Текст книги "Теория государства и права в терминах и определениях"

1. Обеспечение с помощью аппарата политической власти целостности общества и его надлежащего функционирования в обстановке, когда общество существует как суверенный, самостоятельный организм и когда в нем утверждается демократия (народовластие, экономическая свобода, свобода личности) (21, с. 610).

2. Состоит в том, что его надо рассматривать как определенную ассоциацию, члены которой интегрируются в единое целое публично-властными структурами и отношениями. В государстве как политической организации особого рода воля всех членов общества объединяется и выступает как единая государственная воля (4, с. 57).

3. Выражается в его способности осуществлять общесоциальные функции сохранения и жизнедеятельности общества, достижения общего блага, единства, установления общественного и правового порядка, регулирования взаимоотношений государства и общества (12, с. 54).

4. Легитимная и обеспеченная соответствующими средствами власть (15, с. 37).

Тип государства

Понимается как общие черты государств: а) одной и той же исторической эпохи; б) на каком-либо этапе исторического развития; в) общественно-экономической формации; г) без указания критерия.

1. Рассматриваемые в единстве наиболее общие черты различных государств, образующие систему их важнейших свойств и критериев, порождаемых соответствующей исторической эпохой (22, с. 442).

2. Совокупность основных черт различных государств, система их важнейших свойств и сторон, характеризующихся общими существенными признаками (19, с. 62).

3. Научная категория, под которой понимаются совокупность черт, свойств, признаков, характеризующих государство на определенном этапе исторического развития (25, c. 69).

4. Обобщенная характеристика государства, соответствующего определенной общественно-экономической формации (17, с. 38).

5. Совокупность основных черт, свойственных государствам определенной общественно-экономической формации (14, с. 504).

6. Общие системообразующие сущностные признаки, присущие конкретной совокупности (группе) государств и раскрывающие закономерности их организации и развития (4, с. 43).

7. Модель или идеальный, выраженный в понятии образ государства, в котором объединяются общие и существенные черты определенной группы государственно-правовых явлений и которому соответствует определенный класс конкретных государств (15, с. 376).

8. Совокупность наиболее общих признаков, свойственных сходным по своей сущности государствам (10, с. 33).

Тип политической системы – совокупность общих признаков, свойственных определенным группам политических систем (4, с. 352).

Типология государства (от греч. τύπος (typos) – отпечаток, форма, образец)

1. Средство познания исторического процесса развития государства, обеспечивающего возможность отразить изменяющуюся сущность государства, особенности его развития, которое заключается в классификации типов государств по наиболее значимым обобщенным критериям (19, с. 62).

2. Объективно необходимый, закономерный процесс познания государственно-правовой материи, отражает логику естественно-исторического процесса развития государства и права, исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими, является одним из важнейших приемов и средств познания исторического процесса развития государства и права (1, с. 107).

Тирания (от греч. τυραννίς (tyrannies) – произвол) – способ осуществления власти, установленной, как правило, насильственным путем и основанной на единоличном правлении (11, с. 629).

Тоталитаризм (от позднелат. totalitas – цельность, полнота, totalis – весь, целый, полный)

Понимается как: а) направление политической мысли; б) форма государства; в) политический режим; г) власть.

1. Направление политической мысли, обосновывающее существование тоталитарных режимов (5, с. 73).

2. Одна из форм государства (тоталитарное государство), характеризующаяся его полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих (например, различные формы тоталитаризма в фашистской Италии, Германии, коммунистический режим в СССР с конца 1920‑х гг.) (21, с. 610).

3. Режим, при котором государство стремится к целостному (тотальному) контролю за жизнью общества в целом и каждой личности в отдельности, к огосударствлению всех сторон жизни, подчинению их одной идеологии (2, с. 67).

4. Режим полного контроля и жесткой регламентации со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества, каждого человека посредством прямого вооруженного насилия (12, с. 167).

5. Политический режим, характеризующийся сочетанием социальной демагогии с массовыми репрессиями, насаждением культа личности, господством одной идеологии и одной партии, сращиванием государственного и партийного аппарата (14, с. 505).

6. Власть, характеризующаяся полным (тотальным) контролем государства над обществом и личностью (13, с. 276).

Традиции (от лат. traditio – передача, предание)

Понимаются как: а) элемент социального наследия; б) способы поведения людей, передаваемые из поколения в поколение.

1. Элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени. Охватывают собой объекты социального наследия (материальные и духовные ценности), процесс социального наследования, его способы (21, с. 611).

2. Сложившиеся способы поведения людей, социальных групп, передаваемые из поколения в поколение (14, с. 505).

Унитарное государство (от лат. unus – один, unitas – единство)

1. Простое государство, подразделяемое по административно-территориальному принципу (18, с. 87).

2. Единое государство, которое централизованно и неделимо (6, с. 93).

3. Простое, цельное государство, отдельные части которого иногда могут обладать автономией (политико-административное устройство) (1, с. 77).

4. Форма государственного устройства, при которой территория государства, в отличие от федерации, не имеет в своем составе федеративных единиц (штатов, земель), а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области и т. д.) (21, с. 611).

5. Государство, в составе которого нет субъектов, обладающих признаками государственности, а на его территории существует единое законодательство, единая структура государственного аппарата, единое гражданство, а также единые судебная, денежная и налоговая системы (17, с. 103).

6. Государство, на территории которого действуют единые высшие органы государственной власти и управления, конституция, законодательство и судебная система (14, с. 505).

7. Целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т. д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами (15, с. 376).

Уния

1. Союз, соединение или объединение государств. К этой форме сотрудничества государств относятся федерации, конфедерации и объединения монархических государств в форме личной или реальной уний (11, с.629).

2. Объединение государств различного характера (14, с. 505).

3. Общность государств, возглавляемых единым монархом (3, с. 217).

Уния личная имеет основанием случайное, непреднамеренное совпадение независимых друг от друга прав на корону в нескольких государствах на основе различных порядков престолонаследия (20, с. 98).

Уния реальная возникает в результате соглашения государств, в силу которого у них появляется общий монарх (20, с. 98).

Фашизм (от итал. fascio – пучок, связка, объединение, fascismo – фашизм)

1. Крайне реакционное, антидемократическое, правоэкстремистское идейно-политическое движение, направленное на установление открытой террористической диктатуры, жесткое подавление демократических прав и свобод, всякой оппозиции и прогрессивных движений (21, с. 611).

2. Форма политической диктатуры, характеризующаяся насилием над массами через всеобъемлющую государственно-политическую машину, включающую систему массовых организаций и разветвленный аппарат идеологического воздействия, а также систему массового террора, широко использующую псевдореволюционные и национал-социалистические лозунги и формы организации масс для маскировки тотального насилия (5, с. 74).

Федерализм – способ распределения властных полномочий (определение предметов ведения) по вертикали между федеральным центром и его субъектами на основе конституции, договоров или соглашений (общих либо индивидуальных) (11, с. 630).

См.: Федеральное государство.

Федеративное государство (от позднелат. federatio – союз, объединение)

Понимается как сложное государство, состоящее: а) из субъектов, обладающих признаками государственности; б) из государств, обладающих юридической самостоятельностью; в) из частей, которые обладают политической автономией; г) из субъектов, обладающих государственным суверенитетом; д) из территориальных образований, наделенных предусмотренным объемом государственной власти.

1. Сложное государство, состоящее из нескольких субъектов, обладающих признаками государственности (17, с. 105).

2. Сложное (союзное) государство, состоящее из частей, обладающих признаками государства (25, c. 27).

3. Сложное государство, состоящее из субъектов (государств), обладающих политической и юридической самостоятельностью и объединившихся для решения общих целей и задач (18, с. 88).

4. Сложное государство, субъекты которого, обладая государственным суверенитетом, объединились в общее государство для решения общих долгосрочных задач (1, с. 77).

5. Сложное государство, представляющее собой неразрывный союз обособленных политико-территориальных образований (субъектов), наделенных предусмотренным объемом государственной власти (22, с. 458).

6. Сложное (многосоставное) государство, составные части которого обладают политической автономией, признаками государственного суверенитета (24, с. 160).

7. Государство со сложной системой территориального устройства, отражающей компактность проживания отдельных национальностей, культурную автономию, исторически сложившуюся автономность экономических отношений, и образованное на основе соблюдения принципов федерализма (11, с. 630).

8. Форма государственного устройства, при которой государство образует федеральные единицы-члены, субъекты федерации (например, земли, штаты) (21, с. 611).

9. Форма территориального устройства страны, представленная отдельными государственными образованиями, которые в целом составляют единое союзное государство (13, с. 262).

10. Объединение территорий, обладающих собственной государственностью, в единое союзное государство (3, с. 195).

11. Союзная государственно-территориальная организация, состоящая из государств или государственных образований, опирающаяся на принцип их согласия, основанная одновременно на целостности государственной власти и ее вертикальном разделении между федерацией и ее членами (субъектами) при верховенстве федерации (20, с. 94).

Федерация – См.: Федеративное государство.

Феодализм – термин возник перед Великой Французской революцией конца XVIII в. и обозначал Старый порядок (абсолютная монархия, господство дворянства). В марксизме феодализм рассматривается как социально-экономическая формация, предшествующая капитализму (21, с. 611).

Форма государства

Понимается как: а) совокупность таких характеристик, как форма правления, форма государственного устройства и политический режим; б) способ организации элементов государственной власти; в) устройство государственной власти; г) устройство публичной власти, отражающее особенности развития страны; д) способы организации и осуществления государственной власти; е) способы организации, устройства и реализации государственной власти.

1. Организация государственной власти, охватывающая форму правления, форму государственного устройства и политический режим (4, с. 88).

2. Способ организации элементов государственной власти и ее осуществления (8, с. 100).

3. Внешний показатель, который позволяет оценить такие факторы, как структура верховной власти, демократичность власти, взаимодействие государства и личности (18, с. 82).

4. Организация и устройство государственной власти, которая находится в неразрывной связи с сущностью и содержанием государства (11, с. 631).

5. Организация государственной власти и ее устройство в целом (7, с. 139).

6. Организация и устройство государственной власти, отражающие особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения (5, с. 56).

7. Устройство, выражающееся в характере политических взаимоотношений между людьми, между людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими (политический режим), в способах организации высших органов государственной власти (форма правления) и в административно-территориальном делении государства (форма территориального устройства) (22, с. 454).

8. Строение государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое охватывает в комплексе (системе) организацию государственной власти, методы, приемы, способы осуществления и территориальную организацию государственной власти (19, с. 88).

9. Организация и устройство публичной власти, отражающие особенности развития страны, уровень демократической зрелости общества, культуры и национальной самобытности народа (13, с. 241).

10. Способ организации и осуществления государственной власти (24, с. 149).

11. Совокупность способов организации, устройства и реализации государственной власти, выражающих сущность государства (12, с. 123).

Форма государственного правления – См.: Форма правления.

Форма государственного устройства

Понимается как: а) территориальное устройство государства; б) административно-территориальная организация государственной власти; в) национально-этническое устройство государства; г) субстанциональная, институциональная структура государства; д) правовое положение отдельных составляющих государство частей (субъектов).

1. Территориальное устройство государства (административно-территориальное или национально-территориальное) и характер взаимоотношений между его составными частями и центральной властью (21, с. 611).

2. Административно-территориальная организация государственной власти, характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями, между отдельными частями государства, между центральными и местными органами (7, с. 179).

3. Административно-территориальное и национально-этническое устройство государства, раскрывающее характер взаимоотношений между территориальными образованиями, в совокупности составляющими единую территорию государства, а также между центральными и региональными органами государственной власти и, кроме того, между национальными и этническими общностями, данное государство населяющими (22, с. 457).

4. Характеризует территориальную организацию государства, правовое положение отдельных составляющих государство частей (субъектов), характер взаимоотношений органов друг с другом (18, с. 82).

Форма правления

Понимается как: а) структура высших органов; б) организация высших органов; в) источник верховной государственной власти; в) конституционно-правовой институт; г) институционально-функциональная характеристика структуры государственной власти.

1. Структура высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними (11, с. 631).

2. Организация высших органов государственной власти, их структура, порядок образования, принципы взаимоотношений между собой, степень участия народных масс в их формировании и деятельности, длительность их полномочий (8, с. 101).

3. Элемент формы государства, характеризующий источник верховной государственной власти (народ, Бог, монархическая династия, аристократия), порядок передачи полномочий от источника власти правителю (2, с. 55).

4. Определенная система организации и формирования верховной власти в государстве, включающая также порядок взаимоотношений между ее представителями (13, с. 241).

5. Отражение способов организации государственной власти конкретной страны (1, с. 70).

6. Комплексный конституционно-правовой институт, организация власти, характеризующаяся ее формальным источником; структура и правовое положение высших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), а также установленный порядок взаимоотношений между ними (21, с. 611).

7. Институционально-функциональная характеристика структуры государственной власти, порядка ее приобретения и осуществления, механизма правового ограничения и разделения властных полномочий (22, с. 454).

8. Организация верховной государственной власти, особенность высших и центральных ее органов, структура, компетенция, порядок образования этих органов, длительность и объем их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании (7, с. 141).

9. Юридическая характеристика государства, определяющая условия образования и структуру высших институтов власти, а также распределение полномочий между ними (3, с. 154).

Форма территориального устройства – См.: Форма государственного устройства.

Формальный суверенитет – См.: Суверенитет формальный.

Формация (от лат. formation – образование)

1. Согласно марксистской концепции исторического процесса, общество, находящееся на определенной ступени исторического развития, исторически определенный тип общества (21, с. 612).

2. Определенная ступень в развитии общества, а также структура общества, присущая данной ступени развития, определяемая способом производства и характером производственных отношений (5, с. 38).

3. Исторический тип общества, основанный на определенном способе производства (4, с. 46).

Функции государства (от лат. functio – исполнение, осуществление)

Понимаются как основные направления деятельности государства: а) по решению государственных задач; б) по управлению делами общества; в) в которых наиболее полно проявляется сущность государства; г) отражающие цели государства и его социальное назначение; д) в которых проявляется социально-политическое назначение государства; е) в которых выражается и конкретизируется сущность государства и его социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом; ж) целенаправленное воздействие на политическую систему; з) основные способы осуществления государственной власти.

1. Основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач (21, с. 612).

2. Основное направление его деятельности, вытекающее из классовой сущности и социального назначения (16, с. 109).

3. Основные направлении деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение, которые задаются характером исторически определенного общества (17, с. 76).

4. Определяемые конкретным историческим этапом основные направления деятельности государства по управлению делами общества (18, с. 48).

5. Направления государственной деятельности, в которых наиболее отчетливо проявляется социальная сущность государства на определенном этапе его исторического и социально-политического развития (22, с. 447).

6. Основные направления его деятельности по управлению обществом, отражающие его цели и социальное назначение (11, с. 613).

7. Главные, кардинальные направления деятельности государства, в которых проявляется его социально-политическое назначение (7, с. 105).

8. Основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом и присущие государству формы, свойственные ему методы (19, с. 65).

9. Особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные направления его деятельности по управлению обществом (19, с. 65).

10. Целенаправленные, планируемые или реактивные (реакция на внешнее и внутреннее возмущение) воздействия на политическую систему, а также системы, необходимые для поддержания единства территории, населения и власти, суверенитета государства и сбалансированности публичных властно-институциональных элементов (2, с. 45).

11. Направления деятельности государства, соответствующие главным задачам определенного исторического этапа, проявляющие его сущность и дающие ему тем самым определенную социально-политическую характеристику (4, с. 61).

12. Главные направления и основные способы осуществления государственной власти (6, с. 84).

13. Главные направления деятельности государства, обеспечивающие упорядочивание общественных отношений, стабильность и поступательность в развитии общества (12, с. 64).

14. Рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства на определенном направлении, которые обеспечивают ее средства и способы (20, с. 112).

Цессия (от лат. cessiō – официальная уступка, передача своих прав другому лицу) – переход территории от одного государства к другому по договору (21, с. 612).

Цивилизация (от лат. civilis – гражданский, государственный)

1. Синоним культуры (21, с. 612).

2. Уровень, ступень общественного развития, материальной и духовной культуры (античная цивилизация, современная цивилизация) (21, с. 612).

3. Ступень общественного развития, следующая за варварством (21, с. 612).

4. В некоторых идеалистических теориях – эпоха деградации и упадка в противовес целостности, органичности культуры (21, с.612).

5. Социокультурная система, имеющая определенные пространственные и временные рамки, а также четко выраженные параметры технологического развития народов (12, с. 202).

Эволюция – постепенное, преимущественно ненасильственное изменение существенных признаков государственно-правовой системы с той же, что при революции, целью (11, с. 632).

Юрисдикционная (условная) территория – территория, на которую распространяется суверенитет государства (17, с. 69).