Текст книги "Сохранение жизни человечества"

Середняки не имели достаточных возможностей помочь обедневшим сельчанам и в условиях практически разрушенных общинных отношений не особо к этому стремились.

Обнищавшие крестьяне стали создавать банды и занимались грабежом, чтобы выжить и заплатить земельный налог. Ежегодно из деревни в город уходило 2 млн человек.

К середине двадцатых годов работала только треть дореволюционной промышленности. В городе была огромная безработица и обнищание даже работавших людей. Доходило до того, что учительницы, чтобы выжить занимались проституцией. В Ленинграде студенты создавали банды и грабили НЭПманов, чтобы просто прокормиться.

Введение НЭП заложило также основу коррупционной системы отмывки ценностей, награбленных в гражданскую войну паразитарной частью партии и общества. В период НЭП возник коррупционный круг из представителей партийной номенклатуры, руководителей трестов и спекулянтов НЭПманов, который вел к разложению партии и страны, перерождению правящего слоя. Разорвать этот порочный паразитарный круг без жестких мер было невозможно. Дальнейшее существование НЭП ставило под угрозу существования страны.

Первая мировая война не решила в полной мере цель мировых капиталистических кругов по разрушению империй, существование которых ограничивало мировое движение капиталов и капиталистическую глобализацию. Осталась сильная Британская империя, а на месте России возникла «красная империя» СССР, не подконтрольная внешнему капиталу. США и Британия сразу после окончания первой мировой войны стали готовить вторую войну. Руководству страны, и особенно группе И. В. Сталина, была понятна ее неизбежность. Для того чтобы выстоять в следующей войне необходимо было вывести на надлежащий уровень экономику темпами, невиданными ранее в истории, а также обеспечить высокую социальную ответственность и активность трудового населения. Это удалось благодаря проведению индустриализации, коллективизации и обеспечению всеобщей грамотности населения.

Идею ускоренной индустриализации выдвинул Преображенский – правая рука Л. Д. Троцкого. После восстановления разрушенного войной сельского хозяйства ее подхватили И. В. Сталин, Ф. Э. Дзержинский, который к этому времени был председателем ВСНХ, и их единомышленники. Самая влиятельная в руководстве страны в это время группа Н. И. Бухарина, стояла, по сути, на мелкобуржуазной платформе и идею ускоренной индустриализации не поддерживала.

Группа И. В. Сталина в течение дух лет боролась за индустриализацию. К декабрю 1927 года, когда 15-й Съезд принял постановление об индустриализации, из политбюро усилиями группы Н. И. Бухарина были выведены и затем исключены из партии Г. Е. Зиновьев, Л. Д. Троцкий и их сторонники. В 1928 году, когда пришлось бороться с саботажем кулаков, отказывавшихся продавать хлеб по государственным ценам, усилившая свои властные позиции группа И. В. Сталина нейтрализовала группу Н. И. Бухарина, проводившую политику поддержки мелкобуржуазного крестьянства. В апреле 1928 года съезд партии осудил политику Бухарина, и его единомышленники постепенно были отстранены от власти.

При небольшой в это время доле промышленности в структуре экономики и внешней экономической блокаде дополнительные деньги для проведения индустриализации в аграрной стране можно было взять только от сельского хозяйства, которое при существовавших традиционных методах ведения отличалось очень низкой производительностью, в разы меньшей по сравнению с другими развитыми странами, и к тому же перестало расти. Существующий способ сельскохозяйственного производства СССР не соответствовал мировому уровню и потребностям времени.

В период НЭПа разрушенное сельское хозяйство восстановилось раньше производства необходимых для крестьян промышленных товаров. Возможности их закупки за рубежом были ограничены дефицитом валюты вследствие экономической блокады СССР. На селе возникает не обеспеченный спрос промышленной продукции. В результате цена на промышленные товары становится завышенной в 2—3 раза по отношению к сопоставимым затратам производства. Простые трудолюбивые крестьяне стали отказываться от неэквивалентного обмена своей продукции, вместо продажи по установленным государственным ценам реализовывали ее на рынках, закладывали на хранение.

В 1925—27 годах были благоприятные для сельского хозяйства погодные условия, однако кулаки, численность хозяйств которых составляло 4%, но производившие порядка 60% товарного зерна, саботировали продажу государству необходимого для обеспечения продовольствием населения и внешней торговли зерна по установленным ценам, диктуемым покупательной способностью населения и международным рынком, и стали его складировать, желая продать в будущем по более высоким ценам. У кулаков накопились значительные объемы выращенного силами наемных работников зерна. Осенью 1927 года при наличии запасов зерна начался голод, обусловленный отказом продажи зерна по доступным для бедных слоев населения ценам, а также резкому спекулятивному росту цен на продовольственные товары. В 1928 году возник сильнейший кризис с хлебозаготовками. Государству не чем было рассчитываться за оборудование для проведения индустриализации, закупленное в кредит за границей, в городе голод при разгуле спекуляции продовольствием. В 1928 году на всей территории СССР были введены продовольственные карточки. Кулацкий саботаж стал основной причиной и поводом ликвидации НЭП. Государству пришлось пойти на чрезвычайные меры с проведением конфискации излишков накопленного зерна и последующим проведением в 1930 году раскулачивания и коллективизации.

В 1927 году начинается реализация государственной политики, направленной на оказание помощи в развитии коллективных и индивидуальных крестьянских хозяйств.

В 1928 году организована сеть проката мелкой сельскохозяйственной техники, которую давали только беднякам. Организованы зерноочистительные пункты. Стали выдавать семенную ссуду под 15—20%, а не под 50 – 100%, как кулаки. Прокат сельхозинвентаря в кооперативном пункте был в 2—3 раза дешевле, чем у кулака. Осенью 1927 года начали создаваться машинотракторные станции (МТС), которые обеспечивали существенный рост производительности труда и делали притягательным создание коллективных хозяйств.

Созданные колхозы были очень разнородны. Существовали колхозы с плохой организацией труда и бедностью его членов, с хорошей организацией и производительностью труда, но не богатой жизнью колхозников по причине большого перераспределения доходов на развитие производства, с хорошей организацией и хорошей жизнью крестьян при меньшей доле направления доходов на развитие, а также кулацкие колхозы, являющиеся прикрытием использования эксплуатации.

Позитивный пример организации труда и жизни успешных колхозов был притягательным для добровольного вступления крестьян в коллективные хозяйства.

В 1928 году количество колхозов выросло на добровольной основе с 0,8 до 4% от общего количества хозяйств.

В июне 1929 года был провозглашен курс на сплошную коллективизацию с обобществлением средств производства и жестким административным контролем.

Коллективизация проходила трудно и была по словам И. В. Сталина самым страшным преобразованием в СССР. За короткий срок нельзя было решить проблему соединения частного и общественного интереса. Партийные органы на местах и органы НКВД, состоящие из людей в большом числе малообразованных, прошедших через насилие гражданской войны, действовали зачастую необоснованно грубо с чрезмерным усердием, изымая в колхозы даже минимально необходимый для жизни крестьянской семьи скот, птицу, незаслуженно раскулачивая для выполнения установленных свыше лимитов раскулачивания середняков, не использовавших наемный труд. Крестьянская беднота стала сводить счеты не только с кулаками, а и с просто трудолюбивыми зажиточными односельчанами.

С созданием колхозов и организацией их государственной поддержки кулаки теряли основу своего паразитарного благополучия – батраков, арендную землю и потребителей ростовщического кредита. Началось активное кулацкое противодействие колхозному строительству и кулацкий террор. Кулаки создавали банды, запугивали членов колхозов, грабили и жгли колхозное имущество, дома своих односельчан, вступивших в колхозы. В ответ крестьяне самостоятельно без участия властей выгоняли из села семьи кулаков и занимали их дома. На селе создавались вооруженные отряды самообороны. Началось стихийное раскулачивание на местах, как борьба против кулацкого террора.

На деревне возникла угроза гражданской войны. В 1927 г. по селу был зарегистрирован 91 террористический акт (убийства, поджоги), в 1928 г. – 1027, а в 1929 г. – 8278 терактов. В период 1929 – 32 годов в беспорядках, бунтах и вооруженных столкновениях участвовало до 1,5 млн человек.

Для борьбы с терроризмом и восстаниями увеличивается численность войск ОГПУ, куда опять приходит волна необразованных и жестоких людей. К подавлению вооруженных выступлений начинает привлекаться армия, что вызывало недовольство в ее среде.

В 1930 году началось организованное раскулачивание с высылкой кулаков, которое было необходимым не только с экономической точки зрения, но и по причине снятия социальной напряженности, грозящей перерасти в большую гражданскую войну.

Раскулачивание активно проводилось самим беднейшим крестьянством. Кулаков на селе крестьяне били и жгли три раза. Первый раз – в революцию 1905 года, второй – весной-летом 1917 года, третий – в период НЭП и его завершения.

В результате жестокого по своей сути раскулачивания крестьянская среда была в значительной мере очищена от наиболее сильного паразитарного слоя. Попутно незаслуженно пострадала и часть успешного трудолюбивого крестьянства. В кулацкую ссылку было направлено около 1,8 млн людей – 1,5% сельского населения, часть из которых в последующем была реабилитирована, часть бежала, и на спецпоселении осталось около 1,3 млн. Общая численность кулаков и середняков составляла около 70% сельского населения.

В результате первого этапа коллективизации были решены четыре основные задачи:

– осуществление коренных преобразования в селе на базе обобществления земли и средств производства;

– кардинальное решение продовольственной и сырьевой проблем, что позволило в кратчайшие сроки создать жизнеспособную систему внутреннего потребления в стране и получить мощный экспортный ресурс, необходимый для индустриализации;

– ликвидация затянувшейся проблемы землеустройства единоличных или индивидуальных крестьянских хозяйств и решение проблем с аграрным перенаселением центральных районов страны;

– обеспечение строительства тысяч промышленных предприятий и иных объектов народного хозяйства и оборонного назначения рабочей силой в лице крестьян, высвобождающихся от сельскохозяйственного производства вследствие роста его производительности;

– создание целостной системы перекачки финансовых, материальных и трудовых ресурсов из аграрного в индустриальный сектор экономики.

Ускоренная коллективизация и раскулачивание привели к возникновению в крестьянской среде большого числа недовольных и противников Советской власти. Пошли массовые выступления и крестьянские восстания. Многие принужденные к вступлению в колхозы крестьяне работали плохо, возникло массовое хищение производимой сельскохозяйственной продукции. Крестьяне массово резали свой скот. Все это привело к спаду сельскохозяйственного производства.

Активизировалась диверсионная деятельность недовольных советской властью специалистов, среди которых было множество бывших эсеров, надеявшихся при создавшихся на селе трудных временах на свержение большевиков и получение власти.

Система управления и контроля на селе была слабой. Существовали массовые организованные и неорганизованные хищения. Воровали в первую очередь недобросовестные и не трудолюбивые крестьяне, кулаки, а также руководители. Страдали и голодали честные работящие члены колхозов.

В 1932 году принято строгое Постановление ЦИК и СНК СССР об охране социалистической собственности – «закон о трех колосках». После голода 1933 года были проведены репрессии, направленные в первую очередь против коррупции и воровства руководящих кадров, а также вредителей. В период 1934 – 35 годов было репрессировано порядка 260 тыс. человек.

Коллективизация шла волнами с переменным усилением и ослаблением принуждения к вступлению в колхозы, с параллельным совершенствованием организации труда и его оплаты, ужесточением наказаний за хищение и порчу колхозного имущества и продуктов производства.

Государство создавало колхозам лучшие по сравнению с индивидуальными хозяйствами условия, планомерно наращивало им помощь, готовило и направляло специалистов и руководящих кадров. Производительность труда в коллективных хозяйствах росла, труд становился легче, улучшались условия жизни колхозников. Крестьяне стали осознанно добровольно вступать в колхозы.

В 1933 году начался второй этап колхозного строительства, который ознаменовался существенным смягчением политического курса и прекращением репрессий против советского крестьянства. Была более четко отрегулирована система государственных закупок и стимулирования роста производства. Был выработан баланс коллективного производства и индивидуального подсобного хозяйства, обеспечивший существенный рост производства в подсобных хозяйствах. К концу второй пятилетки коллективные хозяйства объединили более 93% всех единоличных хозяйств. К началу третей пятилетки сельское хозяйство приобрело тенденцию к устойчивому росту.

В результате коллективизации и всех мер совершенствования сельскохозяйственного производства, включая кадровое обеспечение, механизацию, электрификацию было достигнуто существенное увеличение производительности, рост объемов производства и высвобождение для промышленности и вооруженных сил более 20-ти миллионов человек.

Коллективизация поставила барьер на паразитировании за счет эксплуатации одних крестьян другими и дала возможность жизни за счет собственного труда всем крестьянам, включая мало способных к самостоятельной организации труда. Коллективный образ жизни и труда естественно вытекал из специфики русского рискованного земледелия и являлся многовековой основой выживания русского народа, особенно в период западной романовской колониализации. Коллективизация была естественным продолжением традиционного общинного хозяйственного уклада в новых условиях и в новой форме, которую, однако, поддерживали не все крестьяне и единоличные крестьянские хозяйства оставались вплоть до хрущевского правления. В суровых условиях подготовки к неизбежной войне не было времени и сил для индивидуального подхода. Тяжелые условия жизни и жестокий характер проведения коллективизации мотивировали уход крестьян из села от привычного уклада жизни в город, что позволило обеспечить кадрами бурно растущую промышленность. Не менее важным результатом коллективизации и сопутствующего внедрения коммунистической идеологии была государственная социализация крестьянского населения, осознание ими советского государства как своего, деятельность которого направлена на защиту их жизни и их интересов, поворот психологии крестьян от ориентации на единоличные интересы или частные интересы общины к интересам государства.

Несмотря на все трудности, сплошная коллективизация была завершена и принесла свой важнейший вклад в развитие страны и победу в Великой отечественной войне.

Политика НЭП в части ее основных положений была свернута.

Были ликвидированы все возможности эксплуатации одних людей другими, установлен контроль над внутренней торговлей, предприятия и недра принадлежали государству, земля была передана в общественную собственность колхозам и совхозам при наличии некоторого количества единоличных хозяйств с выделенными им наделами земли, не имеющих права применения наемного труда.

При этом был разрешен индивидуальный труд и оставлены артели с коллективной собственностью на средства производства с ограничением применения наемного труда. До войны количество крестьян единоличников и кустарей, не входящих в артели, составляло порядка 4 млн человек, в артелях работало 2 млн. Это был целый сектор экономики. На этапе развития СССР уничтожалось то, что мешало развитию, и оставлялось то, что ему способствовало, в том числе частное предпринимательство во вспомогательных, но не ключевых сферах.

В 1935 г. разрешается создание приусадебных хозяйств для выращивания продукции на собственное жизнеобеспечение семей и свободной продажи излишков. Площади земельных участков увеличивается до гектара, разрешается содержание скота 2—3 коровы, до 25 коз или овец, неограниченное количество птицы, до 25 ульев и пр.

С 1929 по 1932 гг. положение крестьян было очень трудным, с 1932 по 1935 несколько улучшилось, с 1935-го они получают принципиально новые возможности обеспечения жизненных потребностей за счет собственного труда на личных подсобных хозяйствах при фактически заниженной оплате труда в колхозах и совхозах. Личные подсобные хозяйства обеспечивают до 80% доходов крестьян.

По сути, НЭП полностью был ликвидирован только в 1961-ом году, когда Н. С. Хрущев отменил частное предпринимательство, артели и ограничил подсобные личные хозяйства.

К 1928 г. закончился восстановительный период страны и по всем основным показателям экономика СССР превзошла на 20% показатели экономики России успешного довоенного 1913 года. Дальнейший рост стал тормозиться, нужна была новая модель экономики.

У теоретиков марксизма не было реального понимания методов организации социалистического хозяйства, главная задача марксизма – обоснование смены капиталистической формации. У Ф. Энгельса были идеалистические проработки государства-коммуны, попытка создания которого большевиками провалилась. Путь, по которому пошло руководство СССР, наиболее соответствует разработкам профессора Берлинского и Латвийского университетов Карла Баллода, изложенным в его труде «Государство будущего», 1898 г., и директора Московского технического училища (ныне МГТУ им. Н. Э. Баумана), основателя отечественной школы теплотехники, профессора В. И. Гриневецкого, изложенным в 1918 г. в работе «Послевоенные перспективы русской промышленности». Руководство СССР хорошо знало работы данных ученых и в 1920-е годы открыто признавало рациональность и ценность их предложений, характеризовало работу К. Баллода, как научный план. К. Баллод привлекался, как консультант разработки плана ГОЭЛРО. К. Баллод дал предложения развития экономики государства как теоретик и просчитал математически их эффективность, В. И. Гриневецкий как инженер расставил вехи практической реализации мероприятий развития. Теоретический вклад данных ученых в развитие экономики СССР был реальным и значительно более ценным, чем труды основоположников марксизма.

Основополагающими идеями развития экономики государства, предложенными и обоснованными математическими расчетами данными учеными, принятыми к практической реализации высшим советским руководством, были:

– организация экономики государства, как единого целого;

– применение стратегического планирования в масштабах страны;

– централизованная электрификация и создание государством инфраструктурной основы промышленности;

– финансовое обеспечение развития;

– устранение технологической отсталости с использованием лучших, самых новых технологий, с развитием науки и образования;

– проведение системной работы по повышению производительности труда;

– развитие частного предпринимательства в сегменте производства продуктов потребления и услуг;

– выделение земли для личного приусадебного хозяйства.

В 1929 году, когда группа И. В. Сталина стала обладать в партии наибольшей властью, одновременно с коллективизацией и ликвидацией НЭП начинается этап ускоренной индустриализации.

Индустриализация проводилась по запланированной очередности приоритетов развития промышленности: первая пятилетка – создание фундамента тяжелой промышленности; вторая – создание станкостроения; третья – создание прецизионного оборудования, необходимого, в первую очередь, для производства оборонной продукции. Это был план, рассчитанный на многие годы вперед.

Для обеспечения индустриализации в 1930 – 31 годах были проведены следующие законодательные и организационные меры.

– Проведена реформа финансовой системы с созданием двухконтурной денежной системы (наличные и безналичные деньги), с ликвидацией коммерческого кредита и переходом к жесткой централизованной системе кредитования только через государственные банки СССР.

– Ликвидированы коммерческие банки и сохранена только группа специализированных государственных банков – Госбанк СССР, Стройбанк, Внешторгбанк, Кооперативный банк, Жилсоцбанк.

– Упрощена налоговая система, оставлены два налога – на прибыль и с оборота.

– Создана принципиально новая централизованная государственная система распределения средств производства и средств потребления через Народный комиссариат снабжения СССР.

– Пересмотрена существовавшая в НЭП система формирования бюджета, основу которой составили:

– монополия внешней торговли;

– монополия экспорта природных ресурсов и произведений искусства;

– монополия производства и реализации алкогольной продукции;

– рост налогов и введение принудительного займа у населения страны;

– укрепление системы неэквивалентного обмена между городом и деревней путем установления предельно низких закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, которые отчасти не покрывали затрат производства;

– денежная эмиссия и скрытый рост цен на продукцию промышленного производства.

В СССР впервые в мире было реализовано стратегическое экономическое планирование, основанное на натуральных показателях. Наработки советских экономистов по планированию получили мировое признание и стали применятся в других странах только через несколько десятков лет.

При всех проблемах реализации первого пятилетнего плана (1928 – 1932 г.), не выполненного в полном объеме по многим показателям, в результате были получены следующие достижения:

– заложен прочный фундамент индустриальной мощи страны и создана вторая после Криворожско-Донбасской Уральско-Сибирская угольно-металлургическая база страны, сыгравшая важнейшую роль в обеспечении победы в Отечественной войне

– объем промышленного производства превысил почти в три раза довоенный уровень и СССР вышел на второе место в мире по добыче нефти, выплавке чугуна, производству продукции машиностроения;

– построено более 1500 промышленных предприятий, в том числе многие гиганты индустрии.

Первая пятилетка фактически заново создала целые сегменты промышленности: автомобильная, авиационная, станкостроение, тракторная, металлургия, сельскохозяйственное машиностроение, химическая промышленность.

В годы второй пятилетки (1933 – 1937 гг.) в строй было введено уже более 4500 крупных промышленных предприятий, за весь период индустриализации до войны – 8600 промышленных предприятий.

Третья пятилетка, начатая в 1938 г., была ориентирована, в первую очередь на подготовку к войне с акцентом на рост отраслей и производств военной и оборонной направленности.

Такого промышленного роста в известной истории никогда не было.

Успеху индустриализации способствовал сильнейший мировой экономический кризис 1929 – 1939 гг. – «Великая депрессия». Падение мирового спроса на промышленную продукцию привело к существенному снижению цен на закупаемое для индустриализации оборудование и отсутствию политических барьеров его поставки. Обострившаяся этот период борьба за гегемонию внутри самой мировой паразитарной системы приостановило подрывные действия против молодого советского государства. Главным на этом этапе было противостояние англосаксов и Германии, США и Британской империей.

В период индустриализации СССР покупал около 50% мирового рынка машиностроительной продукции и по сути вытягивал капиталистическую экономику в время мирового кризиса. Производители вынуждены были соглашаться на поставку оборудования с большими отсрочками оплаты и большими периодами расчетов по кредитам.

При этом СССР закупал лучшие мировые технологии, лучшее оборудование и заводы по производству самой передовой техники и продукции. Для строительства предприятий был организован целевой приток лучших зарубежных специалистов, обладающих знаниями по строящимся предприятиям, развиваемым технологиям, или заключены договора с соответствующими лучшими в мире зарубежными компаниями (Форд, Сименс, Дженерал Электрик и др.). В 1932 году в СССР работает более 30 тысяч высококвалифицированных иностранных специалистов, непосредственных носителей знаний по передовым технологиям.

В ходе проектирования и строительства новых предприятий готовились советские специалисты, которые в процессе совместной работы с иностранными специалистами и компаниями перенимали опыт и далее начинали самостоятельную работу. Примером является применение революционного метода скоростного поточно-конвейерного проектирования Альберта Кана. Данный метод проектирования, базировавшийся на применении типовых решений, конструкций и структуризации проектирования, обеспечивал до десяти раз ускорение проектирования и сокращение сроков строительства до пяти раз. Применение типовых конструкций давало возможность снижения стоимости их производства и монтажа. А. Кан по контракту силами своей фирмы с привлечением местных советских специалистов спроектировал в СССР за два года 521 завод. По результатам работы с ним был написан учебник и созданы методические разработки, на основании которых в СССР по методу А. Кана, адаптированному под условия специфики хозяйственной и экономической системы СССР, успешно проектировались и строились заводы своими специалистами. Затем все проектные организации страны переводятся на этот метод.

Начиная с 1933 г. сотрудничество с зарубежными фирмами и специалистами постепенно сокращается и в 1937 г. практически прекращается. Проектирование и строительство, разработка навой техники и технологий ведется своими подготовленными специалистами.

За десять лет с начала индустриализации производство по множеству отраслей и видам основополагающей продукции выросло в разы, освоено производство продукции, которая вообще ранее не выпускалась. СССР выходит на обеспечение промышленной продукцией собственного производства. Причем через 7—10 лет с начала индустриализации начинает производить образцы техники, превосходящие лучшие мировые аналоги. Например, советский трактор полностью самостоятельной разработки получает гран-при на Парижской ярмарке 1937 г.

В столь значительных успехах не маловажную роль сыграло и сформированное у людей новое отношение к труду, в том числе стахановское движение, в основе которого лежал так называемый «рекордизм». В основе стимулирования труда лежали материальные, социальные и патриотические мотивы.

В 1931 г. проводится реформа системы оплаты труда. Повсеместно, где это возможно, вводится сдельная оплата труда, а также система стимулирующего премирования за выполнение и перевыполнение планов. Постепенно складывается экономически оправданная система дифференциации труда по личному вкладу работника.

В 1939 году в промышленности был внедрен так называемый метод повышения эффективности экономики (МПЭ), обеспечивший высокие темпы развития советской экономики вплоть до середины 50-х годов. Это была система стимулирования труда и своего рода созидательная конкуренция, основанная на способностях мозга. Данная система, заимствованная и внедренная в 1955-ом году Японией, была одной из составляющих японского экономического чуда.

МПЭ – это совокупность хорошо продуманных материальных и моральных стимулов созидательного творчества трудящихся, направленных на снижение себестоимости и повышение качества продукции. Для каждой улучшаемой характеристики имелась своя хорошо продуманная премиальная шкала. Стимулы распространялись как на инициаторов мероприятий, так и на весь коллектив.

На премирование выделялась половина экономии от внедрения мероприятия. Премия выплачивалась сразу после приемки новшества госкомиссией в течение всего времени производства изделия. Материальное вознаграждение получали все – индивидуально автор предложения, все члены коллектива, руководство. Половину премии получали автор новшества и руководитель, обеспечивший внедрение, вторую половину – весь коллектив. МПЭ изменил отношение начальников с подчиненными, поскольку материальное и должностное положение начальника зависело от того, как работали подчиненные.

Моральные стимулы – продвижение по службе тех, кто вносил больше рацпредложений, общее признание и почет коллектива. К людям, способным к творческой работе, относились бережливо, старались освободить от рутинной работы. Им не завидовали, потому, что все вместе выигрывали и были коллективом единомышленников, в котором каждый старался помочь друг другу.

По мере становления этой системы на первый план выходили именно моральные стимулы. МПЭ создавал не только материальную заинтересованность, но и принципиально другие отношения в коллективе.

Благодаря МПЭ возникло тесное взаимодействие науки и технического творчества с производством. Ученые и преподаватели ВУЗов, внедрявшие эффективные разработки, получали премии, существенно превосходившие их должностные оклады. Специалисты с более высоким интеллектом могли обеспечить себе более высокий материальный уровень жизни и признание в обществе. Престиж созидательного ученого, инженера, изобретателя стал чрезвычайно высок.

При относительно небольших затратах эффективность МПЭ была исключительно высока во всех отраслях народного хозяйства. Даже в армии во время войны существовала система моральных и материальных наград за уничтожения техники и живой силы противника, взятие в плен офицера и пр. За 4 военных года себестоимость продукции большинства образцов вооружения снизилась в 2—3 раза.

Снижение себестоимости вело к снижению цен, что ярко проявилось в период после восстановления в 1950 году разрушенного войной хозяйства.

Запускается механизм снижения издержек производства с плановыми заданиями и мерами стимулирования, который полноценно заработал только в 1947 году.

В 1932 году перезапускается институт артели, издавна существовавший на Руси. 23 июля издается системообразующее постановление правительства, определяющее характер работы артелей. Артели ориентируются на производство товаров широкого потребления, работают на потребности рынка, исходя из рыночных цен. Регистрация артелей – за один день, с освобождением от налогов на 2 года. Даются льготные условия аренды государственного имущества, выдаются кредиты под 3% годовых. Создаются союзы промысловой кооперации, которые выполняют функции оказания помощи развития артелей, выстраивания их производственной кооперации и одновременно отвечают за контроль. Когда контролер отвечает за развитие, контроль становится элементом развития, не средством поборов, а инструментом созидания.