Текст книги "Становление правосудия в Чеченской Республике. К 100-летию Чеченской Республики"

Глава 2. Чеченский суд и судопроизводство в Российской империи

К концу XIX в. на Северном Кавказе сложился уникальный правовой порядок, основанный в результате конвергенции адата (обычного права), шариата (мусульманского права) и светского права. Поэтому при организации осуществления правосудия на территории Чечни учитывались не только нормы светских законов Российской империи, но и нормы адатов и шариата2727
  См подробнее об этом: Сайдумов Д. Х. Суд, право и правосудие у чеченцев и ингушей (XVIII – XX вв.): дис. … доктора юридических наук: 12.00.01 / Сайдумов Джамбулат Хамидович. Грозный, 2014.


[Закрыть].

Таким образом, адат и шариат на территории Чечни были официально включены в российскую правовую систему. При этом создаваемые в регионе судебные учреждения в целом соответствовали судебной системе второй половины XIX в., которые при рассмотрении дел применяли как адатское, так и мусульманское право.

Взаимодействие трех источников права требовало выработки таких правил судопроизводства, которые позволили бы, с одной стороны, соблюсти правовые обычаи чеченцев, с другой – включить российское законодательство в их повседневную жизнь. Одним из первых шагов на этом пути стало учреждение суда в 1852 г. в крепости Грозная, в состав которого входили: штаб-офицер – председательствующий, кадий – для разбирательства дел по шариату и три старейшины-чеченца – знатоки адата. Данная судебная модель является первой успешной моделью взаимодействия правовых систем, реализованной на практике.

С момента проведения великой Судебной реформы 1864 года судебная власть отделялась от административной, отменялся принцип сословной организации суда. Число судебных инстанций сократилось с 14 до 3: окружной суд, судебная палата, Сенат. Помимо этого был введен новый местный суд – мировой, состоявший из двух звеньев: мирового судьи (участкового или почетного) и съезда мировых судей. Мировой суд, являясь выборным органом, имел право рассматривать малозначительные уголовные и гражданские дела.

Несколько позже, в 1871 году, на Северо-Западном Кавказе создаются горские словесные суды. Исходя из записки сенатора Н. М. Рейнке от 1912 г. о положении судебного дела среди горского населения в Кубанской и Терской областях функционировало девять словесных судов2828
  Кавказ и российская империя: проекты, идеи, иллюзии и реальность. Начало Х1Х – начало ХХ вв. СПб., 2005.


[Закрыть]. Из них три (Екатеринодарский, Майкопский, Баталпашинский) находились в Кубанской области, а шесть (Владикавказский, Грозненский, Нальчикский, Шатойский, Веденский, Назрановский) – в Терской области.

Правовую основу деятельности горских словесных судов составляли «Временные правила для горских словесных судов Кубанской и Терской областей», утвержденные Наместником Кавказа 18 декабря 1870 года2929
  Всего они включали 84 статьи. В них определялись: организационно-правовые основы судоустройства (ст. 1—6), подсудность (ст. 7—19, 43), вопросы процессуального права (ст. 20—36), доказательственная база (ст. 37—42), механизм примирения, в том числе при рассмотрении уголовных дел (ст. 45—49), правовая база судопроизводства (ст. 50—52), порядок оглашения приговоров и решений (ст. 53—55), апелляция (ст. 57—63), исполнение приговоров и решений суда (ст. 64—66), опекунство (ст. 72—77), исполнение нотариальных функций в местностях, где нет нотариусов (ст. 78—84). См.: Временные правила для горских словесных судов Кубанской и Терской областей от 18 декабря 1870 г. // Кубанская справочная книжка. Екатеринодар, 1891.


[Закрыть]. Данный нормативно-правовой акт исходил из необходимости придерживаться в деятельности судов синтеза норм обычного, мусульманского права и общероссийского законодательства. Вместе с тем устанавливалось разграничение применения адата, шариата и российского закона3030
  Карапетян Л. А., доктор исторических наук, профессор Краснодарского государственного института культуры Временные правила 1870 г. – основа деятельности горских словесных судов Кубанской и Терской областей пореформенной России.


[Закрыть].

Действовали горские словесные суды в составе председателя (обычно это начальники округов и атаманы отделов) по назначению администрации и судей (депутатов) и кадия, избираемых путем двухстепенных выборов населением на трёхлетний срок. Выборные члены суда подлежали утверждению администрации. Тем не менее наличие выборного элемента свидетельствует о том, что народ принимает участие в формировании судебной власти. Он ее передает судьям, которые выступают носителями судебной власти.

По адату допускалось решать дела о нанесении ран и увечий, по дракам, похищению и изнасилованию женщин, разврату, воровству и грабежу (если не представляли опасность для жизни), поджогам, потравам и порчам чужого имущества, земельным спорам и др. По тяжким и государственным преступлениям была установлена исключительная компетенция общего суда государства.

Шариат – в отличие от обычного права горцев, где приоритет отдавался коллективному праву, – обращался к сознанию отдельного мусульманина и требовал личной ответственности мусульманина перед Аллахом. По исламским нормам все поступки делятся на допустимые (халал или мубах), рекомендованные (мандуб), предосудительные (макрух), запрещенные (харам). Шариат ввел в горское право такие понятия, как умышленное или неумышленное действие, влияющие на вину преступника обстоятельства, представление о простых и сложных проступках. Главным его вкладом было определение наказания как действия, отличающегося от возмездия.

Особенно заметны различия между адатом и шариатом в суде при рассмотрении вопросов кровной мести. Шариат знает право мести, но не только настаивает на замене крови штрафом, но и, признавая возмездие, протестует против вовлечения в число мстящих других людей. Обыденное сознание нормы адата и шариата практически не разделяет. Вместе с тем некоторые преступления эти два источника оценивали идентично. К числу таких следует отнести, например, похищение женщин, прелюбодеяние. Похищение и покушение на честь женщины адат и шариат трактуют одинаково и требуют сурового наказания3131
  Карапетян Л. А., доктор исторических наук, профессор Краснодарского государственного института культуры Временные правила 1870 г. – основа деятельности горских словесных судов Кубанской и Терской областей пореформенной России.


[Закрыть].

Как видим, в конце XIX в. в Российской империи сложилась уникальная судебная система, применявшая в качестве источника права нормы адата, шариата и общегосударственного законодательства.

Глава 3. Организация судебной власти на территории Чечни в советский период

События, последовавшие после Октябрьской революции 1917 г., привели к кардинальным переменам в стране, изменениям подверглась и судебная система. Исходя из целей и задач, стоявших перед советской властью, была создана новая советская модель судебной системы.

Декретом №1 о суде от 24 ноября 1917 г. были упразднены все действовавшие ранее судебные установления3232
  Верещагина А. В. Декрет №1 о суде // Администратор суда. 2011. N 1. С. 34 – 36.


[Закрыть]. Принятый в марте 1918 г. Декрет №2 о суде предписывал судам руководствоваться в своей деятельности Судебными уставами 1864 г. и иными дореволюционными законодательными актами, не отмененными декретами ЦИК и СНК и не противоречащими правосознанию трудящихся классов3333
  Степанов М. М. Судейское усмотрение в деятельности местных судов в годы Гражданской войны в России (1918 – 1920 гг.) // Российский судья. 2022. N 3. С. 47 – 51; Декрет СНК РСФСР от 24 ноября 1917 г. «О суде» // СУ РСФСР. 1917. N 4. Ст. 50.


[Закрыть].

Окружным народным судам предписывалось рассматривать уголовные дела в составе члена суда – председательствующего из 12 народных заседателей. В основе данной модели лежала модель суда присяжных Российской империи, в которой «присяжные» были заменены «народными заседателями». Гражданские дела рассматривались тремя членами суда и четырьмя народными заседателями.

Советская власть понимала важное значение этнических и культурных особенностей в судоустройстве и судопроизводстве в национальных регионах страны. Это подтверждает заинтересованность советской власти в укреплении союзничества между советами и северокавказскими народами.