Текст книги "Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновациями"

Таблица 2.1

Меры по снижению институциональных барьеров инновационного развития

В результате изучения институциональных барьеров инновационного развития по стадиям жизненного цикла отраслей промышленности, а также в рамках жизненного цикла продукта были сделаны следующие выводы:

1. Сложность привлечения финансирования как в момент зарождения отрасли из-за высокого риска невозврата денежных средств, так и на последующих стадиях определяется сложностью привлечения значительных капиталов (например, для переоснащения производства и т.д.).

2. Неформальные институциональные барьеры в равной мере характерны для каждой стадии жизненного цикла отрасли.

3. Административные барьеры входа растут с каждой стадией жизненного цикла отрасли, что связано с возникновением большого внутреннего временного лага между появлением необходимости в изменении законодательства (в области лицензирования, сертификации, спецификации прав собственности и др.) и выполнением этого действия.

4. Защита прав на интеллектуальную собственность не развита в российской экономике и осуществляется в основном самими акторами. Для увеличения общественного благосостояния необходимо стимулировать последовательные и дополняющие инновации. В результате имитации инноваций друг у друга отрасль и действующие в ней фирмы развиваются более быстрыми темпами, способствуя производству не только следующей инновации, но и цикла последующих новшеств и увеличивая тем самым будущие прибыли компаний.

5. Что касается молодых отраслей, то здесь характерна психологическая неготовность общества к инновациям при появлении на рынке радикальной инновации, то есть продукта, принципиально нового для рынка.

6. Вход в новые отрасли является относительно свободным, продукт подвергается максимальной дифференциации, на что направляются основные затраты, доли рынка перераспределяются очень быстро, рыночная структура представлена большим числом мелких производителей.

7. Временной лаг между появлением изобретения и коммерческим представлением нового продукта на рынке отражает стадию развития отрасли:

– стадии зрелости соответствует крайне редкое предоставление на рынок продуктовых инноваций, так как это требует значительных изменений в отлаженном производственном процессе;

– в относительно молодых и развивающихся отраслях инновации с каждым годом все быстрее внедряются в производство.

2.2. Сущность управленческих инноваций, их роль и место в инновационной деятельности организаций

Построение эффективного механизма управления инновационной деятельностью предполагает использование определенного понятийного аппарата, уточнение которого позволит более полно и точно отразить содержание инновационной деятельности как объекта управления. В связи с этим данная тема приобретает актуальность.

Инновация – одно из ключевых понятий современного общества. На инновации в настоящее время направлена практически любая деятельность, и связано это с изменениями информационного и социально-экономического устройства современного общества. Инновации осуществляются в разных сферах жизнедеятельности, о них много говорят и много пишут, однако на сегодняшний день нет однозначного толкования этой категории (прил. 2) и многих производных понятий. К их числу относится и понятие «инновационная деятельность». Поэтому, на наш взгляд, определение экономического содержания этого понятия необходимо начать с определения основных понятий.

Понятие «инновация» – перенесение некоторых элементов одной системы в другую – впервые появилось в научных исследованиях культурологов в ХIХ в., в экономический оборот его ввел Й. Шумпетер в ХХ в. Пришедшее к нам из английского языка, данное явление на русской почке закрепилось с тремя значениями: «инновация», «нововведение» и «новшество», что вызывает необходимость разграничения данных понятий, поскольку это вносит неопределенность в понимание границ инновационной деятельности.

По этому поводу существует несколько точек зрения. К примеру, Н.А. Воронов7373
  Воронов Н.А. Исследование терминологически-классификационного аспекта инновационной деятельности / Н. А. Воронов // Вестник ННГУ. 2005. Вып. 1 (7). С. 285– 295.


[Закрыть]считает, что «…«инновация» и «нововведение» на практике являются по сути синонимами и в равных условиях используются для обозначения соответствующих процессов и явлений», а «…новшество является результатом инновационной деятельности, тогда как нововведение представляет собой процесс его внедрения в хозяйственную практику». Этой же точки зрения придерживается Р.А. Фатхутдинов7474
  Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов. 6-е изд. СПб.: Питер, 2008. 448 с.


[Закрыть]: «инновация – это конечный результат внедрения новшества», а новшество – «…оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности с целью последующего внедрения». Другой точки зрения придерживаются В.П. Баранчеев, Н.П. Масленникова и В.М. Мишин7575
  Баранчеев В.П., Масленников Н.П., Мишин В.М. Управление инновациями: учебник. М.: Высшее образование, Юрайт– Издат, 2009. 711 с.


[Закрыть]: «…инновацией считается такое новшество, которое появилось в результате осознания потребности в нем, выбора инновационной стратегии развития, поиска и приобретения, адаптации к нему, рутинизации, т.е. включения в технологию и свою культуру, использования, повышения компетентности и получения выгод», то есть в данном случае происходит отождествление понятий «инновация» и «новшество». По мнению Б. Твисса, инновация – это процесс, придающий изобретению или идее экономическое содержание. Однако, по мнению Г.А. Краюхина и Л.Ф. Щербанова7676
  Краюхин Г.А. Щербакова Л.Ф. Инновации, инновационные процессы и методы их регулирования: сущность и содержание: лекция. СПб.: Гос. инж. – экон. акад., 1995. 60 с.


[Закрыть], инновация – это «результат творческого процесса», а понятия «нововведение» и «новшество» являются синонимами данного термина. Существует противоположная точка зрения, согласно которой неправомерно иметь три значения, так как, во-первых, в советской практике понятия «нововведение» и «новшество» были тождественны, а во-вторых, в зарубежной практике не существует понятия «новшество» (прил. 3).

Таким образом, нами сделан вывод об отсутствии единого мнения как о понятии, так и о содержании категорий, используемых в теории инноваций, также мы наблюдаем расхождение по принципиальному вопросу: чем является инновация – процессом или результатом деятельности.

На наш взгляд, все три значения имеют место быть, так как это позволяет упорядочить все существующие точки зрения. Наиболее приемлемой при толковании понятия «новшества» для нас является точка зрения Р.А. Фатхутдинова, согласно которой нововведение – это деятельность по внедрению новшества в производство, а инновация – это результат функционирования комплексной системы определенной структуры, выражающийся в виде качественного изменения товара или процесса, которое позволяет достичь максимального удовлетворения существующих потребностей и получить определенный эффект в различных сферах жизнедеятельности как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровне. Данное определение дает возможность по-новому взглянуть на систему управления инновационной деятельностью, выявить новые резервы роста эффективности предприятий.

Понятие «инновационная деятельность» в разных источниках отождествляют с понятиями «научно-технический прогресс»,«государственная инновационная политика» и «инновационный процесс», поэтому необходимо дать четкую формулировку инновационный деятельности как объекта управления. По мнению В.А. Устинова7777
  Устинов В.А. Управление инновационной деятельностью в процессе создания новой техники, освоение производства новой продукции. М.: ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1995. 80 с.


[Закрыть], «…если под инновационной деятельностью понимать только процессы по ускорению научно-технического прогресса при создании новой техники и передовой технологии на базе использования достижений фундаментальной науки, проведения поисковых и прикладных научно-исследовательских работ с целью удовлетворения конкретной потребности народного хозяйства, то нельзя получить полного представления о ней как об объекте инновационного менеджмента». Данное определение раскрывает суть инновационной деятельности как объекта государственной инновационной политики, что в некоторых случаях, по мнению Н.А. Воронова, вызывает отождествление этих понятий. На наш взгляд, чтобы снизить вероятность отождествления этих понятий, необходимо рассматривать инновационную деятельность в зависимости от ее роли на макро– и микроуровне.

В соответствии с отечественной методологической базой статистики инноваций инновационная деятельность – это «…вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или усовершенствованные продукты (услуги), внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы либо способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности» 7878
  Гохберг Л.М. Кузнецова И.А. Анализ и перспективы статистического исследования инновационной деятельности в экономике России // Вопросы статистики. 2004. № 9. С. 3–15.


[Закрыть].

Инновационную деятельность Г.С. Гамидов7979
  Гамидов Г.С. Колосов В.Г. Османов Н.О. Основы инноватики и инновационной деятельности / под ред. Г.С. Гамидова. СПб.: Политехника, 2000. 323 с.


[Закрыть]определяет как «… системный вид деятельности коллектива людей, направленный на реализацию в общественную практику инноваций «под ключ» на базе использования и внедрения новых научных знаний, идей, открытий и изобретений, а также существующих и проверенных наукоемких технологий, систем и оборудования».

В.П. Соловьев8080
  Соловьев В.П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике (синергетические эффекты инноваций). Киев: Феникс, 2006. 560 с.


[Закрыть]считает, что инновационная деятельность – это «деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов научных исследований и разработок и предопределяющая выпуск на рынок новых конкурентоспособных товаров и услуг». У П. Друкера8181
  Друкер П. Бизнес и инновации: пер. с англ. М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2007. 432 с.


[Закрыть]«инновационная деятельность – это особый инструмент, позволяющий предпринимателю использовать перемены и превращать их в новые возможности для, например, открытия нового бизнеса или оказания новой услуги».

Следовательно, к инновационной деятельности, как правило, относят всю деятельность в рамках инновационного процесса. На наш взгляд, необходимыми компонентами инновационной деятельности являются: получение новых знаний; передача их в сферу производства; использование знаний в целях получения новых технологий; передача технологий в коммерческий оборот. Иными словами, инновационная деятельность включает:

• проведение научно-исследовательских и конструкторских работ по разработке идеи новшества, проведению лабораторных исследований, изготовлению лабораторных образцов новой продукции, видов новой техники, новых конструкций и изделий; подбор необходимых видов сырья и материалов для изготовления новых видов продукции;

• разработку технологического процесса изготовления новой продукции; проектирование, изготовление, испытание и освоение образцов новой техники, необходимой для изготовления продукции;

• разработку и внедрение новых организационно-управленческих решений, направленных на реализацию новшеств;

• исследование, разработку или приобретение необходимых информационных ресурсов и информационного обеспечения инноваций;

• подготовку, обучение, переквалификацию и специальные методы подбора персонала, необходимого для проведения НИОКР;

• проведение работ или приобретение необходимой документации по лицензированию, патентованию, приобретению ноу-хау;

• организацию и проведение маркетинговых исследований по продвижению инноваций и т.д.

Процесс – это последовательная смена состояний, тесная связь закономерно следующих друг за другом стадий развития, деятельность – это форма активности человека, которая состоит как минимум из трех компонентов: цели, процесса и результата. Таким образом, понятия «инновационная деятельность» и «инновационный процесс» неидентичны, так как инновационный процесс является одним из компонентов инновационной деятельности и может рассматриваться только применительно к какой-то стороне инновационной деятельности. На наш взгляд, инновационная деятельность – процесс функционирования четко структурированной системы, где осуществляются мероприятия по использованию научного, научнотехнического и интеллектуального потенциала с целью получения результата, выражающегося в виде качественного изменения товара или услуги, что позволяет достичь максимального удовлетворения существующих потребностей и получить определенный эффект в различных сферах жизнедеятельности. В то же время инновационный процесс – это процесс трансформации идеи в инновацию. Процесс в отличие от деятельности не обладает свойством системности, это лишь изменение свойств одного и того же объекта.

Развитие экономики и промышленности привело к развитию моделей инновационных процессов (прил. 4).

Модели инновационных процессов постоянно усложняются с точки зрения их организации, и, следовательно, усложняется сама инновационная деятельность (прил. 5). С другой стороны, упрощается взаимодействие типа «сотрудник-компания» по поводу внедрения инноваций. Так, одно из главных следствий внедрения японских систем управления качеством – вовлечение максимального числа сотрудников в инновационные процессы. В сетевых формах организации инновационной деятельности процессы во многом основаны на взаимодействии всех участников (в том числе, поставщиков и потребителей): если в самом начале инновационная деятельность ограничена рамками отдельных подразделений компании, то в настоящее время тенденция такова, что инновационная деятельность охватывает весь цикл, начиная с производства исходного сырья и материалов и заканчивая потреблением конечной продукции и послепродажным обслуживанием. Соответственно инновационная деятельность усложняется на несколько порядков, и инновационные процессы становятся более разнообразными, появляются новые, усложняются и упрощаются уже существующие.

Наличие отношений и связей элементов системы – важнейшая характеристика любой системы (в том числе, и инновационной). Взаимосвязь субъектов инновационной сети (ИС) обеспечивает государство (путем принятия законов об инновационной деятельности, программ научно-технологического развития, создания некоторых элементов инновационной инфраструктуры, проведения соответствующей налоговой политики и т.д.), а также некоторые организации, входящие в инфраструктуру ИС (инновационнотехнологические и информационные центры, коммуникационные сети, консалтинговые фирмы, бизнес-инкубаторы и т.д.).

В работе И.А. Зарайченко приводится определение инновационной сети «как полицентрированного множества независимых субъектов инновационной деятельности, объединенных коммуникационными связями и ресурсными потоками, обеспечивающего посредством обмена ресурсами трансферт технологий и/или диффузию инноваций, способствующее возникновению сетевого эффекта как следствия экономического эффекта увеличивающейся отдачи»8282
  Зарайченко И.А. Управление инновационными сетями в Российских мезоэкономических системах: дисс. … канд. эконом. наук. Казань, 2012. 188 с.


[Закрыть].

Эволюция парадигм управления способствует развитию управленческих инноваций. Постоянно меняющаяся внешняя среда приводит к необходимости модернизации внутренней среды организации, которая заключается в совершенствовании процессов управления, что невозможно без внедрения управленческих инноваций (рис. 2.2). В настоящее время в системе менеджмента на первый план выходит формирование гибких форм хозяйствования на стыках науки и производства, что возможно лишь при принятии творческих, креативных решений.

Однако для того, чтобы реализовать инновационные решения, необходимы соответствующая организационная структура предприятия и методы управления, то есть для успешной реализации процесса диффузии процессных и продуктовых инноваций необходимы организационно-управленческие инновации и соответствующие им управленческие технологии.

Понятие «управленческая инновация» (УИ) относится не просто к созданию и распространению новшеств в системах и структурах управления, а к таким изменениям, которые сопровождаются качественными изменениями в деятельности предприятия, то есть к качественному, целенаправленному, сбалансированному изменению функций, организационных структур, технологий управления, ориентируемых на расширение и улучшение инновационной деятельности предприятия. Важным моментом при осуществлении управленческих инноваций является вопрос времени, то есть управленческие инновации должны осуществляться непрерывно на протяжении всего времени деятельности предприятия и носить системный характер.

Наличие большого количества определений инноваций приводит и к существованию множества значений понятия «управленческая инновация». Для полного раскрытия данного понятия, на наш взгляд, необходимо рассмотреть классификацию управленческих инноваций, которая в разные временные промежутки имела разный состав. С 70-х годов по настоящее время управленческие инновации разделяют на три вида: совершенствование организационных структур, автоматизация управленческого труда и повышение квалификации специалистов.

В работе В.И. Громека8383
  Громека В.И. США: научно-технический потенциал. М.: Мысль, 1997. 245 с.


[Закрыть]УИ подразделяются в зависимости от масштаба изменений и социальных последствий: реорганизация системы управления и изменение показателей ее деятельности; изменение процедур и методов управления предприятием; нововведения, которые не затрагивают непосредственно социально-экономических отношений (автоматизация управленческого труда и т.д.).

Существует следующая типология инноваций по функциям управления8484
  Гвишиани Д.М. Социальная роль науки и политика государства в области науки // Социологические проблемы науки. М., 1974. С. 176–253.


[Закрыть]:

1. Планирование (стратегическое, тактическое, оперативное): организационно-управленческие, инновационные, деловые игры; методы экономико-математического моделирования; методы организационного развития, самообучающаяся организация, управление по целям.

2. Организация (комплекс мероприятий по выполнению планов): программно-целевое управление, реинжиниринг бизнес– процессов; выбор оптимальной организационной структуры управления; маркетинг, позволяющий переориентироваться на перспективные сегменты рынка; бюджетирование, анализ стоимостной цепочки, портфельное управление, системы управления качеством «точно в срок», аутсорсинг.

3. Руководство (лидерство, мотивация и стимулирование, управление конфликтами): кружки качества, внутрифирменное предпринимательство; методы формирования рабочих групп (Тгруппы, Д-группы и т.д.); автономные многофункциональные рабочие группы; качество рабочей жизни, в том числе гибкие формы занятости; перереструктуризация работ (изменение и повышение разнообразия работ); организованные программы борьбы со стрессом; центры оценки персонала; гибкие системы стимулирования труда.

4. Координация и контроль: управление информационными системами; системы управления качеством продукции; управленческий учет; менеджмент путем обхода рабочих мест.

В теории управления инновациями выделяют несколько видов эффектов от инноваций8585
  Организация предпринимательской деятельности / под ред. А.С. Пелиха, 2-е изд., испр. и доп. Изд.центр «Март», 2003. 384 с.


[Закрыть](табл. 2.1).

Рис. 2.2. Влияние факторов внешней среды на систему управления инновациями на предприятии

Таблица 2.1

Виды эффектов от инноваций

⁸⁶ Кац, М.Л. Шапиро К.Д. Сетевые внешние эффекты, конкуренция и совместимость // Вехи экономической мысли. Теория отраслевых рынков. Т. 5 / под ред. А.Г. Слуцкого. СПб.: Экономическая школа, 2003. С. 500–535.

На основе проведенного анализа8686
  Клейнер, Г.Б. Стратегическое планирование: основы системного подхода // Модернизация экономики и общественное развитие (3–5 апр. 2007 г.): материалы VIII межд. науч. конф. URL: http://d1.hse.ru/ong/hse/conf-april_ru/2007 (дата обращения 12.11.2008); Кулаев, С.А. Ширина патента и антимонопольная политика в контексте кумулятивных инноваций // Препринт # BSP/2005/076R. М.: Российская экономическая школа, 2005. 19 с.; Etzkovits H., Lyedesdorff L. The Dinamic of Innovations: from National System and «Mode 2 to a Triple Helix of University – Industry – Government Relations // Research Policy. 2000. Vol. 29. – P. 109-129; Green J., Scotchmer S. On the Division of Produkt in Sequential Innovation // RAND Journal of Economics. 1995. Vol. 26. № 1. P. 20-33.


[Закрыть]можно сделать вывод о том, что эффективность сетевой организации заключается в повышении результата при увеличении масштабов сети и обусловлена проявлением внешних сетевых эффектов в процессе наращивания кумулятивных знаний за счет использования более ранних инноваций в качестве основы последующих. Эта же тенденция отмечается и в модели О'Донога, Скотчмера и Тайса8787
  O'Donoghue T., Scotchmer S. Patent Bredth, Patent Life, and the Pace of Technological Progress // Journal of Economics & Management Strategy. 1998. Vol. 7. № 1. P. 131–136.


[Закрыть], в которой инновации представляют собой бесконечную «лестницу качества». В рамках вышеуказанных моделей особую значимость приобретает процесс обмена информацией, эффективная организация которого во многом определяет скорость и качество производства и диффузии инноваций. Одной из перспективных форм в данном случае является сетевая структура, где посредством обмена знаниями между субъектами инновационной деятельности возникают дополнительные возможности по сокращению продолжительности инновационного процесса. Последнее особенно актуально в условиях сокращения жизненного цикла инновации.

Классификация «управленческих инноваций» позволяет охарактеризовать систему факторов, которые определяют группу критериев эффективности инноваций.

В исследованиях, проведенных специалистами как в нашей стране, так и за рубежом, представлен достаточно широкий спектр мнений по структуре совокупности инноваций, составу и характеристике классификационных признаков, что позволило составить следующую классификацию инноваций (прил. 6):

– по сфере деятельности предприятия – технологические; производственные; экономические; торговые; социальные; в области управления; институциональные, стратегические;

– по значимости – эпохальные, базисные, улучшающие, микроинновации, псевдоинновации;

– по преемственности – замещающие, отменяющие, возвратные, открывающие, ретровведения, рационализирующие, расширяющие;

– по отраслевой структуре жизненного цикла – отрасль потребления, отрасль внедрения, отрасль возникновения;

– по глубине изменения – новый вариант, новое поколение, новый вид, новый род; регенерирование первоначальных способов, изменение количества, перегруппировка, адаптивные изменения;

– по отношению к разработке – инновации, разработанные силами данного предприятия; внешними силами;

– по масштабам распространения – для создания новой отрасли или для применения во всех отраслях;

– по роли в процессе производства – основные (продуктовые и технологические); дополняющие (продуктовые и технологические);

– по характеру удовлетворяемых потребностей – ориентированные на существующие потребности и ориентированные на формирование новых потребностей;

– по времени выхода на рынок – инновации-продукты и инновации-процессы, рыночные (маркетинговые) инновации;

– по причинам возникновения – стратегические и реактивные;

– по предмету и сфере приложения – научно-технические и социально-культурные; продукты: новые продукты, новые материалы; рынки: новые сферы применения, новые рынки; процессы: производства, управление и администрирование;

– по степени новизны – на основе нового научного открытия; на основе нового способа применения к давно открытым явлениям;

– по типу новизны для рынка – новые для отрасли в мире; новые для отрасли в стране; новые для данного предприятия (группы предприятий);

– по месту в системе – инновации на входе предприятия; инновации на выходе предприятия; инновации системной структуры предприятия;

– по распространенности – единичные и диффузные;

– по месту в производственном цикле – сырьевые, обеспечивающие (связывающие), продуктовые;

– по охвату ожидаемой доли рынка – локальные, системные, стратегические;

– по срокам реализации мероприятий – краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и инновации с неограниченным временным горизонтом;

– по этапам НТП, результатом которых стала инновация, – научные, технические, технологические, конструкторские, производственные, информационные;

– по степени интенсивности – «бум», равномерные, слабые, массовые;

– по темпам осуществления – быстрые, замедленные, затухающие, нарастающие, равномерные, скачкообразные;

– по масштабам – трансконтинентальные, транснациональные, региональные, крупные, средние, мелкие;

– по результативности – высокие, низкие, средние;

– по эффективности – экономические, социальные, экологические и интегральные.

О.И. Худокормова придерживается следующей классификации инноваций: по научно-инновационному потенциалу – базовые (базисные) или улучшающие; по источнику инициативы – заказные инновации (по заказу инвестора, государства) и авторские; по характеру – открытые и закрытые (конфиденциальные) инновации (ноу-хау); по масштабам нововведений –локальные и широко распространенные; по местам возникновения – внутриотраслевые, межотраслевые, межгосударственные и пр.; по источнику финансирования – инновации, созданные за счет собственных средств, государственного бюджета, средств иностранных инвесторов.

Классификация, представленная в Руководстве Осло, выделяет четыре вида инноваций: продуктовые, процессные, маркетинговые и организационные. Представленная классификация позволяет говорить о необходимости законодательного закрепления критериев новизны и существенности произведенных улучшений, что будет способствовать выявлению подлинно инновационных продуктов. На основе классификации можно охарактеризовать систему факторов, которые определяют группу критериев эффективности инноваций: сфера деятельности предприятия, значимость; преемственность; отраслевая структура жизненного цикла; глубина изменения; отношение к разработке; масштабы распространения; роль в процессе производства; характер удовлетворяемых потребностей; время выхода на рынок; причина возникновения; предмет и сфера приложения; степень новизны; тип новизны для рынка; место в системе; распространенность; охват ожидаемой доли рынка; сроки реализации мероприятий; этапы НТП; степень интенсивности; масштабы инноваций; эффективность. Что, в свою очередь, позволяет:

– выделить перспективные нововведения для формирования оптимального портфеля инновационной деятельности;

– увязать определенные типы инноваций с определенной стратегией развития предприятия;

– моделировать для каждого типа инноваций соответствующие экономические и организационные формы управления;

– выделить для каждого типа инновации критерии для оценки его эффективности;

– оценивать инновационные проекты с позиции их эффективности не только на микро-, но и на макроэкономическом уровне, поскольку локальные инновации вызывают цепную реакцию, тем самым воздействуя на все сферы деятельности, а ресурсы для инвестиций, как правило, имеют ограниченный характер.

Степень воздействия каждого фактора на показатель в большей степени зависит от уровня развития производственно-экономических систем, что, в свою очередь, определяется уровнем развития экономики, социально-культурной среды, правовых ограничений, то есть институциональной системой, что, в свою очередь, существенно влияет на механизм управления инновационной деятельностью.

Система факторов, определяющих показатели эффективности инвестиционного проекта, можно подразделить на две группы: факторы, вызванные технологическим толчком, и факторы, вызванные рыночным спросом. Обобщенная характеристика факторов позволяет выделить их доминирующий признак, тем самым облегчить факторный анализ, обеспечить его полноту. Кроме того, в различных экономикополитических и правовых условиях меняется характер влияния каждого фактора, а также может появиться ряд факторов ранее неизвестных, но относящихся к данной группе. Изменить позитивное или негативное влияние каждого фактора возможно путем повышения эффективности функционирования подсистем инновационного инвестирования.

Структурируя управленческие инновации на микроуровне, отметим, что инновации можно классифицировать на продуктовые и процессные, технологические, маркетинговые и организационные. На российских предприятиях практикуется следующая структура организационных инноваций: в бóльшей степени предприятия склонны к осуществлению мер по развитию персонала (71,1 % организаций), применению современных систем контроля качества, сертификации товаров, работ, услуг (70,3 %), внедрению современных методов управления на основе информационных технологий (61,1 %), внедрению новых или значительно измененных организационных структур (56,8 %), менее всего организации ориентированы на стратегию экстернализации процессов НИОКР в виде создания специализированных подразделений по проведению научных исследований и разработок, практической реализации научно-технических достижений (15,8 %), внедрение корпоративных систем управления знаниями (24,6 %), передачу ряда функций и бизнес-процессов стратегическому подрядчику (аутсорсинг) (26,6 %), что отражает связь управленческих инноваций с жизненным циклом отрасли. Распространенность организационно-управленческих инноваций имеет свои особенности. Она значительно дифференцирована в разрезе видов экономической деятельности: в сравнении со средними по промышленности показателями, высокотехнологичные и среднетехнологичные отрасли демонстрируют лучшую ситуацию, хуже в низкотехнологичных отраслях. При этом высокотехнологичные отрасли лучше сбалансированы по соотношению организационно-управленческих и технологических инноваций: доля организаций, одновременно их осуществляющих, превышает 30,4 %, что выше среднероссийского показателя на более чем 4 процентных пункта (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Удельный вес организаций, осуществлявших одновременно технологические и организационные инновации

Необходимость внедрения инноваций обусловлена следующими факторами:

– сменой техники и технологий, приводящей к сложности и нестабильности производства, что вызывает необходимость внедрения форм и организации управления;

– трансформацией внешней среды;

– положительными результатами в зарубежных странах.

Исследование корпоративного сектора нашей страны выявило определенные тенденции. Одной из таких тенденций является разделение собственности и менеджмента (в рамках холдингов, бизнесгрупп, которые часто включали несколько десятков юридических лиц), то есть таким образом была предпринята попытка решить проблему взаимоотношений собственников и менеджеров за счет акцентирования внимания на внутренних инструментах, таких как повышение роли советов директоров, внедрение систем стимулирования менеджмента в зависимости от результатов деятельности компании и т.д. Это, в свою очередь, привело к существенному обновлению менеджмента на крупных и средних предприятиях: кадровые изменения стали зависеть от результатов деятельности предприятий. Внедрение управленческих инноваций можно представить в виде схемы, представленной на рис. 2.4. Управленческие инновации – это специфический вид деятельности, поэтому необходимо также оценить и специфичность показателей ее эффективности. Основные подходы к оценке эффективности системы управления8888
  Дежкина И., Поташева Г. Оценка эффективности организационных структур управления // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 5. С. 80–85.


[Закрыть]:

1) Оценка на основе показателей, характеризующих эффективность деятельности предприятия; в том числе, посредством ранжирования совокупности отдельных показателей, характеризующих деятельность предприятия.

2) Оценка с помощью комплексного показателя – общего критерия эффективности системы управления, представляющего собой отношение Эс/Эп, то есть объединяющего такие характеристики, как экономичность системы (Эс), которая определяется в виде отношения затрат на управление к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств, и эффективность производства (Эп), исчисляющаяся как отношение производительности труда к численности работающих.

Рис. 2.4. Схема структурной модели внедрения управленческих нововведений 8989
  Гарипова Г.Р. Совершенствование методики анализа и оценки внедрения управленческих инноваций на предприятиях промышленного комплекса: дис. … канд. эконом. наук. Казань, 2010. 190 с.


[Закрыть]

3) Оценка экспертным методом с использованием качественных критериев, набор которых достаточно разнообразен (затраты на содержание аппарата управления, общие и конкретные цели и функции управления, организационная структура управления, характеристика процесса управления, методы управления и разработка управленческих решений и т.д.).

4) Оценка на основе функции целевой (Р/Ц) и ресурсной (Р/З) эффективности:

Э = ƒ(Р/Ц;Р/З),

где Р – результат функционирования деятельности предприятия; Ц – плановые показатели; З – затраты предприятия.