Текст книги "Законодательство в области ювелирного производства в вопросах и ответах"

– в организациях, воинских частях и воинских формированиях, осуществляющих деятельность по использованию драгоценных металлов и драгоценных камней, сбору, обработке и сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

– в отношении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

3. Федеральный пробирный надзор, осуществляемый в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 41-ФЗ, и включающий в себя, в том числе:

– специальный учет организаций и ИП, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

– постоянный госконтроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях, определенных Правительством РФ;

– периодический госконтроль во всех организациях, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

4. Государственный контроль за ввозом на территорию РФ и вывозом с территории РФ драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них.

1.10. Какими правами наделены должностные лица органов государственного контроля за геологическим изучением, добычей, производством, использованием и обращением драгоценных металлов и драгоценных камней?

Ответ. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» уполномоченные должностные лица государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением (государственные контролеры Минфина РФ) имеют право:

1) беспрепятственно посещать в целях выполнения возложенных на них обязанностей все организации, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, по предъявлении служебных удостоверений и соответствующих предписаний органов, сотрудниками которых они являются;

2) проводить осмотр используемых организациями, осуществляющими геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, помещений, рабочих мест, транспортных средств, мест постоянного или временного хранения – в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения этих ценностей, сбора их лома и отходов;

3) производить досмотр лиц, деятельность которых связана с непосредственным доступом к драгоценным металлам и драгоценным камням;

4) запрашивать и безвозмездно получать от должностных лиц контролируемых организаций, а также от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, соответствующую документацию, объяснения в письменной или устной форме и справки по вопросам, возникающим при осуществлении контроля;

5) проверять бухгалтерские документы, нормативно-технические и иные документы, содержащие сведения о получении, о расходовании, об учете, о хранении драгоценных металлов и драгоценных камней, их лома и отходов, опечатывать указанные документы в случаях, если предполагается возможность их утраты или искажения содержащихся в них сведений, до завершения проверки и (или) принятия решения об изъятии указанных документов;

6) осуществлять в контролируемых организациях отбор проб продукции (материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, образцов изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней для проверки и проведения анализов в лабораториях органов государственного контроля или в иных лабораториях;

7) предъявлять в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд иски в интересах государства в случаях выявления нарушений имущественных прав государства;

8) принимать решения о наложении административных взысканий в случаях, предусмотренных административным законодательством.

1.11. Какой установлен порядок проведения государственного контроля за использованием и обращением необработанных драгоценных камней на территории РФ?

Ответ. В целях осуществления государственного контроля за использованием и обращением необработанных (прошедших сортировку) драгоценных камней Минфином РФ разработана и приказом Минфина РФ от 4 октября 2001 г. № 81 утверждена Инструкция «О порядке учета сделок, совершаемых с необработанными драгоценными камнями » (в ред. приказа Минфина РФ от 27.07.2003 г. № 66н).

Инструкцией установлен порядок учета сделок с необработанными драгоценными камнями, совершаемых на территории РФ. Сделки учитываются государственными контролерами Минфина России по поступающим к ним заверенным копиям необходимых документов (актов сделок и договоров (контрактов) купли-продажи) от субъектов добычи, поставщиков необработанных драгоценных камней, российских перерабатывающих организаций.

Учету подлежат сделки, совершаемые:

– между субъектами добычи и российскими перерабатывающими организациями;

– между другими поставщиками необработанных драгоценных камней и российскими перерабатывающими организациями;

– непосредственно между российскими перерабатывающими организациями.

1.12. Как в РФ осуществляется государственный контроль за качеством сортировки и оценки драгоценных камней?

Ответ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.04.1999 г. № 371 « Об утверждении правил осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней » Государственный контроль осуществляют Гохран России и Российская государственная пробирная палата при Минфине РФ. Государственный контроль проводится на основании прейскурантов, классификаторов и других нормативных документов, а также образцов и эталонов, действующих на таможенной территории Таможенного союза ЕврАзЭС. Он включает в себя:

– постоянный госконтроль в добывающих и перерабатывающих организациях, перечень которых устанавливается Правительством РФ;

– периодический госконтроль во всех прочих организациях, осуществляющих сортировку и оценку драгоценных камней;

– государственный контроль, осуществляемый в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 27.11.2009 г. № 132 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Постоянный государственный контроль проводится:

а) в добывающих организациях – на стадии первичной классификации в целях проверки соответствия фактического наличия добытых драгоценных камней учетной документации, а также в процессе сортировки и оценки драгоценных камней;

б) в обрабатывающих организациях – в целях контроля за соблюдением установленного порядка учета и правильности определения классификационных и стоимостных характеристик ограненных драгоценных камней.

Периодический государственный контроль проводится в соответствии с планами, утверждаемыми Минфином РФ.

При ввозе на территорию РФ из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из РФ в страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, драгоценных камней государственный контроль проводится на специализированных таможенных постах, в специализированных отделах таможенных органов либо в специально оборудованных помещениях.

При ввозе драгоценных камней на территорию РФ из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, государственный контроль проводится в процессе таможенного контроля, а при вывозе драгоценных камней из РФ в страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, как правило, – до их предъявления к таможенному контролю.

Организации, в которых проводится государственный контроль, обязаны обеспечивать необходимые условия для его проведения.

В Республике Саха (Якутия), в частности, добывающей основную часть алмазов России, принято соответствующее Постановление от 08.09.1999 г. № 467 «О контроле за качеством сортировки и оценки природных алмазов на территории Республики Саха (Якутия)», по которому государственный контроль за качеством сортировки и оценки якутских алмазов проводится Гохраном Республики Саха (Якутия) совместно с федеральными органами государственного контроля РФ.

Указанным Постановлением № 467 утверждены «Временные Правила осуществления контроля за качеством сортировки и оценки природных алмазов на территории Республики Саха (Якутия)».

В соответствии с этими Правилами осуществляется постоянный госконтроль за добычей и другими операциями с алмазами на предприятиях Центра сортировки алмазов АК «Алроса» (ЦСА) в г. Мирном и якутском предприятии по торговле алмазами АК «Алроса» (ЯПТА) в г. Якутск. Кроме этого, по графику, утвержденному Правительством Республики Саха (Якутия) проводится периодический госконтроль за качеством сортировки и оценки посредством контрольной сортировки и классификации алмазов из 25 %-ной доли, выкупаемой Правительством Республики Саха (Якутия) для пополнения ценностей Гохрана Республики Саха (Якутия).

Кроме того, в соответствии с п. 2 приказа Минфина РФ от 19.04.2011 г. № 46н «Об утверждении прейскурантов расчетных цен на драгоценные камни» (с изменениями от 05.03.2013 г.), Государственным контролерам Минфина РФ при осуществлении госконтроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней надлежит применять прейскуранты, утвержденные указанным приказом, а именно:

– прейскурант № 02-15-01-2010-Ноябрь «Расчетные цены на сырье алмазное»;

– прейскурант № 02-15-04-2011 «Расчетные цены на изумруды и изумруды пригодные в сырье, подвергнутые черновой обработке»;

– прейскурант № 02-15-03-2011 «Расчетные цены на александриты природные в сырье»;

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОБИРНЫЙ НАДЗОР

Федеральный пробирный надзор осуществляется в целях защиты прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, защиты прав изготовителей этих изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства.

Федеральный пробирный надзор входит в систему единого государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением.

Созданное при Минфине РФ Федеральное казенное учреждение «Российская государственная пробирная палата» осуществляет полномочия по федеральному пробирному надзору через свои филиалы в регионах России.

2.1. Каковы цели и содержание федерального пробирного надзора, предусмотренные Федеральным законом РФ от 26.03.1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»?

Ответ. В соответствии со ст.13 Федерального закона № 41-ФЗ Федеральный пробирный надзор осуществляется в целях защиты прав потребителей ювелирных и др. бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей этих изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства.

Федеральный пробирный надзор включает в себя:

1) опробование, анализ и клеймение ювелирных и др. бытовых изделий из драгметаллов;

2) экспертизу оттисков государственных пробирных клейм;

3) контрольные анализы и техническую экспертизу драгметаллов, продукции из них, а также лома и отходов драгметаллов;

4) экспертизу и диагностику драгоценных камней;

5) экспертизу в соответствии с постановлениями органов дознания, следователя, прокурора, суда и арбитражного суда;

6) экспертизу музейных и архивных предметов, изготовленных из драгметаллов и драгоценных камней, а также контроль за обеспечением их сохранности;

7) государственную сертификацию драгметаллов, драгоценных камней и продукции из них;

8) специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгметаллами и драгоценными камнями;

9) постоянный государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, хранением и учетом драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях, определяемых Правительством РФ;

10) периодический государственный контроль – во всех организациях, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

11) государственный контроль за ввозом и вывозом драгметаллов и драгкамней с территории РФ.

2.2. Какие пробы для ювелирных и других бытовых изделий установлены постановлением Правительства РФ № 643 от 18.06.1999 г. «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» (с учетом требований международного стандарта ISO 9202.2)?

Ответ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 в Российской Федерации установлены следующие пробы:

Платиновые пробы:

950 (девятьсот пятидесятая);

900 (девятисотая);

850 (восемьсот пятидесятая).

Золотые пробы:

999 (девятьсот девяносто девятая);

958 (девятьсот пятьдесят восьмая);

750 (семьсот пятидесятая);

585 (пятьсот восемьдесят пятая);

500 (пятисотая);

375 (триста семьдесят пятая).

Серебряные пробы:

999 (девятьсот девяносто девятая);

960 (девятьсот шестидесятая);

925 (девятьсот двадцать пятая);

875 (восемьсот семьдесят пятая);

830 (восемьсот тридцатая);

800 (восьмисотая).

Палладиевые пробы:

850 (восемьсот пятидесятая);

500 (пятисотая).

2.3. Какие изделия подлежат клеймению государственным пробирным клеймом?

Ответ . В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 643, клеймению государственным пробирным клеймом подлежат все изготовляемые на территории РФ ювелирные и другие бытовые изделия из драгметаллов, а также указанные изделия, ввезенные на территорию РФ для продажи.

Клеймению подлежат также изделия, изготовленные из драгметаллов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных и цветных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве украшений, предметов быта и культа, для декоративных целей или выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгметаллов памятные, юбилейные и другие знаки и медали.

Исключение составляют памятные монеты, прошедшие эмиссию и государственные награды, статут которых определен в соответствии с законодательством РФ.

2.4. Каковы особенности клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгметаллов иностранного производства?

Ответ. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 643, клеймение указанных изделий, ввезенных на территорию РФ, осуществляется только при предъявлении заключения российских таможенных органов об уплате всех таможенных платежей, выданного в соответствии с распоряжением ГТК РФ от 26.05.2000 г. № 01-99/622 «Об оформлении таможенными органами заключения об уплате таможенных платежей» (в ред. Распоряжения ГТК РФ от 19.06.2001 г. № 644-р).

Таким заключением установлено считать третий экземпляр грузовой таможенной декларации, на которой должна быть поставлена отметка (оттиск штампа) «Выпуск разрешен», заверенная подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного пункта.

2.5. Какие части, изготовленные из недрагоценных металлов, могут содержать ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов?

Ответ. В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов не должны содержать частей, изготовленных из недрагоценных металлов, за исключением: механизмов часов, зажигалок и подобных изделий, которые не могут быть изготовлены из драгоценных металлов по техническим причинам; лезвий ножей; винтовых частей штопоров и подобных частей изделий, которые не могут быть изготовлены из драгоценных металлов; пружин, осей шарниров, булавок брошей и подобных изделий.

2.6. Каковы условия использования неметаллических материалов в ювелирных и других бытовых изделиях из драгметаллов?

Ответ. Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 устанавливается, что в ювелирных и других бытовых изделиях из драгметаллов разрешается использование неметаллических частей (вставок, эмали, черни) при условии, что по виду они четко отличаются от драгоценных металлов. Эти части не должны иметь покрытия или цвета, напоминающие драгоценные металлы. Допускается заполнение неметаллическими материалами ручек ножей, вилок и других столовых приборов в количествах, необходимых для их закрепления; в других случаях заполнение полостей в изделиях неметаллическими материалами не допускается.

2.7. Какой установлен порядок предъявления для опробования и клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов?

Ответ. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов предъявляются для опробования и клеймения в региональную инспекцию пробирного надзора непосредственно их изготовителем, а ввезенные на территорию РФ для продажи – организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими ввоз этих изделий. При этом изготовители, расположенные на территории РФ, предъявляют указанные изделия без частей из неметаллических материалов (вставок); со вставками изделия предъявляются в исключительных случаях, например, при использовании технологии литья с камнями.

2.8. Каков порядок клеймения ювелирных и других бытовых изделий из драгметаллов с покрытием?

Ответ. Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 предусмотрено, что при предъявлении на опробование и клеймение некоторые виды ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов могут иметь покрытие, в частности: допускается покрывать слоем родия изделия из сплавов белого золота, серебра или платины при условии, что эти изделия клеймятся как золотые, серебряные или платиновые соответственно. Допускается покрывать слоем золота изделия из серебра. Такие изделия клеймятся как серебряные.

2.9. Какие изделия из драгоценных металлов не подлежат клеймению?

Ответ. В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 не подлежат клеймению следующие изделия: из драгметаллов, имеющих пробу ниже установленной для данного сплава минимальной пробы, а также изделия из драгметаллов, имеющие историческое или археологическое значение; мелкие насечки (инкрустации) золотом и серебром на оружии, вазах, блюдах, шкатулках, предметах религиозного культа и подобных предметах; самородки драгметаллов, используемые в качестве вставок, накладок, подвесок и т. п. в ювелирных и других бытовых изделиях; сусальное золото, сусальное серебро, состав которых устанавливается ГОСТ; приборы, лабораторная посуда и прочие изделия, изготовленные из драгоценных металлов и предназначенные для научных, производственных, медицинских и др. специальных целей. Состав сплавов, из которых изготавливаются указанные изделия, регламентируется государственным стандартом или техническими условиями.

2.10. Какой в РФ установлен порядок изготовления и регистрации именников?

Ответ. Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, изготавливающие ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, обязаны иметь именники, знаки которых определяются Государственными инспекциями пробирного надзора, и наносить их оттиски на производимых изделиях.

Именник – это знак изготовителя, который проставляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на изготовленных ими изделиях,в том числе после ремонта (реставрации), и содержит в зашифрованном виде информацию: о годе изготовления изделия, госинспекции, в которой зарегистрирован изготовитель, и об изготовителе изделия.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26.03.1998 г. № 41-Ф3 «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 Министерством финансов РФ издан приказ от 11.01.2009 г. № 1н «Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора». Разделом 8 настоящей Инструкции устанавливается порядок регистрации именников изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгметаллов.

Регистрация/перерегистрация именника изготовителя изделий производится госинспекцией, в районе деятельности которой находится изготовитель, или, по решению ФКУ «Пробирная палата России», госинспекция может зарегистрировать/перерегистрировать именник изготовителя, находящегося вне района деятельности этой госинспекции.

Для регистрации/перерегистрации именника изготовитель предъявляет в госинспекцию копии свидетельства и карты постановки на специальный учет с указанием следующих видов деятельности по ОКВЭД: производство ювелирных изделий, ремонт часов и ювелирных изделий, производство часовых механизмов и частей часов и приборов времени.

За первичную регистрацию и ежегодную перерегистрацию именника уплачивается государственная пошлина, размеры которой установлены постановлением Правительства РФ от 03.02.2007 г. № 65.

Перерегистрация именника – это регистрация строго определенного одного шифра именника, которая производится ежегодно и отличается от предыдущего зарегистрированного/перерегистрированного знаком (шифром) года.

При регистрации/перерегистрации именника изготовитель обязан представить оттиски шифра именника, проставленные на полированной пластинке. Проставляется каждый оттиск именника в случае, если именник будет проставляться разными методами (механическим, электроискровым, лазерным).

В случае некачественного изготовления именника (нечитаемые буквы, неясный рельеф, нечеткий контур, несоответствие эскизу и т. д.) госинспекция вправе отказать предъявителю именника в регистрации.

По окончании срока действия именника именник подлежит уничтожению.

В случае изменения данных юридического лица или индивидуального предпринимателя с соответствующим внесением изменений в карту постановки на специальный учет шифр именника может сохраниться за изготовителем как за правопреемником или зарегистрированный именник изготовителя аннулируется и до конца года этот шифр не присваивается.

О прекращении деятельности, связанной с изготовлением (ремонтом / реставрацией) изделий из драгоценных металлов, изготовители обязаны своевременно сообщать госинспекции. Требования к именнику устанавливаются ФКУ «Пробирная палата России».

Допускается изготовление в установленном ФКУ «Пробирная палата России» порядке государственных пробирных клейм, совмещенных с именниками. для клеймения изделий лазерным (масочным) методом.

Изготовление самого именника возлагается на того, кому выдается шифр.

Для регистрации именника необходимо:

1. Обратиться в территориальную инспекцию пробирного надзора с заявлением о выдаче шифра именника.

2. Получить в ГИПН уведомление о присвоении шифра именника на текущий год и платежный документ на оплату госпошлины за регистрацию именника.

3. Оплатить госпошлину за регистрацию именника.

4. Изготовить самому или заказать на стороне изготовление именника.

5. На двух полированных латунных или медных пластинках оттиснуть на каждой не менее чем по 8–10 шт. оттисков именника.

6. Оттиски именника, нанесенные на отполированные латунные пластинки (2 экз.), каждая из которых размером 2,0 × 1,5 см должна закрепляться на пластинке тонкого неглянцевого картона размером ориентировочно 6 × 10 см. На картонной пластинке указывается наименование организации (или фамилия, имя, отчество ИП), подпись руководителя организации (или подпись ИП) и печать организации.

7. Обе картонки с пластинками направить в адрес территориальной ГИПН (одну из них с утверждающей подписью ГИПН вернет).

8. В начале декабря каждого года повторить пункты 1–7 для регистрации именника на следующий год.

2.11. Какие требования предъявляют инспекции пробирного надзора к припоям, применяемым при пайке ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов?

Ответ. Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» припои, применяемые при пойке ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, должны быть изготовлены на основе тех же драгметаллов, что и сплавы, из которых изготавливаются изделия. Припои для изделий из золота и платины должны иметь ту же пробу, что и основной сплав. Припои для серебряных изделий должен иметь пробу не ниже 650.

Допускается использование специального припоя, не содержащего драгметаллов, для пайки цепочек, изготовляемых на автоматах, при условии обеспечения пробы указанных цепочек в пределах допустимых отклонений.

2.12. Какие изделия из драгметаллов в соответствии с «Инструкцией по осуществлению пробирного надзора» от 11.01.2009 г. № 1н подлежат опробованию на пробирном камне?

Ответ. Опробованию на пробирном камне подлежат изделия:

– все золотые, платиновые и палладиевые изделия отечественного и иностранного производства;

– все серебряные изделия, изготовленные в РФ, в партии до 100 шт.;

– 30 % серебряных изделий, но не менее 50 шт., от партии более 100 шт;

– все реставрированные серебряные изделия и изготовленные по заказам граждан;

– все серебряные изделия без покрытия иностранного производства.

Серебряные изделия с покрытием драгметаллом иностранного производства на пробирном камне не опробуются, а клеймятся по результатам контрольного анализа.

2.13. Сколько государственных инспекций пробирного надзора образовано Пробирной палатой РФ на территории России? Какие регионы входят в район деятельности Уральской государственной инспекции пробирного надзора (УГИПН)?

Ответ . Приказом Минфина РФ от 12.12.2005 г. № 327 «Об утверждении Положения о федеральном казенном учреждении «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской федерации» (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.05.2011 г. № 195) на территории РФ образовано 18 филиалов Федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ» (прил. Б).

Почтовые и электронные адреса филиалов ФКУ «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ» с указанием районов деятельности ГИПН, имеются на официальном сайте Пробирной палаты России11
  http://www.assay.ru


[Закрыть].

В район деятельности Уральской государственной инспекции пробирного надзора входят: Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Удмуртская Республика, Пермский край, Ханты-Мансийский (Югра) и Ямало-Ненецкий автономные округа.

2.14. Какие технологии клеймения используют инспекции пробирного надзора РФ?

Ответ. В соответствии с Инструкцией № 1н, утвержденной приказом Минфина РФ от 11.01.2000 г. № 1н «Об утверждении инструкции по осуществлению пробирного надзора» клеймение изделий выполняется следующими методами:

– механическим (ударным);

– лазерным;

– электроискровым, с использованием клейма-электрода.

Лазерный метод клеймения предполагает постановку оттиска пробирного клейма масочным методом (с использованием маскиклейма) или методом сканирующего излучения.

Выбор метода клеймения осуществляется государственной инспекцией и зависит от номенклатуры предъявляемых изделий. Государственные пробирные клейма должны строго соответствовать единым образцам и техническим условиям, утвержденным в установленном порядке.

Государственные пробирные клейма изготавливаются:

– механические – ФГУП «Гознак»;

– клейма-электроды – Центральной и Верхне-Волжской государственными инспекциями по заказам Пробирной палаты России;

– маски-клейма – по заявкам государственных инспекций единым изготовителем, определяемым Пробирной палатой России;

Клеймение изделий производится, исходя из результатов опробования на пробирном камне и по результатам анализа.

2.15. За какие виды действий, осуществляемых государственными инспекциями пробирного надзора, взимается госпошлина и как определяется ее размер?

Ответ. Содержание пробирного надзора изложено в ст. 13 Федерального закона от 26.03.1998 г. № 41-Ф3 «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», а подробный перечень действий, совершаемых государственными инспекциями пробирного надзора, за которые взимается госпошлина, ее размеры и особенности уплаты определены Постановлением Правительства РФ от 03.02.2007 г. № 65 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.09.2010 г. № 749) «О размерах государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями или осуществлении федерального пробирного надзора», а также ст. 333.31 и 333.32 Налогового Кодекса РФ (с учетом изменений внесенных в НК РФ Федеральным законом от 29.11.2012 г. № 205-Ф3).

Госпошлина взимается за совершение уполномоченными государственными учреждениями пробирного надзора следующих действий:

1) за опробование и клеймение ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов;

2) за экспертизу ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, экспертизу драгоценных камней;

3) за выполняемую экспертизу драгоценных металлов, драгоценных и поделочных камней, а также вставок из различных материалов в изделиях для музеев;

4) за геммологическую экспертизу ограненных драгоценных камней (бриллиантов, изумрудов, рубинов, сапфиров и александритов), не закрепленных в изделиях;

5) за проведение анализа материалов, содержащих драгметаллы;

6) за регистрацию именников изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов;

7) за изготовление именников-электродов для изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов;

8) за постановку на ювелирные и другие бытовые изделия оттисков именников электроискровым методом для изготовителей ювелирных и других бытовых изделий из драгметаллов;

9) за изготовление пробирных реактивов (без дополнительного учета стоимости драгоценных металлов, израсходованных на их изготовление);

10) за уничтожение на ювелирных и других бытовых изделиях оттисков фальшивых пробирных клейм или незарегистрированных именников;

11) за хранение ценностей сверх установленного срока.

2.16. Что представляет собой Российская государственная Пробирная палата? Какие основные функции она осуществляет?

Ответ. Первое Положение о Российской государственной Пробирной палате было разработано Комитетом РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням и утверждено 30.11.1993 г. В Положении определены задачи, функции и права Пробирной палаты, которая входила на тот момент в структуру Роскомдрагмета.