Текст книги "Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновациями"

Немалых успехов на этом поприще достигла Япония, которая находится на втором месте после США. Начиная с 80-х годов Япония предпринимает меры для расширения двустороннего и многостороннего сотрудничества в области науки и техники. Япония занимает своеобразное место в мировом движении технологии. Она импортирует всю технологию из индустриальных стран, а экспортирует почти поровну в промышленно развитые и развивающиеся страны (40 % общего объема экспорта технологии вывозится в страны Азии). Всему этому способствует эффективная, целенаправленная государственная политика, конкретные меры и решения правительства Японии. Государственная поддержка национальных и частных фирм, исследовательских институтов, университетов, лабораторий и учёных заключается в создании условий и механизмов реализации интеграции совместных, полезных всем усилий, направленных на разработку новейших технологий и стимулирование производства. Правительством Японии с середины 90-х годов было резко увеличено инвестирование в фундаментальные науки (в 1997 году уровень инвестирования достиг уровня своего основного конкурента США, то есть инвестирование составило свыше 1 % от ВВП).

Не менее интересен опыт развития за последние 20–30 лет Индии. Индия отставала от развитых стран по количеству научных центров и ученых, обладающих соответствующими знаниями, способных обеспечить рост конкурентоспособности отрасли. Чтобы компенсировать этот недостаток, правительство создало благоприятные условия для работы зарубежных компаний. За последние десять лет в Индии транснациональными компаниями было создано более 10 центров НИОКР. Реформы, начавшиеся в 1991 году, были направлены на постепенную отмену тарифных барьеров, привлечение прямых и портфельных иностранных инвестиций, вступление в ВТО, приведение патентного законодательства в соответствие с международными нормами. Доля затрат на научные исследования и разработки для 25 стран Европейского союза в 2005 году в среднем составила 1,85 %. В 2006 году 4.8 % рабочей силы в ЕС составили научные работники и инженеры, в том числе: в Бельгии – 7,9 %, Ирландии – 6,8 %, Швеции – 6,5 %, Дании – 6,0 %. Внешняя торговля высокотехнологичными товарами наиболее значительна в Мальте, Ирландии и Люксембурге3535
  Eurostat news releases on the Internet: http:// europa.eu.int/comm./eurostat/


[Закрыть].

Среди стран ЕС необходимо выделить Францию и Германию. Франция отличается от других развитых стран высокой долей государственного сектора НИОКР. Крупные государственные научные центры в атомной промышленности, аэрокосмических исследованиях и разработках располагают большими ресурсами и результатами в сфере научных исследований. Количество компаний, создаваемых каждый год для использования результатов научных исследований, полученных в государственных институтах и лабораториях, остается низким, в то время как именно эти компании могут создать большой потенциал экономического роста. Эта ситуация имеет много общего с нашей страной.

Германию отличают высокие показатели участия предпринимательского сектора в финансировании НИОКР, эффективное сочетание фундаментальных и прикладных исследований, высокая доля технологически сложных отраслей в промышленности, лидерство в ряде технологий. Однако наблюдается низкая активность малых компанийв передовых направлениях технического прогресса (фармацевтика, биотехнологии, информатика), стагнация на низком уровне венчурного капитала и сравнительно низкая доля специалистов с высшими учеными степенями. Правительство финансирует очень небольшую часть НИОКР частного сектора (3,6 % затрат самих компаний). Однако в 2003 г. на него пришлось 70 % национальных затрат, а 87 % затрат реализовали средние и крупные компании (с числом занятых более 500 чел. – крупные транснациональные компании, работающие в автомобилестроении, электронике, машиностроении, фармацевтике и химической промышленности), которые могут финансировать НИОКР из прибыли3636
  Национальный доклад «Инновационное развитие – основа ускоренного роста экономики Российской Федерации» // М.: Ассоциация менеджеров, 2006. 26 с.


[Закрыть]. Существенную поддержку инновационной активности частного сектора оказывают союзы и ассоциации предпринимателей, формулирующие интересы соответствующих отраслей или групп предприятий. Основными инструментами инновационной политики министерства являются займы и венчурный капитал, поддержка стартапов, развитие технологического консультирования, а также либерализация рынков, контроль картелей, регулирование электронной торговли.

В США и в ряде стран Западной Европы активно используется механизм венчурного финансирования инновационных проектов. В Западной Европе венчурное финансирование направляется в основные отрасли и секторы экономики (здесь доминируют банковские структуры), а в США – на высокотехнологичные отрасли.

Анализ политики освоения инновационных технологий лидеров в области разработки и вовлечения в хозяйственный оборот результатов инновационных исследований (США, Япония, Германия, Великобритания) позволяет оценить мировые тенденции развития инновационной деятельности. Мировой опыт показывает, что все большая часть инноваций создается в предпринимательском секторе, крупные корпорации занимаются организацией, финансированием и коммерциализацией исследований фундаментального и прикладного характера, разработкой крупных проектов. Характерным для этих стран является продуманная политика государства в области формирования национальной инновационной системы; финансирование осуществляется и государством, и частным бизнесом. В США основной поток венчурного капитала проистекает из специализированных венчурных фондов, которые финансируются за счет неформальных объединений инвесторов, включая пенсионные фонды, благотворительные фонды, страховые компании, банковские холдинговые компании, крупные корпорации, индивидуальных инвесторов, иностранных инвесторов, а также так называемых венчурных профессионалов. В Западной Европе доминируют банковские структуры. Научные разработки ведут в основном крупные фирмы – корпорации. Механизм взаимодействия малых и крупных фирм эффективен и выступает в форме кластерных интеграционных образований. Во многих странах в основном применяется система налоговых льгот; основными факторами, определяющими особенности и характер национальных систем инноваций, являются естественные ресурсы, система исследований и разработок, политические факторы, взаимоотношения между пользователями и производителями, система образования и переподготовки. Процесс коммерциализации научных результатов потребовал совершенствования нормативно-правовой базы, законодательного оформления целого ряда оригинальных управленческих решений с учетом особого статуса ученых и научных организаций, возможностей прямого и косвенного финансирования передачи технологий и создания инфраструктуры.

Инновационная деятельность в российской промышленности имеет существенные отличия по сравнению с развитыми странами. В развитых странах инновационная активность наблюдается в производящих наукоемких отраслях (электроника, биотехнология), главные субъекты инновационной деятельности – малые инновационные предприятия. В нашей стране инновационная активность наблюдается в добывающих и связанных с ними отраслях, главные субъекты инновационной деятельности – крупные компании, имеющие большие финансовые и производственные возможности. В России бизнес тратит на инновации меньше, чем, например, в Китае или Бразилии. Это объясняется тем, что предпринимательство в России еще молодо, и оно склонно к поиску ренты, еще не исчерпаны все возможности технологических заимствований.

На основе вышеизложенного можно заключить, что в рыночной экономике степень и интенсивность инновационной активности определяются в большей степени экономическими возможностями и рыночной позицией отрасли и фирмы, а также государственной политикой в сфере науки и научно-технологического развития.

Усилить роль технологического толчка можно повышением эффективности подсистем системы инвестирования инновационной деятельности. Мезо– и макроэкономический эффекты подсистем инвестирования инноваций достигаются согласованием инвестиционного решения с глобальными целями развития региона, отрасли. Необходимо выбрать средства и пути достижения намеченных целей в различных сферах производства и социальной среды. Инновационный уровень проекта при системной оценке необходимо оценивать не только с точки зрения локальной эффективности, но и по уровню регионального и национального эффекта.

Предприятие – носитель новшества может в большинстве случаев получить недостаточно высокую экономическую оценку своей деятельности, результата. Однако при этом данное предприятие может послужить источником технологического толчка на макроуровне, и оценку характера этого толчка необходимо проводить по макроэкономическому эффекту.

Также значительное влияние на развитие хозяйствующего субъекта в инновационной среде оказывает сложившаяся в данной сфере государственная политика, что диктует необходимость исследования соответствующих вопросов в рамках настоящей работы.

1.2. Основные направления государственной политики в области инновационной деятельности

В связи с необходимостью формирования в России инновационной экономики требуются изменения направлений государственной политики, а также разработка соответствующего механизма правового регулирования, отвечающего потребностям общества, то есть должны быть созданы условия для формирования предпринимательской среды, развития рыночных институтов, которые обеспечили бы конкурентоспособность российских предприятий, повышение их инновационной активности и восприимчивости к передовым технологиям. О необходимости модернизации экономики, улучшения инвестиционного климата и взаимодействия в сфере высоких технологий, формирования спроса на инновации, развития малого исреднего бизнеса говорится в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию 30 ноября 2010 года3737
  Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 г. // «Российская газета». 1 декабря 2010 г. № 271.


[Закрыть].

В феврале 2008 г. Президентом России была выдвинута концепция «четырех И» (институты, инфраструктура, инновации, инвестиции)3838
  Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. // «Российская газета». 6 ноября 2008 г. № 230.


[Закрыть] и предложено решить ряд задач, например преодолеть правовой нигилизм, снизить административные барьеры, налоговое бремя для стимулирования инноваций и частных инвестиций в человеческий капитал и др., в целях развития национальной инновационной системы. В свою очередь, Правительством Российской Федерации были утверждены Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее Концепция развития до 2020 года)3939
  «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» была утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // СЗ РФ. 24 ноября 2008 г. № 47. Ст. 5489.


[Закрыть] и «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» (далее «Основные направления деятельности Правительства до 2012 года»)4040
  «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» были утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р // СЗ РФ. 1 декабря 2008 г. № 48. Ст. 5639.


[Закрыть], в которых отражены приоритетные направления построения экономики знаний, развития конкурентоспособных секторов в высокотехнологичных сферах, реконструкции и расширения производственной, социальной и финансовой инфраструктуры. Предстоит осуществить масштабные проекты по трансформации экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития в следующих направлениях:

– либерализация экономических институтов и усиление конкурентности предпринимательской среды;

– повсеместное распространение инноваций, ускоренное развитие науки, технологий и высокотехнологических производств;

– построение информационного общества, модернизация информационных процессов и качественное развитие средств массовых коммуникаций;

– повышение эффективности отраслей экономики, снижение энергоемкости производства и увеличение производительности труда;

– модернизация базовых промышленных производств и сельского хозяйства, качественное обновление транспортной и энергетической инфраструктуры, развитие ресурсной базы экономики;

– обеспечение сбалансированного регионального развития и создание новых региональных центров экономического роста.

В условиях глобализации, когда речь идет не только о конкурентоспособности предприятия, но и о конкурентоспособности страны в мировой экономике, инвестиции должны быть направлены на развитие инновационной деятельности. Ведь именно инновационная деятельность во всем мире рассматривается как одно из главных условий модернизации страны (рис. 1.12).

Рис. 1.12. Задачи инвестирования инновационной деятельности

Необходимость государственного регулирования вызвана сложностью и дороговизной коммерциализации инноваций; незаинтересованностью частного капитала в их развитии и внедрении; отсутствием развитой научно-инновационной инфраструктуры; наличием в сфере инноваций публичных интересов; ограниченностью роли рыночных институтов. Механизмы государственного регулирования инновационной деятельности в России представлены в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Механизмы успешного функционирования производственно-технологической инфраструктуры

Направления государственного регулирования инновационной деятельности: создание системы органов, осуществляющих реализацию политики государства в области инноваций; финансирование инновационной деятельности и оказание поддержки ученым, научным и образовательным организациям; определение основных направлений государственной инновационной политики (разработка стратегий, планов, прогнозов); совершенствование нормативной правовой базы; оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; формирование условий, стимулирующих развитие инновационной деятельности (в том числе, информационное обеспечение инновационной деятельности).

К субъектам инновационной деятельности относят организации и физические лица, осуществляющие создание и продвижение инновационного продукта: исследовательские институты (академические и отраслевые); вузы, проводящие научные исследования; государственный научный центр (ГНЦ) (в России статус государственного научного центра присваивается Правительством РФ научной организации, которая имеет уникальное опытноэкспериментальное оборудование, располагает научными работниками и специалистами высокой квалификации, научная и/или научнотехническая деятельность которой получила международное признание); наукоград – муниципальное образование с градообразующим научнопроизводственным комплексом; промышленные предприятия (крупные, средние и малые); инновационно активные предприятия (предприятия, осуществляющие разработку и внедрение новой или усовершенствованной продукции, технологических процессов или иных видов инновационной деятельности); предприниматели и изобретатели, занимающиеся исследовательской и изобретательской деятельностью в частном порядке, и др.

Инновационный капитал – способность отраслей хозяйства или предприятий производить наукоемкую продукцию, отвечающую требованиям мирового рынка.

Инновационный потенциал – совокупность ресурсов различных видов, включающая в себя материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.

Также к инновационному потенциалу можно отнести институциональные условия, как, например, нормативно-правовые акты (от муниципального до федерального уровня) финансового и социального характера, исследовательская база; производственные помещения и мощности; кадры, обладающие необходимой квалификацией; научный задел, производственные технологии; финансовые средства для осуществления разработок и/или производства; информационные ресурсы; сбытовые сети, обеспечивающие продвижение продукции на рынок (прил. 1).

Однако в теоретической литературе и действующем законодательстве по вопросу определения круга субъектов инновационной деятельности нет единого мнения. Перечень участников закрепляется в зависимости от стадий инновационного процесса путем их систематизации по группам.

В работе О.И. Худокормовой4141
  Худокормова О.И. Правовое регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации: автореферат дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 4.


[Закрыть] предлагается следующее деление субъектов инновационной деятельности:

– субъекты, непосредственно осуществляющие инновационную деятельность;

– субъекты, обеспечивающие осуществление инновационной деятельности, публично-правовые образования, так как они непосредственно от своего имени инновационную деятельность не осуществляют.

По мнению О.И. Худокормовой, в целях поддержки осуществления инновационной деятельности и предоставления субъектам налоговых, таможенных и иных льгот необходимо дифференцировать и конкретизировать состав субъектов, а для определения круга лиц, претендующих на получение государственной поддержки, ввести процедуру аккредитации субъектов инновационной деятельности, основанной на качественных и количественных критериях инновационности, исключительно на анализе комплекта предоставленных документов.

К субъектам, обеспечивающим осуществление инновационной деятельности, относятся государственные корпорации, научные, образовательные, венчурные организации.

С целью ускорения реализации инновационных проектов могут быть предложены следующие меры: упрощение внутренней процедуры согласования документов по подлежащим инвестированию проектам, в том числе касательно сокращения сроков согласования, установление и осуществление должного контроля со стороны государства за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств, предоставляемых корпорациям.

Научные и образовательные организации могут относиться как к субъектам, обеспечивающим осуществление инновационной деятельности, так и к субъектам, непосредственно ее осуществляющим. Ко второй группе они относятся, в частности, посредством создания хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности. Однако при взаимодействии ученых, разработчиков и инвесторов в рамках создания вышеуказанных хозяйственных обществ баланс их интересов на законодательном уровне не всегда обеспечивается. Эту проблему можно решить путем внесения в действующее законодательство следующих поправок: создать дополнительные условия для привлечения инвестора: освободить от избыточного налогообложения научно-техническую продукцию, созданную в рамках НИОКР, имущественные объекты научных и учебных организаций, используемые для осуществления научно-исследовательской деятельности; привлекать в качестве дополнительного источника финансирования для развития малых инновационных организаций, создаваемых бюджетными учреждениями, средства Фонда поддержки малых инновационных предприятий.

Основными стимулами для развития в России венчурного инвестирования может стать взвешенная налоговая политика, государственное финансирование (полностью либо части) технических экспертиз и оценки представленных проектов.

Одно из приоритетных направлений государственного регулирования в сфере инноваций – развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности. Элементами инфраструктуры поддержки инновационной деятельности являются: научнотехнологические парки, центры трансфера технологий, наукограды, бизнес-инкубаторы, индустриальные комплексы (технопарки, технополисы). Классифицировать инфраструктуру инновационной деятельности можно по нескольким основаниям:

– в зависимости от типа и сферы реализации выделяют организационно-промышленную, консалтинговую, информационную, кадровую, финансовую, сетевую и другие виды инфраструктуры;

– в зависимости от уровня реализации выделяют инфраструктуру на общегосударственном, региональном, локальном уровнях.

Анализ исследования научных работ4242
  Худокормова О.И. Правовое регулирование инновационной деятельности в РФ: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2010. 177 с.


[Закрыть]выявил неоднозначность толкования понятия «инфраструктура»: «…под инфраструктурой поддержки инновационной деятельности предлагается понимать систему взаимодействующих между собой организаций и специализированных научно-производственных территориальных комплексов, иных объектов, создающихся с целью обслуживания и обеспечения осуществления инновационной деятельности, а также для оказания поддержки субъектам инновационной деятельности», «…под инфраструктурой понимается совокупность системы обслуживания, основная задача которой заключается в обеспечении работы производства и предоставлении различных услуг населению. Или под инфраструктурой понимается совокупность единиц, деятельность которых направлена на обеспечение нормального функционирования экономики и ее составных компонентов». Производственная инфраструктура – это совокупность отраслей, основной целью функционирования которых является обеспечение нормального хода производственного процесса, предназначена для обеспечения выполнения функций в нескольких отраслях, то есть носит межотраслевой интегрирующий характер, не создает материальных благ, выполняет обеспечивающую функцию.

Выделяют внешнюю (специализированные предприятия, обслуживающие процесс движения и трансформации ресурсов, то есть процесс производства, и являющиеся самостоятельными рыночными субъектами хозяйствования) и внутреннюю (подразделения предприятий, которые оказывают вспомогательные услуги в рамках основного производства) инфраструктуру, что позволяет выделить уровни управления производственной инфраструктурой. Инновационное развитие внутренней инфраструктуры, управление этим развитием является внутренним делом самого предприятия. А уровень инновационного развития внешней производственной инфраструктуры определяется задачами и целями обслуживаемых производственнохозяйственных систем. В инновационном развитии внешней инфраструктуры решающая роль отводится государству.

Инфраструктура промышленного комплекса – это система взаимосвязанных элементов (каждый из которых представляет собой сложную систему), составляющих и обеспечивающих материальнотехническую, информационную и другую основу для решения проблем и задач по обеспечению условий эффективного функционирования основного производства промышленности:

– научная инфраструктура (научно-исследовательские организации);

– инновационная инфраструктура (ЦКП, НОЦ, учреждения образования и науки, технопарки);

– финансовая инфраструктура (финансирование организации различных форм, осуществляющих инвестиции в промышленный комплекс);

– производственная инфраструктура (организация различных организационно-правовых форм, деятельность которых направлена на оказание производственных услуг предприятиям промышленного комплекса).

Осуществление в первоначальной структуре производственной инфраструктуры изменений на основе инноваций, приводящее к качественно новому состоянию инфраструктуры в целом, является инновационным развитием.

Структура производственной инфраструктуры промышленного комплекса состоит из следующих составляющих:

1) Коммунальное хозяйство: утилизация отходов, канализация; вода; обработка и удаление сточных вод; техническое обслуживание (ремонтное, инструментальное, профилактическое).

2) Транспортно-логистическая система: автомобильный, железнодорожный, внутренний водный, воздушный и трубопроводный транспорт; дороги, железнодорожные пути, воздушные коридоры, каналы, трубопроводы; мосты, тоннели, водные пути.

3) Связь: оптические и электрические виды каналов; цифровые каналы; коммутируемые и некоммутируемые каналы; проводные линии; специальные кабели;

4) Информационные и телекоммуникационные системы: информационные сети; информационные ресурсы; системы информационного использования; средства, предназначенные для коммутации или передачи информации между конечными пунктами.

5) Инжиниринг и консалтинг: консультирование по вычислительной технике и программному обеспечению; техническое обслуживание машин вычислительной техники; технико-экономическое обоснование; обслуживание сооружений и хозяйствующих объектов; инженерно-консультационные услуги по подготовке и обеспечению процесса производства.

6) Энерго– и теплосети: консультирование по вычислительной технике и программному обеспечению; техническое обслуживание машин вычислительной техники; технико-экономическое обоснование; обслуживание сооружений и хозяйствующих объектов; инженерноконсультационные услуги по подготовке и обеспечению процесса производства.

Сравнительный анализ методов оценки инновационной активности выявил следующие недостатки: отсутствует четкая, законченная, законодательно закрепленная база для оценки инновационной активности; оцениваются только внедренные новшества; исследуются имеющиеся на предприятии ресурсы для развития; многие методы оценки инновационной активности сложны в использовании.

Критериями для оценки инновационной активности являются: уровень инновационного потенциала, уровень привлеченных инвестиций, рост объемов производства инновационной продукции, доля инновационно активных предприятий в сфере производственной инфраструктуры, показатели удельного веса инновационных услуг, показатели, характеризующие влияние инфраструктурных инноваций на результаты деятельности предприятий промышленного комплекса.

Инновационная деятельность в нашей стране характеризуется низким результирующим показателем инновационной активности при значительном научном потенциале. Инновационная активность территориально зависит от таких факторов, как потенциал инновационного развития территории, наличие инновационной региональной системы, уровень организационно-экономических преобразований структуры региона и др. Республика Татарстан относится к Приволжскому федеральному округу, который среди других округов является лидером по уровню инновационной активности. В пятерке самых активных субъектов федерации Татарстан занимает среднее устойчивое положение.

Оценка уровня инновационного развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса может быть произведена по следующим критериям:

1. Инновационная активность: уровень привлеченных инвестиций; рост объемов производства инновационной продукции; доля инновационно активных предприятий в сфере производственной инфраструктуры.

2. Влияние инфраструктурных инноваций на инновационную деятельность в промышленном производстве: восприимчивость инноваций; готовность к инновациям; интенсивность внедрения инноваций; показатели, характеризующие снижение издержек в основном производстве, а также снижение трансакционных издержек.

3. Индекс инновативности: доля персонала, занятого исследованиями и разработками; доли затрат на инновации в промышленности.

4. Инновационный потенциал: интернетизация; показатели научноисследовательской деятельности; финансово-экономические показатели; показатели технического уровня; производственные показатели.

Адекватно отразить специфику исследуемого объекта с учетом влияющих на него в тот или иной период времени внешних и внутренних факторов возможно с помощью системы критериев и показателей, куда относится экономическая эффективность системы управления; нацеленность решений; экономическая безопасность.

Институт государственно-частного партнерства в сфере производственной инфраструктуры представлен разнообразными моделями (табл. 1.2).

Таблица 1.2

Базовые модели партнерства

В условиях инновационного развития производственной инфраструктуры стремительно расширяются и бурно развиваются формы партнерства. Государство может сотрудничать как с коммерческими структурами, так и с государственными. Принципы взаимодействия с соинвесторами: приоритетность минимизации рисков, доходов; транспорентность действий в рамках проекта; координация действий; участие в управление проектом. Коммерческие структуры: российские и зарубежные корпорации; организации и фонды развития; финансовые институты; государственные институты развития; государственные корпорации. Некоммерческие структуры: бюджеты регионов; средства в рамках ФЦП; некоммерческие организации и партнеры; крупные корпорации. Принципы взаимодействия с партнерами: предоставление базы для выполнения проектных работ; совместная реализация проекта; привлечение подразделений и сотрудников к выполнению работ (учреждения образования и науки; частные инжиниринговые компании в науке; научно-исследовательские учреждения; венчурные инкубаторы, технопарки, частные лица и корпорации). Взаимодействие отношений между государством и партнерами основано на предоставлении базы для выполнения проектных работ, совместной реализации проекта, привлечении подразделений и сотрудников к выполнению работ.

Таким образом, целью и вузов, и предприятий является осуществление инновационной деятельности, так как это объективное требование современного, быстро меняющегося мира. Проблемы подготовки специалистов находятся в центре внимания не только вузов, но и крупнейших предприятий, стратегия и темпы развития которых напрямую зависят от наличия квалифицированных кадров. Проблема стратегического партнерства науки, бизнеса и власти нашла свое отражение в многочисленных публикациях на эту тему, в содержании многих научных работ. Что может дать партнерство вузу и предприятию?

Предприятие при взаимодействии с вузом приобретает преимущества в виде:

– получения квалифицированных кадров, а значит, и новых идей;

– снижения расходов, что позволит за счет сэкономленных финансовых ресурсов продолжить финансирование других инвестиционных проектов;

– повышения конкурентоспособности.

Для снижения расходов предприятие может вынести часть работ за пределы, то есть передать их выполнение на договорной основе вузу. К примеру, это могут быть следующие виды работ: маркетинговый анализ, анализ портфеля, формулирование рекламной компании, проведение исследований и т.д. Эта мера может позволить сократить кадры, что, в свою очередь, приведет к уменьшению расходов по заработной плате и отчислений от фонда оплаты труда; сократить занимаемые площади, которые также, к примеру, можно сдать в аренду и получить от этого дополнительный доход.

Преимущества партнерства для вуза заключаются в следующем:

– стажировка профессорско-преподавательского состава, что, в свою очередь, повысит качество образования;

– в ходе выполнения исследований могут быть привлечены студенты вуза;

– решение проблемы трудоустройства студентов;

– получение дополнительного дохода;

– повышение конкурентоспособности;

Современные тенденции развития высшего образования России на фоне происходящих структурных и системных изменений в образовании ведущих стран мира и стремление России координировать свою политику в области высшего образования в соответствии с новыми требованиями приводят к новым подходам к организации учебного процесса в вузе. В современной ситуации, характеризуемой модернизацией различных сфер жизнедеятельности общества, образование адаптируется к изменениям, происходящим в нем, ускоряя темпы своего инновационного развития.

Все возрастающие масштабы миграции профессиональных кадров, палитра социально-экономических проблем, влияющих на понятийную сущность и значимость патриотизма и выбор ценностных ориентаций студенческой молодежи, темпы технико-технологического оснащения производства, кардинальная переориентация в миропонимании подрастающего поколения, формирование у выпускников вузов умения защищать национальные интересы своей страны и оставаться при этом гуманной личностью и многие другие требования к профессиональной зрелости специалистов новой формации диктуют необходимость выбора адекватных моделей воспитания и обучения в высшей школе. Такая постановка задачи предполагает осознание студентами – будущими специалистами, а также другими участниками педагогического процесса неоспоримого факта, заключающегося в том, что каждая страна заинтересована быть конкурентоспособной и занимать достойное место в развивающемся мире. Компетентность, профессионализм, дальновидность, проницательность, эрудированность, системное мышление, аналитический ум и другие качества специалиста становятся объектом пристального внимания и являются критериями оценки уровня творческого интеллекта и презентации каждой нации и народности в условиях сближения различных культур и цивилизаций. Эти и другие качества личности можно сформировать у будущих специалистов в процессе модернизации учебно-воспитательного процесса в высшей школе, и в частности путем внедрения инновационных технологий в системе высшего образования4343
  Шоев Н.Н. Инновационные воспитательно-образовательные технологии в системе высшего образования // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук. С. 5.


[Закрыть](рис. 1.13).