Текст книги "Введение в экономическую географию и региональную экономику России. Часть 2: учебное пособие"

По числу особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации Северо-Запад практически не уступает Центральной России и Московскому региону. Только в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. около 20 таких объектов, их жемчужины – Государственный Эрмитаж, Государственный Русский музей, музеи-заповедники «Петергоф» и «Царское село». В провинции выделяются выдающиеся культурно-исторические памятники: музей-усадьба А.С. Пушкина в Михайловском в Псковской обл., музеи-заповедники на территориях Псковского Кремля и Новгородского Кремля.

Направления структурных изменений в хозяйстве СЗЭР в первую очередь связаны с решением таких проблем: 1) развитие конверсии оборонного производства; 2) усиление связей с другими регионами России и зарубежными странами за счет реконструкции и технического перевооружения специализирующих производств, морских портов, железных и автомобильных дорог;

3) реструктуризация промышленности путем сдерживания материалоемких и энергоемких отраслей в пользу производства наукоемкой продукции и товаров народного потребления;

4) улучшение экологической обстановки; 5) развитие рыночной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса; 6) развитие туризма.

К началу 2000-х гг. инвестиционный климат в Северо-Западном экономическом районе оценивался экспертами как благоприятный, имеющий максимальный потенциал и минимальный риск в г. Санкт-Петербурге, при наличии пониженного и низкого потенциала и умеренного риска в Ленинградской, Новгородской и Псковской обл., что ставит в особо выгодные условия экономику северной столицы.

Санкт-Петербург – второй по численности город России (4,7 млн чел.), имеет особый статус. В многоотраслевом народнохозяйственном комплексе промышленность Санкт-Петербурга занимает значительное место: предприятия города вырабатывают 3,7 % всей продукции России, или 71 % района.

Базовыми отраслями научно-производственного комплекса являются энергетическое машиностроение, электротехническая промышленность, судостроение, радиоэлектроника, приборостроение. Наличие высококвалифицированных кадров и оснащение большинства предприятий современной техникой создают условия для увеличения производства новейших машин и оборудования: приборов и средств автоматизации, программного управления. Город является вторым после Москвы центром по производству товаров народного потребления, особенно сложной бытовой техники.

Помимо машиностроения в городе ускоренно развиваются пищевая, легкая, химическая промышленность, производство строительных материалов и деревообработка, в том числе мебельная промышленность. В период кризиса в Санкт-Петербурге происходило снижение удельного веса машиностроения за счет роста продукции пищевой промышленности. В перспективе ожидается увеличение удельного веса машиностроения, легкой и химической промышленности.

Санкт-Петербургу предстоит решить сложную экологическую проблему предотвращения загрязнения Невской губы, где из-за незавершенного строительства дамбы, предназначенной для борьбы с наводнениями, а также очистных сооружений фактически происходит концентрация сточных вод в черте города.

Предпосылки развития Ленинградской обл. связаны с ростом нефтехимического производства на базе нефтепереработки, осуществляемой в г. Кириши, ростом машиностроения – производство комплектующих изделий для промышленности Санкт-Петербурга. Импульсом для экономического развития области стал ввод морских терминалов, предназначенных для экспорта нефти и нефтепродуктов, а также строительство скоростных авто– и железнодорожных магистралей, расширение индустрии туризма. Рассматривается возможность строительства экспортного газопровода в Германию через Ленинградскую область и далее по дну моря.

1. Как изменилось ЭГП района после распада СССР?

2. Охарактеризуйте баланс естественного и миграционного прироста (убыли) населения СЗЭР. Что такое депопуляция населения?

3. Какая отрасль промышленности имеет наибольший удельный вес в структуре промышленной продукции района?

4. Какие новые порты строятся на побережье Финского залива и в чем их значение для экономики региона и всей страны?

5. Назовите основные проблемы социально-экономического развития СЗЭР.

Таблица 107

Удельный вес Центрального экономического района в общероссийских экономических показателях, %

Центральный экономический район (ЦЭР) занимает 3 % площади России, а проживает здесь 1/5 всего населения России, или 29,0 млн чел., что обеспечивает району первое место по численности жителей в стране (табл. 107).

На западе и юго-западе ЦЭР имеет государственную границу с Белоруссией и Украиной. Северным соседями являются Северный, Центрально-Черноземный экономические районы, а на востоке к нему примыкают Волго-Вятский и, на очень небольшом отрезке, Поволжский районы.

В составе Центрального района 12 областей (Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская), а также г. Москва.

Район располагается на западе и в центре европейской части России в пределах Восточно-Европейской равнины. На западе расположены Среднерусская, Валдайская возвышенности и др. На востоке преобладают низменности: Мещерская, Верхневолжская.

Климат умеренно континентальный, с относительно мягкой зимой и теплым летом. Большая часть района находится в зоне хвойно-широколиственных лесов, и только южные окраины Тульской, Орловской и Рязанской обл. заходят в лесостепь. Леса занимают 43 % территории. Преобладание лесных дерново-подзолистых почв и климатические условия позволили отнести район к Нечерноземной зоне европейской части России.

Гидрографическая сеть распределена между бассейнами Волги (не менее 80 % территории), Днепра, Западной Двины и Дона. Крупных озер, за исключением расположенных в Ярославской обл. Плещеева и Неро, здесь нет. На Волге построены наиболее значительные регулирующие водохранилища: Иваньковское, Углическое и крупнейшее Рыбинское (площадь 4,6 тыс. км²), входящие в Волжско-Камский каскад ГЭС (гидроузлов).

Центральный экономический район фактически является таковым не по местоположению (в реальности он находится на западе страны), а по его значимости в экономике, финансах и политической жизни государства, а также по историческому фактору – именно здесь зародилась русская государственность.

Благодаря концентрации населения (2000 г. – 20 %), объемов промышленного производства (17 %), рыночной и транспортной инфраструктур и, не в последнюю очередь, выполнению Москвой столичных функций, ЦЭР занимает неформальное лидирующее положение в России по основным составляющим инвестиционного потенциала: трудовому, научно-производственному, потребительскому, финансовому, инновационному – за исключением природно-ресурсного. Это также культурный центр страны. ЦЭР относится к старопромышленным районам, где велика доля накопленного прошлого труда и сложилась развитая и достаточно эффективная транспортная инфраструктура – густая сеть автомобильных и железнодорожных магистралей, разветвленная система газо– и нефтепроводов, линий электропередач, а также речных путей и аэропортов.

После распада СССР существенно изменилось геополитическое положение ЦЭР. Он стал приграничным районом, выйдя к рубежам суверенных Украины и Белоруссии. Нарушившиеся в результате размежевания экономические связи с этими новыми государствами стали одной из причин экономического кризиса 1990-х гг.

Центр, используя свой совокупный потенциал, активно участвует в формировании единого экономического пространства России, является районом-донором, обеспечивающим бюджетное перераспределение средств в пользу депрессивных и отсталых регионов. Он также относится к числу наиболее экспортно-ориентированных районов: его экспорт в страны дальнего зарубежья составляет 1/3 общероссийского, а в страны СНГ – 40 % суммарного экспорта России в страны Содружества.

Общая численность населения Центрального экономического района на 01.01.2001 г. составляла около 29,0 млн чел., в том числе городского – 24,4 млн чел., или 84 % (табл. 108).

Естественный прирост населения на уровне 2000 г. был отрицательным (порядка —10,5 чел. на 1000 жителей), причем наиболее выраженным в Тульской обл. (—14,2), а в Москве составил около (—7,0). Коэффициент миграционного прироста в районе, наоборот, был положительным (+3,8 чел. на 1000 жителей). Однако он лишь на 1/3 компенсировал потери естественной убыли населения. Таким образом, современную демографическую ситуацию в Центре следует считать кризисной, являющейся следствием общего экономического кризиса в России и в какой-то мере экологического, особенно характерного для сильно загрязняемых территорий: г. Москвы, промышленных узлов Московской, Тульской обл., радиационно-загрязненных районов Брянской обл.

Таблица 108

Территория и численность населения Центрального экономического района на 01.01.2001 г.

Реально население Центрального района сокращается и, по прогнозу Госкомстата России, к 2010 г. уменьшится относительно 1998 г. почти на 2 млн чел., в том числе на 1 млн чел. в г. Москве (без учета скрытой положительной миграции). В настоящее время свыше 50 % населения района сосредоточено в Московском регионе (г. Москве и Московской обл.). Самая большая плотность населения в Московском регионе и Тульской обл.

Урбанизация ЦЭР более высокая на севере, а на юге – в Орловской, Рязанской и Брянской обл. – снижается до уровня ниже 70 %, что свидетельствует о более высокой аграрной специализации этих районов. В науке и научном обслуживании занято свыше трети всех работников этой отрасли в России.

Интеллектуальные ресурсы сосредоточены в центрах фундаментальной науки – г. Москве, Дубне, Пущино, Протвино и др., прикладной науки и опытного производства – Москве, Королеве, Жуковском и др., а также пользующихся мировой известностью вузовских центрах.

В условиях экономического кризиса в ряде областей в 2000 г. был отмечен повышенный уровень официально зарегистрированной безработицы, превышающей 2,8 % экономически активного населения во Владимирской и 2,2 % Брянской обл. (против 1,4 % в среднем по России). Наиболее низким он был в Москве – 0,8 %. Уровень общей безработицы, определяемый по результатам социологических обследований, достигал в районе почти 17 % (Брянская обл.) и даже в Москве приближается к 5,6 %, что, однако, значительно ниже среднего по России – 13,4 %.

Прослеживается зависимость уровня безработицы от структуры хозяйства и диверсификации (разнообразия) и динамики отраслей экономики, обеспечивающих рынок труда. В этом отношении преимущество имеют Московский регион, а также области, наиболее активно участвующие в межрегиональном и международном разделении труда: Ярославская и Тульская.

В Центральном районе преобладает русское население (свыше 90 %). В Тверской обл. имеются небольшие районы компактного проживания карел, а в Рязанской обл. (г. Касимов) – татар. Многонационально по этническому и конфессиональному составу население г. Москвы, где крупнейшие диаспоры имеют татары, армяне, грузины, азербайджанцы, народы Северного Кавказа и Поволжья, евреи, немцы и поляки. Русское население в ЦЭР, в основном, православное, а среди других вероисповеданий распространены ислам, иудаизм, католичество и протестантизм.

ЦЭР располагает ограниченным природно-ресурсным потенциалом. Район относительно обеспечен только водными и лесными ресурсами. Причем водообеспеченность снижается с севера на юг, а также по мере приближения к крупным городам и промышленным центрам. Удельная водообеспеченность в расчете на душу населения здесь одна из самых низких в России – около 4 тыс. м³/год. Потребности в воде удовлетворяются только при условии проводимого регулирования стока, а также применения систем повторного использования воды. Общие запасы древесины – немногим более 2 млрд м³ – недостаточны для интенсивной лесоэксплуатации, особенно с учетом водоохранной, санитарной и рекреационной значимости местных лесов.

Минеральные ресурсы играют незначительную роль в экономике. На территории Тульской и Калужской обл. расположен Подмосковный буроугольный бассейн. Однако добыча угля, ранее достигавшая 10 млн т в год, за последнее время резко сокращена (менее 1 % общероссийской добычи) и не имеет перспектив по причине нерентабельности шахт и низкого качества угля.

В Московской и Брянской обл. находится фосфатоносная провинция (25 % запасов фосфоритов в России), на базе которой действовали два крупных комбината по производству фосфатных удобрений, в настоящее время практически остановленные. В 1990-х гг. в Брянской обл. было открыто месторождение, по запасам и условиям добычи признанное наиболее перспективным для обеспечения региона фосфатными удобрениями.

Из числа других полезных ископаемых обнаружены запасы глин, песка, гравия, известняка, а также торфа. По данным геологов, имеются перспективы на выявление месторождений алмазов (Калужская, Тульская, Тверская обл.) и промышленных залежей нефти (Тверская, Ярославская, Костромская обл.).

Валовой региональный продукт ЦЭР составляет более четверти ВВП РФ. Показатели ВРП на душу населения наиболее высокие в г. Москве, где они более чем вдвое превышают среднероссийские;

средние – в Московской и Ярославской обл. и ниже среднего – в остальных обл.

В отраслевой структуре ВРП в большинстве обл. ЦЭР выделяется удельный вес отраслей, производящих товары (промышленности, сельского хозяйства и строительства), тогда как в Москве, а также в Московской, Брянской и Ивановской обл. выше удельный вес отраслей, производящих услуги (в Москве 66 %).

Доля района в общероссийском производстве продукции ведущих отраслей хозяйства (промышленности – 17 %, сельского хозяйства – 16 %) ставит его на второе место в России (после Урала) по объему промышленного производства и на первое – сельскохозяйственного. Однако ситуация в ведущих отраслях производства ЦЭР в 1990-х гг. была кризисной, о чем свидетельствуют индексы производства промышленной и сельскохозяйственной продукции (в % к предыдущему году), в течение всего периода не достигавшие 100 %, за исключением конца 1990-х гг., когда проявилась тенденция промышленного роста. Так, в 2000 г. относительно 1999 г. промышленное производство увеличилось в районе почти на 15 %, в том числе в Москве и Московской обл. на 15 %, а во Владимирской области на 22 % (табл. 109).

Комплексы отраслей обрабатывающей промышленности и сфера услуг в настоящее время являются основными отраслями специализации ЦЭР. Удельный вес сельскохозяйственного производства наиболее высок и приближается к 18 % в Костромской обл, к 16 % в Калужской и Брянской обл.

Таблица 109

Отрасли рыночной специализации Центрального экономического района

Промышленные комплексы. Наиболее высокие темпы роста в ЦЭР к началу 2000-х гг. продемонстрировали пищевая промышленность и машиностроение. Их удельный вес в промышленном производстве района в 2000 г. составил соответственно 22,3 % и свыше 29 %. Машиностроение являлось ведущей промышленной отраслью района (табл. 110).

Таблица 110

Отраслевая структура производства промышленной продукции в Центральном экономическом районе, % к итогу

Машиностроительный комплекс по численности занятых и объему производства не имеет себе равных в России. Здесь вырабатывается почти 1/5 всей машиностроительной продукции России. Ведущее место занимают отрасли, использующие квалифицированные кадры и крупный научно-технический потенциал военно-промышленного комплекса района, в процессе конверсии увеличивающего выпуск продукции гражданского назначения: автомобилей, авиакосмической техники, радиоэлектронного оборудования, а также оборудования для АПК и легкой промышленности, производства товаров народного потребления и самих ТНП высоких технологий.

В г. Москве, Московской, Рязанской, Ивановской и Калужской обл. сосредоточена станкостроительная и инструментальная промышленность. Электротехническая – в основном, в Москве, Ярославле, Владимире, Рыбинске. Приборостроение наиболее развито в г. Москве и Московской обл., а также в Орловской, Ярославской и Смоленской обл.

В Центральном районе сосредоточены: автомобильное (Москва, Павлово, Голицыно) и железнодорожное (Коломна, Мытищи, Демихово – новое производство вагонов электропоездов, Тверь) машиностроение, тракторостроение (Владимир), а также производство сельскохозяйственной техники, промышленность строительных материалов, деревообработка и др.

К началу экономического кризиса 1990-х гг. в Центре выпускалось 28 % металлорежущих станков, 25 % грузовых автомобилей, свыше 70 % персональных ЭВМ от общего объема производимого в России. И хотя из-за кризиса производство этих видов продукции было существенно сокращено, оно имеет потенциал роста, связанный с наличием в районе мощной научной, проектно-конструкторской и опытно-экспериментальной баз отрасли.

Электроэнергетика, входящая в состав регионального ТЭК, ориентирована на высокую концентрацию потребителей электроэнергии. В ее состав входят крупные районные тепловые электростанции (ГРЭС) мощностью несколько млн кВт каждая: Костромская, Конаковская, Рязанская и др., работающие на газообразном топливе и мазуте, а также крупные АЭС – Тверская, Смоленская. Все эти станции объединены в энергосистемы Центра и ЕЭС России. Причем маневренные (обеспечение пиковой электроэнергией) функции в энергосистеме в значительной мере берут на себя сравнительно небольшие по мощности гидроэлектростанции – Иваньковская, Рыбинская, а также Сергиево-Посадская ГАЭС (свыше 1 млн кВт).

Производство электроэнергии в районе за время кризиса сократилось не более чем на 25 %, т. е. не так сильно, как промышленное производство в целом. В последние годы ее производство стало расти.

Развитие топливной промышленности Центра отличается стабильной работой крупных нефтеперерабатывающих заводов:

Рязанского, Ярославского, Московского, что позволяет обеспечивать наполняемость местных бюджетов, а также бесперебойную работу комплексирующих и обслуживающих производств, отраслей транспорта. Подмосковный угольный бассейн вошел в число депрессивных производств с перспективой полного закрытия шахт ввиду их нерентабельности. Полное свертывание угольного производства в районе сдерживается, в основном, потребностью решения социальных вопросов – трудоустройства шахтеров.

Комплексы пищевой и легкой промышленности. Одна из важных отраслей специализации района – пищевая промышленность получила стимул для роста производства после финансового кризиса 1998 г., результатом которого явилось снижение импорта продовольствия в Россию. Пищевая промышленность работает как на местном, так и привозном сырье, отличается высокой долей иностранного капитала – особенно кондитерская и пивоваренная. Наиболее высокая концентрация предприятий пищевой промышленности в Московском регионе, а на юге ЦЭР постепенно сосредоточиваются овощеконсервная, сахарная, мукомольная отрасли.

На долю легкой промышленности района к началу экономического кризиса приходилось около половины общего объема этой отрасли по России. Это прежде всего текстильная промышленность (до 80 % выпуска хлопчатобумажных и льняных, 60 % шерстяных тканей общего объема выпуска по России). Основные центры производства находятся в Москве, Московской, Ивановской и Тверской обл. Но если по удельному весу в России текстильное производство Центра продолжает доминировать, то объем выпуска тканей здесь к настоящему времени сократился почти в 5 раз, не выдержав сужения внутреннего рынка и конкуренции импортного текстиля. И только в последний период наблюдается оживление частного сектора в отраслях, выпускающих швейные и галантерейные изделия, поступающие как на внутрироссийский, так и внешний рынок (в том числе продукция СП). Довольно высокий рост производства продукции легкой промышленности после 1998 г. был простимулирован всплеском инфляции и сокращением импорта.

Химическая промышленность. Производство продукции химической и нефтехимической промышленности налажено в Москве (синтетические смолы и пластмассы), Московской обл.

(минеральные фосфорные удобрения, химические волокна), Тульской обл. (азотные удобрения, моющие средства, синтетический каучук), в Ярославле (синтетический каучук) и Владимире (синтетические смолы и пластмассы).

К продукции нефтехимии как к потенциально прибыльной отрасли проявляют интерес зарубежные компании, особенно к производству моющих средств и удобрений. Пример: Новомосковский химзавод, выпускающий продукцию по западным технологиям и при участии капитала транснациональных корпораций (ТНК).

Агропромышленный комплекс Центрального района производит примерно половину сельскохозяйственной продукции Нечерноземной зоны, или 16 % валовой продукции сельского хозяйства в России (первое место в РФ). Здесь выделяются несколько зон специализации сельского хозяйства. Северо-Западная зона – льно-животноводческая, охватывает большую часть Смоленской, Тверской и Костромской обл. Ярославская обл. – зона овощеводства. Центральная зона – пригородный тип хозяйства, занимает практически всю Московскую, частично Владимирскую и Ивановскую обл. Специализируется на производстве молока и мяса. В товарной продукции растениеводства большой удельный вес овощей и картофеля. Южная зона – основная зерновая база Центрального района, в том числе по выращиванию пшеницы и гречихи. Здесь возделывают и перерабатывают сахарную свеклу и коноплю.

Производство продукции растениеводства составляет в районе 52 % всей продукции сельского хозяйства. Здесь сосредоточено 11 % посевных площадей России, на 2/5 которых возделываются зерновые культуры. ЦЭР находится на первом месте в стране по сбору картофеля и овощей, обеспечивая до 20 % их суммарного производства. Здесь также выращивалось около 40 % льноволокна (первое место) и около 15 % зерна – шестое место. В животноводстве производилось около 13 % российского мяса и около 16 % молока (соответственно, четвертое и второе места).

В целом, АПК Центрального района работает на внутреннее потребление, его продукция почти не вывозится в другие регионы. Наоборот, имеет место значительный завоз недостающих сельхозпродуктов, в том числе импортный. Например, ввоз мяса вдвое превышает местное производство.

Транспортный комплекс. Центр располагает развитым транспортом. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 13,1 тыс. км (15 % общей длины по России), автомобильных – 95,3 тыс. км (14,5 %), внутренних водных путей – 5,1 тыс. км. По плотности железнодорожных путей общего пользования на 1 тыс. км², достигшей 26,5 км, ЦЭР находится на первом месте в России, а по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. км² – 179 км, на втором месте. Основная масса грузов и пассажиров перевозится железнодорожным и автомобильным транспортом.

Центральное место в грузоперевозках принадлежит Москве. От Москвы отходят 11 магистральных лучей железных дорог, которые на периферии района образуют более 25 выходов. От Московской кольцевой автодороги отходят 15 автомагистралей.

По Центральному экономическому району проходит Волжско-Московско-Окский участок водного пути европейской части России. Канал им. Москвы связывает столицу с Верхней Волгой, а Беломоро-Балтийский, Волго-Балтийский и Волго-Донской каналы стали частью трансевропейского речного и морского пути «Большое европейское кольцо», включающего за пределами России путь от Черного до Балтийского моря, через Дунай, канал «Рейн – Майн – Дунай», Рейн и Кильский морской канал.

Природные и культурные комплексы. На территории ЦЭР расположено пять государственных природных заповедников: Брянский лес в Брянской обл., Дарвинский – в Ярославской, Калужские засеки – в Калужской, Приокско-Террасный в Московской и биосферный Центральнолесной – в Тверской обл. – с общей площадью 173 тыс. га. Здесь также создано пять национальных парков: Лосиный остров, Мещера, Мещерский, Плещеево озеро и Угра – все на базе уникальных природных ландшафтов самых живописных местностей региона.

В Москве создано семь природных парков: Битцевский лес, Тушинский, Москворецкий, Измайлово, Царицыно, Покровское-Стрешнево, Останкино (четыре последних отнесены к категории природно-исторических).

В Москве и Московской обл. находится около 30 взятых на учет особо ценных объектов культурного наследия народов России, в числе которых Государственный музей-заповедник «Московский Кремль», главные московские музеи, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Бородинский военно-исторический музей-заповедник, Троице-Сергиевская лавра и другие бесценные объекты культуры.

За пределами Московского региона в число особо ценных объектов включены музей-заповедник «Ростовский Кремль», историко-архитектурные заповедники – Рязанский и Владимиро-Суздальский, а также музеи-усадьбы Л.Н. Толстого – «Ясная Поляна» в Тульской обл. и И.С. Тургенева – «Спасское-Лутовиново» в Орловской обл.