Текст книги "Защитная книга водителя"

Расследование

Водители, столкнувшиеся с необъективностью работников дознания или считающие, что в собранных материалах отсутствуют те или иные документы (показания очевидцев, данные осмотра транспортных средств и места ДТП, справки о характере работы и дислокации светофоров и т. д.), должны обращаться с заявлением к руководству органа ГИБДД либо к надзирающему территориальному прокурору. В сложных случаях нужно ставить вопрос о проведении автотехнической экспертизы для моделирования условий аварии и выяснения степени виновности участников происшествия.

Если участниками ДТП на месте происшествия были даны неполные показания, на стадии дознания они вправе просить взять у них дополнительные объяснения. При отказе дознавателя новые сведения следует изложить в заявлении на имя руководителя органа ГИБДД. Заявление должно быть в двух экземплярах, на одном из которых секретарь органа ГИБДД должен расписаться и проставить входящий регистрационный номер документа. Экземпляр с росписью в получении остается у заявителя и является доказательством его действий для уточнения обстоятельств ДТП.

Внимательно изучайте все процессуальные документы, составленные должностными лицами на всех стадиях дознания, следствия и предоставляемые вам для подписи. Никогда ничего не подписывайте, не проверив точность изложения, не проконсультировавшись с адвокатом, а тем более не читая. Помните, что ни друзей, ни сторонников, ни сочувствующих среди чиновников в государственной машине быть не может и в целях быстрейшего закрытия дела или под давлением, или под влиянием незаконных факторов вас могут сделать ответственным и за чужие действия. Не верьте на слово следователю, читайте все документы сами и требуйте внесения изменений, если не согласны с чем-то. Только после подписания протокола вами он приобретает силу доказательства. При дознании не давайте никаких показаний, не подписывайте никаких документов, даже если вас избивают. Требуйте государственного адвоката, пусть его обеспечат на ваш выбор из нескольких. Это и милиция, и следователь обязаны сделать.

Подкупленные следователи могут, вызывав вас на доверительный разговор или подсказывая те или иные ответы, искажать факты и ваши показания, уничтожать или подделывать документы.

Если вы не виновны, вряд ли следует пытаться «подмазать» следователя, опасаясь обвинения в подкупе, которое с радостью предъявит следователь, уже подкупленный виновной стороной. Если вы виноваты, то, даже подкупив кого-то и выиграв первый суд, вы не освободитесь от последующих пересмотров дела по кассационным жалобам пострадавшей стороны, и тогда понадобится подкупать все новых и новых чиновников, и они разорят вас сильнее, чем выплаты по решению суда.

До консультаций с защитником смело отказывайтесь от дачи показаний. Сотрудники милиции не только не вправе препятствовать вам в получении юридической помощи, но даже обязаны предоставить возможность реализовать это право в соответствии со ст. 5 Закона «О милиции». Они не имеют права препятствовать пользованию мобильным телефоном, а тем более изымать его. Мобильная связь порой остается единственным средством общения с защитником при конфликте с сотрудниками милиции.

Если нет возможности сразу привлечь к участию в деле защитника, вы вправе заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела (в соответствии с КоАП РФ).

В процессе рассмотрения дела вы имеете право неоднократно менять свои показания и вовсе их не давать. Статья 51 Конституции РФ гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя.

Вы имеете право знакомиться с материалами дела независимо от стадии его рассмотрения (КоАП РФ), изучать любой документ и делать из него выписки, чтобы осуществлять защиту своих законных прав. Должностные лица органов государственной власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (ст. 24 Конституции РФ). Пользоваться таким правом следует всегда: чем больше у вас будет информации по делу, тем больше шансов выиграть его или развалить.

Поскольку оплаченный штраф может служить косвенным доказательством признания вами вины, не следует подчиняться провокационным и незаконным объявлениям типа: «Прием только с оплаченной квитанцией». Если же в группу административной практики вы явились с квитанцией об уплате штрафа, то автоматически лишили себя всех прав, предусмотренных КоАП РФ. Когда штраф уплачен, рассматривать ваше дело никто не обязан. А ведь не исключено, что, разобравшись в материалах дела, вас признали бы невиновным.

Несправедливое решение органа ГИБДД по ДТП обжалуется в вышестоящий орган ГИБДД, который должен провести служебную проверку; если и его решение окажется несправедливым, подается жалоба в народный суд. Порядок обжалования действий административных органов или должностных лиц регламентирует «Закон об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г. М 197-ФЗ) и ГПК РФ. Жалоба может быть подана в суд по месту жительства гражданином, чьи права оказались нарушены, в течение 10 дней со дня вручения ему несправедливого, как оно полагает, постановления о наложении штрафа или иного административного взыскания. Жалобы не облагаются государственной пошлиной.

В жалобе четко сформулируйте:

какие вопросы не выяснены сотрудниками ГИБДД при дознании;

какие обстоятельства не получили надлежащей юридической оценки; что является причиной несправедливого решения;

что следовало бы предпринять для установления истины – допросить новых свидетелей, провести автотехническую экспертизу и т. д.

Вместе с жалобой, подаваемой в двух экземплярах, на личном приеме судье передают:

справку ГИБДД о виновности или постановление дознавателя;

консультативное заключение независимой экспертной фирмы;

список свидетелей, не опрошенных на стадии дознания.

Заявителю на приеме сообщают день и время рассмотрения жалобы. Административный орган или должностное лицо, на которое жалуется заявитель, извещается о времени и месте судебного заседания повесткой. Иногда судья, принимающий жалобу, предлагает заявителю отнести повестку лично – это откровенное издевательство, чтобы не возиться с жалобой, так как у заявителя повестку могут просто не принять и не расписаться в получении – он не официальный судебный курьер и не почтальон.

ГК РФ разрешает рассмотрение дела без участия сторон в случае их неявки (при условии, что они были своевременно уведомлены), но судьи, перестраховываясь, стараются предпринять попытки для их вызова, хотя расписки в получении повесток или почтовое уведомление о вручении являются достаточными свидетельствами уведомления ответчиков.

Жалоба подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня подачи. Суд, рассмотрев собранные доказательства, проверяет законность и обоснованность обжалуемого решения. Суд может решить вопрос и о снижении суммы наложенного на заявителя штрафа. Если же суд сочтет, что действия административного органа или должностного лица не ущемили прав заявителя, то он отказывает в удовлетворении жалобы, его решение окончательно и обжалованию не подлежит.

В УК РФ есть статья 303, предусматривающая ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному или гражданскому делу, совершенную дознавателем, следователем, прокурором, защитником, лицом, участвующим в гражданском деле, или же его представителем.

Под доказательствами закон[17]17
  Статья 74 УПК РФ.


[Закрыть] понимает любые фактические данные, которые устанавливаются в строго определенном порядке путем допросов, получения заключения эксперта, поиска и закрепления вещественных доказательств протоколами следственных действий. По гражданским делам это положение закреплено в ст. 49 ГПК РФ.

Под фальсификацией доказательств понимается их подделка, искажение с целью выдать за подлинные или же настоящие. Фальсифицировать доказательства можно также, подговорив свидетеля дать нужные показания.

За фальсификацию доказательств по уголовному делу, совершенному лицом, в нем участвующим, или же его представителем, наказание назначается по части 1 ст. 303 УК РФ в виде штрафа, исправительных работ от 1 до 2 лет или же ареста на срок от 2 до 4 месяцев.

Когда имела место фальсификация доказательств по уголовному делу должностными лицами, то виновные могут быть лишены свободы до трех лет с лишением права занимать должности в правоохранительных органах до трех лет.

В части 3 ст. 303 УК РФ указано, что если фальсификация доказательств была допущена по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении (т. е. по тем делам, где виновному грозит наказание в виде лишения свободы более пяти лет), а также если такая фальсификация повлекла тяжкие последствия (например, осуждение невиновного и по делу о нетяжком преступлении), то наказание может быть в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать должности в правоохранительных органах или иных органах власти.

Сотрудники ГИБДД порой скрывают приобщенные к делу рапорты инспекторов ДПС, мотивируя тем, что рапорт – это служебный документ. В таких случаях сотрудники ГИБДД грубо попирают законные права граждан, ибо материалами дела являются любые документы, приобщенные к делу. Если же они не показывают рапорт инспектора ДПС, значит, в деле его нет и он не может быть основой обвинения. Фальсифицировать доказательства можно также, подговорив свидетелей дать нужные показания или «назначив» своих свидетелей.

В соответствии с КоАП РФ и ст. 48 Конституции РФ вы имеете право пользоваться помощью защитника (имеющего высшее юридическое образование специалиста). Это важно, ибо даже слегка грамотный сотрудник ГИБДД может замутить вам мозги, чтобы получить вашу подпись под приговором вам же.

Постановление по делу (лишить, оштрафовать, предупредить) в соответствии с КоАП РФ вам должны объявить немедленно по окончании рассмотрения дела, а копию постановления вручить в течение трех дней под расписку или же выслать по почте. С момента исполнения постановления его можно обжаловать в течение 10 дней.

Если инспектор ДПС наказал вас за превышение скорости, сославшись на показания его сертифицированного и опломбированного радара «Барьер-2», отказавшись привлечь в качестве свидетелей ваших пассажиров, утверждающих, что вы ехали медленно, смело можете обжаловать его решение. Инспектор, отказавшись вписать в протокол свидетелей, назвав их «заинтересованными лицами», грубо нарушил закон: согласно КоАП РФ, свидетелем является любое лицо, которому что-либо известно по делу.

В УК РФ есть статья 303, предусматривающая ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному или гражданскому делу, совершенную дознавателем, следователем, прокурором, защитником, лицом, участвующим в гражданском деле, или же его представителем. Под доказательствами закон понимает любые фактические данные, которые устанавливаются в строго определенном порядке путем допросов, получения заключения эксперта, поиска и закрепления вещественных доказательств протоколами следственных действий. По гражданским делам это положение закреплено в ст. 49 ГПК РФ. Под фальсификацией доказательств понимается их подделка, искажение с целью выдать за подлинные или же настоящие.

За фальсификацию доказательств по уголовному делу, совершенному лицом, в нем участвующим, или же его представителем, наказание назначается по части 1 ст. 303 УК РФ в виде штрафа, исправительных работ от 1 до 2 лет или же ареста на срок от 2 до 4 месяцев.

Когда имела место фальсификация доказательств по уголовному делу должностными лицами, то виновные могут быть лишены свободы до трех лет с лишением права занимать должности в правоохранительных органах до трех лет. В части 3 ст. 303 УК РФ указано, что если фальсификация доказательств была допущена по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении (т. е. по тем делам, где виновному грозит наказание в виде лишения свободы более пяти лет), а также если такая фальсификация повлекла тяжкие последствия (например, осуждение невиновного и по делу о нетяжком преступлении), то наказание может быть в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать должности в правоохранительных органах или иных органах власти.

Для учета и анализа ДТП подразделяются на 10 видов, в зависимости от их характера[18]18
  Правила учета дорожно-транспортных происшествий. Утверждены постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 647.


[Закрыть], их формулировки желательно знать, чтобы правильно указывать в документах.

• Столкновение – происшествие, при котором движущиеся механические транспортные средства столкнулись между собой или с подвижным составом железных дорог.

• Опрокидывание – происшествие, при котором механическое транспортное средство потеряло устойчивость и опрокинулось. К этому виду происшествий не относятся опрокидывания, вызванные столкновением механических транспортных средств или наездом на неподвижные предметы.

• Наезд на препятствие – происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало или ударилось о неподвижный предмет: опору моста, столб, дерево, ограждение и т. п.

• Наезд на пешехода – происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на человека или он сам натолкнулся на движущееся механическое средство, получив травму.

• Наезд на велосипедиста – происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на человека, передвигающегося на велосипеде (без подвесного двигателя), или он сам натолкнулся на движущееся механическое транспортное средство, получив травму.

• Наезд на стоящее транспортное средство – происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало или ударилось о стоящее механическое средство.

• Наезд на гужевой транспорт – происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на упряжных, вьючных или верховых животных либо на повозки, транспортируемые этими животными.

• Наезд на животных – происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на диких или домашних животных, за исключением фуражных, вьючных или верховых животных либо повозок, транспортируемых этими животными.

• Падение пассажиров – происшествие, при котором пассажир упал с движущегося механического транспортного средства. Пассажиром называется любое лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве или на нем. К этому виду происшествия не относятся падения, происшедшие при столкновении, опрокидывании механических средств или их наезде на неподвижные предметы.

• Прочие происшествия – происшествия, не относящиеся к перечисленным выше видам. К этим происшествиям могут быть отнесены сходы трамваев с рельсов, не вызвавшие столкновения или опрокидывания, падение перевозимого груза на людей и др.

Погибшими считаются люди, скончавшиеся на месте ДТП или от их последствий в течение семи последующих суток (это только для статистики, а не для суда).

В число раненых включаются люди, получившие телесные повреждения, вызвавшие необходимость госпитализации на срок не менее суток либо назначения амбулаторного лечения.

Ниже приведен перечень документов, необходимых для производства всех видов расследований и для судебной автотехнической экспертизы (участникам происшествий или адвокатам необходимо позаботиться об их подготовке соответствующими службами, т. к. неполный набор документов может препятствовать вынесению объективного решения суда):

• первичные документы: протокол осмотра места ДТП, схема ДТП, протокол осмотра и проверки технического состояния транспортного средства, справка по ДТП;

• объяснения участников происшествия и свидетелей,

• вещественные доказательства;

• акт медицинского освидетельствования для установления состояния алкогольного опьянения.

• постановление следователя или определение суда о назначении экспертизы – в случае возбуждения дела;

• заключения экспертных комиссий;

• объекты, подлежащие исследованию, – транспортное средство и его части, другие вещественные доказательства;

• протокол следственного эксперимента, если он проводился;

• справка метеослужбы о состоянии погоды в период расследуемого ДТП (при необходимости);

• справка о профиле дороги и состоянии дорожного покрытия в зоне ДТП (при необходимости);

• сведения о продолжительности работы фаз светофоров (при необходимости);

• протоколы допросов свидетелей (при необходимости);

• сведения об участниках и свидетелях ДТП;

• удостоверения на право управления транспортом соответствующей категории;

• медицинские справки на право управления автотранспортом;

• краткая доврачебная оценка состояния здоровья участников ДТП и пострадавших.

Как правило, дело о нарушении ПДД, повлекшим материальный ущерб, рассматривается в подразделении ГИБДД по месту ДТП. Дело должно рассматриваться в присутствии участников.

Оказавшись участником ДТП – виновным или потерпевшим, вспомните свои права согласно ст. 49 Конституции:

• вина гражданина, обвиняемого в административном правонарушении, должна быть доказана полно и всесторонне;

• все не установленные сомнения в совершении административного правонарушения трактуются в пользу обвиняемого;

• гражданин не обязан доказывать свою невиновность, бремя доказательства лежит на обвинителе – должностном лице (органе), уполномоченном привлекать к административной ответственности.

Водитель и адвокат должны помнить, что обязанность предотвратить ДТП наступает не с момента возникновения опасности, а с момента, когда водитель ее обнаружил либо должен был или мог предвидеть ее возникновение.

Если не помните подробностей обстоятельств или сомневаешься в деталях происшествия, ни в коем случае не прислушивайтесь к подсказкам дознавателя или следователя – они всегда субъективны или преднамеренны. Нередко виновника ДТП не находят или не хотят найти. В этих случаях усиливается значение действий свидетелей.

УК РФ предусматривает уголовную ответственность и за причинение вреда здоровью, и за причинение крупного ущерба. Т. к. большая часть совершаемых ДТП приводит к материальному ущербу, то на скамье подсудимых можно оказаться в результате аварии, в которой не пострадали люди.

Адвокат должен контролировать, чтобы при разборе обстоятельств происшествия были обязательно рассмотрены следующие вопросы для выявления виновных:

• проступки лиц, имеющих право на управление транспортными средствами и управляющих ими;

• проступки лиц, не имеющих права на управление транспортными средствами, но управляющих ими;

• проступки лиц, управляющих транспортными средствами, имеющих ограничения по медицинским показаниям, но нарушающих эти ограничения;

• проступки должностных лиц, отвечающих за техническое состояние автотранспорта, состояние дорог и дорожных сооружений и знаков;

• проступки лиц, находившихся в сфере действия транспортных средств и обязанных соблюдать правила безопасности;

• проступки лиц, передавших управление транспортным средством людям, не имеющих на это права;

• проступки лиц, незаконно овладевших транспортными средствами;

• проступки лиц; самостоятельно переоборудовавших транспортное средство без согласования в соответствующей инстанции.

Без пострадавших. Если случилось происшествие без пострадавших, то процесс наложения и обжалования административных взысканий выглядит так:

Группа разбора – виновным не признан – выдается справка о невиновности в происшествии.

И л и:

Группа разбора – признан виновным – постановление о наложении административного взыскания – штраф.

А. Водитель согласен – оплата штрафа – возврат водительского удостоверения.

И л и:

Б. Водитель не согласен – оплата штрафа – получение водительского удостоверения – жалоба в вышестоящую организацию ГИБДД – рассмотрение жалобы в вышестоящей организации ГИБДД – служебная проверка.

Жалоба удовлетворена – отмена постановления о наложении административного взыскания – возврат суммы штрафа.

И л и:

Отказ удовлетворить жалобу – водитель согласен.

И л и:

Отказ удовлетворить жалобу – водитель не согласен – обращение в суд – рассмотрение иска в суде.

Суд удовлетворил иск – отмена постановления о наложении административного взыскания – возврат суммы штрафа.

И л и:

Суд не удовлетворил иск – водитель согласен.

И л и:

Суд не удовлетворил иск – водитель не согласен – обжалование решения суда в суд надзорной инстанции – рассмотрение обжалования в суде надзорной инстанции.

Суд надзорной инстанции удовлетворил иск – отмена постановления о наложении административного взыскания – возврат суммы штрафа.

И л и:

Суд надзорной инстанции не удовлетворил иск. Больше обращаться некуда.

Административные взыскания налагаются ГИБДД с учетом характера нарушений, последствий, которые имели место или могли иметь место в результате этих нарушений, а также с учетом личности нарушителя.

Если случилось происшествие без пострадавших с нанесением материального ущерба до 500 минимальных зарплат, то процесс наложения взыскания и его обжалования происходит по схеме, приведенной выше, а возмещение материального ущерба – в следующем порядке:

Группа дознания – следственный отдел УВД – письменное соглашение о добровольном возмещении ущерба – возмещение ущерба и получение от пострадавшего расписки о получении возмещения.

И л и:

Группа дознания – следственный отдел УВД – возбуждение гражданского иска пострадавшего о возмещении материального ущерба в соответствии с ГК РФ.

С пострадавшими. Если произошло происшествие с пострадавшими и/или с нанесением материального ущерба свыше 500 минимальных зарплат, то процесс рассмотрения дела следующий:

Группа дознания – следственный отдел УВД – возбуждение уголовного дела.

Отказ пострадавшего от возбуждения уголовного дела (при небольших телесных повреждениях, не приведших к инвалидности или потере здоровья, и при достижении согласия виновника на возмещение материального ущерба пострадавшему добровольно) – письменное соглашение о возмещении ущерба – возмещение ущерба и получение от пострадавшего расписки о получении возмещения.

И л и:

В соответствии с УК РФ рассмотрение в суде уголовного дела по иску пострадавшего или семьи погибшего.

На основании первичной документации ДТП прокуратура выносит решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем.

С момента задержания в соответствии с КоАП РФ и ст. 48 Конституции РФ вы имеете право пользоваться помощью защитника (имеющего высшее юридическое образование специалиста). Это важно, ибо даже слегка грамотный сотрудник ГИБДД может замутить вам мозги, чтобы получить вашу подпись под приговором вам же.

Постановление по делу (лишить, оштрафовать, предупредить) в соответствии с КоАП РФ вам должны объявить немедленно по окончании рассмотрения дела, а копию постановления вручить в течение трех дней под расписку или же выслать по почте. С момента исполнения постановления его можно обжаловать в течение 10 дней.

До консультаций с защитником смело отказывайтесь от дачи показаний. Сотрудники милиции не только не вправе препятствовать вам в получении юридической помощи, но даже обязаны предоставить возможность реализовать это право в соответствии со ст. 5 Закона «О милиции».

Они не имеют права препятствовать пользованию мобильным телефоном, а тем более – изымать его. Мобильная связь порой остается единственным средством общения с защитником при конфликте с сотрудниками милиции.

Если нет возможности сразу привлечь к участию в деле защитника, вы вправе заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела (в соответствии с КоАП РФ).

В процессе рассмотрения дела вы имеете право неоднократно менять свои показания и вовсе их не давать. Статья 51 Конституции РФ гласит, что никто не обязан свидетельствовать против себя.

Вы имеете право знакомиться с материалами дела, независимо от стадии его рассмотрения (КоАП РФ), изучать любой документ и делать из него выписки, чтобы осуществлять защиту своих законных прав. Должностные лица органов государственной власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (ст. 24 Конституции РФ). Пользоваться таким правом следует всегда – чем больше у тебя будет информации по делу, тем больше шансов выиграть его или развалить.

Сотрудники ГИБДД порой скрывают приобщенные к делу рапорты инспекторов ДПС, мотивируя тем, что рапорт – это служебный документ. В таких случаях сотрудники ГИБДД грубо попирают законные права граждан, ибо материалами дела являются любые документы, приобщенные к делу. Если же они не показывают рапорт инспектора ДПС, значит, в деле его нет и он не может быть основой обвинения.

В Группе административной практики, куда вызывают для разбора ДТП, вы можете не только знакомиться с материалами дела, пользоваться помощью защитника, но и участвовать в рассмотрении дела, заявлять ходатайства, представлять доказательства своей невиновности (КоАП РФ). Вина не доказана, значит – не виновен. Это принцип «презумпции невиновности», положенный в основу административного и уголовного производства.