Текст книги "Риски России: экология и здоровье"
Автор книги: Юрий Прокопенко
Жанр: Медицина, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +16
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 4 (всего у книги 14 страниц) [доступный отрывок для чтения: 5 страниц]
На географической карте России обращает на себя внимание обширная речная сеть.
В России 120 тыс. рек длиной свыше 10 км, в том числе более 3 тыс. средних (200—500 км) и больших (более 500 км). Ежегодный речной сток 4270 км3 (в том числе по бассейну Енисея – 630, Лены – 532, Оби – 404, Амура – 344, реки Волга – 254).
Российские озера, которых более 2 млн., содержат свыше половины всей пресной воды страны. При этом в Байкале около 95%озернойводы России. Крупных озер в стране сравнительно мало, только 9 из них имеют площадь более 1 тыс. км2 – Байкал, Ладожское, Онежское, Таймыр, Ханка, Чудско-Псковское, Чаны, Ильмень, Белое. На крупных озерах налажено судоходство, их вода используется для водоснабжения и орошения. Часть озер богата рыбой, имеет запасы солей, целебных грязей, используется для отдыха.
По запасам на Россию приходится более 20% мировых ресурсов пресных вод (без учета ледников и подземных вод). Среди шести стран мира, обладающих наибольшим речным стоком (Бразилия, Россия, Канада, США, Китай, Индия) по абсолютной величине Россия занимает второе место в мире после Бразилии, по водообеспеченности на душу населения – третье (после Бразилии и Канады). В расчете объема пресной воды на одного жителя России приходится около 30 тыс. м3 речного стока в год. Это примерно в 5,5 раза больше среднемирового уровня, в 2,5 раза больше, чем в США и в 14 раз больше, чем в Китае.
Государственное управление водными ресурсами в России осуществляется в соответствии с Водным Кодексом. Ныне действующий Водный кодекс является прямым развитием ранее действовавшего Водного кодекса, принятого в 1995г. Настоящий Кодекс учитывает ряд современных требований международного права по водопользованию.
Управление водными ресурсами в России осуществляет Федеральное агентство водных ресурсов России (Росводресурсы) – федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Среди многочисленных функций Федерального агентства, к основным, имеющим экологическую направленность, можно отнести следующие:
– обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод;
– эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Агентства, обеспечение их безопасности;
– разработка в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов и составление прогнозов состояния водных ресурсов и перспективного использования и охраны водных объектов;
– обеспечение разработки и осуществления противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, предотвращению загрязнения вод;
Казалось бы, выполнение этих функций должно в полной мере обеспечить охрану водоемов от промышленных и других загрязнений вод, создать благоприятную обстановку в водной среде, обеспечивающей рыбохозяйственное и рекреационное пользование. К сожалению, так не получается. Чтобы разобраться с причинами сложившейся ситуации, 28 ноября 2007 года было проведено совещание в Министерстве природных ресурсов РФ (МПР России), где были отмечены более сотни неувязок в Водном Кодексе и в постановлениях Правительства, выпущенных в развитие Кодекса, не позволяющих эффективно вести работу в водном хозяйстве России.
Основные из них:
1. Отсутствие нормативной базы по установлению качества сбрасываемых вод и качества воды в водоприемнике,
2. Вторым проблемным вопросом является запутанность финансовых потоков средств, поступающих за водопользование.
3. Третьей и основной проблемой является система управления водными ресурсами (общенациональной собственностью) и инфраструктурой водного хозяйства.
Было отмечено, что новые экономические реалии, развивающиеся в стране, должны быть осмыслены и введены в водное хозяйство России. Возник очевидный ряд крупных проблем, требующих безотлагательного решения Среди них:
– отсутствие системы обеспечения безопасности на водных объектах и гидротехнических сооружениях;
– продолжающееся старение гидротехнических сооружений (средний процент износа напорных гидротехнических сооружений составляет сегодня около 48%);
– высокая аварийность на водных объектах и гидротехнических сооружениях, которая превышает среднемировой показатель и наносит ущерб от 2 до 10 млн. рублей в год;
– низкое качество питьевой воды, а в некоторых случаях и ее нехватка, и как следствие – болезни и сокращение продолжительности жизни населения;
– ведомственная разобщенность и отсутствие координации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и предотвращения вредного воздействия вод в период прохождения весеннего половодья и паводков (ежегодный ущерб от наводнений превышает 40 млрд. рублей);
– отсутствие краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных комплексных программ развития водохозяйственного комплекса страны и организации их реализации;
– отсутствие реформ в области водного хозяйства;
– крайне неэффективное и бессистемное расходование средств федерального бюджета и отказ от привлечения к финансированию водохозяйственных объектов внебюджетных источников и частного капитала.
Прошли годы, утекло много воды в реках России, но их качество не стало лучше. Об этом в специальном разделе книги.
Государственное управление почвами.
Земельные ресурсы – это вся физическая поверхность Земли, которая может быть каким-либо образом использована человеком; почвенные ресурсы представляют собой запасы качественных, плодородных земель, годных для использования в сельском и лесном хозяйстве как средства производства.
Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд – 1707,5 млн. га. В земельный фонд России входят земли (%):
– сельскохозяйственного назначения – 38,1;
– населенных пунктов (города, поселки, села и т. д.) – 0,4;
– несельскохозяйственного назначения (промышленность, транспорт, связь, военные объекты) – 1,2;
– природно-заповедного фонда – 1,2;
– лесного фонда – 51,4;
– водного фонда – 1,0;
– государственного запаса – 6,9.
Основу земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища).
Пока не затронуто активной хозяйственной деятельностью 45% земельных ресурсов страны, в основном лесные фонды.
Почвенные ресурсы составляют незначительную часть земельных ресурсов России. Удельный вес сельскохозяйственных угодий в земельном фонде страны равен 13%, в том числе пашни – 8% (около 122 млн. га). Основная часть сельскохозяйственных угодий (70%) находится в европейском макрорегионе.
Земля при использовании претерпевает структурные и качественные изменения, которые в последнее время носят негативный характер. Так, с 1985 г. по различным причинам из сельскохозяйственного использования выбыло свыше 18,7 млн. га, в том числе 10,3 млн. га пашни.
Значительная часть сельскохозяйственных угодий неблагоприятна для возделывания сельскохозяйственных растений. Более половины угодий излишне увлажнены, имеют повышенную кислотность, засолены, подвержены водной и ветровой эрозии.
В целях охраны почв, обеспечения выполнения ими экологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных функций осуществляется государственное нормирование в области охраны почв, которое
устанавливает нормативы качества почв и допустимых воздействий на почвы. Нормативы включают показатели предельно допустимых концентраций химических, радиоактивных, биологических веществ и микроорганизмов в почве и допустимых изменений состава, строения и свойств почв, обеспечивающих выполнение почвами своих функций, и устанавливаются с учетом типа почв и целевого назначения земель. Нормативы качества почв для земель сельскохозяйственного назначения должны включать также нормативы плодородия почв и обеспечивать получение растениеводческой и иной сельскохозяйственной продукции, безопасной для жизни и здоровья человека.
Всего этого, как видно, вполне достаточно, чтобы сохранить почвы при их использовании и содержать их плодородие на высшем уровне, а выращенные в почве продукты питания получать безопасными для людей.
У автора этих строк, как, наверное, и у читателя, несомненно, сложится представление, что Российскими законодателями была проведена большая работа в плане законотворчества, чтобы создать такие правила, кодексы и законы, которые бы полностью предусмотрели все необходимое для охраны природной среды, чтобы не было никаких уловок, позволяющих недобросовестным предпринимателям для своей выгоды нарушать эти правила, причиняя природе значительный ущерб. Позже мы убедимся в том, что такие всяческие уловки существуют во множестве и используются они довольно часто, а наказание за эти непристойные дела, если они и происходят, то столь незначительны и не чувствительны для сотворившего плохое дело, что его можно не принимать в расчет. А тут совсем недавно и премьер министр и президент, как бы не сговариваясь, стали убеждать различные проверяющие органы не докучать своим надзором и разными проверками милых сердцу предпринимателей по пустякам, желательно не чаще, чем один раз в три года и то только после предварительного уведомления. Ну как же при таком расположении высшего руководства страны и их покровительстве не сотворить всякие непристойные гадости: то нарубить лес не там, где это можно и не в том количестве, или подсыпать побольше пестицидов и различных удобрений, чтобы урожай рос быстрее, хотя и плохого качества, или подлить пальмового масла в молочные продукты, что по ГОСТу не дозволено, или выбросить в атмосферу химических веществ, не предусмотренных санитарными правилами да еще в объеме, приведшим дыхание горожан к болезненным спазмам и слезотечениям. А тут еще и стихийные бедствия, как назло, почему то участившиеся в последние годы в России. Вот такая у нас экология и такие вот риски здоровью.
Глава 4.
Экологическая ситуация в России
В данной главе мы сделаем отчаянную попытку обрисовать сложившуюся в настоящее время в России экологическую ситуацию. Почему отчаянную? Да потому что на безграничных просторах этой страны сейчас трудно найти такой уголок или такую территорию, которая бы не пострадала от варварских и необдуманных действий государства и отдельных групп населения, представляющих собой капитал, т. е. промышленное и сельскохозяйственное производство, имеющей единственную цель – максимальное извлечение прибыли. Забота об охране окружающей среды – невыгодное занятие.
Всякие неблагоприятные воздействия на окружающую среду могут выглядеть как природные катаклизмы или стихийные бедствия, техногенные, т. е. такие которые наносят вред окружающей среде в результате всевозможных аварий и антропогенные, которые являются результатом систематической деятельности человека (промышленные выбросы и др.). Однако, по глубокому убеждению автора, в преимущественном числе случаев всех неблагоприятных воздействий присутствует человеческий фактор как руководитель действий, принесших беду, так и нерадивый исполнитель этой злой воли.
Наиболее яркими проявлениями в виде природных катаклизмов и стихийных бедствий в последние годы были лесные пожары и наводнения. Большинство читателей были их свидетелями, т. к. от этих событий прошло совсем немного времени и память о них еще свежа. Вместе с тем, широко распространены и другие стихийные бедствия, вызывающие серьезные экологические последствия и пагубно влияющие на здоровье большого числа людей.
В последние годы число опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф неуклонно растет. Риски чрезвычайных ситуаций (ЧС), возникающие в процессе глобального изменения климата и хозяйственной деятельности, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики страны.
В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на критически важных и потенциально опасных объектах проживают свыше 90 миллионов россиян, или 60% населения страны. Годовой экономический ущерб (прямой и косвенный) от ЧС различного характера может достигать 1,5—2% валового внутреннего продукта – от 675 до 900 миллиардов рублей. По данным МЧС, в 2012 году на территории России произошло 437 чрезвычайных ситуаций различного характера, в том числе пять крупных терактов. В результате 819 человек погибли, еще 95 тысяч пострадали (12).
4.1. Стихийные бедствия
Стихийное бедствие – природное явление, носящее чрезвычайный характер и приводящее к нарушению нормальной деятельности населения, гибели людей, разрушению и уничтожению материальных ценностей. Стихийные бедствия могут возникать как независимо друг от друга, так и связанно: одно из них может повлечь за собой другое. Некоторые из них часто возникают в результате деятельности человека (например, лесные и торфяные пожары, производственные взрывы и др.).
Независимо от источника возникновения, стихийные бедствия характеризуются значительными масштабами и различной продолжительностью – от нескольких секунд и минут до нескольких часов, дней и месяцев.
Стихийные бедствия делятся на: геологические, гидрологические и метеорологические; отдельно могут быть представлены лесные пожары.
Геологические включают: землетрясение, извержение вулкана, сель, оползень, обвал, лавина.
Ниже приведены некоторые из них.
Землетрясение – это подземные толчки и колебания поверхности Земли, возникающие в результате внезапного высвобождения энергии в земной коре. На поверхности Земли землетрясения проявляются в виде вибраций, тряски, а также смещения грунта.
Землетрясения сами по себе редко являются причиной гибели людей или животных. Как правило, основной причиной жертв землетрясений являются вторичные события: обрушения зданий, пожары, морские волны и вулканы. Значительно снизить последствия землетрясений можно за счёт улучшения конструкций зданий, а также совершенствования систем раннего оповещения и эвакуации населения.
Извержение вулкана.
Извержения вулканов могут привести к масштабным разрушениям и стихийным бедствиям. Основные причины разрушений и гибели людей при извержениях следующие:
– непосредственное извержение вулкана, причиняющее ущерб посредством взрыва вулкана и падения разлетающейся горной породы;
– выброс лавы, которая стекая со склонов вулкана, разрушает строения и живую природу;
– выброс вулканического пепла, который может осесть плотным слоем на ближайших с вулканом районах и привести к обрушению кровли домов и линий электропередач. При смешивании пепла с водой образуется материал, подобный бетону, поэтому даже в малых количествах он может навредить людям при вдыхании частиц пепла и оседании их на лёгких. Также пепел может вызвать повреждение подвижных частей механических устройств, например двигателей самолетов;
– образование пирокластических потоков, состоящих из смеси вулканических газов, пепла и камней, образующихся при извержении вулкана. Скорость потока иногда достигает 700 км/ч. Пирокластические потоки являются одной из основных причин гибели людей при извержении вулкана. К примеру, считается, что Помпеи были уничтожены именно пирокластическим потоком. Иногда при извержении вулкана образуется лахар – грязевой поток, состоящий из смеси воды, вулканического пепла, пемзы и горных пород. Лахар возникает при смешивании раскалённого вулканического материала с более холодными водами кратерных озёр, рек, ледников или дождевой водой. Одним из наиболее известных извержений вулкана, приведшего к образованию мощного лахара, является извержение вулкана Невадо-дель-Руис в 1985 году. Грязевые потоки образовали мощный лахар, который практически полностью уничтожил город Армеро. Из 29 000 жителей города погибли свыше 20 000 человек.
Вулкан, производящий наиболее сильные и объёмные извержения (8 баллов по VEI) часто называют «супервулканом». Главная опасность супервулкана заключена в выбросе огромного облака пепла, которое оказывает катастрофическое влияние на глобальный климат и среднюю температуру в течение многих лет. Как предполагают вулканологи, последнее извержение супервулкана на Земле произошло 27 тысяч лет назад на Северном острове Новой Зеландии, а самое сильное извержение в истории человечества было около 73 тысячи лет назад при извержении супервулкана Тоба. Учёные считают, что во время этого извержения из земных недр было выброшено более тысячи кубических километров магмы, а катастрофические последствия такого извержения привели к резкому сокращению численности различных видов живых существ, включая человека.
Гидрологические чрезвычайные ситуации включают наводнение, тропические циклоны, цунами, лимнологические катастрофы.
Наводнение – затопление местности в результате подъёма уровня воды в реках, озёрах, морях из-за дождей, бурного таяния снегов, ветрового нагона воды на побережье и других причин, которое наносит урон здоровью людей и даже приводит к их гибели, а также причиняет материальный ущерб. О размерах наводнений и масштабах разрушений и гибели людей свидетельствуют следующие наиболее значимые наводнения:
– Цунами – длинные волны, порождаемые мощным воздействием на сю толщу воды в океане или другом водоёме. Причиной большинства цунами являются подводные землетрясения, во время которых происходит резкое смещение (поднятие или опускание) участка морского дна.
Лимнологическая катастрофа – физическое явление, при котором газ (как правило, СО2) прорывается на поверхность из глубины водоёма и создает угрозу удушения диких животных, домашнего скота и людей. Лимнологическая катастрофа характеризуется химическим составом, массой и происхождением газов, продолжительностью выброса и «спусковым механизмом» катастрофы.
Стихийные бедствия представлены также различными метеорологическими условиями, среди которых доставляют не мало бед смерчи и циклоны.
Наибольшее количество смерчей фиксируется на северо-американском континенте, в особенности в центральных штатах, меньше – в восточных штатах США. Рекордом времени существования смерча считается Мэттунский смерч, который 26 мая 1917 года за 7 часов 20 минут прошёл по территории США 500 км, убив 110 человек.
Оценивая число жертв стихийных бедствий в РФ МЧС сообщает, что в 2012 г. произошел существенный рост числа погибших в России в результате природных катастроф – оно превысило показатель прошлого года почти в 93 раза. Крупнейшим из таких ЧС было катастрофическое по своим последствиям наводнение на Кубани, унесшее только в одном городе Крымске свыше 170 жизней (по официальным данным). «Количество погибших в результате природных ЧС (за десять месяцев 2012 года погибло 185 человек) возросло в 92,5 раза по отношению к аналогичному периоду 2011 года (2 человека) и превышает среднемноголетние значения (80 человек) в 2,3 раза», – говорится в прогнозе центра «Антистихия» на 2013 год. По данным ведомства, в этом году при ЧС природного характера в стране пострадали 70,81 тысячи человек (в 2011 году – 22,21 тысячи, увеличение в 3,2 раза). Всего в 2012 году на территории субъектов РФ было зарегистрировано две природных ЧС федерального уровня (разрушительное наводнение в Краснодарском крае и засуха в Башкирии), а также 15 региональных, в том числе землетрясение в Туве, опасные гидрологические явления в Мордовии, Пензенской и Саратовской областях (ria.ru/eco_news/20121226/916324109.html).
4.2. Лесные пожары
Лесной пожар – это стихийное, неуправляемое распространение огня по лесным площадям. Причины возникновения пожаров в лесу принято делить на естественные и антропогенные. Наиболее распространенными естественными причинами больших лесных пожаров на Земле обычно являются молнии. На сегодняшний день доля естественных пожаров (от молний) составляет около 7%-8%, поэтому можно считать, что возникновение большей части лесных пожаров связано с деятельностью человека. Иногда пожары вызывают искусственно. Такие пожары принято называть управляемыми. Целью управляемых пожаров является: уничтожение пожароопасных горючих материалов, удаление отходов лесозаготовок, подготовка участков для посадки саженцев, борьба с насекомыми и болезнями леса и т. д., а также намеренный поджог леса с целью последующей его вырубки.
В зависимости от того, где распространяется огонь, пожары делятся на низовые, верховые и подземные:
При низовом пожаре сгорает лесная подстилка, лишайники, мхи, травы, опавшие на землю ветки и т. п. Скорость движения пожара по ветру 0,25 – 5 км/ч. Высота пламени до 2,5 м. Температура горения около 700° C (иногда выше).
Верховой лесной пожар охватывает листья, хвою, ветви, и всю крону, может охватить (в случае повального пожара) травяно-моховой покров почвы и подрост. Скорость распространения 5—70 км/ч. Температура от 900° C до 1200° C. Развиваются они обычно при засушливой ветреной погоде из низового пожара в насаждениях с низко опущенными кронами, в разновозрастных насаждениях, а также при обильном хвойном подросте. Верховой пожар – это обычно завершающаяся стадия пожара. Область распространения яйцевидно-вытянутая.
Подземные (почвенные) пожары в лесу чаще всего связаны с возгоранием торфа, которое становится возможным в результате осушения болот. Распространяются со скоростью до 1 км в сутки. Такие пожары могут быть малозаметны и распространяться на глубину до нескольких метров, вследствие чего представляют дополнительную опасность и крайне плохо поддаются тушению, так как торф может гореть без доступа воздуха и даже под водой.
Летом 2010 года на всей территории сначала Центрального федерального округа, а затем и в других регионах России возникла сложная пожарная обстановка из-за аномальной жары и отсутствия осадков. Торфяные пожары Подмосковья сопровождались запахом гари и сильным задымлением в Москве и во многих других городах. По состоянию на начало августа 2010 года, в России пожарами было охвачено около 200 тыс. га в 20 регионах (Центральная Россия и Поволжье, Чукотка, Дагестан). Торфяные пожары были зафиксированы в Московской области, Свердловской, Кировской, Тверской, Калужской и Псковской областях. Следует отметить, что торфяные пожары могут происходить в результате самовозгорания торфа. Самовозгорание торфа происходит под действием микроорганизмов и кислорода воздуха, если влажность торфа меньше 40%.
Можно выделить две основные причины сильных пожаров. Первая – это аномальная жара в России, которая привела к высыханию растительности. Из-за этого лесной пожар мог возникнуть от самого небольшого источника огня, а также легко перерасти в разрушительный верховой пожар, который охватывает деревья целиком и движется со скоростью до 30 км/ч. Вторая причина – слабая работа государственной лесной охраны, фактическая бесхозность и беспризорность больших участков леса.
В результате пожаров Москва в течение недели была заполнена едким дымом от горящих торфяников. В связи с задымлением посольства Германии, Австрии, Польши и Канады эвакуировали часть персонала из Москвы. Сильному задымлению способствовала температурная инверсия. По данным Гидрометеобюро Москвы и Московской области, температурная инверсия прибивает дым к земле: в нормальных условиях температура падает с высотой, тогда как в ситуации в начале августа 2010 произошло, наоборот: в приземном слое атмосферы высотой 600 м дым прижимался к земле. Несколько дней дым подмосковных пожаров закрывал южные окраины Санкт-Петербурга. Центр города смогу подвержен не был. Сильному задымлению подверглись также ряд городов. В их числе: Нижний Новгород, Рязань, Саратов, Тамбов, Тверь, Тольятти, Владимир, Омск Чебоксары, Новочебоксарск и города восточного Подмосковья.
По официальным данным Министерства регионального развития РФ, на 6 августа 2010 года лесными пожарами были полностью или частично уничтожены 127 населённых пунктов.
По состоянию на 07 августа 2010 зафиксирована гибель 53 человек, уничтожение более 1200 домов. Площадь пожаров составила более чем 500 тысяч га. Из опасных районов в городе Тольятти и Нижегородской области производилась эвакуация жителей.
Во время задымления в Москве был отмечен рост числа заболеваний и смертности населения. По данным главы Департамента здравоохранения Москвы Андрея Сельцовского на 9 августа 2010 г., смертность в Москве достигла уровня примерно 700 человек в день, тогда как в обычные дни она составляет 360 – 380 человек в день. Вызовы «скорой помощи» увеличились до 10 тысяч в день (в обычные дни – 7,5 – 8 тысяч). Общее число госпитализаций увеличилось на 10%, госпитализаций детей – на 17%. Основные поводы обращений: сердечно сосудистые заболевания, бронхиальная астма, гипертоническая болезнь. Число обращений к врачам увеличилось на 20%. Министерство здравоохранения и социального развития было вынуждено признать, что с января по сентябрь 2010 года в России умерло значительно больше людей, чем за этот же период в предыдущие годы, и что виной тому аномальная жара. По официальным данным правительства, за июль – август 2010 года смертность по стране от аномальной жары составила 55 800 человек, что почти в 4 раза больше, чем за 10 лет войны в Афганистане. Вероятно, к причине высокой смертности населения следует добавить и катастрофическое состояние атмосферного воздуха в задымленных городах.
Ряд экспертов считают, что пожары являются одной из серьезнейших нерешенных проблем российских лесов (Коровин, Исаев, 1998; FAO 2001; Воробьев и др., 2004). То, что они наносят огромный ущерб, признается даже руководством федерального органа, отвечающего за лесное хозяйство. По данным российской официальной статистики, лесные пожары в год могут уничтожить до 70 миллионов м3 древесины (в 2002 г.) и до 700 тыс. гектаров лесных насаждений (в 2000 г.). По оценкам, основанным на данных дистанционного зондирования в 2009 г. погибло более 800 тыс. гектар лесов (ИКИ РАН, 2009). Реальный ущерб, наносимый лесными пожарами значительно выше. При этом информация о лесных пожарах, используемая государственными органами противоречива и не отражает действительности. Затраты на борьбу с лесными пожарами крайне малы как по сравнению с затратами в США и Канаде, так и со странами СНГ.
Анализ доступной информации о лесных пожарах свидетельствует о ее противоречивости и неточности. В информации различных государственных органов имеются серьезные расхождения. Так, данные Министерства природных ресурсов и экологии (МПР) и Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) существенно отличаются. К примеру, в 2009 г. по данным МЧС природными пожарами было пройдено 1 144 тыс. га (МЧС, 04.11.2009 г.). По данным Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) только лесными пожарами было пройдено 2 401 тыс. га (Сводка о лесопожарной обстановке на 5 ноября 2009 года). Лесные пожары являются только частью природных пожаров, однако по данным Рослесхоза, площадь лесных пожаров вдвое больше, чем площадь всех природных пожаров в России в 2009г.
Показательным является то, как Рослесхоз оценивал площади лесных пожаров в 2009 г. Так, в сводке на 13 октября 2009 года (Сводка о лесопожарной обстановке на 13 октября 2009г.) указывалось, что площадь, пройденная пожарами с начала пожароопасного сезона составляет 2 050 136 (в т. ч. покрытая лесом – 1 443 262, общее число пожаров – 21 584). Однако, уже на следующий день, 14 октября в аналогичной сводке площадь, пройденная пожарами уже составляла 2 393 258 (в т. ч. покрытая лесом – 1 607 582, общее число пожаров – 21 908, возникло 6 новых пожаров). Т. е., если следовать данным, представляемым Рослесхозом, за один день в середине октября (когда пожары практически прекратились), пожарами пройдено около 340 тыс. гектар. Вот такая информация и как она собирается, понять трудно!
Международные сравнения о распространенности лесных пожаров и средств, затрачиваемых на их тушение, приходится не в пользу России. Канада и США – страны наиболее близкие к России по размерам лесных площадей. Ежегодно в Канаде пожарами проходится в среднем 2,5 млн. га – от 0,7 до 7,6 (Canadian Forest Service, 2010). За два последних десятилетия в Канаде заметна тенденция к снижению площадей, пройденных пожарами. Так, за период с 1990 по 1999 года средняя площадь, пройденная пожарами в год, составляла 2,8 млн. га (CIFFC 2000), а с 2000 по 2009 г. – всего 1,6 млн. га. (CIFFC 2009) При этом для тушения пожаров в год тратится от 500 миллионов до 1 миллиарда канадских долларов (Canadian Forest Service, 2010).
В США за период 1990—1999 пройдено пожарами в среднем 1 360 тыс. га в год, а за период 2000—2009 – 2 800 тыс. га (NIFC, 2008, 2009). Расходы Федеральной лесной службы США непосредственно на тушение пожаров (2008 – 2009 г. г.) составляли 1 – 1,4 млрд. долларов США (Department of Agriculture, 2008, 2009).
Представляет интерес сравнение средств, выделяемых государством на ведение лесного хозяйства, в том числе тушение пожаров в России и в соседних Казахстане и Белоруссии. Так, в 2009г. затраты на ведение лесного хозяйства на га леса в России составили 0,55 доллара США (по курсу 2010г.), в то время как в Казахстане – 1,05, а в Белоруссии – 7,45 долларов США (Гиряев, 2009). Даже в этом ряду России отведено самое последнее место. Интересно, знакомо ли правительство России с этими цифрами и что они думают по этому поводу. Как сохранить наши леса?
Когда пишешь о лесных пожарах, охвативших значительную часть территории страны и принесших человеческие жертвы и страдания, наряду с материальными потерями, нельзя не остановиться на гибели братьев наших меньших. К сожалению, мы не нашли официальной статистики о жертвах животных и птиц, но встретились нам описания страшных картин очевидцев и должностных лиц из Минприроды. Вот некоторые из них.
По словам руководителя департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Марий Эл Николая Шуркова, огонь уничтожил все глухариные и тетеревиные токовища. В Медведевском районе после пожара излюбленные места кабанов теперь не узнать. «Как только животные почувствовали приближение опасности, то ринулись к Волге, – рассказывает Николай Шурков. – Многие видели, как кабаны, лоси и даже медведи переплывали реку. Они мигрировали в соседние регионы – Чувашию, Кировскую и Нижегородскую области. Но ведь теперь и там пожары». Очевидцы рассказывают, что страх гнал лосей на трассы. Дезориентированные животные метались по дороге и не знали, куда им бежать. Однако далеко не всем животным удалось спастись бегством. Когда в районе Соснового Бора начался верховой пожар, звери были зажаты в огненном кольце.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?