ Работаем с документом

Из справки ОГПУ о классовой борьбе вокруг коллективизации на Северном Кавказе. Декабрь 1929 г.

«В ряде районов местные работники при коллективизации дают явно невыполнимые задания, обязуясь немедленно представить трактора, отпустить кредитов и т. п., что впоследствии при выявлении нереальности данных обещаний вызывает сильное недовольство и разочарование колхозников.

Майкопский округ. В станице Махашиевской секретарь ячейки на общем собрании после выступлений ряда бедняков и середняков, указавших на незнание колхозной жизни и разные трудности, связанные с коллективизацией, выступил и заявил: «Есть два пути – один в колхоз, это за соввласть, за партию, и другой – если только кто в колхоз не пойдет, то обязательно пойдет в Соловки пасти медведей».

Терский округ. На общем собрании села Петропавловского Арзгирского района при голосовании вопроса о коллективизации секретарь партячейки заявил: «Кто за мероприятия соввласти?» Когда на этот вопрос собрание реагировало всеобщим молчанием, секретарь предложил собранию избрать комиссию для работы по организации колхоза. На настояния некоторых участников собрания поставить вопрос об избрании комиссии на голосование, предсельсовета, опасаясь провала этого предложения, по примеру секретаря партячейки перед голосованием заявил:«Кто за соввласть, прошу поднять руки». Однако предложение было сорвано.

В селе Горькая Балка Александровского района при организации колхоза местными работниками было обещано, что в ближайшее время прибудет тракторная колонна. Когда выяснилось, что тракторной колонны не будет, в сельсовет начали поступать заявления о выходе из «тракторной колонны» (так в селе называют колхоз).

Несмотря на ряд мероприятий со стороны окружных административных органов, массовая распродажа скота по ряду районов до сих пор не прекращается. Базары Терского округа переполнены скотом, цены на который резко снизились, рабочая лошадь стоит 10 – 15 руб., корова – 10 – 20 руб. В отдельных районах скот продается по 1 – 2 руб. за голову. В степях Павловского района Кубанского округа бродят брошенные лошади, в правление Павловского колхоза приведено в один день 20 полуживых лошадей».

Крестьяне голосуют за вступление в колхоз

1. Каким образом осуществлялось привлечение крестьян в колхоз?

2. Как вы думаете, почему началась массовая продажа скота? Почему местные органы власти ей препятствовали?