Текст книги "Россия и современный мир №3 / 2015"

Момбауэр А.

Mombauer A

Die Julikrise. Europas Weg in den Ersten Weltkrieg. Bonn: Bpb, 2014. – 128 S

Монография немецкого историка Анники Момбауэр, выпускницы Вестфальского Мюнстерского университета и преподавательницы Открытого университета в Мильтон Кейнс, Великобритания, была издана большим тиражом и долгое время находилась в списке бестселлеров в Германии. Книга состоит из Введения: 100 лет со дня июльского кризиса, затем следуют главы: Предвоенная дипломатия, Смерть в Сараево, Первые реакции на покушение, Ультиматум Вены, Попытки посредничества со стороны великих держав, Мобилизация и начало войны. Имеются Заключение, Список источников и литературы и Именной указатель (надо отметить, что многочисленные публикации документов на русском языке автором проигнорированы. – Прим. реф.).

Во Введении автор напоминает, что воскресенье 28 июня 1914 г. было последним днем официального визита в Боснию эрцгерцога Франца-Фердинанда, наследника австро-венгерского престола, и его жены Софии Хоенберг, в программе стояло посещение столицы этой провинции Сараево. Оба они радовались этому дню, в отличие от жестких церемоний Венского двора они могли здесь вместе наслаждаться праздничной программой. В Вене София из-за своего неравенства по происхождению не могла по правилам двора показываться вместе с мужем на официальных церемониях. В Боснии же, удаленном уголке Австро-Венгерской империи, эти формальности можно было не соблюдать. Первые три дня визита для этой пары, несмотря на предупреждения, что безопасность не может быть гарантирована, стали успешными. София сказала 27 июня заместителю председателя хорватского парламента Йосипу Сунаричу и австрийскому военному губернатору, что их предостережения по поводу возможной опасности были напрасными и там, где они в эти дни побывали, все до последнего серба искренне и тепло их приветствовали. Сунарич заметил, что он будет рад, если эрцгерцогиня сможет повторить эти слова завтра: «Тогда с моих плеч спадет тяжкий груз» [с. 7].

28 июня был особо чтимый сербами день Святого Витта, в этот день в 1389 г. сербская армия была разбита на Косовом поле войсками Османской империи. Разумеется, выбранный для посещения аннексированной в 1908 г. Боснии наследником австро-венгерского престола срок визита был неудачным. Этот визит сербы внутри Боснии и за ее пределами рассматривали как провокацию. Они не приняли аннексию, многие из них стремились к созданию Великосербского государства, в котором находились бы все сербы. В двух балканских войнах 1912 и 1913 гг. Сербия победила Турцию и Болгарию, почти вдвое увеличила свою территорию и население с 3 до 4,5 млн человек. Речь шла о дальнейшем присоединении земель, где проживают сербы. Около 2 млн сербов жили в Австро-Венгрии, из них 850 тыс. в Боснии-Герцеговине.

В таких условиях эрцгерцог поехал в Боснию, чтобы проинспектировать военные маневры, и день Св. Витта должен был стать главным в этом визите с посещением столицы Сараево. Он закончился известной трагедией. Наследник австро-венгерского престола и его жена в первой половине дня 28 июня были застрелены молодым боснийским сербом Гаврилой Принципом. Это покушение готовилось заранее, путь следования кортежа был известен из прессы. Но никто не мог предвидеть, что покушение вызовет международный кризис, который выльется в августе 1914 г. в войну великих держав.

«Смерть одного человека в Сараево привела к смерти миллионов людей в Первой мировой войне. И данная война с ее перемирием в ноябре 1918 г. и вынужденно подписанным Германией миром 1919 г. не нашла разрешения, что привело позже ко второй, еще более катастрофической войне. Не будет преувеличением утверждать, что июльские недели, так называемый июльский кризис, когда в столицах великих держав решался вопрос о войне и мире, стал определяющим для всей истории ХХ в. Поэтому вполне справедливо видеть в этой войне “изначальную катастрофу этого века” (Джордж Кеннан). Как и почему пришли к этой войне – это и является темой данной книги» [с. 8–9].

Далее автор освещает достижения прошлой и современной историографии. Вопросом о причинах войны, или точнее вопросом о виновниках войны занимались правительства, а потом многочисленные историки, пишет Момбауэр. События последних мирных недель очень скрупулезно изучались и критически освещались. Когда победители трактовали это в 1919 г. в Версале, то у них не было сомнений: войну сознательно развязали Германия и ее союзники и теперь они должны быть наказаны за это преступление. Таким образом, единственными ответственными за развязывание войны, за жестокие преступления в странах, где были немецкие войска, признавались Германия и ее союзники. На них возлагалась вина за экономические разрушения в странах Антанты (Великобритании, Франции, России и их союзников), за смерть 10 млн солдат, за миллионы оставшихся инвалидами, за вдов и сирот.

Но в Германии эти обвинения отвергали. Только в 1960-е годы появилась «контроверсия» немецкого историка Фрица Фишера, который в своей книге «Рывок к мировому господству» возлагал вину за развязывание войны на Германию. 50 лет спустя к 100-летней годовщине июльского кризиса страница оказалась снова перевернутой, теперь выдвигаются разносторонние аргументы о том, что развязывание войны нельзя объяснить действиями только одного государства или правительства. Только с помощью сравнения в международном контексте, в этом существует консенсус среди историков, можно объяснить, как пришли к Первой мировой войне [с. 10–11]. При этом представлен взгляд, что Германия и ее союзники в 1919 г. были несправедливо обвинены в развязывании войны. В новейших исследованиях темой стали ответственность России (Шон Мак-Микин) или Франции (Штефан Шмидт), или ответственность всех и уход от обвинения конкретных стран. Так, например, Кристофер Кларк сомневается в том, что имеет смысл искать виновного стрелочника [с. 11].

Если почитать новейшие исследования, то получишь впечатление, что Европа и в самом деле, как сказал в свое время Ллойд Джордж, «соскользнула» к войне. Но вместе с тем выдвигаются аргументы, что такой подход по поводу ответственности слишком относителен и не выдерживает критики. Правительства великих держав, как и их население, не «соскользнули» невольно к войне и не каждое правительство в одинаковой мере ответственно за то, что произошло после эскалации кризиса, начавшегося с убийства эрцгерцога в Сараеве. Много раз историками показывалось, что июльский кризис 1914 г. делится на разные этапы. Разумеется, убийство Франца Фердинанда стало причиной крупного кризиса, но поначалу мирное разрешение конфликта между Австро-Венгрией и Сербией представлялось вполне возможным. Когда новость из Сараева попала на первые страницы газет, никто не ожидал, что за этим последует война. До последнего момента были возможности предотвратить эскалацию кризиса и начало большой войны. «В данной книге показывается, почему эти возможности остались неиспользованными и как летом 1914 г. пришли к тому, что разразилась Первая мировая война» [с. 15].

В последующей главе «Предвоенная дипломатия» автор показывает, что июльский кризис, по сути, был «последним актом в длинном ряду международных конфликтов, которые в 1900–1914 гг. ставили Европу на грань войны» [с. 15]. Момбауэр напоминает, что Европа перед Первой мировой войной была разделена на два лагеря, и дипломатия действовала в соответствующих рамках. С одной стороны, это были Германия, которая с 1879 г. находилась в союзе с Австро-Венгрией, а с 1882 г. и с Италией. Этот Тройственный союз должен был предотвратить войну в Европе. С 1894 г. ему противостоял альянс Франции и России. В 1904 г. возникла «Антанта Великобритании и Франции», с 1907 г. после сближения России и Великобритании заговорили о Тройственной Антанте. На периферии оставались малые государства, которые стремились к сближению с этими блоками. Например, Сербия имела сильные «панславистские» связи с Россией, а Турция была связана с Германией. В Берлине надеялись, что Болгария в случае войны примкнет к Тройственному союзу (это произошло в 1915 г.), Румыния, напротив, вступила в конфликт на стороне Антанты в 1916 г. Италия уже в ходе июльского кризиса пыталась сохранить за собой «все возможные опции», она еще в 1902 г. заключила тайное соглашение с Францией, несовместимое с ее членством в Тройственном союзе. Позиция нейтралитета, которую она заняла летом 1914 г., показывала, что участие в Союзе не всегда приводило к непосредственному участию в войне на его стороне.

Другие европейские государства в предвоенное время соблюдали строгий нейтралитет. Среди них находилась Бельгия, нейтральный статус которой гарантировал подписанный всеми великими державами в Лондоне в 1839 г. договор.

Автор перечисляет далее кризисы и военные конфликты начала ХХ в.: марокканские кризисы 1905 и 1911 гг., боснийский кризис 1908 г., Русско-японская война 1904–1905 гг., Итало-турецкая война 1911–1912 гг., балканские войны 1912 и 1913 гг. Зимой 1912–1913 гг. сумели избежать большой войны, Австро-Венгрия тогда была готова начать войну против Сербии, но Германия, не готовая к войне, не поддержала тогда своего союзника. Вопрос о бельгийском нейтралитете был очень важен в планировании военных действий со стороны как Германии, так и Франции. Начальник германского Генерального штаба Хельмут фон Мольтке ясно давал понять своему политическому руководству, что, согласно так называемому «плану Шлиффена», германские войска должны будут пройти через территорию Бельгии, независимо от международной реакции на нарушение ее нейтралитета. Только так представлялось возможным, как планировал Генеральный штаб, за шесть недель победить Францию. Никто не сомневался, что войну придется вести на двух направлениях, так как знали, что Россия поддержит Францию. Планируя нанести удар России после победы во Франции, немцы надеялись на нейтралитет Англии. В случае вступления Англии в войну английский экспедиционный корпус в 150 тыс. солдат, согласно Мольтке, можно было не принимать в расчет. Это был грубый просчет германского командования. Во всех странах были сторонники и противники войны.

Убийство в Сараеве прогремело как гром среди ясного неба, пишет Момбауэр в следующей главе. Но почему все это произошло? Автор дает свои объяснения, она считает, что Сербия была бельмом в глазу у Австро-Венгрии. После ухода с политической сцены династии Обреновичей в 1903 г. Сербия проводила антиавстрийскую политику. Австрийские политики считали, что Сербия должна была быть наказана.

О первой реакции на убийство Франца Фердинанда в Вене и Берлине рассказывается в следующей главе. «Теперь или никогда», таково было мнение Х. фон Мольтке в Берлине и Ф.К. фон Гётцендорфа в Вене. При этом в расчет брались такие факторы, как не допустить распада Австро-Венгерской монархии и не ждать пока Российская армия завершит свое переформирование.

Предъявление Сербии 23 июля ультиматума Вены вызвало самые разные отзывы со стороны правительств великих держав. Российский министр иностранных дел Сергей Сазонов считал, что это означает «европейскую войну» [с. 61]. Ультиматум был намеренно составлен в таком вызывающем тоне, чтобы Сербия не смогла его принять. Сербская армия находилась в плачевном состоянии и не могла воевать с Австро-Венгрией. Надежды сербских политиков возлагались на Россию, но они не были уверены, что она их поддержит, уже был прецедент 1913 г., когда Россия не поддержала Сербию. Когда Сербия запросила Россию о том, принимать ли ей ультиматум, ответом было – не принимать. Никакое государство не может такого сделать, сказал Сазонов сербскому посланнику Спалайковичу 24 июля. «Этот ответ был фатальным, так как тем самым Сербию призывали не принимать ультиматум» [с. 65]. В Париже и Петербурге строили свои планы в связи с ультиматумом. Лондон пытался играть роль посредника, и не было ясно, какую позицию он займет в случае начала войны.

Следующим этапом стала мобилизация. Чтобы не обострять кризиса, Сазонов предлагал провести в России частичную мобилизацию, потому что она помогла бы избежать войны. 30 июля советники Николая II посоветовали ему начать всеобщую мобилизацию. «Всеобщая мобилизация в России 31 июля хотя и делала войну более вероятной, но она не была причиной для начала войны» [с. 103]. Для нее России ввиду ее расстояний требовались 26 дней, тогда как Германия могла провести мобилизацию за 13 дней [с. 99]. Русские армии могли быть в случае необходимости демобилизованы. Армия Германии находилась в иных условиях. Приказ о ее мобилизации поступил позднее, 31 июля, надо было выждать, чтобы Россия объявила о мобилизации первой, чтобы представить немецкую мобилизацию как ответ на враждебные действия России. В пять часов 1 августа, в последнюю минуту, как считали немецкие военные, кайзер подписал приказ о мобилизации [с. 108].

Впоследствии события конца июля – начала августа 1914 г. представлялись судьбоносными. Современники воспринимали эти последние дни мира менее драматично. Франц Кафка записал в своем дневнике 2 августа: «Германия объявила войну России. В послеобеденное время обучение плаванию» [с. 113]. Европейцы, пережившие июльский кризис, не могли себе представить, к какой страшной войне он приведет, пишет автор.

В год 100-летия с начала Первой мировой войны вновь и вновь ставился вопрос: «Зачем была нужна эта война и уничтожение миллионов людей?», замечает Момбауэр в Заключении. Наибольшая ответственность за начало этой войны, по мнению автора, лежит на Австро-Венгрии и Германии и связана с принимавшимися ими решениями [с. 117]. Если в Париже и Петербурге возлагали надежды на то, что кризис отношений между Сербией и Австро-Венгрией может закончиться мирно, то в Вене и Берлине такого исхода хотели меньше всего [с. 118].

Если заново рассмотреть действия великих держав, то приходится отвергнуть высказанное в межвоенные годы утверждение Ллойд Джорджа, что европейские державы беспомощно соскользнули в войну, которой никто не хотел. Как мы видели, пишет автор, эта война не была результатом «профессиональных просчетов» небольшой группы дипломатов, политиков и военных (как считает Хольгер Аффлербах). Война не была «несчастным случаем», она не стала результатом ошибок или недоразумений, и ответственные лица 1914 г. вовсе не были «лунатиками» (как думает Кристофер Кларк), в отличие от этого они четко знали, что они делают. Война разразилась потому, что влиятельные круги в Вене и Берлине ее хотели и сознательно шли на риск, и потому, что в Париже и Петербурге были готовы вести войну, если она будет начата. Разумеется, в Париже и Петербурге и частично в Лондоне в июле были сторонники войны, прежде всего в среде военных. Но решения начать войну летом 1914 г. были приняты в Вене и Берлине. Здесь стремившиеся начать войну военные оказывали огромное влияние на политические и дипломатические круги, и поэтому многие политики и дипломаты видели международную систему в «суженной военной перспективе» (как считает Зёнке Найтцель).

Державы Антанты через четыре года выиграли войну, им помогли вступившие в войну на их стороне в 1917 г. США. И все же в этой войне были одни лишь проигравшие: миллионы солдат и гражданских лиц, которые погибли; неисчислимые рати сыновей, потерявших жизнь на полях сражений; опустошенные города и села в Бельгии, Франции, Галиции; страшные духовные и телесные раны у выживших в войне; распад империй с потерей территорий и населения [с. 120].

В.П. Любин

Россия и мир в XXI веке

Российский Дальний Восток и Северо-Восточная Азия: инвестиционное сотрудничество

Т.В. Леженина

Леженина Татьяна Владимировна – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ИЭ РАН.

Концепция формирования территорий опережающего развития

Дальний Восток России представляет собой регион, включающий два федеральных округа: Дальневосточный и Сибирский. В первый входят девять субъектов: Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ. Во второй – три субъекта: Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область. Общая площадь обоих округов составляет 45,5% территории России, численность населения (по состоянию на 1 января 2012 г.) составляла 10 761 тыс. человек, т.е. 7,5% населения России.

Самой сложной и трудно решаемой проблемой в регионе в течение 20 лет стал масштабный отток коренного населения. В частности, начиная с 1989 г. численность его в Дальневосточном федеральном округе сократилась более чем на 20%.

После утверждения правительством в 2013 г. пятой государственной программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г. возникли непредсказуемые трудности, связанные с резким замедлением роста ВВП: в 2014 г. ниже 1,5% и введением антироссийских санкций, в результате которых оказались под вопросом инвестпроекты по соглашениям, заключенным с ЕС и ТНК США.

В изменившихся условиях пришлось внести коррективы в государственную программу развития Дальнего Востока, выделив в качестве первоочередных мер поддержку уже обустроенных территорий Хабаровского и Приморского краев, Амурской области с учетом их интеграционных связей с СВА. В 2015 г. правительство РФ выделило из госбюджета на организацию трех территорий опережающего развития (ТОР) и осуществление шести инвестпроектов 23 млрд руб. с расчетом на то, что можно будет дополнительно привлечь 180 млрд руб. частных инвестиций для использования проектов модернизации обрабатывающей промышленности, развития энергетики, транспорта и туризма1616
  По информации Министерства развития Дальнего Востока. Эксперт, 16–22 марта 2015 г., с. 31.


[Закрыть]. В ТОР вошли города Комсомольск-на-Амуре и Владивосток.

Общие расходы на эти территории должны составить 42 млрд руб. бюджетных средств и 16 млрд руб. из Фонда развития Дальнего Востока. В число частных инвесторов вошли компании Volga Group, СУЭК, Полюс Золото, Евраз, Русагро и ряд других.

Таким образом, на первом этапе финансирование ТОР будет осуществляться за счет привлечения отечественных инвесторов. Закон о ТОРах, принятый в 2015 г. Государственной думой, содержит льготы по всем новым инвестпроектам.

Выбор в качестве территории опережающего развития Хабаровского края объясняется тем, что его экономика отличается диверсифицированной отраслевой структурой и представлена разнообразием полезных ископаемых (золото, руды цветных металлов, запасы угля, производство оловянного и медного концентратов). Весьма развита химическая промышленность, производящая как первичную продукцию, так и продукцию высоких переделов (фармацевтика и биохимические продукты).

Хабаровский край имеет крупный комплекс лесной и лесоперерабатывающей промышленности, занимающий третье место в России по объемам заготовки леса. Преимуществом сырьевой базы лесного комплекса является высокое качество древесины. 85% лесопокрытой площади занимают хвойные породы деревьев1717
  ИТАР-ТАСС, 2015.12.03.


[Закрыть].

В крае расположено крупнейшее в России металлургическое предприятие – завод «Амурсталь».

В состав территории опережающего развития в Хабаровском крае входят города Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. В Комсомольске-на-Амуре начнется модернизация авиационного завода имени Гагарина «КнААЗ» филиала ОАО «Компания Сухой». Завод производит истребители Су-35, Су-30М2, Су-27СМ и машину пятого поколения Т-50. В кооперации с китайской Шеньяньской самолетостроительной корпорацией здесь будет производиться сборка гражданского самолета «Сухой Суперджет 100»1818
  По сообщению администрации Хабаровска, 6 марта 2015 г.


[Закрыть].

Во второй проект ТОР входит Приморский край. Внимание здесь будет сосредоточено на транспортном комплексе. Порты и железные дороги Приморья обслуживают преобладающую часть экспортно-импортных грузов, пересекающих восточные границы России. Этот грузовой поток в ближайшие годы будет только расти, в том числе благодаря ожидаемому расширению пропускной способности Транссиба и БАМа, а также строительству новых портовых мощностей. Кроме того, вполне возможен быстрый рост международных азиатско-европейских транзитных перевозок через территорию Приморья. В Приморском крае находится развитый машиностроительный комплекс, куда входят судостроение и судоремонт, авиастроение, приборостроение.

Особо значимую роль приобретает ТОР Приморского края в связи с предоставлением городу Владивосток статуса свободный порт. В марте 2015 г. опубликован проект Федерального закона «О свободном порте Владивосток»1919
  Аргументы недели, 12 марта 2015 г.


[Закрыть].

По проекту закона порт Владивосток и ряд других муниципальных образований Приморья планируется объединить в зону свободного порта. Срок ее работы установлен в 70 лет с дальнейшей пролонгацией. В границу зоны свободного порта будут включены территории Артёмовского и Владивостокского городских округов, Надеждинского, Шкотовского, Партизанского, Пограничного и Хасанского районов. В зону порто-франко могут быть включены другие территории и порты Приморья. Для привлечения инвестиций всем резидентам будет обеспечена господдержка, включая налоговые льготы, страхование по пониженным тарифам и упрощенный въезд гастарбайтеров.

Проект Закона «О свободном порте Владивосток» предполагает формирование четырех кластеров в целях перехода от экспортно-сырьевой специализации к инновационной модели экономики, включая научно-внедренческий кластер, разработку технологий и коммерциализацию их результатов. Туристско-рекреационный кластер создается для развития туристической инфраструктуры. Финансировать кластеры предлагается в основном за счет привлечения внебюджетных источников государства, включая финансовые ресурсы Приморского края, муниципалитетов, входящих в свободный порт Владивосток. Предполагается использовать государственно-частное партнерство, для чего предусмотрены льготы на аренду недвижимости, освобождение от налогов на имущество организаций, от земельного налога, предоставление льгот по уплате федеральных налогов, пониженные тарифы страховых взносов. Таким образом, здесь будут применяться таможенные правила свободной таможенной зоны2020
  По информации ИТАР-ТАСС из Владивостока, 4 марта 2015 г.


[Закрыть].

Освоение Арктики

Новая стратегия развития дальневосточных регионов России включает также освоение Арктики. Интерес к этому касается и решения раздела морских территорий Арктики среди окружающих ее стран.

Трудности могут возникнуть в связи с тем, что, согласно Конвенции по морскому праву 1982 г., любое государство может расширить свою национальную территорию за счет морского шельфа. Сейчас на шельф в Арктике претендуют – РФ, США, Канада, Дания и Норвегия. По оценкам, на морском дне Арктики содержатся от 12 до 22% мировых запасов нефти и газа. Россия свои права предъявила в 2002 г., подав заявку на владение 1,2 млн км² территории арктического шельфа. Свою долю территории в Арктике площадью 235 тыс. км² первой в 2009 г. получила Норвегия.

Все заинтересованные в освоении Арктики страны пытаются доказать, что территория подводных хребтов Ломоносова и Менделеева является их территорией, что связано с расположением самых богатых нефтяных запасов – 5–6 млрд т.

Российский «Газпром» уже начал бурение первой разведочной скважины на Долгинском месторождении Печорского моря, запасы которого определены в 130–140 млн т нефти2121
  Эксперт, 17–23 июня 2013 г.


[Закрыть].

Освоение Арктики Россией начинается с создания инфраструктуры Северного морского пути (СМП). Начиная с сентября 2012 г., СМП охвачен сетью российских контрольно-корректирующих станций ГЛОНАСС / GPS.

Северный морской путь важен и для военных целей в случае необходимости срочной переброски подкреплений между двумя основными по силе флотами РФ – Тихоокеанским и Северным2222
  Аргументы и факты, 11 сентября 2014 г., с. 12.


[Закрыть].

В перспективе арктические запасы углеводородов в российской части арктического шельфа выведет РФ на первое место среди всех нефтедобывающих стран. По величине запасов на арктическом шельфе выделяются уникальные газоконденсатные месторождения: Штокмановское в Баренцевом море, Русановское и Ленинградское – в Карском море, крупные нефтяные месторождения Приразломное и Долгинское в восточной части Печорского моря. Предполагалось, что уже в ближайшие годы в разработке окажутся Штокмановское месторождение с добычей на первом этапе порядка 22 млрд м³ газа в год и Приразломное нефтяное с добычей на седьмой год разработки до 6,8 млн т нефти. Однако начало освоения Штокмана отложено, по крайней мере, до 2017–2018 гг., а скорее всего на более поздние сроки. На Приразломном месторождении разработка намечена в ближайшее время. Кроме того, в недалеком будущем в эксплуатацию, по-видимому, будут вовлечены газовые месторождения в губах Карского моря, открытых ООО «Газфлот», разработка которых возможна преимущественно с берега.

Арктика богата запасами и других ценнейших полезных ископаемых: полиметаллические и марганцевые руды архипелага Новая Земля, золото острова Большевик, редкоземельное Томторское месторождение. На арктическом шельфе установлены шесть оловоносных районов. Ляховский суперкрупный район содержит два узла и включает шесть крупных и средних объектов с суммарными запасами олова 150,8 тыс. т и прогнозными ресурсами по категориям Р1 и Р2 17,4 и 9,8 тыс. т соответственно. Несколько меньше запасы и ресурсы олова в Чаунско-Киберовском районе с Певекским узлом. Чокурдахско-Святоносский, Валькарайский и Приколымско-Раучуанский районы суммарно содержат 22 тыс. т запасов и 40 тыс. т ресурсов олова. Из россыпных золотоносных районов уникален Валькарайский с Рывеемским узлом, на него приходится 95% запасов и прогнозных ресурсов (категория Р1) россыпного золота всего континентального шельфа России. Остальные установленные золотоносные районы в Арктике – остров Большевик, Челюскинский, Амгуэмо-Ванкаремский, Центрально-Таймырский – значительно меньшего масштаба. Поэтому основная часть запасов и ресурсов золота в Арктике приходится на сушу2323
  Эксперт, 1–7 апреля 2013 г., № 13.


[Закрыть].

Сотрудничество стран Северо-Восточной Азии с дальневосточными регионами России

Инвестиционные проекты России и Китая. В мае 2014 г. с официальным визитом в КНР находился В. Путин. В Шанхае были подписаны 46 соглашений. Самым значительным из них стал газовый контракт на поставку газа из Восточной Сибири с Ковыктинского и Чаяндинского газоконденсатных месторождений в КНР по газопроводу «Сила Сибири» по восточному маршруту через Благовещенск. Начиная с 2019 г., ежегодно будет экспортироваться в Китай 38 млрд м³ газа. Это позволит смягчить потери Россией крупного европейского рынка, поскольку экспорт газа из России в ЕС в 2013 г. достиг 100 млрд м³.

В строительство газопровода «Сила Сибири» будет вложено 400 млрд долл. Его осуществляет ОАО «ГК Газпром» и китайская госкорпорация «CNPC»2424
  Женьминь жибао, 21 мая 2014 г. / Готовится к подписанию соглашение по строительству газопровода «Алтай» с газоконденсатных месторождений Западной Сибири.


[Закрыть].

Цена на газ привязана к рыночной цене нефти и нефтепродуктов и сформирована по аналогии с формулой цены на газ для Европы.

Расширяет деятельность в Китае российская госкорпорация «Роснефть». За период 2009–2038 гг. «Роснефть» поставит в КНР 665 млн т нефти. В Восточной Сибири будет создано СП для строительства в г. Тяньцзин нефтеперерабатывающего завода мощностью 16 млн т на базе поставок российской нефти, начиная с 2019 г.2525
  Эксперт. 1–7 апреля 2013 г. № 13.


[Закрыть] «Роснефть» и «CNPC» в 2013 г. достигли договоренности по новым нефтяным проектам на российском Дальнем Востоке: на восьми участках Восточной Сибири.

Энергетика – второе перспективное направление сотрудничества Китая с Россией на Дальнем Востоке, причем оно охватывает ТЭЦ, ГЭС и атомную энергетику. Важную роль уже играет использование мощностей крупных электростанций для переброски излишков электроэнергии в Китай. Поставки начались с 2012 г. в объеме 3,6 млрд кВт/ч, для чего в 2011 г. в КНР была введена ЛЭП высокого напряжения мощностью 500 кВт. Разворачивается сотрудничество по участию КНР в строительстве на Дальнем Востоке новых электростанций общей мощностью 10 ГВт. Китайская сторона в лице государственной электросетевой компании вложит в это строительство 600 млрд руб. инвестиций. По подписанному соглашению с российской компаний «Синтез» за 20 лет Китай закупит 6 млрд кВт/ч электроэнергии2626
  Дяо Сюхуа. Состояние и перспективы экономического сотрудничества между Россией и Китаем // Проблемы Дальнего Востока. – 2013. – № 1. – С. 56.


[Закрыть].

Россия продолжает сотрудничать с Китаем в атомной энергетике. Опыт накоплен при строительстве в Китае Тяньваньской АЭС. Первую очередь Тяньваньской АЭС в КНР, состоящую из двух энергоблоков, построили российские атомщики. АЭС работает пять лет и рассчитана выдержать землетрясение в восемь баллов. Эта АЭС считается одной из самых надежных и безопасных атомных электростанций в мире. По критериям безопасности Тяньваньская АЭС занимает первое место в Китае.

Из 64, строящихся в мире АЭС, 29 находятся в Китае. До 2015 г. намечено вводить в эксплуатацию ежегодно четыре-шесть АЭС, после 2020 г. – десять АЭС. Общее количество электроэнергии, произведенной на АЭС, увеличится с 10,7 ГВт в 2010 г. до 160 ГВт в 2040 г., когда на КНР будет приходиться 40% мирового производства электроэнергии атомных электростанций2727
  Оценка Администрации по энергетической информации США, 27 сентября 2013 г.


[Закрыть].

Российская госкомпания «Росатом» принимает сейчас участие в разработке второй очереди Тяньваньской АЭС с реактором ВВЭР-1000, которую Китай будет строить сам, сотрудничая с российскими специалистами по безопасности АЭС в экстремальных условиях2828
  www.AIF.ru, № 23, 2013 г.


[Закрыть]. Китайская корпорация атомной промышленности и российская ЗАО «Атомстройэкспорт» заключили контракт на ТЭО третьего и четвертого блоков Тяньваньской АЭС.

Третье крупное направление инвестиционного сотрудничества России с Китаем – это транспортная логистика. В планах КНР в XXI в. грандиозный Транспортный проект – Транснациональная железная дорога из КНР через Сибирь – Аляску – Канаду на север США, что позволит увеличить торговые связи. США остаются крупнейшим торговым партнером КНР: экспорт КНР в 2013 г. в США достиг 2 трлн долл. Для сравнения отметим, что торговля КНР с РФ в 2013 г. составила 88,8 млрд долл., в 2014 г. – 94,5 млрд долл.

Коммерческий интерес России к китайскому транспортному проекту через Сибирь в США может состоять в предоставлении и оплате транзита поездов по своей территории протяженностью 13 тыс. км. Китайские скоростные экспрессы (поезда со скоростью 350 км/ч) одолеют российскую территорию за 1,5 суток. Для продолжения маршрута железнодорожного пути с Дальнего Востока РФ до американской Аляски КНР намерена построить подводный туннель длиной 200 км.

Трудности при заключении инвестпроектов России с Китаем состоят в осторожном подходе к расходованию китайцами своих средств, видимо, с учетом рисков сотрудничества особенно в малоосвоенных дальневосточных территориях РФ.

Опыт многолетнего сотрудничества с Китаем показал, что китайцы не склонны вкладывать 100% своих капиталов в российские проекты, а только пополам и в основном с российскими госкомпаниями. Например, в строительстве Китаем моста через реку Амур с объемом инвестиций 14 млрд руб. также участвует российский фонд прямых инвестиций.