Текст книги "Рабочий ежедневник Путина. Выпуск 1"

ЯНВАРЬ 19 2005 ГОД.

Владимир Путин и Николай Меркушкин обсудили вопросы социально-экономического развития республики, в частности необходимость увеличения лимитных поставок природного газа в Мордовию. По итогам переговоров Президент Путин согласился повысить лимит на поставку энергоносителей до 2,4 млрд. кубометров газа в год.

Президент поздравил Николая Меркушкина, руководство республики и всех жителей с 75-летним юбилеем Республики Мордовия.

Мордовия была создана в январе 1930 г. как автономная область, 20 декабря 1934 г. преобразована в Автономную Республику, с 1991 г. – Мордовская ССР, а с 1993 г. – Республика Мордовия.

В регионе проживают около 920 тыс. человек, около половины из них – на селе. 60% населения – русские, 1/3 – мордвины. За свою историю Мордовия прошла непростой путь, превратившись из отсталой окраины ряда губерний и областей России в перспективный регион РФ. Мордовия располагает большим промышленным потенциалом. В объеме валового регионального продукта доля промышленности составляет 30%. Республика сохраняет устойчивые позиции в России и на международном рынке по производству источников света, силовой полупроводниковой техники, электроники, экскаваторов, резинотехнических изделий, медицинских препаратов и продукции нефтехимического машиностроения.

Праздновать 75-летие в Мордовии будут весь год – к этой дате приурочены многочисленные фестивали, конкурсы и выставки. 20 января 2005 г. на юбилейные торжества в Мордовию прибыла делегация, возглавляемая Председателем Госдумы РФ, руководителем фракции «Единая Россия» Борисом Грызловым.

ЯНВАРЬ 20 2005 ГОД

В ходе встречи обсуждались возможности развития отношений Эстонии с Россией по примеру формирования четырех общих пространств между РФ и ЕС с дополнительными двусторонними соглашениями, а также возможность подписания договора о границе до 9 мая. А. Рюйтель высказался за активизацию сотрудничества в области транспорта, включая возможность увеличения объемов поставок российских товаров через порты Эстонии и строительство моста через реку Нарва. Рассматривались и вопросы положения русскоязычного населения в Эстонии. Обсуждались также экологические вопросы, включая ситуацию на Чудском озере и в Балтийском море.

Договор об эстонско-российской границе был завизирован 5 марта 1999 г., однако его подписание долгое время откладывалось. На следующий день после встречи президентов, 21 января 2005 г., правительство Эстонии одобрило законопроект о государственной границе с Россией, что дало «зеленый свет» подписанию пограничного договора и ратификации его в парламенте. 18 мая 2005 г. в Москве были подписаны договоры о российско-эстонской государственной границе и о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах.

Владимир Путин обсудил с главой «Интерроса» Владимиром Потаниным вопросы развития высоких технологий. В. Потанин проинформировал Президента, что «Интеррос» активно сотрудничает с Академией наук Российской Федерации и проводит большие капиталовложения в развитие современной международной энергетики.

10 ноября 2003 г. ГМК «Норильский никель» подписала соглашение с РАН о сотрудничестве в области водородной энергетики и топливных элементов. Основной целью сотрудничества является разработка, финансирование и реализация высокотехнологичных проектов, создание конкурентоспособного импортозамещающего оборудования и материалов в области водородной энергетики и топливных элементов. В соответствии с соглашением «Норникель» будет ежегодно инвестировать до 40 млн. долл. в разработку и создание энергетических установок и генераторов на основе водородных топливных элементов.

20 января 2005 г. Президент Путин провел рабочую встречу с министром юстиции. Президент заявил, что роль Министерства юстиции в сфере экономики резко возросла после того, как начала действовать Федеральная регистрационная служба Минюста. Путин заслушал доклад Ю.Чайки о деятельности службы.

Федеральная регистрационная служба начала действовать с 1 января 2005 г., когда согласно 122-му закону к ней перешли от субъектов Федерации функции по регистрации недвижимости. Служба подведомственна Минюсту и является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата. В круг ее основных задач входит обеспечение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организация деятельности по государственной регистрации общественных объединений и политических партий, контроль и надзор в сфере адвокатуры и нотариата, а также деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Президент России провел рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Губернатор доложил Президенту о социально-экономическом развитии региона, а также о росте объемов производства в Курской области благодаря активному развитию сотрудничества с предприятиями Белоруссии, Украины, Казахстана.

В Курской области объем валового регионального продукта (ВРП) за четыре года возрос в 1,3 раза; показатели промышленного производства, составляющего основу экономики области, увеличились на 20%.

Главными партнерами области являются Украина и Республика Беларусь. Подписано 5 соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве – с Автономной Республикой Крым, Сумской областной администрацией, Правительством Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Молдова и Харьковской областной администрацией. Заместитель секретаря политсовета курского регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Ерохин заявил, что партия тесно сотрудничает с другими государствами и субъектами Федерации в области экономики: «Пришла пора совместных социальных инициатив».

ЯНВАРЬ 21 2005 ГОД

На заседании присутствовали Президент РФ Владимир Путин, силовые министры, председатели Арбитражного и Верховного судов. Прозвучал доклад Генерального прокурора РФ Владимира Устинова об итогах деятельности Генпрокуратуры в 2004 г.

Владимир Путин, который участвует в заседаниях расширенной коллегии Генпрокуратуры каждый год, обозначил свое видение проблем в деятельности прокуратуры.

Коллегии в органах прокуратуры являются совещательными органами. В состав коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят по должности Генеральный прокурор Российской Федерации, который является ее председателем, его первый заместитель и заместители. Другие члены коллегии назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации. На заседаниях коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы работы органов прокуратуры, актуальные проблемы, связанные с организацией надзора и управления, исполнения приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. По итогам работы за год, а также в некоторых других случаях, когда в этом есть необходимость, проводятся расширенные заседания коллегии Генеральной прокуратуры. На основании решений коллегий соответствующие прокуроры издают приказы.

21 января 2005 г. Президент РФ В. Путин присутствовал на заседании российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности. В нем также приняли участие министры иностранных дел и обороны двух стран. В центре обсуждения была проблема обеспечения стратегической стабильности: борьба с международным терроризмом, опасность распространения средств массового уничтожения, реформа ООН. Также обсуждались двусторонние проблемы, в частности военно-техническое сотрудничество России и Франции.

Решение о создании Совета сотрудничества по вопросам безопасности было принято в январе 2002 г. на встрече лидеров двух стран В. Путина и Ж. Ширака. В нем принимают участие министры иностранных дел и обороны. Первое заседание состоялось 15 ноября того же года в Париже. Предыдущее, третье по счету заседание прошло 5 марта 2004 г. в Париже с участием бывших министров иностранных дел России и Франции И. Иванова и Д. де Вильпена, а также глав оборонных ведомств – С. Иванова и М. Альо-Мари.

ЯНВАРЬ 23 2005 ГОД

Главы государств обменялись мнениями относительно двустороннего сотрудничества в политической и экономической сферах, в области культурно-гуманитарного взаимодействия, международной политики. Министерствам и ведомствам обеих стран были даны поручения подготовить для предстоящей встречи пакет документов для подписания. В пакет вошли 15 документов, важнейшими из которых являются соглашения о строительстве на территории Киргизии алюминиевого завода и Камбаратинских ГЭС-1 и ГЭС-2. Также на июльской встрече президентов предполагается решить вопрос об урегулировании ситуации вокруг трудовых мигрантов Киргизии в России. В частности, ожидается, что киргизским мигрантам будет предоставлен статус наибольшего благоприятствования.

Число трудовых мигрантов из Киргизии, выезжающих на заработки в другие страны, преимущественно в Казахстан и Россию, точно не установлено. Однако специалисты полагают, что речь идет приблизительно о 400-700 тыс. человек (численность населения Киргизии – более 5 млн. человек). Киргизы отправляются за пределы страны не от хорошей жизни. Уровень безработицы в 2002 г. составлял 11,5%, и с тех пор положение не улучшилось. Так, по состоянию на конец 2004 г. число неработающих предприятий в Киргизии достигло 176. Трудовые мигранты Киргизии присылают на родину порядка 520 млн. долл. ежегодно, что составляет примерно 27% от ВВП.

В 2004 г. фракция «Единая Россия» внесла в Госдуму предложение о ратификации договора между Киргизией и Россией о защите трудовых мигрантов-киргизов в Российской Федерации.

ЯНВАРЬ 24 2005 ГОД

Президент РФ В. Путин провел совещание с членами Правительства. Глава государства поставил Правительству задачу изыскать ресурсы для компенсации льгот военнослужащим как минимум на 20%, а также для повышения стипендии студентам. Алексей Кудрин доложил о том, что сделано для исправления кризиса льгот.

17 января на заседании Правительства В. Путин заявил, что «положение льготников в переходный период не должно быть ухудшено», и дал задание Правительству решить проблему, связанную с транспортным обслуживанием этих категорий граждан. Правительство предложило регионам ввести единый проездной билет для федеральных и региональных льготников, а также для пенсионеров, не имеющих прав на льготы. 72 региона подписали протокол. Цены на проездные билеты не должны превышать единовременную компенсацию. Из федерального бюджета выделена компенсация для расчетов с транспортными организациями из расчета 50 руб. в месяц на каждого федерального льготника – это дополнительные 8,5 млрд. руб. из бюджета в 2005 г. Новый закон о монетизации льгот предусматривает деление льготных категорий на региональный и федеральный уровни. Поэтому если какой-то регион сохранит льготу по проезду в натуральном виде для региональных льготников, то она будет действовать в том же натуральном виде и для федеральных льготников. Если же региональный льготник покупает льготный проездной билет, то и федеральный льготник платит такую же сумму. Любая система, которая вводится субъектом для своих льготников, должна быть распространена аналогичным образом на федеральных льготников, за что регионы получат соответствующую доплату из федерального бюджета. По инициативе думской фракции «Единая Россия» Правительству РФ было рекомендовано ввести дифференцированные по субъектам Федерации надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, обеспечивающие реальную компенсацию льгот; решить вопросы о порядке начисления и выплате процентных надбавок к заработной плате, стипендиям, пособиям для лиц, работающих и обучающихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Президент России Владимир Путин на встрече с Президентом Украины Виктором Ющенко выразил надежду, что взаимодействие России и Украины в связи со сменой руководства Украины не изменится. «Мы многократно говорили о том, что будем работать с любым руководителем, за кого проголосует украинский народ. Я хочу это подтвердить», – сказал глава Российского государства. Виктор Ющенко заверил Владимира Путина, что Киев не изменит отношения к России: «Я хотел бы сказать, что мы всегда стояли и будем стоять на том, что Россия – наш вечный стратегический партнер». На переговорах главы двух стран подняли экономические темы, в том числе вопрос о Едином экономическом пространстве.

Поездка в Россию – это первый визит Виктора Ющенко в качестве Президента Украины.

Депутат Государственной думы РФ, член президиума Генсовета партии «Единая Россия» Владимир Мединский считает, что первым зарубежным визитом украинский президент подчеркнул приоритет отношений с Россией перед другими странами: «Ющенко как бы сделал первый шаг навстречу России... были сказаны правильные слова, сделаны правильные жесты и высказано уважение своему главному стратегическому партнеру».

Россия является крупным энергетическим поставщиком в страны Европы, а Украина традиционно представляет ей свои транзитные возможности из-за удобного географического положения. Одна из задач Ющенко – закрепить интересы Украины как самой крупной для РФ транзитной страны. Россию интересуют дальнейшие перспективы ЕЭП как самого перспективного проекта на пространстве СНГ. Итогом встречи послужила договоренность о разработке нового пакета документов, касающихся гуманитарных и экономических отраслей.

ЯНВАРЬ 25 2005 ГОД

Президент РФ В. Путин принял участие в праздничных торжествах, посвященных 250-летию Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Он посетил новое здание Фундаментальной библиотеки Университета, Музей истории МГУ, выставку ИТЦ «Научный парк МГУ имени Ломоносова», выступил перед студентами. Владимир Путин наградил ректора МГУ им. М.В. Ломоносова Виктора Садовничего орденом «За заслуги перед Отечеством» второй степени. Глава государства подписал указ «О награждении государственными наградами Российской Федерации работников государственного образовательного учреждения Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова».

Фундаментальная библиотека – уникальный интеллектуальный центр, построенный в 2005 г. В библиотеке собраны редчайшие издания, включая пергаменные рукописи Х века, письма Цицерона на латинском языке, список «Горя от ума», которые будут оцифрованы и станут доступными в электронном виде для массового читателя. На 8 этажах библиотеки размещены 29 читальных залов, музей МГУ, актовый зал, кафе, небольшая типография, переплетные мастерские, помещения для санитарной обработки книг. Торжественная церемония закладки фундамента нового здания Фундаментальной библиотеки МГУ состоялась в Университете 17 июля 2003 г. в рамках празднования Дня студенческих строительных отрядов и стала частью программы «Молодежного Единства» по возрождению и поддержанию традиций студенческого строительного движения МГУ в преддверии празднования 250-летия Университета.

На встрече Президента РФ В. Путина с Президентом Сирии Башаром Асадом была подписана Декларация о дальнейшем углублении отношений дружбы и сотрудничества между Россией и Сирией. Достигнуто соглашение по решению вопроса сирийских долгов перед Россией.

Декларация о дальнейшем углублении отношений дружбы и сотрудничества между Россией и Сирией предполагает проведение двусторонних консультаций по укреплению взаимодействия России с Лигой арабских государств и Организацией Исламская конференция, активным членом которых является Сирия. В декларации есть пункт о военно-техническом сотрудничестве России и Сирии «с учетом взаимных интересов», а также пункты о сотрудничестве в области энергетики, добычи газа и нефти. В подписанном документе говорится, что Сирия готова идти на политический диалог с Израилем и намерена возобновить переговоры с этой страной без предварительных условий.

Общий долг Сирии перед Россией составляет 14,5 млрд. долл. Существует встречная задолженность и обязательства России в размере 1,1 млрд. долл. Таким образом, общая задолженность по взаимному зачету составила 13,4 млрд. долл. Президенты договорились о списании 9,8 млрд. долл. (что составляет 73% от общего долга) и реструктуризации оставшегося долга.

ЯНВАРЬ 26 2005 ГОД

В ходе рабочей встречи с Президентом России В. Путиным Алексей Гордеев проинформировал Президента о том, что экспортный потенциал зерна в России составляет 8-10 млн. тонн и из них экспортировано уже 5 млн. тонн. Особое внимание сейчас уделяется подготовке к обеспечению весенних полевых работ.

Алексей Гордеев сообщил, что в этом году увеличилось финансирование федеральной целевой программы развития села. «Она нашла поддержку в регионах», – сказал А. Гордеев.

Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 г.». Принята Правительством РФ в 2001 г. Целью программы является развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований и сельских территорий; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления; расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности. Этапы реализации программы – 2003-2010 гг.: I этап – 2003-2006 гг.; II этап – 2007-2010 гг. Общий объем финансирования Программы в 2003-2010 гг. составляет 178,7 млрд. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 18,7 млрд. руб. (10,5%), средств бюджетов субъектов Российской Федерации – 76,9 млрд. руб. (43%) и внебюджетных источников – 83,1 млрд. руб. (46,5%).

Президент ОАО «АК „Транснефть“ Семен Вайншток в ходе встречи с Президентом РФ сообщил ему об увеличении экспорта нефти в 2004 г. на 34 млн. тонн. Он отметил, что в 2004 г. мощность Балтийской трубопроводной системы увеличилась до 55 млн. тонн в год. Вайншток также сообщил, что „Транснефть“ приступила к проектированию Дальневосточного нефтепровода, и проинформировал главу государства о наработках компании на Северном маршруте, а также об отношениях с партнерами.

В конце 2004 г. подписано постановление Правительства о проектировании и строительстве единой нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» по маршруту г. Тайшет (Иркутская область) – г. Сковородино (Амурская область) – бухта Перевозная (Находка, Приморский край) общей мощностью до 80 млн. тонн нефти в год (трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан»). Функции заказчика проектирования и строительства системы возложены на компанию «Транснефть».

Основными районами, обеспечивающими ресурсную базу новой нефтепроводной системы, должны стать Томская область и Ханты-Мансийский автономный округ в Западной Сибири, а также нефтегазоносные провинции Восточной Сибири, из которых самыми крупными являются Лено-Тунгусская и Хатанго-Вилюйская. Стоимость проекта оценивается в 10,75 млрд. долл., сроки строительства – 5-7 лет. По мнению Виктора Христенко, для ежегодного заполнения трубопровода хотя бы до 60 млн. тонн не хватит уже разведанной нефти из западносибирских месторождений. Потребуются ресурсы Восточной Сибири, где запасы месторождений еще не поставлены на государственный учет.

Член Генсовета партии «Единая Россия» (Приморский край) В. Клюс в конце марта направил Председателю Правительства РФ М. Фрадкову письмо, в котором говорится, что Дальневосточному научно-исследовательскому институту морского флота (ДНИИМФ) была поставлена задача исследовать возможность строительства терминала только в бухте Перевозной. «Такое безальтернативное указание не может быть правильным. Необходимо провести технико-экономические, навигационные, экологические и иные сравнения расположения порта в других бухтах Приморья». В качестве альтернативы называется бухта Врангеля неподалеку от Находки.