Текст книги "Методические рекомендации по обучению работников организаций мерам пожарной безопасности"

Я. И. Грищенко, Д. В. Тихомиров
Методические рекомендации по обучению работников организаций мерам пожарной безопасности

Введение

В 2018 году в России в техногенных пожарах погибли 7891 человек [13]. Пожары произошли на 4698 связанных с промышленностью объектах: производственных зданиях и складских производственных помещениях, строящихся объектах, сооружениях и установках.

Согласно собранной МЧС статистике 31 % пожаров вызваны нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неисправностью производственного оборудования, нарушением технологического процесса производства и правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ. Треть всех причин пожаров связаны с человеческим фактором, с тем, что работники не знали, как избежать возгорания или пренебрегали правилами пожарной безопасности. Кроме человеческих жертв пожары на производстве нанесли и колоссальный материальный ущерб.

Трагедия в торговом центре «Зимняя вишня» в г. Кемерово в марте 2018 года показала, насколько комплексной является проблема обеспечения пожарной безопасности. В этом конкретном случае сошлись почти все возможные нарушения, каждое из которых могло бы стать причиной пожара: были нарушены требования к проектированию зданий с массовым нахождением людей, недостаточно осуществлялся надзор, не работали системы пожаротушения и сигнализации, непрофессионально выполняли свои обязанности плохо обученные работники торгового центра. В результате пожара погибло 60 человек, из них 41 ребенок [13].

Отметим, что на промышленных предприятиях, помимо уже перечисленных факторов, добавляются еще и опасные объекты, оборудование и материалы, а неправильные действия работника влекут за собой очень высокие риски.

В производственных условиях самыми распространенными источниками возгорания являются:

• искры, выделяемые при коротких замыканиях, перегрузках электросетей, появлении больших переходных сопротивлений и др.;

• тепло, выделяющееся при трении подвижных деталей, а также при выходе газов под высоким давлением;

• искры, образующиеся при ударах металлических деталей друг о друга;

• тепло, выделяющееся при химическом взаимодействии некоторых веществ и материалов, а также при самовозгорании веществ и материалов;

• искровые разряды статического электричества и т. п. [12]. Пожары и взрывы зачастую сопровождают аварии во многих отраслях промышленности, что приводит к тяжелым последствиям не только для самого производства и людей его обслуживающих, но и для окружающей среды.

В этой связи становится особенно важным умение персонала не только быстро и четко реагировать на нештатную ситуацию, но и правильно оценивать риски наступления аварийной ситуации и ее возможные причины.

В деятельности по обеспечению пожарной безопасности важное место занимает противопожарная пропаганда и обучение работников мерам пожарной безопасности. Их основы были заложены в Декрете Совета Народных Комиссаров от 17 апреля 1918 г. «Об организации государственных мер борьбы с огнем», одна из статей которого предписывала принятие мер в государственном масштабе к самой широкой популяризации среди населения сведений о мерах борьбы с пожарами. В документе отмечалась необходимость правильного и планомерного проведения противопожарных мероприятий, обращалось внимание на важность развития пожарной профилактики, издания правил и инструкций, обучения населения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды. Декретом предусматривались также мероприятия по подготовке специалистов пожарного дела, открытию пожарно-технических училищ, школ и курсов, изданию специальных журналов и брошюр, устройству выставок. Была определена главная задача пожарной охраны – предупреждение пожаров [11].

Сегодня Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) и экспертное сообщество в лице заинтересованных представителей промышленности проводят серьезную работу для уменьшения пожарной опасности. Федеральный государственный пожарный надзор за организациями осуществляет МЧС России. МЧС совместно с субъектами Российской Федерации с 2015 года внедряет риск-ориентированный подход при осуществлении государственного контроля, что означает отнесение каждого производственного объекта к той или иной категории риска или к классу опасности. Форма, продолжительность и периодичность проверок, других мероприятий по контролю и надзору со стороны государственных органов определяется категорией риска или классом опасности.

По заявлению министра МЧС, надзорный орган практически полностью отказался от проверок на малых и средних предприятиях, так как при риск-ориентированном подходе на таких объектах угроза пожаров достаточно низкая. Таким образом, число ревизий за последние годы уменьшилось на 30 %, из-под надзора вышло более 1 миллиона объектов. Однако это не означает, что с руководителя малого или среднего предприятия снимается обязанность по обучению персонала. Наоборот, ответственность его возрастает, у него возникает необходимость самостоятельно разрабатывать и организовывать весь процесс обучения работников правилам пожарной безопасности.

Анализ показывает [11], что до 80 % пожаров можно успешно предотвратить с помощью средств и методов обучения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды, которые являются наиболее важными формами работы по предупреждению пожаров.

Авторы выражают благодарность за помощь в подготовке данного пособия руководству КГ «ТЕРМИКА» и сотрудникам, разработавшим примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму: Б. Л. Мухутдинову (Приложения 1–3), О. О. Рубцовой (Приложения 4–5), С. В. Самыкину (Приложения 6-11).

Требования законодательства к обучению работников организаций мерам пожарной безопасности

Обучение мерам пожарной безопасности работников каждой организации независимо от ее формы собственности в основном регламентируют:

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» [4] (далее – Закон о пожарной безопасности);

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» [10], (далее – ППР);

• Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 [7] (далее – Приказ № 645).

В этих документах перечислены категории работников, виды и формы обучения для каждой категории.

Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарные инструктажи (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой) и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее – пожарно-технический минимум, ПТМ).

Закон о пожарной безопасности указывает, что обучение мерам пожарной безопасности – это организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни. При этом проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности включается в число основных функций системы обеспечения пожарной безопасности.

Целью обучения руководителей и работников организаций правилам пожарной безопасности является повышение противопожарной культуры работающего населения, способствующей стабилизации обстановки в области пожарной безопасности на производстве и в быту в Российской Федерации.

Основными задачами обучения работающего населения являются:

• приобретение знаний в области пожарной безопасности;

• овладение приемами и способами действий при возникновении пожара;

• выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

Закон о пожарной безопасности перечисляет права и обязанности в области пожарной безопасности как граждан, так и организаций и их руководителей. В частности, в обязанности последних входит важная задача по проведению противопожарной пропаганды, а также обучению своих работников мерам пожарной безопасности. В дополнение к этому требованию ППР обязывают работодателей не допускать к работе лиц, не прошедших обучение мерам пожарной безопасности, вплоть до уголовной ответственности руководителя организации.

Основным нормативным документом по организации обучения мерам пожарной безопасности является Приказ № 645. Его требования едины для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности: органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйства, иных юридических лиц.

Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора. В ноябре 2018 года вступил в силу приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» [8].

В «чек-листах» для проверки каждой организации обязательно содержатся несколько пунктов, касающихся организации работы по обучению мерам пожарной безопасности (Рис. 1), а заполненные проверочные листы прикладываются к акту проверки.

Рис. 1. Раздел проверочного листа «Обучение мерам пожарной безопасности»

В последние годы все чаще звучит мнение, что принятый более 12 лет назад Приказ № 645 во многом потерял свою актуальность и не может в полной мере регулировать деятельность организаций и юридических лиц в области обучения работников организаций мерам пожарной безопасности. Однако необходимо понимать, что данный документ ценен, прежде всего, тем, что определяет типовые подходы к обучению и проверке знаний персонала, тогда как детальный порядок получения работниками знаний о пожарной безопасности должны разрабатывать сами организации с учетом своей специфики и особенностей противопожарного режима.

Тем не менее, на сегодняшний день в МЧС России ведется активная работа по устранению имеющихся правовых пробелов. Разработан и проходит обсуждение проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности», который должен прийти на смену Приказу № 645.

Как отмечают разработчики [18], целью разработки проекта приказа является создание единообразного подхода ко всем субъектам правоотношений в сфере осуществления деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, требованиям пожарной безопасности. Проект приказа сохраняет преемственность организационно-правовых подходов к осуществлению деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, установленных Приказом № 645. Вместе с тем, проект приказа устанавливает требования к организации обучения мерам пожарной безопасности, гармонизированные с нормами действующего законодательства в области пожарной безопасности и законодательными инициативами в данной сфере.

Проект приказа повышает требования к содержанию, организации и проведению противопожарного инструктажа. В документе дифференцированы объем и периодичность проведения повторных противопожарных инструктажей на объектах, отнесенных к различным категориям риска.

Вводный противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж как форма подготовки – это доведение до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара. Противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками организации по утвержденным программам и в порядке, определяемом руководителем организации. При проведении инструктажей по пожарной безопасности следует учитывать специфику деятельности организации.

В зависимости от характера и времени проведения выделяют следующие виды противопожарного инструктажа:

• вводный противопожарный инструктаж;

• первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте;

• повторный противопожарный инструктаж;

• внеплановый противопожарный инструктаж;

• целевой противопожарный инструктаж.

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

• со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу,

независимо от их образования, стажа работы в профессии и должности;

• с сезонными работниками;

• с командированными в организацию работниками;

• с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

• с иными категориями работников и граждан по решению руководителя.

Для дистанционных работников предусмотрено только ознакомление с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем [2], а проведение противопожарных инструктажей с ними не требуется.

Вводный инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенное приказом (распоряжением) руководителя организации. Факт проведения вводного инструктажа фиксируется в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (пример 1).

Пример 1. Образец журнала учета проведения вводного противопожарного инструктажа

Требование наличия физической подписи инструктируемого в журнале на практике приводит к тому, что организатор обучения лично обходит или вызывает для подписи десятки или сотни человек. В профессиональном сообществе активно обсуждается тема использования других средств однозначной идентификации работника и подтверждения прохождения инструктажа – электронной цифровой подписи, биометрических данных. Это позволит как вести сам журнал в электронном виде, так и удаленно подтверждать инструктирование. Технологически это возможно на сегодняшнем уровне, вопрос упирается лишь в законодательство.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются [6].

Для проведения вводного инструктажа руководитель или назначенный им сотрудник должен разработать программу с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа для включения их в программу приводится в Приказе № 645. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом или распоряжением руководителя организации и не нуждается в согласовании с надзорным органом.

В программе обязательно должна учитываться специфика организации. До работника необходимо донести информацию о классах и опасных факторах пожаров [5], наиболее вероятных для организации. В программе необходимо предусмотреть и раскрытие самого понятия «опасные факторы пожара» (повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды, пламя и искры, дым, токсичные продукты горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода и др.), так как не все работники могут быть с ним знакомы.

В соответствии с технологическими процессами производства должны быть перечислены и возможные причины пожаров, которые могут произойти или уже происходили в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

Также необходимо ознакомить работника со следующими локальными нормативными документами:

• с приказами по соблюдению противопожарного режима;

• с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности.

Зачастую вводный противопожарный инструктаж носит единый характер и содержание для всех работников организации. Это неправильно, так как необходимо учитывать категорию и должностные обязанности работников: общие сведения о противопожарном режиме в организации могут быть одинаковыми для всех, но изучать меры по пожарной профилактике и тушению пожара рекомендуется в разном объеме.

Для руководителей структурных подразделений, цехов, участков в содержание вводного противопожарного инструктажа должны быть включены:

• сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации;

• ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка;

• способы обеспечения личной и коллективной безопасности.

Для рабочих:

• действия при загорании или пожаре;

• порядок сообщения о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю;

• приемы и средства тушения загорания или пожара;

• средства и меры личной и коллективной безопасности.

Вводный противопожарный инструктаж проводит с сотрудниками в первый рабочий день руководитель организации (или лицо, ответственное за пожарную безопасность и назначенное приказом или распоряжением руководителя организации). Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой и обычно составляет не более 2-х часов.

Проводить вводный инструктаж необходимо в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов [7]. К таким материалам относятся и современные электронные обучающие курсы. Для электронного прохождения инструктажа необходимо оснастить помещение компьютерной техникой.

Так как программа вводного инструктажа подразумевает ознакомление работника с приказами по соблюдению противопожарного режима и с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности, эти локальные нормативные документы должны быть предоставлены инструктируемому в удобной для изучения форме.

Выбор конкретного способа доведения информации инструктажа до работника предоставляется руководителю.

Вводный противопожарный инструктаж не должен быть формальным. Методически он является первым звеном в цепи противопожарной подготовки персонала и содержит самые общие и важные для работника сведения. Инструктирующий обязан убедиться, что работник полностью усвоил информацию вводного инструктажа. Для этого в Приказе № 645 предусмотрено завершать вводный инструктаж практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Форма проверки знаний тоже может быть выбрана руководителем, однако на практике специалисты все чаще рекомендуют использовать для этого электронные системы тестирования, позволяющие быстро и эффективно проверить знания у большой группы инструктируемых.

Первичный, повторный, внеплановый, целевой противопожарные инструктажи

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

• правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

• требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

• мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

• правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

• обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

• со всеми вновь принятыми на работу сотрудниками;

• с сотрудниками, переведенными из одного подразделения организации в другое;

• с работниками, выполняющими новую для них работу;

• с командированными в организацию работниками;

• с сезонными работниками.

Возможно проведение первичного противопожарного инструктажа сразу с группой лиц, но только в пределах общего для них рабочего места и при условии обслуживания однотипного оборудования.

Проводит первичный инструктаж лицо, ответственное за пожарную безопасность в структурном подразделении, назначенное приказом руководителя организации. В процессе инструктажа он должен не только показать, как пользоваться первичными средствами пожаротушения, действовать при возникновении пожара, эвакуироваться и помогать пострадавшим, но и отработать эти умения с работниками.

Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

В ходе первичного инструктажа на рабочем месте инструктирующим должны быть затронуты следующие вопросы:

• ознакомление (по плану эвакуации) с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий);

• условия возникновения горения и пожара (на конкретном рабочем месте и в организации);

• пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции;

• пожароопасность технологического процесса;

• ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности;

• виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования);

• требования при тушении электроустановок и производственного оборудования;

• поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации;

• способы сообщения о пожаре;

• меры личной безопасности при возникновении пожара;

• способы оказания первой помощи пострадавшим.

Факт проведения первичного противопожарного инструктажа фиксируется в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (пример 1).

Часто на практике первичный инструктаж на рабочем месте совмещают с вводным противопожарным инструктажем, делая при этом две соответствующие записи в журнале и получая от инструктируемых две подписи. Такой подход нельзя назвать обоснованным даже с точки зрения содержательной части этих инструктажей, не говоря уже о том, что проводить их должны разные специалисты.

Цель противопожарного инструктажа на рабочем месте – рассказать инструктируемому о его действиях в случае возгорания, возможных условиях возникновения возгорания и свойствах горения применяемого в конкретном производственном процессе сырья и материалов. Соответственно, работник должен знать, где расположены первичные средства пожаротушения, уметь их применять, а самое главное – не допускать на своем рабочем месте тех действий, которые могут привести к возгоранию.

Эти первичные практические знания невозможно получить во время вводного инструктажа, цель которого – общее ознакомление инструктируемого с особенностями организации по условиям пожароопасности и принятым противопожарным режимом, единым для всех подразделений организации.

Необходимо помнить, что описанный формальный подход сложно выявить в ходе плановой проверки или аудите. Однако, если при расследовании причин пожара или несчастного случая будет доказано проведение первичного инструктажа лишь «на бумаге», это может стать однозначным поводом для привлечения ответственного за пожарную безопасность и руководителя организации к ответственности, в том числе уголовной.

Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. График проведения повторного инструктажа утверждает руководитель организации.

Повторный противопожарный инструктаж проводят не реже:

• одного раза в год со всеми работниками;

• одного раза в полугодие с работниками организации, имеющей

пожароопасное производство.

Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяют:

• знание стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной

безопасности;

• умение пользоваться первичными средствами пожаротушения;

• знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Когда речь идет о повторном инструктаже рабочего персонала, часто программу проведения повторного противопожарного инструктажа включают в программу инструктажа по производственным инструкциям (по профессии). Такой подход не противоречит требованиям законодательства (при условии, что в программе рассматриваются все необходимые вопросы противопожарного инструктажа) и может считаться даже более удачным, если производственный процесс для данной профессии напрямую связан с пожаро– и взрывоопасными факторами. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

• при введении в действие новых или переработанных правил пожарной безопасности, норм пожарной безопасности, иных нормативных правовых документов в области пожарной безопасности;

• при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструмента, исходного сырья, материалов и изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

• при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

• для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

• при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, – более чем 30 календарных дней, для остальных работ – 60 дней;

• при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

• при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится непосредственно руководителем работ индивидуально или с группой работников одной профессии.

Объем и содержание противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж имеет разовый характер и проводится в следующих случаях:

• перед выполнением работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (огневой разогрев битума, газо– и электросварочные работы, газо– и электрорезательные работы, бензино– и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом);

• перед производством работ, на которые необходимо оформлять наряд-допуск;

• перед ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

• перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания, собрания, конференции, совещания и т. п.) с числом участников более 50 человек;

• перед проведением экскурсии по территории организации;

• в иных случаях, определяемых руководителем организации. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, либо непосредственно руководителем работ или лицом, указанным в наряде-допуске на выполнение работ.

Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользования первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим.

Факт проведения внепланового и целевого противопожарных инструктажей фиксируется в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (пример 1).

Организовать проведение противопожарного инструктажа работников можно пошагово, с учетом следующих рекомендаций.

1. Разработать и утвердить приказом руководителя организации программы инструктажей на основе примерного перечня вопросов для проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа. Программы противопожарных инструктажей, разработанные на основе рекомендаций Приказа № 645, согласовывать с надзорными органами не требуется, однако организация может при необходимости консультироваться с территориальными органами пожарного надзора МЧС России. Также необходимо учитывать, что программы противопожарного инструктажа должны отражать требования инструкции о мерах пожарной безопасности в организации, разработанной в соответствии с разделом XVIII ППР [10].

При этом в инструкции о мерах пожарной безопасности должны быть отражены следующие вопросы:

• порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

• порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

• порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

• расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;

• порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

• допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

• порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

• предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

• обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);

• допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

2. Утвердить приказом руководителя организации порядок и периодичность проведения инструктажей (пример 2).