Текст книги "Рабочий ежедневник Путина. Выпуск 1"

ЯНВАРЬ 27 2005 ГОД

Президент РФ Владимир Путин осмотрел Музей узников нацистского концлагеря Аушвиц-Биркенау в Освенциме, посетил барак 14, где размещена экспозиция, посвященная советским людям – узникам фашистских концлагерей.

Лагерь Аушвиц-Биркенау до нападения Германии на Советский Союз был местом заключения для граждан оккупированной гитлеровцами Польши, но уже осенью 41-го именно здесь на семистах советских военнопленных была испробована первая газовая камера и первый крематорий.

Музей узников концлагеря находится в бараке 14. Блок был предназначен для размещения в нем узников лагеря. В октябре 1941 г. 14-й блок и еще 8 блоков были отгорожены изгородью от остальных блоков концлагеря, до 1 марта 1942 г. в нем размещался лагерь труда для советских военнопленных. После перевода в марте 1942 г. в Биркенау оставшихся еще в живых 945 советских узников этот блок продолжал использоваться для содержания в нем узников Освенцима. Концлагерь работал до 1945 г., когда советские войска освободили узников.

В лагерях смерти было убито, по разным данным, от одного до четырех миллионов человек, большую часть которых составляли евреи.

В 1961 г. в блоке была создана национальная экспозиция СССР. В 1977 г. она была частично реорганизована, а в 1985 г. полностью изменена.

В концлагерях на территории Польши были замучены около 1 млн. 200 тыс. советских граждан.

На международном форуме «Жизнь народу моему!» президент Польши Александр Квасьневский особо отметил подвиг воинов Советской армии, которые освободили узников Освенцима, и вручил польские ордена присутствовавшим на форуме советским ветеранам – освободителям Освенцима. Президент России Владимир Путин вручил ветеранам войны – освободителям Освенцима медали «60 лет Победы в Великой Отечественной войне». После вступительного слова Владимир Путин приколол медали на лацканы пиджаков ветеранов и пообщался с ними после церемонии награждения.

20 июля 1944 г. началось наступление советских войск в Польше. 19 января 1945 г. советские войска 1-го Украинского фронта освободили Краков, 27 января разведчики вошли на территорию Освенцима. В течение дня солдаты освободили узников концлагеря. В ходе освобождения произошло несколько перестрелок с отступавшими немецкими солдатами. В боях за освобождение Освенцима погиб 231 советский солдат. По данным Чрезвычайной госкомиссии СССР, было спасено 2819 человек, из них 96 советских граждан, чудом оставшихся в живых.

При освобождении Польши погибли более 600 тысяч советских солдат.

Президент РФ В. Путин возложил венок к монументу павшим советским воинам на Раковицком кладбище под Краковом.

Раковицкое кладбище существует с 1920 г. и с самого начала предназначалось для воинских захоронений. На нем в 156 братских могилах покоится 1 тысяча 578 воинов Красной армии, погибших при освобождении города. Это солдаты и офицеры 59-й и 60-й армий Украинского фронта. Их останки были перенесены сюда из разных мест захоронений. На участке захоронения советских солдат установлен памятник, автором проекта которого является Леонард Демарчик. В июле 1997 г. на участок захоронений советских воинов были также перенесены останки 19 советских офицеров, покоившихся ранее около Барбакана на Плантах. В период Второй мировой войны здесь были захоронены воины Войска Польского, участники сентябрьской кампании, а также немецкие солдаты. После войны на кладбище были созданы отдельные участки могил польских и немецких солдат, а соответствующие памятники были установлены в 1990 и 1992 гг. Также на Раковицком кладбище есть участок, где захоронены 522 британских военнослужащих. Это в основном летчики, погибшие во время штурмовых полетов в поддержку Варшавского восстания. После Второй мировой войны кладбище перешло в подчинение городскому магистрату, и, помимо воинских, там осуществлялись и гражданские захоронения. Здесь похоронены известные ученые, художники, представители творческой интеллигенции, политические деятели. Там же находится усыпальница семьи Папы Римского Иоанна Павла II.

ЯНВАРЬ 28 2005 ГОД

Президенты обсудили экономическое взаимодействие между Россией и Польшей. Речь шла об увеличении товарооборота и о возможном проведении российско-польского экономического форума. Президент В. Путин заявил, что Россия и в настоящее время, и в будущем будет полностью выполнять свои обязательства по поставкам в Польшу энергосырья.

Российско-польские отношения наиболее активно развиваются в Калининградской области. В марте 2005 г. в Светлогорске прошло VII заседание российско-польского совета по сотрудничеству Калининградской области с регионами Польши. В феврале 2005 г. делегация Калининградского регионального отделения партии «Единая Россия» во главе с заместителем секретаря регионального политсовета К. Поляковым по приглашению польской стороны посетила Варминьско-Мазурское воеводство. Представители «Единой России» обсуждали с польской стороной вопросы приграничного экономического сотрудничества. В рамках визита состоялись встречи с вице-председателем Совета Европы, депутатом сейма Республики Польша Т. Ивиньски, воеводой Е.С. Шатковским и др. Были затронуты вопросы участия Калининградской области в экономических процессах Евросоюза.

В ходе встречи Президента РФ. В. Путина с председателем Госсовета Дагестана Магомедали Магомедовым обсуждалась подготовка к экономическому форуму деловых людей, намеченному на май 2005 г. В. Путин был проинформирован об итогах социально-экономического развития республики в 2004 г. Был затронут вопрос о процессе компенсаций жителям, дома и приусадебные участки которых оказались в зоне затопления близ Ирганайской ГЭС.

Строительство Ирганайской ГЭС началось в 1987 г., а техническое обоснование было сделано в 70-х гг. Работы ведет ОАО «ЧиркейГЭСстрой», созданное еще в 1963 г. для строительства Чиркейской ГЭС. Строительством ГЭС помимо выработки электроэнергии решаются еще несколько важных задач: обеспечивается сезонное регулирование стока реки Аварское Койсу и подача воды для орошения земель; производится коренное переустройство автодорожной сети горного Дагестана. Построен Гимринский автодорожный тоннель протяженностью 4285 м, позволивший существенно сократить транспортные пути; развивается социальная инфраструктура. Ведется строительство жилья и социальных объектов. На стройке задействовано более 3,5 тысячи рабочих и специалистов. Эксплуатация электростанции позволяет создать новые рабочие места. Ввод в эксплуатацию первого энергоблока мощностью 107 МВт осуществлен 30 декабря 1998 г. 10 декабря 2001 г. был сдан в эксплуатацию второй энергоблок, увеличивший мощность станции в два раза – до 214 МВт – с обеспечением среднемноголетней выработки электроэнергии до 650 млн. кВт/ч. К лету 2001 г. станция выработала свой первый миллиард кВт/ч электроэнергии. Продолжается строительство третьего и четвертого энергоблоков. Финансирование проекта осуществляет РАО «ЕС России» – в 2005 г. планируется инвестировать в строительство 1,025 млрд. руб.

В процессе строительства ГЭС образовалась так называемая зона затопления. В результате было переселено несколько поселков. Населению была оказана компенсация из федерального бюджета и средств РАО «ЕЭС России».

Глава Госнаркоконтроля РФ Виктор Черкесов представил Президенту России предложения по ужесточению наказания за поставки компонентов для производства наркотиков. «Международное законодательство предлагает более жесткое (чем в России) наказание за перемещение внутри страны и за ее территорию не только наркотиков, но и компонентов для их производства», – сказал Черкесов. В то же время Черкесов отметил, что Госнаркоконтроль не намерен ужесточать уже существующие нормы законов за другие преступления, связанные с наркотиками, так как законодательство вполне адекватно.

За последние два года Афганистан превратился из поставщика сырья (прекурсоров) для производства героина, то есть опия-сырца и маковой соломки, в производителя конечного продукта. Значительная часть готового героина ввозится на территорию России для продажи внутри страны или дальнейшей транспортировки в страны Европы. Соответственно эта тема является особенно актуальной и острой для России. Российским правоохранительным органам часто предоставляется возможность пресечь поставки прекурсоров, однако текущее законодательство не предусматривает серьезной ответственности за эти правонарушения.

Госнаркоконтроль подготовил необходимые документы, полностью соответствующие международным стандартам. Единственная проблема – еще не сложившаяся судебная практика. «Судебная практика последних двух-трех лет в отношении сбытчиков наркотиков показывает, что в ряде регионов России суд очень примирительно относится к ним и осуждает их условно», – сказал Черкесов. По его мнению, в случае укрепления нормативно-правовой базы и приведения ее в соответствие международным стандартам Россия окажется способной преодолеть наркокризис.

По словам первого заместителя руководителя фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Госдуме Владимира Катренко, крайне важной является планомерная работа по профилактике наркомании в образовательных учреждениях. Депутаты фракции «Единая Россия» внесли предложение о принятии поправок к четырем действующим законам, цель – не ужесточение законодательства, а изменение подхода к борьбе с наркоманией.

28 января 2005 г. под председательством Президента РФ В. Путина состоялось заседание Совета безопасности РФ с повесткой дня «О перспективах отношений России и НАТО». За короткий срок сделан шаг от былой конфронтации к взаимодействию, от взаимных обвинений – к формированию современных институтов сотрудничества, таких как Совет Россия-НАТО. Возможным новым направлением дальнейшего российско-натовского взаимодействия будет налаживание прямых рабочих контактов между НАТО и интеграционным объединением с участием стран СНГ – Организацией Договора о коллективной безопасности. Было отмечено, что, развивая отношения с НАТО, российская сторона должна учитывать, что Североатлантический союз переживает период трансформации, связанный с серьезной внутренней дискуссией между его членами по поводу моделей и перспектив возможных преобразований.

В 2002 г. в Италии было подписано соглашение о создании Совета Россия-НАТО в формате «двадцатки». Новый совет Россия-НАТО пришел на смену Постоянному совету Россия-НАТО, который был создан в 1997 г. Принципиальным отличием нового совета является то, что если раньше 19 стран НАТО проводили обсуждения с Россией с заранее выработанной позицией, то теперь Россия будет принимать непосредственное участие в выработке позиции НАТО по ограниченному ряду вопросов. Совет собирается регулярно на разных уровнях. Спектр вопросов, подлежащих обсуждению в рамках «двадцатки», включает разрешение региональных кризисов, миротворческие операции, борьбу с терроризмом, контроль за вооружениями и распространением оружия массового поражения, сотрудничество в сфере воздушной обороны, поисково-спасательные операции и проведение совместных военных учений. В дальнейшем круг этих вопросов может быть расширен.

В рамках подписанного соглашения каждая из сторон имеет право снять с обсуждения любой вопрос по безопасности, если по нему не удается достичь согласия. При этом Россия не имеет права вето на независимое решение НАТО. В свою очередь, каждый член НАТО имеет право наложить вето на вопрос, обсуждаемый на саммите, если посчитает, что участие России в обсуждении этого вопроса противоречит его национальным интересам.

9 июня в Брюсселе состоялось очередное заседание совета Россия-НАТО. По итогам подписаны «Военно-политические указания по повышению оперативной совместимости войск (сил)». 14 июня в Стрельне (пригород Петербурга) в Константиновском дворце состоялось заседание Научного комитета Совета Россия-НАТО. Такие заседания проводятся дважды в год. В России мероприятие прошло впервые.

Интересы России во взаимодействии с НАТО представляет руководитель российской делегации в Парламентской ассамблее НАТО, член Высшего совета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя Госдумы РФ Любовь Слиска.

ЯНВАРЬ 29 2005 ГОД

Президент Путин поздравил американского режиссера с награждением премией Национальной академии кинематографических искусств и наук России «Золотой орел» и отметил, что в России хорошо знают его творчество, особенно работу, повествующую об ужасах вьетнамской войны. Режиссер высоко отозвался о речи Путина, произнесенной два дня назад в Польше (о визите Путина в Польшу см. справку от 27.01.2005 г.). Владимир Путин выразил надежду на то, что приезд Ф. Копполы в Москву послужит поводом для расширения взаимоотношений между российскими и американскими кинематографистами.

Френсис Форд Коппола – американский режиссер, сценарист, продюсер. Родился 7 апреля 1939 г., итальянец по происхождению. Известность режиссеру принес фильм «Крестный отец» (1972). Этот фильм Копполы получил «Оскар» (приз американской киноакадемии) за сценарий, а фильм «Крестный отец-2» (1974) – три такие награды: продюсер, режиссер и сценарист. Самой значительной работой режиссера стал «Апокалипсис сегодня» (1979), показавший кровавую реальность вьетнамской войны. Кадры вертолетной атаки на вьетнамскую деревню под аккомпанемент вагнеровского «Полета валькирий» стали классикой мирового кино. Фильм получил «Золотую пальмовую ветвь» на кинофестивале в Канне и два «Оскара».

ЯНВАРЬ 31 2005 ГОД

В ходе совещания министр обороны РФ Сергей Иванов доложил Владимиру Путину о завершении формирования первой миротворческой бригады, дислоцированной в Приволжско-Уральском военном округе, о решении проблем с обеспечением военнослужащих жильем, о завершившемся призыве в ряды Вооруженных сил. Министр сообщил, что 2-4 февраля 2005 г. он совершит поездку в Сибирский военный округ, где, по мнению министра, военнослужащие выиграли от монетизации льгот в плане поездок на транспорте. Глава военного ведомства отметил, что Минобороны и другие силовые ведомства ждут выхода постановления Правительства РФ, которое повысит надбавки за проезд военнослужащим в четырех субъектах Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области) до 200%.

Весной 2004 г. Правительство РФ провело консультации с фракцией «Единая Россия» и профильными комитетами ГД о концепции закона «Об ипотечно-накопительной системе обеспечения жильем военнослужащих». Концепция законопроекта была передана в Комиссию Генерального совета партии «Единая Россия» по вопросам формирования рынка доступного жилья, возглавляемую депутатом фракции «Единая Россия», заместителем Председателя Государственной думы Г.В. Боосом. Летом 2004 г. закон был принят. Благодаря инициативам партии «Единая Россия» в программе финансирования реформы ВС удалось предусмотреть средства на обеспечение военнослужащих жильем, перевооружение этих частей, подготовку и обучение будущих контрактников. По словам С. Иванова, в 2004 г. новоселья справили более 24000 защитников Отечества. В 2005 г. Минобороны планирует приобрести для военнослужащих 27100 квартир. Несмотря на сокращение очереди на получение жилья военнослужащими, на 31 января без квартир остаются почти 135 тысяч военнослужащих. Из них 90000 нуждаются в постоянном жилье, а более 40000 – в служебном. Фонд служебного жилья в 2004 г. увеличился на 36000 квартир и составил 180000 квартир. К 2015 г. у военного ведомства для обеспечения жильем всех военнослужащих, особенно в отдаленных районах, должно быть 480000 служебных площадей. Также министр напомнил, что в 2005 г. всем военнослужащим – участникам ипотечной программы – на личные накопительные счета будет перечислено по 37000 руб.

31 января 2005 г. состоялась встреча Президента РФ В. Путина с главой Палестинской национальной администрации М. Аббасом. В ходе переговоров лидер ПНА заявил, что возлагает большие надежды на роль России в процессе ближневосточного урегулирования. Стороны подтвердили свою приверженность усилиям по урегулированию палестино-израильского конфликта на основе положений резолюций Совета Безопасности ООН и других международных решений, а также плана «Дорожная карта». По итогам встречи подписано совместное заявление, в котором закреплена общая позиция о необходимости решительного осуждения терроризма во всех его формах и проявлениях и подтверждено намерение сторон «энергично противодействовать этому опаснейшему вызову современности в соответствии с нормами международного права и при координирующей роли ООН».

Конфликт между Палестиной и Израилем длится с 1967 г. Последнее обострение произошло в 2000 г. и получило название «Интифада Аль-Аксы». Со второй половины 2001 г. работает созданный при инициативном участии России механизм «четверки» международных посредников по ближневосточному урегулированию в формате Россия-США-ЕС-ООН. 20 декабря 2002 г. на министерской встрече «четверки» по Ближнему Востоку был одобрен план ближневосточного урегулирования «Дорожная карта», 30 апреля 2003 г. она была официально представлена руководителям Израиля и Палестинской автономии. В январе 2004 г. опубликована так называемая экономическая «дорожная карта», призванная ускорить реализацию положений одноименного мирного плана. В июне 2004 г. в городе Таба (Египет) прошла встреча «квартета» по ближневосточному урегулированию (США, Россия, ООН и Евросоюз) на уровне спецпредставителей, поддержавшего готовность Египта внести вклад в укрепление безопасности в секторе Газа после вывода оттуда израильских войск. 11 ноября 2004 г. умер председатель ПНА Ясир Арафат. 9 января 2005 г. на должность главы ПНА избран Махмуд Аббас. От нового главы ПНА в России ожидали подтверждения того, что Москва была и остается неотъемлемой частью «ближневосточного квартета» посредников.

ФЕВРАЛЬ

ФЕВРАЛЬ 1 2005 ГОД

Юрий Трутнев доложил Владимиру Путину о завершении работы над проектом нового закона «О недрах». Министр сообщил о завершении разработки единой государственной стратегии изучения и освоения шельфа. Президент и министр обсудили строительство Восточного нефтепровода и работу над долгосрочной государственной программой воспроизводства минерально-сырьевой базы. Отдельный акцент был поставлен на добыче полезных ископаемых на территориях Южно-Курильских островов. Также министр доложил Президенту о спутниковой технологии для отслеживания незаконной вырубки леса.

Разработка проекта закона «О недрах» ведется уже шесть лет и направлена на снижение рисков недропользователей. Согласно законопроекту, все права на разработку российских недр будут находиться в ведении федеральных служб. Регионы смогут распределять только глину, песок, щебень и т. п. Новая концепция закона заключается в системе распределения недр исключительно через процедуру аукционов взамен конкурсов, что должно сделать невозможной выдачу лицензий на коррупционной основе. На аукционной основе будут выдаваться лицензии и на геологоразведку. МПР уже наработало серьезный опыт аукционов – в результате их проведения резко выросла цена лицензий (в частности в нефтедобыче – в 20-30 раз). Право пользования недрами будет предоставлено только гражданам России и юридическим лицам, зарегистрированным по российским законам. Иностранным компаниям придется регистрировать свои дочерние структуры в России. Член партии «Единая Россия», председатель думского Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова: «Законопроект решает проблему введения в недропользование гражданско-правовых отношений, детально регулирует механизм предоставления участков недр в пользование». Освоение шельфа – см. справку от 13.04.2005 г.