Текст книги "История аварий и катастроф"

Эффективная борьба с опустыниванием требует активного взаимодействия и диалога между всеми слоями общества. Необходимы разработка и включение в национальное законодательство правовых актов, специально посвященных борьбе с опустыниванием и деградацией земель. Поскольку эта борьба затрагивает практически все направления деятельности, совершенствование законодательства должно было бы быть весьма значительным.

В частности, осуществление Конвенции невозможно без привлечения значительных финансовых ресурсов. Поэтому было бы крайне важно создание законодательных условий для привлечения финансовых ресурсов на борьбу с опустыниванием, включая меры по поощрению донорства и содействие населению регионов, затронутых этим бедствием и засухами. К ним можно отнести меры по снижению налогообложения, законодательному регулированию таможенных тарифов, приданию особого статуса регионам, затронутым опустыниванием и засухами.

В России в настоящее время происходит изменение форм собственности на землю, что порождает ряд новых социальных и экологических проблем. Представляется, что законодателям нужно обратить особое внимание на совершенствование существующего законодательства и разработку новых законов, которые будут содействовать борьбе с опустыниванием в этих условиях.

Необходимо разрабатывать законы, которые будут гарантировать равный доступ к ресурсам, таким как земля и вода, особенно на засушливых землях.

Как известно, во многих регионах в результате опустынивания и засух возникает поток беженцев по экологическим причинам. Законодательство должно содействовать облегчению участи беженцев, оказанию помощи беженцам по самым разным направлениям, а правительство и власти в регионах – предусматривать эти меры.

Необходимо законодательно содействовать деятельности неправительственных организаций (НПО). Крайне важно законодательно обеспечить НПО доступ к информации, техническую и финансовую поддержку, а также их участие в деятельности национальных и региональных координационных центров, разработке и выполнении национальных, субрегиональных и региональных программ действий.

В соответствии с требованиями Конвенции Россия обязана разработать Национальную программу действий. Создание и реализация такой программы – важнейшая задача Правительства. Целесообразна также разработка Межрегиональной программы (программ) действий.

Для реальной борьбы с опустыниванием и реализации Программы требуется мобилизация финансовых ресурсов. Следует обосновать необходимость выделения средств, в некоторых случаях добиваясь структурной перестройки расходной части бюджета, перераспределения дотаций и кредитов.

Средства массовой информации. Существует огромный дефицит в информации о проблеме, возможных путях ее решения и конкретной деятельности у всех слоев населения.

Необходимо обеспечить широкое представление в средствах массовой информации самой проблемы борьбы с опустыниванием, Конвенции ООН, объяснение целей, задач и ожидаемых результатов Национальной программы действий.

Роль неправительственных организаций. В Конвенции большое внимание уделено роли НПО в борьбе с опустыниванием. В настоящее время на конференции сторон Конвенции аккредитовано свыше 700 НПО, но лишь две неправительственные организации – из России. Создана глобальная сеть НПО, участвующих в борьбе с опустыниванием – RIOD.

Традиционно деятельность неправительственных организаций в нашей стране была практически полностью заорганизована и формализована. Лишь в последние 10–20 лет неправительственные организации стали проводить собственную политику, а их роль в жизни общества стала увеличиваться.

Роль неправительственных организаций в борьбе с опустыниванием потенциально могла бы быть значительной по многим направлениям:

• участие в разработке и осуществлении Национальной и Межрегиональной программ действий. НПО имеют большой опыт в распространении информации и могли бы активно участвовать в этой деятельности;

• лоббирование совершенствования законодательства. Представляется крайне необходимой организация конкретных проектов, пусть совсем небольших и использующих лишь собственные ресурсы НПО.

Роль науки. Очевидно, что решение многих проблем борьбы с опустыниванием невозможно без научной поддержки. Это касается обоснования системы мониторинга и раннего предупреждения, создания систем космического мониторинга, разработки новых методов мелиорации и технологий земледелия, направленных на сохранение качества почв и экономию водных ресурсов, определения оптимальной структуры земледелия в стране с учетом асинхронности засух в разных регионах, создания системы охраняемых территорий, изучения влияния опустынивания и засух на экономику и социум и разработки мер по предупреждению их негативных последствий.

Образование и просвещение. Образование и рост профессиональных знаний являются решающими факторами во многих направлениях человеческой деятельности, в том числе и в борьбе с опустыниванием и засухой. Необходимо разработать или усовершенствовать соответствующие программы обучения для высших учебных заведений и развить сеть подготовки кадров. На базе ряда организаций и институтов стран региона необходимо создание постоянных курсов по повышению квалификации и подготовке специалистов. На этих курсах могут проходить подготовку специалисты и из многих других, особенно развивающихся, стран мира.

Повышение активности местного населения. Чрезвычайно важным является повышение активности местного населения в решении проблем на локальном уровне. К сожалению, существовавшее в течение долгого времени в странах региона жесткое централизованное управление сказалось на психологии многих людей, которые предпочитают делегировать свои права и обязанности властным структурам даже при решении конкретных проблем на локальном уровне. Необходим широкий обмен опытом по вовлечению населения в решение подобных проблем, обеспечению участия разных слоев населения, созданию служб и методов пропаганды знаний и опыта. Следует стремиться к тому, чтобы население стало важнейшим участником разработки и осуществления программы.

Перечислим способы борьбы с опустыниванием:

• оптимизация использования природных ресурсов, структуры сельскохозяйственных угодий, специализация хозяйств, совершенствование структуры посевных площадей, нормированное использование пастбищ;

• мелиорация природных условий, проведение комплексных мероприятий, включая защитное лесоразведение, борьбу с эрозией почв, улучшение солонцовых почв, рекультивацию техногенно нарушенных земель;

• расширение запасов водных ресурсов, включая регулирование поверхностного стока, поиск и добычу пресных подземных вод, защиту поверхностных и подземных вод от загрязнения;

• адаптивно-ландшафтное землепользование, разработка и освоение ландшафтных систем земледелия, обеспечивающих высокую и устойчивую продуктивность, адаптация систем землепользования применительно к многоукладности хозяйствования;

• фитомелиорация пастбищ, в особенности современных очагов опустынивания, использование растений-закрепителей песка с последующим их включением в пастбище обороты.

Некоторые ученые выдвигают весьма оригинальные способы борьбы с продвижением пустыни.

Пример исследовательского проекта по борьбе с опустыниванием

Участники завершившейся в Оксфорде влиятельной Международной конференции TED Global выступили с неожиданно смелой инициативой разделить Африканский континент надвое, построив в Сахаре гигантскую стену протяженностью 6 тыс. км, дабы остановить движение пустыни на юг Африки [30]. Стена должна протянуться от побережья Индийского океана до Атлантики: от Джибути на востоке до Мавритании на западе континента. Организатором данного проекта архитектором Магнусом Ларссоном была разработана уникальная технология, заключающаяся в использовании песка пустыни и особого вида бактерий, которые способны «цементировать» этот песок.

Бактерии, известные как Bacillus pasteurii и живущие в основном в болотах, обладают уникальным свойством выделять при высоких температурах вещество, которое действует на песчинки как цемент. В результате, утверждает ученый, из песка можно возводить гигантские и надежные стены, которые не допустят распространения пустынь.

Из презентации Магнуса Ларссона:

«Довольно интересно получается: на конференции, посвященной вещам невидимым, я представляю проект о строительстве стены длиной 6 000 километров поперек всего Африканского континента размером примерно как Великая китайская стена, такая конструкция вряд ли будет невидима. Вместе с тем строится она из частиц либо невидимых, либо почти невидимых невооруженным глазом: из бактерий и песчинок.

Архитектор обучен решать проблемы. Но я не верю в архитектурные проблемы – я верю только в возможности. Вот почему я покажу вам одну угрозу и ее архитектурное решение. Угроза – опустынивание.

Мое решение – стена из песчаника, сделанная из бактерий и затвердевшего песка и протянувшаяся вдоль пустыни.

Так вот, песок – это чудесный материал, полный волшебных противоречий. Он и простой, и сложный. И мирный, и бурный. Он всегда тот же и всегда разный, бесконечно захватывающий. В мире ежесекундно создается один миллиард песчинок. Этот процесс – цикличный. По мере вымирания скал и гор появляются песчинки. Часть из них затем естественным путем скрепляются, образуя песчаник. По мере распада песчаника высвобождаются новые песчинки. Часть из них может скопиться в огромном количестве, образуя песчаные дюны, подвижные песочные горы. Но подвижные горы могут быть опасны. Засушливая территория составляет уже более одной трети поверхности суши. Одна часть – уже пустыня, другая – значительно разъедается песком. К югу от Сахары пролегает пояс саванн Сахель. Его название означает «край пустыни». Именно этот регион очень тесно связан с опустыниванием. Именно здесь в конце 60-х – начале 70-х годов крупная засуха поставила существование трех миллионов человек в зависимость от продовольственной помощи, а число погибших достигло 250 тысяч. Такая катастрофа готова повториться. Но ей уделяется мало внимания. Для бешеного темпа сформированной СМИ культуры опустынивание – процесс слишком медленный, чтобы о нем писать на первой полосе. Он не идет в сравнение с ураганом Катрина или с цунами: слишком мало плачущих детей и разрушенных домов. Тем не менее опустынивание – большая угроза в примерно 110 странах на всех континентах. Около 70 % неорошаемых угодий мира под угрозой. Оно серьезно угрожает жизнеобеспечению миллионов люд ей, в особенности в Африке и в Китае. Эту проблему по большей части создали мы сами в результате неустойчивого использования скудных запасов. Вот мы и получили: изменение климата, участившиеся засухи и опустынивание, развал продовольственных систем, нехватка воды, голод, вынужденное переселение, политическая неустойчивость, война, кризис. Вот возможное развитие событий, если к этому не отнестись со всей серьезностью. Но насколько все это далеко?

Я поехал в Сокото, на севере Нигерии, чтобы узнать, насколько это далеко. Дюны здесь двигаются на юг, на 600 метров ежегодно. То есть ежедневно Сахара съедает почти метр пашни и физически заставляет людей покидать свои дома. В 1987 году деревню пришлось переселять, так как огромная дюна угрожала поглотить ее. Пришлось переносить всю деревню, хижина за хижиной.

Вот пример вынужденного переселения, вызванного опустыниванием. Те, кто живут близко от границы пустыни, могут без труда подсчитать, сколько остается до того дня, когда собрав детей и скарб, придется оставить привычную жизнь.

Песчаные дюны покрывают лишь примерно пятую часть пустынь. Но вместе с тем эта экстремальная среда дает отличные возможности остановить движение песков. Четыре года назад 23 африканские страны собрались, чтобы создать Великую зеленую стену Сахары. Великолепный проект, его первоначальный план предусматривал посадку защитного пояса деревьев прямо поперек Африканского континента, по всей длине от Мавритании на западе до Джибути на востоке. Для того чтобы остановить движение дюн, надо суметь удержать от осыпания песчинки на хребтах. Наиболее эффективный способ сделать это – использовать какой-нибудь уловитель песка. Для этого хорошо пригодны деревья и кактусы. Но с посадкой деревьев тут есть проблема: население региона настолько бедно, что деревья срубаются на дрова.

Но есть альтернатива тому, чтобы сажать деревья с надеждой, что они не пойдут на сруб. Стена из песчаника, которую я предлагаю, сделает три дела. Она добавит неровности к поверхности дюн, к текстуре их поверхности и свяжет песчинки. Она предоставит физическую опору для деревьев, а также физические пространства, пригодные для жилья внутри песчаных дюн. В случае проживания людей внутри зеленого барьера будет обеспечен уход за деревьями и их защита от сил природы и от человека. Внутри дюн – тень. Сохранение конденсата и озеленение пустыни можно начать из ее середины.

Песчаные дюны – это, можно сказать, почти построенные здания. Остается только укрепить те части, которые мы хотим видеть твердыми, выкопать песок, и вот вам архитектура. Можно выкапывать руками, а можно дать ветру поработать за нас. Ветер приносит песок на место постройки, он же и уносит ненужный песок подальше от строения. У вас уже, наверное, возник вопрос: как я думаю укреплять дюну? Как склеить песчинки? Ответ в том, что нам, возможно, поможет вот кто: бактерии Bacillus pasteurii. Этот микроорганизм в изобилии имеется на сырых и заболоченных местах. Его действие именно таково: он превращает кучу из песчинок в твердый песчаник.

Бактерии Bacillus pasteurii заливаются на кучу песка и начинают заполнять пустоты между песчинками. В результате химической реакции образуется кальцит – это нечто типа естественного цемента; он и удерживает песчинки вместе. Весь процесс цементирования занимает 24 часа. Я узнал об этом от Джейсон Де Джонга, профессора Университета Калифорния Дэвис. Ему удалось получить это всего за 1 400 минут.

Итак, сколько же это будет стоить? Я весьма далек от экономики, но я сделал расчет, как говорится, на салфетке. Оказалось, что кубометр цемента обходится порядка 90 долларов и после первоначальных 60 долларов для покупки бактерий – а их больше никогда не придется покупать – кубометр бактериального песка обойдется примерно в 11 долларов.

Как же строить подобные конструкции? Кратко обрисую два варианта. Первый. Создать конструкцию типа надувного шара, наполнить ее бактериями, дать песку затоплять конструкцию, протыкая ее по ходу дела, и распространять бактерии среди песка до его отвердения. Затем, спустя несколько лет, озеленить пустыню в согласии со стратегией пермакультуры.

Второй вариант – трубки для впрыскивания. Трубки вбиваются в дюны, создается первичная поверхность для бактерий. Затем трубки вынимаются сквозь дюны, а внутри песка создаются практически любые формы, при этом песок действует как форма заливки по мере подъема. Итак, есть способ превращения песка в песчаник и создания пригодных для жилья пространств внутри дюн в пустыне.

Некоторые считают, что бактерии будут размножаться бесконтрольно и убьют на своем пути все. Это совершенно ошибочно. Данный процесс – естественный. Он идет в природе и сегодня. Бактерии вымирают, как только мы перестаем их подпитывать. Итак, вот оно архитектурное противодействие опустыниванию с помощью самой пустыни. Механизм остановки песка, сделанный из самого песка. К концу этого столетия мир, по всей вероятности, лишится трети пахотных земель. В период беспрецедентного роста народонаселения и повышенных потребностей в продовольствии это может стать катастрофой. А человек, честно говоря, зарывает голову в песок. Хотелось бы, чтобы предложенная схема, как минимум, породила дискуссию».

Данный проект вызывает неоднозначное мнение и споры среди других ученых и общественности, не факт, что он сумеет предотвратить продвижение песков, но проект является довольно серьезным шагом на пути к решению подобной проблемы; несмотря на, казалось бы, столь авантюрную идею, это все же лучше, чем бездействие.

Восстановление почв, утраченных в результате эрозии, – процесс крайне медленный. Для формирования почвенного слоя толщиной 2,5 см может потребоваться около 500 лет. Во многих районах все более серьезной проблемой становятся пыльные бури, которые как в эпицентре, так и на значительном расстоянии от него влияют на здоровье людей и состояние экосистемы. Сильные бури, зарождающиеся в пустыне Гоби, поражают обширные территории Китая, Кореи и Японии и в засушливые сезоны у многих людей вызывают приступы лихорадки, кашля и покраснение глаз. Пыль, которая ветром переносится из пустыни Сахары, вызывает проблемы с дыханием даже у жителей Северной Америки и разрушает коралловые рифы в Карибском бассейне.

Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2006 г. Международным годом пустынь и опустынивания. Также 2006 г. знаменует десятую годовщину принятия Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке. Данная Конвенция полностью поддерживается 191 страной, т. е. почти всеми государствами-членами Организации Объединенных Наций. Последствия опустынивания включают:

• сокращение объемов производства продовольствия, снижение плодородия почвы и природной способности земли к восстановлению;

• усиление паводков в низовьях рек, ухудшение качества воды, осадкообразование в реках и озерах, заиление водоемов и судоходных каналов;

• ухудшение здоровья людей из-за приносимой ветром пыли, включая глазные, респираторные и аллергические заболевания и психологический стресс;

• нарушение привычного образа жизни пострадавшего населения, вынужденного мигрировать в другие районы.

Борьба с нищетой в засушливых районах требует одновременного решения всех этих проблем.

В рамках проведенной по инициативе ООН оценки экосистем на пороге тысячелетия отмечается, что предотвратить опустынивание гораздо легче, нежели обратить его вспять. Главными причинами бедствия являются нагрузка популяций на среду и неэффективные методы управления земельными ресурсами. Помочь в решении вышеуказанных проблем могут более эффективное землепользование, более бережные методы орошения и стратегии создания не связанных с сельским хозяйством рабочих мест для жителей засушливых территорий.

Жизненная необходимость поставила человеческое общество перед задачей восстановления ресурсов почв. С середины прошлого века началось промышленное производство минеральных удобрений, внесение которых компенсировало элементы питания растений, отчуждаемых с урожаем.

Рост населения и ограниченность площадей, пригодных для земледелия, выдвинули на передний план проблему мелиорации (улучшения) почв. Мелиорация направлена в первую очередь на оптимизацию водного режима. Территории излишнего увлажнения и заболачивания осушаются, в аридных районах осуществляется искусственное орошение. Кроме того, ведется борьба с засолением почв, кислые почвы известкуют, солонцы гипсуют, восстанавливают и рекультивируют площади горных выработок, карьеров, отвалов. Мелиорация распространяется и на высококачественные почвы, еще выше поднимая их плодородие.

В результате деятельности человека возникли совершенно новые типы почв. Например, в результате тысячелетнего орошения в Египте, Индии, государствах Центральной Азии созданы мощные искусственные наносные почвы с высоким запасом гумуса, азота, фосфора, калия и микроэлементов. На обширной территории лессового плато Китая трудом многих поколений созданы особые антропогенные почвы – хейлуту. В некоторых странах более сотни лет проводилось известкование кислых почв, которые постепенно были преобразованы в нейтральные. В особый тип культурных почв превратились почвы виноградников южного берега Крыма, используемые более двух тысяч лет. Отвоеваны у моря и превращены в плодородные земли измененные побережья Голландии.

Широкий размах получили работы по предупреждению процессов, разрушающих почвенный покров: создаются лесозащитные насаждения, сооружаются искусственные водоемы и ирригационные системы.

6. Пожары

Пожар – неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей [2].

Горение – экзотермическая реакция окисления вещества, сопровождающаяся по крайней мере одним из трех факторов: пламенем, свечением, выделением дыма.

Причинами возникновения или возбудителями пожаров могут быть: природные явления – падения метеоритов, извержения вулканов, грозы, солнечная радиация и др.; антропогенные, обусловленные деятельностью человека, как правило, из-за нарушения мер пожарной безопасности при складировании материалов, отходов производственной деятельности, способных к самовозгоранию, при неправильном выборе строительных материалов, конструкций в части обеспечения предела огнестойкости и классов пожарной опасности, нарушения качества электропроводки и средств автоматического пожаротушения и др.