Текст книги "Ближневосточный фронтир. Израильское поселенчество: история и современность"

Евреи Эрец Исраэль все более убеждались, что прямое столкновение с мандатными властями неизбежно. Однако из-за обострявшихся отношений между социалистическим руководством ишува и ЭЦЕЛом «Ѓагана» прибегла к репрессиям именно по отношению к ЭЦЕЛу. Арест «Ѓаганой» и выдача британским властям некоторых членов ЭЦЕЛа вызвали острые разногласия в еврейском населении страны.

Окончание Второй мировой войны не принесло с собой изменения британской политики в отношении Эрец Исраэль. Ишув не мог примириться с этим. Осенью 1945 г. «Ѓагана» вступила в союз с ЭЦЕЛом и ЛЕХИ и организовала движение еврейского Сопротивления. Свою силу еврейское Сопротивление продемонстрировало в ночь на 2 ноября 1945 г., когда были взорваны все железнодорожные пути в стране и затоплены несколько катеров пограничной охраны. Попытка британских властей предотвратить отправку из Италии в Эрец Исраэль двух судов, на борту которых находилась тысяча еврейских беженцев, и последовавшая в ответ голодовка пассажиров вызвали возмущение мирового общественного мнения, и англичане вынуждены были уступить. Подразделения ПАЛМАХа, ЭЦЕЛа и ЛЕХИ продолжали нападения на британские полицейские посты, пункты береговой охраны, радиолокационные установки и аэродромы.

Вооруженная борьба против британского владычества продолжалась на протяжении двух лет, пока 29 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея большинством в 33 голоса против 13 при 10 воздержавшихся приняла решение о разделе Палестины, согласно которому в состав еврейского государства должны были войти Восточная Галилея, северная часть долины Иордана, Иездриельская долина, долина Бейт-Шеан, прибрежная полоса от пункта южнее Акко до пункта южнее Реховота, а также весь Негев, включая район нынешнего Эйлата. Столица страны Иерусалим с окрестностями должен был находиться под международным контролем. Остальные территории страны отводились арабскому государству. Британское правительство отказалось сотрудничать с евреями в осуществлении плана раздела и заявило о намерении вывести из Палестины свои вооруженные силы и гражданский персонал к 15 мая 1948 г.

В период «государства в пути» в результате активной поселенческой деятельности сформировались компактные этнические территории с преобладанием еврейского населения. Именно они стали основой для решения ООН относительно раздела Палестины между евреями и арабами. Таким образом, еврейское поселенчество определило границы будущего еврейского государства.

В рассматриваемый период иврит, получивший официальный статус, стал основным языком еврейского населения страны. Это произошло несмотря на прибытие в Эрец Исраэль многочисленных репатриантов, говоривших на других языках, прежде всего идише, русском и немецком. К концу рассматриваемого периода евреи составляли треть населения британской подмандатной территории Палестина, численно преобладая на Прибрежной равнине – от Хайфы на севере и до Гедеры на юге, в Восточной Галилее и в Иерусалиме.

Независимое Государство Израиль[40]40
  Об истории Государства Израиль в период до Шести дневной войны включительно см.: Ш. Эттингер. Новейший период. Под ред. Ш. Этингера. Очерк истории еврейского народа. Т. 2. Иерусалим: Библиотека Алия, без года. С. 743–805


[Закрыть]

Независимое Государство Израиль возникло 60 лет назад в ходе ожесточенной вооруженной борьбы против британских колониальных властей, агрессии соседних арабских государств и вооруженных формирований местного арабского населения. Война Израиля за независимость подразделяется на два этапа, первый из которых начался сразу же после принятия ООН решения о разделе британской подмандатной территории Палестина на два государства – арабское и еврейское. Арабы отказались признать это решение и сразу же начали вооруженные действия против евреев. С ноября 1947 г. по май 1948 г. евреям противостояли военизированные формирования местных арабов, опиравшихся на поддержку сирийцев и иракцев. Еврейские боевые организации – «Ѓагана», ЭЦЕЛ и ЛЕХИ сумели нанести им поражение и захватить контроль над рядом городов со смешанным населением (первым из них стала Тверия) и над дорогами, соединявшими между собой еврейские поселения.

В ночь с 14 на 15 мая 1948 г. в Тель-Авиве была официально провозглашена независимость Государства Израиль. Таким образом, спустя 1813 лет после гибели Шимона Бар-Кохбы, правление которого было последним периодом независимости в истории Эрец Исраэль, еврейский народ восстановил свою независимость в своей стране. Уже на следующий день регулярные армии пяти арабских государств: Египта, Ирака, Трансиордании, Сирии и Ливана – вторглись на территорию Израиля. Начался второй этап Войны за независимость. В ходе войны на базе боевых еврейских организаций была сформирована Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ). Она сумела отразить арабскую агрессию. Война за независимость завершилась 10 марта 1949 г., когда над Эйлатом (ум-Рашрашем) был поднят израильский флаг. Под контроль Израиля перешла часть территорий, предназначавшихся решением ООН о разделе Палестины для арабского государства, и западная часть Иерусалима, провозглашенная столицей Государства Израиль.

Большая часть Иудеи и Самарии, а также восточная часть Иерусалима с его святынями, включая Храмовую гору и Стену Плача, были оккупированы и аннексированы Трансиорданией, поменявшей свое название на Иордания. Сектор Газа был оккупирован Египтом. В ходе Войны за независимость были захвачены арабами следующие еврейские населенные пункты: четыре кибуца района Гуш-Эцион (Кфар-Эцион, Масуот-Ицхак, Рош-Цурим и Мигдаль-Оз), расположенного к югу от Вифлеема; мошавы Неве-Яаков и Атарот, расположенные к северу от Иерусалима, кибуц Бейт ѓа-Арава на северном побережье Мервого моря и кибуц Кфар-Даром в окрестностях Газы. Был захвачен арабами также ряд еврейских жилых районов Иерусалима, важнейшими из которых были Еврейский квартал Старого города и квартал Нахалат-Шимон.

Защитники горы Скопус, на которой располагались здание Еврейского университета и больницы «Ѓадасса», удержали свои позиции, но Скопус стал на 19 лет израильским анклавом, отрезанным от основной территории Израиля. Связь с ним поддерживалась посредством автоколонн, периодически отправлявшихися под контролем ООН в анклав через контролируемую Иорданией территорию. Сохранение горы Скопус под израильским контролем имело скорее эмоциональное и национально-религиозное значение, чем значение стратегическое. После утраты Еврейского квартала Старого города на протяжении 19 лет (1948–1967) Скопус оставался единственным доступным для евреев местом, с которого была видна недоступная для них Храмовая гора. Этот аспект значения горы Скопус нашел свое отражение в написанной в те годы популярной песне израильского поэта Авигдора ѓа-Меири «С вершины горы Скопус», первым исполнителем которой стал знаменитый израильский певец Иеѓорам Гаон. Ниже приводится подстрочный перевод этого текста:

С вершины горы Скопус/ я преклонюсь пред тобой./ С вершины горы Скопус/ – мир тебе, Иерусалим./ Сто поколений я мечтал о тебе,/ чтобы удостоиться и увидеть свет лица твоего./ Иерусалим, Иерусалим,/ улыбнись сыну своему./ Иерусалим, Иерусалим,/ я отстрою тебе из руин./

С вершины горы Скопус/ – мир тебе, Иерусалим./ Тысячи изгнанников со всех концов земли/ устремляют к тебе взгляды./ Будь благословен тысячами благословений,/ Храм Царя, град царства./ Иерусалим, Иерусалим,/ я не отступлю ни на шаг отсюда./ Иерусалим, Иерусалим,/ придет Мессия, придет[41]41
  Текст оригинала (иврит) см.: интернет-сайт http://www.gpg.co.il/lyrics.


[Закрыть].

В ходе Войны за независимость более миллиона арабов покинули территории, занятые еврейскими военными формированиями. Волна преследований, обрушившихся на евреев арабских стран, стала побочным результатом вооруженного конфликта между евреями и арабами в Эрец Исраэль. В результате более миллиона евреев покинули арабские страны (Ирак, Сирию, Египет, Йемен, Ливию, Алжир, Тунис, Марокко, Ливан) и репатриировались в Израиль. В течение первых десяти лет независимости Израиль принял более миллиона еврейских репатриантов (большинство из них прибыли из арабских и мусульманских государств). Их численность превышала вдвое число еврейских жителей страны на момент провозглашения независимости.

Резкий рост еврейского населения страны привел к усиленной поселенческой активности. Новые еврейские поселения создавались в первую очередь в приграничных районах и в районах с преобладанием арабского населения – Нижней Галилее, Вади-Ара и «Треугольнике» (район компактного расселения арабов в Израиле от Кафр-Касема на юге до Бака эль-Гарбие на севере), а также в пустынных районах Негева. Помимо непосредственной необходимости расселить новоприбывших, поселенческая активность стимулировалась усвоенным в предыдущий исторический период принципом, согласно которому поселенчество определяет границы государства.

Активную роль в этой поселенческой активности играла израильская армия. Сразу же после Войны за независимость, 9 сентября 1949 г. кнессет принял «Закон о воинской службе», в котором, в частности, подчеркивалась важность первопроходческого поселенчества для обеспечения безопасности Израиля. В соответствии с этой доктриной 24 ноября 1949 г. был издан приказ верховного командования израильской армии о создании нового рода войск, получившего название НАХАЛь, аббревиатура слов «Ноар халуци лохем» (буквально – «Боевая поселенческая молодежь»). Служба бойцов НАХАЛя делилась на два периода: 1. собственно военная служба (как правило, в пехоте) и 2. поселенчество. Они призывались в рамках различных молодежных сионистских движений и создавали «поселенческое ядро» («гаръин») по принципу идеологической и организационной аффилированности. НАХАЛь создавал поселения в неосвоенных и слабо освоенных евреями районах, имеющих стратегическое значение. В 50-е – 80-е гг. были созданы десятки военизированных поселений НАХАЛя, большая часть из которых стали позднее гражданскими поселениями[42]42
  Об истории войск НАХАЛя см.: Интернет-сайт http://www.amalnet.k12.il/sites/bool/bols0510.htm (на яз. иврит).


[Закрыть].

За прошедшие с момента провозглашения независимости шесть десятилетий Израилю еще не раз приходилось отстаивать свою независимость в ходе войн с арабскими соседями, отказывавшимися признать право евреев на собственное государство:

1. Синайская война (операция «Кадеш») 1956–1957 гг. против Египта, результатом которой стала гарантия израильского судоходства по Красному морю.

2. Шестидневная война 1967 г., в ходе которой были освобождены все территории Эрец Исраэль к западу от Иордана, оккупированные в ходе Войны за независимость Иорданией и Египтом, а также Голанские высоты, находившиеся ранее под контролем Сирии. В ходе Шестидневной войны израильские войска захватили также Синайский полуостров. Одним из результатов этой войны стала также воссоединение Западного и Восточного Иерусалима.

3. Война Судного дня 1973 г., в ходе которой была отражена агрессия со стороны Египта и Сирии.

4. Первая Ливанская война 1982–1985 гг., в ходе которой были разгромлены террористические формирования ООП, базировавшиеся в Ливане и подвергавшие Галилею ракетным обстрелам.

5. Вторая Ливанская война 2006 г. против шиитских террористов «Хизбаллы».

Событием, давшим новый толчок израильскому поселенческому движению, стала Шестидневная война 1967 г. В ходе нее израильские войска нанесли тяжелое поражение армиям соседних арабских государств и заняли территории Иудеи и Самарии («Западный берег», согласно арабской терминологии), сектора Газа, Синайского полуострова и Голанских высот. Восточная часть Иерусалима, являвшаяся, согласно иорданским законам, частью Западного берега, была аннексирована Израилем вскоре после войны. Позднее были аннексированы и Голанские высоты. Все остальные упомянутые территории оказались под управлением гражданской администрации (минѓаль эзрахи), созданной израильской армией.

Еврейское поселенчество после шестидневной войны

Именно новое израильское поселенчество, начавшееся после Шестидневной войны на занятых в ходе нее территориях, ранее находившихся под контролем арабских государств – Иордании, Египта и Сирии, вызвало к жизни то явление, которое именуется в международной политике «проблемой израильских поселений на оккупированных арабских территориях». Прежде чем коснуться геополитических и идеологических аспектов нового израильского поселенчества и связанных с ним конфликтов, необходимо затронуть вопрос о самих терминах «поселения» и «поселенцы». Эти русские термины являются аналогами английских терминов «settlements» и «settlers» и подобно им не несут сами по себе никакой идеологической или оценочной нагрузки, обретая ее лишь в том или ином конкретном контексте.

В отличие от этого на иврите наряду со стилистически нейтральными терминами «ѓитъяшвут» («поселения», «поселенчество») и «митъяшев» («поселенец») существуют их идеологически и оценочно окрашенные аналоги – «ѓитнахалут» и «митнахель». О происхождении этих терминов будет сказано особо. Здесь же важно подчеркнуть, что в отличие от стилистически нейтральной пары терминов, употребляемой в Израиле как к поселением внутри «зеленой черты» (линии прекращения огня, установленной соглашениями о прекращении огня между Израилем и арабскими государствами в 1949 г. и существовавшей до Шестидневной войны 1967 г.), так и к поселениям, основанным на территориях, занятых в ходе Шестидневной войны, вторая пара терминов применяется исключительно к поселениям, расположенным вне «зеленой черты», и в устах противников поселенческого движения носит негативный и даже пейоративный характер.

Принципиально важно отметить и тот факт, что израильское и зарубежное определения относительно того, что такое поселения (в смысле «ѓитнахалут»), резко расходятся. Зарубежные, в частности, арабские структуры рассматривают в таком качестве даже еврейские населенные пункты Голанских высот и еврейские кварталы Восточного Иерусалима. Подавляющее большинство израильтян, за исключением сравнительно малочисленных сторонников радикальных левых движений, рассматривают эти территории в качестве интегральной части суверенного Государства Израиль. В этой связи представляется целесообразным коснуться вопроса о Восточном Иерусалиме и Голанских высотах отдельно, а не в контексте описания еврейских поселений на других территориях, занятых в ходе Шестидневной войны.

Восточный Иерусалим

Термин «Восточный Иерусалим» достаточно условен. С точки зрения израильского законодательства весь Иерусалим является единым городом и столицей Израиля. Закон о воссоединении восточной части Иерусалима, находившейся до Шестидневной войны под контролем Иордании, с его западной частью был принят израильским кессетом 29 июня 1967 г. В 1980 г. был принят закон, согласно которому «объединенный Иерусалим является столицей Государства Израиль». Несмотря на то что зарубежные государства де-юре не признали воссоединения Иерусалима под израильским суверенитетом, де-факто Иерусалим – единый город уже более 40 лет. Термин «Восточный Иерусалим» употребляется и в Израиле и за его пределами в двух значениях:

1. Вся та часть муниципальной территории современного Иерусалима, которая до 1967 г. находилась под контролем Иордании.

2. Иерусалимские кварталы с преимущественно арабским населением.

Эта двусмысленность в употреблении термина связана с тем, что за истекшие десятилетия на муниципальной территории Иерусалима, ранее находившейся под иорданским контролем, выросли новые еврейские кварталы: в северной части Иерусалима: Рамат-Эшколь, Гивъат ѓа-Мивтар, ѓа-Гивъа ѓа-Царфатит (Гивъат-Шапира), Рамот, Рамат-Шломо, Писгат-Зеев и Неве-Яаков (на месте одноименного еврейского поселения, захваченного арабами в 1948 г.). На территории захваченного арабами в 1948 г. еврейского поселения Атарот была построена одноименная северная промышленная зона Иерусалима; в южной части Иерусалима: Гило, Тальпиот-Мизрах (Армон ѓа-Нецив), частично расположенный на бывшей нейтральной территории, и Ѓар-Хома.

В центре Иерусалима был восстановлен и заново заселен евреями исторический Еврейский квартал Старого города. Был восстановлен и располагающийся у Яффских ворот Старого города квартал Мамила, заброшенный в ходе Войны за независимость и остававшийся с 1949 по 1967 г. нейтральной территорией.

Функционирование Иерусалима в качестве единого городского организма и национальный консенсус, существующий среди подавляющего большинства израильтян относительно статуса воссоединенного Иерусалима как столицы Государства Израиль, исключают отношение к перечисленным выше иерусалимским кварталам, в которых проживает на сегодняшний день не менее половины всего еврейского населения Иерусалима, т. е. сотни тысяч людей, как к «поселениям». Показательна в этом смысле следующая цитата из текста, именуемого «Поселения в Иерусалиме», опубликованного на интернет-сайте радикально левой организации «Ир амим» («Город народов»), выпадающей из общеизраильского консенсуса относительно статуса Иерусалима:

Понятие «ѓитнахалут» проблематично в иерусалимском контексте, поскольку большая часть израильского общества не считает устоявшиеся еврейские кварталы, построенные в восточной части Иерусалима после 1967 г., – такие как Гило, ѓа-Гивъа ѓа-Царфатит и Писгат-Зеев – поселениями, хотя таков их статус согласно международному закону и с точки зрения международной общественности.

«Ир амим» использует термин «ѓитнахалут» в Иерусалиме главным образом применительно к еврейскому строительству в центре палестинского пространства, строительству, осуществляющемуся без прямой и открытой инициативы или покровительства со стороны правительства, – то есть к концентрациям расселения евреев в самом центре палестинских кварталов в Восточном Иерусалиме, в Старом городе и в прилегающих к нему кварталах[43]43
  См.: http://www.ir-amim.org.il/ (на яз. иврит).


[Закрыть].

К еврейским «поселениям» такого типа в Иерусалиме израильские левые радикалы относят в первую очередь следующие:

1. Маале ѓа-Зейтим – небольшой еврейский жилищный комплекс (более 100 семей) на Масличной горе, расположенный неподалеку от древнего еврейского кладбища, вплотную к арабскому кварталу Рас эль-Амуд и сиро-католическому монастырю. 15.1.2008 г было дано разрешение на строительство дополнительных 60 единиц жилья в Маале ѓа-Зейтим.

2. Нахалат-Шимон – район, расположенный вокруг одной из святынь иудаизма, гробницы праведника Шимона. Квартал Нахалат-Шимон был захвачен арабами во время Войны за независимость. В настоящее время в Нахалат-Шимон проживают около 10 еврейских семей. Планируется строительство 200 единиц жилья. Еврейское строительство планируется и на месте расположенной неподалеку старой гостиницы «Шепард».

3. Шилоах – еврейское название квартала, именуемого по-арабски Силуан. Расположен за пределами крепостных стен Старого города у Мусорных ворот, ведущих к Стене Плача. Еврейское население, проживавшее в Шилоахе, было вынуждено покинуть свои дома из-за нападений со стороны арабских соседей в 1929 г. В настоящее время в Шилоахе вперемежку с арабами проживает более 70 еврейских семей – частично в домах, принадлежавших евреям до 1929 г., частично в домах, купленных у арабов. Поскольку квартал расположен на месте библейского Иерусалима конца II – начала I тысячелетия до н. э., здесь находится важнейший археологический парк «Град Давидов», а также знаменитый Силоамский тоннель, построенный иудейским царем Хизкияѓу (Езекией) в начале VII в. до н. э. Это обстоятельство привлекает в Шилоах многочисленных туристов, как израильтян, так и иностранцев.

4. Ноф-Цион – новый еврейский квартал к югу от Старого города, расположенный вплотную к арабскому кварталу Джабель-Мукабер. В 2008 г. были заселены первые 60 квартир Ноф-Циона. Проект квартала рассчитан на 400 квартир.

5. Кидмат-Цион – земли, именуемые Кидмат-Цион, расположены на восточной окраине Иерусалима, вплотную к муниципальной границе города, рядом с арабским кварталом Абу-Дис. Они были куплены евреями еще до провозглашения независимости Израиля, но строительство квартала не было осуществлено из-за нападений со стороны арабских соседей и удаленности от других еврейских кварталов города. В настоящее время в Кидмат-Цион проживает во временных строениях несколько еврейских семей. Планируется строительство 220 единиц жилья.

6. Бейт-Орот – ешива, расположенная в северной части Масличной горы, неподалеку от кампуса Еврейского университета на горе Скопус. Несколько еврейских семей проживают рядом с ешивой во временных строениях.

Помимо этого евреи живут по соседству с арабами и в других районах Восточного Иерусалима, прежде всего в Мусульманском квартале Старого города, где расположен целый ряд ешив и синагог. В Восточном Иерусалиме расположен также ряд правительственных учреждений Израиля, в частности Министерство юстиции, Министерство жилищного строительства и Центральный штаб полиции.