Текст книги "Логистические ловушки и решения в договорах: Справочник предпринимателя"

Сторона, оплачивающая разгрузку, определяется в договоре в зависимости от согласованных условий поставки. Например, поставка морем на условиях “CIF free out” предусматривает, что выгрузку с судна заказывает и оплачивает поставщик. Конечно, ее стоимость в конце концов ложится на заказчика, но здесь речь идет об обязанностях сторон по выполнению и оплате логистических операций в установленные договором сроки. Выгрузку контейнеров с железнодорожных платформ на железнодорожных станциях выполняет железная дорога и ее стоимость включена в стоимость перевозки. Если же получатель имеет собственную железнодорожную ветку, то платформы с контейнерами доставляются на его территорию и разгрузка выполняется его силами.

В договорах перевозки может согласовываться порядок приемки грузов от перевозчиков. Она осуществляется по количеству мест и весу, а также по сохранности грузовых мест. В договорах необходимо оговорить методы проверки состояния груза, его тары или упаковки:

– органолептический (контроль посредством органов чувств);

– натурный (с использованием простейших приборов – термометров, угломеров, весов и др.);

– лабораторный (анализ груза или его образцов в специальных условиях с использованием реактивов и приборов);

– комплексный, включающий элементы перечисленных методов.

Определение качества груза. Органолептический метод основан на определении качества грузов при помощи органов чувств – зрения, обоняния, осязания и слуха, без использования приборов. Этим методом определяют внешний вид груза, цвет, запах и вкус.

Натурный метод проверки основан на исследовании качества и свойств отобранных проб груза с помощью приборов в натурных условиях. Основными приборами для этой цели служат весы, рулетка, угломеры, термометры.

Лабораторный метод основан на исследовании качества и свойств, специально взятых проб предъявленного к перевозке груза с помощью приборов, аппаратов и реактивов.

Методы лабораторного исследования грузов:

– химический (для определения химического состава груза);

– физический (для выяснения физических свойств груза – плотности, температуры кипения, вспышки, воспламенения, определения влажности и др.);

– механический (для определения механических свойств груза – прочности, упругости и т. д.); оптический (для определения структуры и внутреннего строения);

– биологический (для определения наличия в грузе живых организмов и микробов);

– рентгеноскопический (для выявления внутренних дефектов груза).

Полученные результаты оформляются в виде актов.

Приемная комиссия и грузовая служба должны заранее получать информацию об ожидаемом поступлении грузов от поставщиков, а именно:

– наименование поставщика;

– перечень товарных позиций;

– количество поступающего товара (в том числе по каждой товарной позиции);

– сроки поступления товара;

– тип тары (паллеты, ящики, бочки и т. д.);

– количество мест;

– вес;

– объем;

– наименование перевозчика;

– копию транспортной накладной;

– пункт назначения груза (автотерминал, ж-д станция, порт и т. д.);

– информацию о дополнительной сопроводительной документации (сертификаты соответствия и т. д.).

На основании полученной информации грузовая служба, экспедиция и склад определяют количество работников, участвующих в разгрузке, состав техники, необходимой для выполнения разгрузки, определяют места разгрузки, готовят поддоны, стропы, механизмы и т. д., определяют потенциальные места временного хранения для размещения поступивших товаров.

При наличии подъездных железнодорожных путей у получателя вагоны, платформы, контейнеры и цистерны доставляют на близлежащую железнодорожную станцию, откуда их подают на рельсовую ветку получателя. При отсутствии своей ветки грузы и контейнеры с железнодорожной станции доставляют автомобилями.

При прибытии транспортных средств на склад получателя сначала проверяют грузовики на наличие паразитов, общее санитарное состояние, наличие запахов, влаги, а также общую безопасность. Для продукции со специальными условиями отгрузки каждая проверка обязательно документируется.

Затем проверяют наличие полного комплекта товаросопроводительных документов и их содержание на предмет соответствия условиям контракта. Если основные товаросопроводительные документы отсутствуют, для приемки продукции составляют акты о фактическом количестве и качестве поступивших товаров. Если комплект документов не полный, производится отметка в товарно-транспортной накладной.

При разгрузке транспортных средств необходимо строго соблюдать установленные правила выполнения погрузо-разгру-зочных работ[18]18
  Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-007-98.


[Закрыть], обращая внимание на специальную маркировку грузов и манипуляционные знаки. Нарушения правил приводят к повреждению грузов, травматизму, излишним затратам.

Если товары поступили в железнодорожных вагонах, то обязательны следующие операции:

– проверка целостности пломб;

– вскрытие вагонов;

– осмотр состояния поступившего груза (состояние тары, упаковки, укладки и т. д.);

– разгрузка вагонов с укладкой товаров на поддоны или тележки;

– первичная приемка товаров по количеству мест и весу (проверка соответствия количества мест данным сопроводительных документов);

– доставка товаров на участок приемки.

При поступлении товаров в железнодорожных контейнерах выполняют следующие операции:

– проверка целостности пломб и состояния контейнера (отсутствие повреждений и поломок);

– строповка и перемещение контейнера на разгрузочную рампу;

– вскрытие контейнера;

– выгрузка и приемка товаров по количеству мест и весу (проверка соответствия количества мест данным сопроводительных документов);

– перемещение товаров в зону приемки.

Если товары доставлены на склад автомобилем, выполняют операции:

– проверка целостности упаковки;

– выгрузка и приемка товаров по количеству мест и весу;

– перемещение товаров в зону приемки.

При поступлении груза в неисправном вагоне, контейнере или с нарушенной пломбой обязательно производят сплошную проверку количества и качества товаров и составляют коммерческий акт, который является основанием для предъявления претензии перевозчику или поставщику. Он составляется на специальных бланках до принятия груза от перевозчика. Если вагон имеет течь или груз испорчен вследствие неисправности вагона, то кроме коммерческого акта составляется технический акт.

При приемке груза от перевозчиков предприятие-получатель, в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязано проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке. В частности необходимо:

– осмотреть перевозочное средство (трейлер, вагон или контейнер, цистерну, баржу, трюм судна, автофургон) на предмет обнаружения повреждений – следов аварии, например, пробоин или вмятин;

– проверить плотность закрывания дверей, наличие на них необходимых пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них;

– проверить температурный датчик, если это рефрижератор, датчики удара и вертикального расположения груза (если таковые имеются);

– искать свидетельства загрязнений, инфекции, подмочки или плесени, а также запахи;

– проверить наличие обычной и защитной маркировки груза и исправность тары;

– проверить, были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи (укладка груза, температурный режим, льдоснабже-ние и др.), сроки доставки, а также произвести осмотр груза;

– если обнаружены даже незначительные признаки повреждений, тщательно проверить весь груз, так как серьезные повреждения груза могут быть не видны при беглом осмотре;

– проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе, и потребовать от перевозчика выдачи груза по количеству мест или весу во всех случаях, когда такая обязанность возложена на них правилами, действующими на транспорте, и другими нормативными актами, тщательно пересчитать;

– в случае обнаружения внешних или внутренних механических или технологических (например, нарушение температурного режима в рефрижераторе) повреждений транспортных средств, а также отсутствия или неисправности пломб, необходимо зафиксировать свои замечания на всех копиях доставочных документов, прежде чем водитель подпишет их. Замечания или оговорки на доставочном документе являются доказательством того, что повреждение груза произошло до прибытия груза. Целесообразно также составить акт об осмотре состояния транспортных средств;

– рекомендуется сфотографировать видимые повреждения транспортных средств (панорамная и детальная съемка) и тары с помещением в кадр также госномера автомобиля, номера контейнера или вагона, маркировка коробок и их положение в транспортном средстве. Фотографии не являются прямым доказательством в судебном разбирательстве, но они имеют большое влияние на действия поставщика или транспортно-экспедиторской компании в случае требования замены бракованного товара или денежной компенсации;

– если обнаружены повреждения, нужно известить все заинтересованные стороны (страховщиков или их агентов, производителей, перевозчиков и отправителей) немедленно телефонным звонком, затем обязательно продублировать его факсом или заказным письмом; во всех письмах указывать номер коносамента или СМР, номер перевозочного средства, дату отправки, дату получения и вид повреждения, указать максимальные ожидаемые денежные потери; пригласить все заинтересованные стороны для осмотра повреждений, согласовать время встречи и совместный осмотр груза;

– защитить груз от дальнейшего повреждения: если коробки мокрые, снять упаковку и картон, но не выбрасывать их до тех пор, пока все стороны не осмотрят свидетельства повреждения. Инспекторы, прибывшие на осмотр, могут взять пробы для лабораторного анализа; желательно присутствие при осмотре независимого оценщика или сюрвейера, вызванного именно получателем, так как в этом случае претензии выглядят более вескими;

– если повреждения неочевидны, показать, как груз реагирует на мойку, сушку или нормальный производственный процесс;

– если поврежденный товар можно восстановить, определить приблизительную стоимость материалов и трудозатрат;

– если поврежденный груз не может быть восстановлен, провести работу по его реализации в состоянии “telle quelle” (“как есть”).

Необходимо тщательно соблюдать порядок и сроки подачи заявления о страховой выплате. Например, при международных авиаперевозках претензия при повреждении груза должна быть предъявлена перевозчику в письменном виде в течение 14 дней со дня получения груза. Если претензия не будет предъявлена в установленные сроки, никакие иски против перевозчика не принимаются. Копия претензии с актом, подтверждающим факт ее отправки, должна быть приложена к документам по страховой претензии.

Документы, обосновывающие претензию:

– подтверждающие собственность имущества: страховой полис, счета, перевозочные документы, спецификации, свидетельства о праве собственности и др.;

– подтверждающие факт страхового случая: коммерческие акты, акты экспертизы, осмотра, составленные аварийным комиссаром;

– обосновывающие размер претензии: акты экспертизы, уценки, акты об уничтожении негодного имущества и пр.

Железные дороги отвечают за повреждение и утрату груза лишь при наличии его вины, причем отсутствие вины должно быть доказано перевозчиком. Однако если в отправке имеются особые обстоятельства (погрузка средствами отправителя, незаметные недостатки тары, неправильное наименование груза отправителем и др.), могущие вызвать несохранность груза, железная дорога вправе, сославшись на эти обстоятельства, переложить бремя доказывания вины перевозчика на заявителя претензии. Перевозки в международном сообщении на железных дорогах осуществляются во многих случаях с перегрузкой на пограничной станции, о чем делается отметка в накладной с указанием нового номера вагона. Это существенное обстоятельство нередко не учитывается как грузовладельцами, так и судами при разрешении споров. Факт доступа к грузу в пути в исковых заявлениях грузополучателей и в решениях судов иногда не отмечается, хотя это имеет важное значение для правильного разрешения споров. Когда российская дорога осуществляет перегрузку в российские вагоны и дальнейшую перевозку со своими пломбами, она при отсутствии коммерческих актов пограничных станций должна нести ответственность за сохранность груза.

Соглашения о международном сообщении предусматривают особые нормы естественной убыли грузов в пути, которые выше норм убыли во внутреннем сообщении, и составляют от 0,5 до 2% веса груза. При международных перевозках должны применяться нормы убыли, предусмотренные соответствующим соглашением. Применение в этих случаях других норм или их суммирование неправильно.

При предъявлении к железным дорогам претензий и исков из договора международной перевозки необходимо руководствоваться соответствующими соглашениями, а также правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом. В международном сообщении часть груза может поступить по досылочному документу. В таких случаях срок на заявление претензий и исков надлежит исчислять со дня выдачи груза по досылочному документу. При заявлении претензий необходимо представить документы, предусмотренные соответствующим соглашением. При полной утрате груза к претензии должны быть приложены накладная или ее дубликат, при частичной утрате или повреждении груза – накладная и коммерческий акт, при просрочке в доставке груза – накладная. Отсутствие этих документов лишает претензию правовой силы.

В случае выдачи груза без проверки количества мест и веса получатель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от перевозчика, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка. Во всех случаях, когда при приемке груза от перевозчика устанавливается повреждение или порча груза, несоответствие наименования и веса груза или количества мест данным, указанным в транспортном документе, а также во всех иных случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, получатель обязан потребовать от перевозчика составления коммерческого акта (отметки на товарно-транспортной накладной) или составления акта – при доставке груза автомобильным транспортом. При неправомочном отказе перевозчика от составления коммерческого акта получатель обязан в соответствии с действующими на транспорте правилами обжаловать этот отказ и произвести приемку товаров в порядке, предусмотренном инструкциями П-6 и П-7.

Разные товары требуют разных способов приемки, и единых правил приемки не существует. Если товар специфический, поставщик и покупатель должны включить в контракт разработанные ими правила приемки по количеству и качеству товаров. Однако для массовых товаров разработаны инструкции и правила приемки. Эти инструкции имеют рекомендательный характер и обязательны для применения, только если на них есть ссылка в контракте. Инструкции, если на них есть ссылки в договорах, применяются во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, иными обязательными правилами не установлен другой порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, качеству и комплектности, а также тары под продукцией или товарами. В договорах поставки могут быть предусмотрены особенности приемки соответствующих видов продукции и товаров.

Приемка по количеству массовых товаров регламентируется условиями договоров или инструкцией № П-6[19]19
  Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству. Утверждена постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6 (с изменениями от 29 декабря 1973 г. и от 14 ноября 1974 г.).


[Закрыть], если стороны сослались на нее в договоре. Приемка по качеству и комплектности массовых товаров регламентируется условиями договоров или инструкцией № П-7[20]20
  Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству. Утверждена постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7 (с изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29 декабря 1973 г. № 81 и от 14 ноября 1974 г. № 98).


[Закрыть], если стороны сослались на нее в договоре. При этом крайне важно обе инструкции присоединять к договорам в виде приложений.

Порядок приемки товаров народного потребления, доставляемых в таре-оборудовании, регулируется инструкцией об особенностях приемки товаров народного потребления, доставляемых в таре-оборудовании[21]21
  Утверждена Минторгом СССР, Центросоюзом СССР и Государственным арбитражем при Совете Министров СССР 29.06.82 г. № 072-75 (письмо Минторга РСФСР от 11.08.82 г. № 0205).


[Закрыть].

Условия приемки импортных товаров по количеству и качеству устанавливаются в договорах с иностранными поставщиками. Если порядок и сроки приемки товаров не были специально оговорены в договоре, то необходимо руководствоваться инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составлению и направлениях рекламационных актов[22]22
  Утверждена Госарбитражем СССР 15.10.90 г.


[Закрыть].

Приемка товаров, поступивших в ненарушенной таре от иностранного поставщика, осуществляется в обычном порядке, как и приемка товаров от отечественного поставщика. Если установлено несоответствие количества и/или качества товара договору, составляется рекламационный акт. Акт должен составляться в присутствии материально ответственного лица, покупателя, представителя иностранного поставщика (при согласии поставщика возможно составление акта при его отсутствии) и экспертов Торгово-промышленной палаты. Если невозможно присутствие представителей торгово-промышленной палаты, то товар принимается с участием представителей других незаинтересованных организаций. Рекламационный акт[23]23
  Код по ОКУД 0903002.


[Закрыть] составляется отдельно по каждому иностранному поставщику на каждую партию товара, поступившую по одному транспортному документу.

Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором. Если порядок проверки каких-либо товаров установлен правовыми актами или требованиями государственных стандартов, то порядок проверки качества товаров, определяемый контрактом, должен соответствовать этим требованиям[24]24
  Статья 474 ГК РФ.


[Закрыть]. Если законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи предусмотрена обязанность продавца проверить качество товара, передаваемого покупателю (испытание, анализ, осмотр и т. п.), продавец должен предоставить покупателю доказательства осуществления проверки качества товара. Порядок, а также иные условия проверки качества товара, производимой как продавцом, так и покупателем, должны быть одними и теми же.

При нарушении правил и сроков приемки, регламентированных договорами или документами, на которые имеются ссылки в договорах, получатели лишаются возможности предъявления претензий поставщикам или перевозчикам в случае недостачи или снижения качества товаров.

В договорах следует определять методы приемки товаров, подробно описывая их или ссылаясь на нормативные документы и торговые обычаи. Приемка имеет целью идентифицировать полученный товар, определить его количество и сравнить полученные результаты с заказом на поставку.

При приемке товара используют следующие методы:

– приемка товаров по накладной;

– слепая приемка, когда накладная утеряна или отсутствует по другой причине;

– неполная слепая приемка.

При приемке по накладной результаты проверки товара сравниваются с данными накладной поставщика.

При слепой приемке приходится идентифицировать товары (для чего нужны знающие товароведы и (или) анализы), подсчитывать полученное количество, оформлять акт приемки товаров.

При неполной слепой приемке проверяют по накладной только наименования товара, но не количество. Этот метод применяется для приемки наливных, насыпных и некоторых скоропортящихся товаров (например, овощи навалом, живая рыба и т. п.), когда при погрузке и в пути возможны потери. После приемки товара данные о количестве вносятся в накладную. Метод неполной слепой приемки требует работы со специальной накладной, где поставщик указывает только наименование отгруженных товаров без указания количества. Работник склада проверяет соответствие товарных наименований по накладной, а затем осуществляет подсчет количества товара и заносит полученные данные в накладную поставщика.

В случае необходимости проверка количества производится в каждом грузовом месте. При обнаружении недостачи составляется акт о приемке продукции, в котором указывается номер транспортной накладной и счет-фактуры, количество недостающего товара, его общая стоимость, предполагаемые причины недостачи, лица, участвующие в приемке, их подписи и дата составления акта. Если одна из сторон не согласна с содержанием акта, то предоставляется право дополнительно зафиксировать в акте свое мнение. Также после обнаружения недостачи и составления акта необходимо уведомить поставщика о результатах приемки.

Предприятие-получатель обязано обеспечить приемку продукции по количеству в точном соответствии с условиями договора или со стандартами, техническими условиями, особыми условиями поставки, инструкцией П-6, иными обязательными правилами.

Приемка продукции, поставляемой без тары, в открытой таре, а также приемка по весу брутто и количеству мест продукции, поставляемой в таре, производится:

– на складе получателя – при доставке продукции поставщиком;

– на складе поставщика – при вывозе продукции получателем;

– в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров или на складе перевозчика – при доставке и выдаче продукции предприятием железнодорожного, водного, воздушного или автомобильного транспорта.

При доставке поставщиком продукции в таре на склад получателя последний, кроме проверки веса брутто и количества мест, может потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто и количества товарных единиц в каждом месте.

Приемка продукции, поступившей в исправной таре, по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте производится, как правило, на складе конечного получателя.

Покупатели – оптовые предприятия, переотправляющие продукцию в таре или упаковке первоначального отправителя (изготовителя), производят приемку продукции по количеству внутритарных мест лишь в случаях, предусмотренных обязательными правилами или договором, а также при несоответствии фактического веса брутто весу брутто, указанному в сопроводительных документах.

Если продукция поступила в поврежденной таре, то приемка продукции по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом тарном месте производится получателями там, где

производится приемка продукции по весу брутто и количеству

мест.

Установленный инструкцией П-6 порядок приемки[25]25
  О правилах приемки товаров по количеству см. инструкцию о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству. Утверждена постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6 (с изменениями от 29 декабря 1973 г. и от 14 ноября 1974 г.).


[Закрыть] продукции, поставляемой в таре, применяется также при приемке обандероленных или опломбированных пачек (связок) в тех случаях, когда без нарушения целости бандероли или упаковки либо без снятия пломбы невозможно изъятие продукции из пачки (связки).