Текст книги "Распроданная пашня. Кто накормит Россию в эпоху санкций?"

Выходит, не только налогоплательщик из деревни, но и депутат высшего законодательного органа страны не имеет права знать, как финансируется строительство нашумевшего в районе комплекса и насколько эффективно осваиваются там денежные средства. В чем тут причина для секрета? Непонятно. По-моему, ни один ответственный инвестор не боится открытости и гласности в своей деятельности.

Осуждать долго политику коммерческих тайн не довелось. Ко мне в Государственную Думу в кабинет заглянул один из моих помощников. Среди многих поручений законодательного характера в его обязанности входит еще и решение аграрных проблем. Прикрыв аккуратно дверь, он сказал, что прибыл с любопытных переговоров. Высокопоставленный министерский чиновник предлагает урегулировать конфликт на племзаводе «Красный Октябрь» и снять остроту отношений между депутатом и авторами проекта строительства животноводческого комплекса.

– Пусть встретятся с Ежовой и без меня решают все земельные споры, – ответил уклончиво я, памятуя о том, что именно это предложение уже выдвигалось авторам проекта.

– Они теперь речь ведут не о встрече, а о деньгах.

– Не понял. Взятку предлагают?

– Почему взятку?! Предлагают деньги, которые будут нужны в выборной компании.

– Нет, это есть самая гнусная взятка, которую мне когда-либо предлагали. А еще говорили, что проект двигают честные люди. Передай, их деньги не нужны.

Через пять минут я был уже в кабинете думской фракции «Справедливая Россия» у своего непосредственного руководителя, депутата Николая Владимировича Левичева. Быстро, скороговоркой я ему рассказал о предложении получить взятку за скандальный проект. Месяцем раньше я посвящал Левичева в проблемы, происходящие вокруг государственного племенного хозяйства. Он поддержал и мою критику в адрес министра сельского хозяйства, прозвучавшую на сессии парламента. Теперь подвернулся случай вывести на чистую воду авторов темного проекта.

– Мы пригласим их в мой кабинет, а перед этим сообщим следователям о предстоящем преступлении, – выдвинул я сценарий острого спектакля. – Они принесут взятку, и тут их при нас с тобой следователи и схватят.

– А что если они придут со своими следователями и схватят нас с тобой прямо в этом же кабинете?! – осторожно парировал Левичев. – К чему нам такой шум и спектакль?!

– Разве такое может быть? – удивился я и сам же на свой вопрос ответил: – Впрочем, у нас и не такое происходит.

Так я и расстался с мыслью при помощи неполучаемой взятки развенчать миф о безгрешных авторах крупного проекта, способного спасти мой родной район.

12 января 2011 года Министр сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б. Скрынник на строгом красочном бланке с гербом прислала мне долгожданный ответ. Это был образчик очередной бюрократической отписки:

«Минсельхоз России рассмотрел Ваше обращение о ситуации, сложившейся в ОАО «Племзавод «Красный Октябрь» (далее – Общество), 100 % акций которого находится в федеральной собственности, и сообщает.

На основании Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ, утвержденного Правительством Российской Федерации от 3 декабря 2004 года, права акционера Общества от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество.

По информации Территориального управления Росимущества в Ярославской области, на 47 земельных участков, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 76:02:062201:10 (земли сельскохозяйственного назначения), зарегистрированы права собственности Российской Федерации. Таким образом, данные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Росимуществе, постановлением Правительства от 5 июня 2008 г., полномочия собственника в отношении имущества, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества осуществляет Росимущество.

Таким образом, решение вопросов по распоряжению вышеуказанными земельными участками к компетенции Минсельхоза России не относится.

Минсельхоз России, являясь отраслевым федеральным органом исполнительной власти, вправе направлять только предложения по реализации прав акционера Общества. Решение вопроса о передаче пакета акций Общества в собственность субъекта Российской Федерации также не относится к компетенции Минсельхоза России.

Кроме того, в соответствии с должностными обязанностями в рамках своей компетенции заместитель Министра сельского хозяйства А.И. Беляев вправе от лица Минсельхоза России подписывать только письма с изложением позиции о возможности передачи государственного пакета акций Общества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Судя по всему, у нас теперь в России не только нет вменяемой аграрной политики, но и Министерство сельского хозяйства самое бесправное ведомство.

После прочтения сухой отписки мне стало жаль не только обобранных крестьян, но и всемогущего инвестора, которому в будущем придется решать проблему собственности, ведь он построил частный комплекс на государственной земле!

Прерванный доклад Ежовой
Но поиск правды неостановим

Зимние дни нового 2011 года продолжают приносить крестьянам разочарования. Они уже не протестуют, не бьют в колокола, не пишут жалобы. Пришло неожиданное осознание, что плетью обуха не перешибешь. Живучей оказалась и другая поговорка: прав тот, у кого больше прав. Министерство сельского хозяйства наотрез отказалось защищать интересы государственного племенного хозяйства. Не наша, мол, это компетенция, и все тут, хоть режь. Росимущество занимает выжидательную позицию, пытается оформить документы по земле только по факту, то есть тогда, когда требуется лишь их подпись.

Прокуратура области делает вид, что ничего страшного в племзаводе с землей не происходит, выписывает предписания по устранению нарушений, сообщает мне о результативности своей работы, требующей, видимо, колоссальных усилий. Так, например, в ответе областного прокурора А.В. Алексеева сказано: «По результатам рассмотрения представления главой Борисоглебского района лицам, ответственным за оформление в аренду земельных участков, строго указано на необходимость взаимодействия с органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при постановке на кадастровый учет земельных участков и государственной регистрации прав на них».

Глава района шлет на предписания свои ответы прокурору. Пишет сухо, с полной уверенностью в безнаказанности, а между строк читается радость по поводу того, что уголовное дело против него за незаконную передачу государственных земель частной фирме не возбуждено. И, главное, прокурор области А.В. Алексеев верит каждому слову главы. То ли эта вера порождена гипнозом, то ли мудреными действиями политтехнологий, ведь в прошлом глава был политруком?…

Чтобы не попасть под уголовную статью о незаконности передачи государственных земель московскому бизнесмену, В.Д. Почернин пишет прокурору области: «Поясняю, что при принятии постановления о предоставлении ОАО СХП «Вощажниково» (хозяин С.В. Негляд) 47-и земельных участков в аренду нам не было известно, что на эти участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации». Так как прокурор мог не обратить внимание на слова «не было известно», то глава выделяет их в письме жирным-жирным шрифтом. И, о, чудо, прокурор заметил. Не просто прочел, а тотчас поверил… Ну, не знал глава района, проработав здесь семь лет, что в его распоряжении есть государственное племенное хозяйство с государственными землями. На племзавод приезжал, от государства приватизации племзавода добивался, но вот о его федеральном статусе, увы, не ведал ни сном, ни духом. Прокурор поверил незнайке сразу, с первого слова, и тотчас стал рассказывать-пересказывать эту сказку в своем письме депутату Государственной Думы, полагая, что тот поведает ее местным крестьянам. Но мне как-то стыдно показывать ответ прокурора области с письмом главы района жителям поселка Красный Октябрь, так как все они давно сказки называют сказками, даже если те публикуются на официальных бумагах, и в отличие от единственного главного чиновника в районе знают про то, что племзавод – предприятие государственное.

Подала голос наконец-то и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Правда, лучше бы там продолжали играть в молчанку и дальше.

Во-первых, заместитель руководителя Г.Ю. Елизарова сообщает мне, что «Ваши обращения в Росреестр, датированные 16 августа и 07 октября 2010 года, не поступали». Неужели их украли, порвали, спрятали? Невероятный детектив!

Во-вторых, в ответе сказано, что глава В.Д. Почернин не вправе был распоряжаться земельными участками племзавода, а их коллеги из Борисоглебского отдела Управления – помогать ему в оформлении аренды. Еще одна сказка про то, как малые дети из отдела Росреестра помогали дяде Вите Почернину оформлять незаконные бумажки, не зная, что за такие безобразия по головке не гладят. И заместитель руководителя Г.Ю. Елизарова «погладила». С большим запозданием она пишет: «Проведена служебная проверка. Начальник Борисоглебского отдела Управления и главный специалист того же отдела были привлечены к дисциплинарной ответственности». Жаль, наказывать следовало не их, ведь безобразничал Почернин, а он прокуратуре не по зубам.

В-третьих, высокопоставленный чиновник Росреестра сообщает жуткую государственную тайну. Оказывается, земля-то, отнятая у племзавода и переданная московскому бизнесмену, по сей день государственная. Более того, в письме черным по белому сказано: «В настоящее время согласно данным ЕГРП арендодателем является собственник участков – Российская Федерация». Кто от имени государства передал государственные земли московскому бизнесмену? Зачем передали? На каком основании? И передали ли вообще? Сегодня это есть более чем гостайна!

И наконец, в-четвертых, в письме Росреестра сказано о том, о чем чиновников этого ведомства не спрашивали и в чем их интерес непонятен. В конце официальной бумаги написано: «Дополнительно, учитывая сведения официального Интернет-сайта Высшего Арбитражного суда РФ, отмечаем, что Арбитражным судом Ярославской области принято заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Племзавод «Красный Октябрь». Очередное заседание по проверке обоснованности указанного заявления назначено на 2 февраля 2011 года». Ссылка на Интернет мне показалась очередной тайной заскорузлых бюрократов… Зато между строк так и просматривалась улыбка чиновника, вопрошающего: а зачем тратить время на переписку, если ясно, что племзавод будет обанкрочен?

И только один человек продолжает бороться, продолжает упорно верить в закон и справедливость… Все институты государственной власти выбросили белый флаг. На отнятых у крестьян землях полным ходом идет строительство частного комплекса. Имущество племзавода «Красный Октябрь» пытаются украсть мародеры и преступники. Но мятежный директор Лариса Юрьевна Ежова стоит на своем: «Нам чужой земли не надо, верните отнятое!»

Про арбитражный суд, который назначен на 2 февраля сего года, она знает не из Интернета и даже не от чиновников Росреестра и Росимущества. Она к нему готовится самым серьезным образом. Пишет, считает, размышляет, ищет… Но, главное, вытягивает из последних женских сил хозяйство из долгов, платит налоги, рассчитывается хорошей зарплатой с рабочими.

Она не может проиграть суд.

Потому живет борьбой каждый Божий день. То едет в областное управление милиции, в УБОП, и везет новый документ о запланированном банкротстве. В сейфе ей случайно на глаза попался черновик письма бывшего руководителя хозяйства с ходатайством о вступлении в режим банкротства. Это было еще одно подтверждение ее версии о том, что банкротство кое-кому было выгодно, и оно проводилось согласованно и по злому умыслу.

Затем вступает в схватку с преступниками, решившими ночью ограбить магазин. Вместе с мужем она проявляет мужество, пересиливает чувство страха, скручивает двух крепких воров и сдает их в руки милиции. Местная газета пишет об этом героическом поступке в статье «Отважные Ежовы». Районная власть молчит, ни слова благодарности, ни слова восхищения. Будто они тоже такие смелые и честные.

И вся эта борьба мешает готовиться к последней схватке – к суду, где должна решиться не только судьба государственного племенного хозяйства, но и утвердиться ее горячая вера в справедливость. Мешает готовиться еще и к выступлению перед органами местного самоуправления. Но это все же предпоследний бастион, не основной.

Идя на сессию районных депутатов, она думала, что найдет там если не поддержку, то понимание, ей подставят плечо, в нее вселят уверенность в правоте дела. И тогда ей легче будет ехать в областной арбитражный суд.

Ее ожидания были омрачены полным непониманием районных защитников народа. Они зачарованно слушали главу района и его московского инвестора, взволнованно выпрашивали денег у приехавшего богача на местные нужды и наотрез отказались слушать до конца доклад нового директора племзавода.

Ей удалось пробиться на трибуну. Первые слова касались истории: «Уважаемые депутаты! Прежде чем высказать свое мнение по поводу строительства комплекса, я хотела бы привести некоторые факты из недавнего прошлого хозяйства». Зал слушал. Но как только она начала приводить весомые свидетельства о том, как шла планомерная подготовка к банкротству ее хозяйства, так речь сразу потонула в репликах из президиума. Ее попросили прервать доклад и заслушать его отдельно на специальной комиссии по аграрным вопросам.

Я внимательно прочел доклад Л.Ю. Ежовой до конца и понял, почему та часть депутатов, которая возвеличивает деятельность главы района, испугалась выслушать ее до конца. Правда режет глаза. Конечно, доклад ничего бы не изменил, не поправил трагичную ситуацию, но правда бы прозвучала вслух, разлетелась по району и стала бы завоевывать умы…

Доклад на одиннадцати листах весьма смел и убедителен. Бежали часы после прочтения, а отдельные абзацы один за другим всплывали в памяти.

«…Сегодняшнее положение дел никак нельзя только списать на деятельность прежнего руководства, здесь, на мой взгляд, и бездеятельность многих структур, начиная с районных и областных и заканчивая федеральными».

«В районе появился инвестор с начала развала племзавода. Тогда, в июле 2008 года, появился и трактор «Джон Дир» за 220 тысяч рублей арендной платы».

«Я нашла в хозяйстве черновик уведомления от ноября 2008 года, в котором Быхалов хотел сам подать заявление в Арбитражный суд с целью признать племзавод банкротом. Это уведомление, очевидно, было направлено в Совет директоров. Он уведомлял, что в хозяйстве безвыходное положение, ему государство не помогает, и его нужно банкротить… Но для этого надо было найти кредитора, ведь старые долги по налогам реструктурированы, текущие проплачивались. Таково было условие соглашения. И как вы думаете, кто же был на первом месте кредиторов?

«Асдор» уже тогда был назван кредитором. Так глубоко уходит история.

В ответ на уведомление Совет директоров письмом 24 декабря 2008 года предупреждает Быхалова, что признаков банкротства в хозяйстве нет, чтобы тот не останавливал производственную деятельность. Он предупрежден об ответственности за преднамеренное банкротство. Но далее события развиваются бурно. 11 декабря 2008 года Быхалов отказывается в добровольном порядке от 3500 га земли, заметьте, самой лучшей…»

«В апреле 2009 года продан совхоз «Вощажниково», он стал частным. В этот момент Быхалову и главному бухгалтеру Лебедевой отдается приказ не платить налоги, зарплату и копить долги. Как преданные псы, в один момент, начали копить долги.

Налоговая инспекция сообщает в комиссию по оздоровлению, что племзавод не заплатил 280 тысяч рублей налогов, и дали 90 дней для исправления. Неужели в хозяйстве, имеющем более 1 миллиона выручки ежемесячно, не нашлось 280 тысяч рублей заплатить за три месяца, чтобы жить спокойно?! Не нашлось!»

«В ноябре-декабре было продано, забито, а я считаю, загублено, 217 голов скота, закрыто две фермы – центральная и лучшая ферма района пестовская. Рабочие остались сидеть дома, хозяйство каждому платило 5 месяцев зарплату, а они не работали.

Уничтожение предприятия происходило и дальше. На ферме Турово в феврале, марте и апреле ни одна корова не крылась, хотя доза семени стоит сто рублей… Специалисту ясно, что значит корова пропускает «охоту» один, второй и третий месяц. Поэтому мы сейчас без отелов…»

«Руководство идет на все ухищрения. В налоговую инспекцию за 2009 год сдается два отчета. Трактор «Джон Дир» увеличил кредиторскую задолженность». Хотя в бухгалтерском отчете не приведено ни одного счета за арендную плату. Я вынуждена была обратиться в налоговую инспекцию с заявлением о признании второго баланса подложным. Это произошло. Такого чуда в истории налоговой инспекции не помнят».

«Главный бухгалтер Лебедева начислила за первую половину 2010 года себе зарплату в размере 218 тыс. руб., то есть, 36 тыс. 400 руб. при окладе 10 500 руб., включая доплату и пр. Своему мужу с января по апрель выписала своей рукой наряды на ремонт трактора ДТ-75 в сумме 21 тыс. руб., а муж работает на молокоблоке слесарем, и мехмастерская более года была на замке и отключена от электроэнергии за неуплату. При отсутствии фонда материального поощрения Быхалов с Лебедевой получили еще 110 тыс. руб. А пестовским дояркам расчет за февраль выдавала уже я в июле. По поводу этих преступлений я писала заявление в Борисоглебский РОВД, но мне даже не удосужились дать письменный ответ. Со слухов знаю, что Лебедевой за поддельный баланс дали 2 тыс. руб. штрафа и все».

«А теперь прошу ответить мне на вопросы, которые не могу понять вот уже 6 месяцев работы в хозяйстве. Кому было выгодно разорить и уничтожить племзавод? Кому нужен такой инвестор? Кто будет за это все отвечать?!»

«В одном ошиблись прежние руководители и их покровители, что они будут последние у руля предприятия… Многие документы утащили. Действовали нагло. И с одной единственной целью – уничтожить «Красный Октябрь». Но просчитались. По жалобам жителей и ветеранов совхоза этот клубок распутан. Я, как директор, плакать не привыкла… Я не обращалась ни в какую приемную за помощью, но результат говорит сам за себя, сегодня погашена вся задолженность по зарплате».

«Виктор Дмитриевич Почернин обижается на меня, что ему приходится каждый день посещать прокуратуру. Это надо не на меня обижаться, а на вашу команду в три этажа администрации, что они так безграмотно готовят Вам постановления. Вот у меня нет команды, мне обижаться не на кого, а защиту предприятия я буду искать там, где это делается, ведь я подписала контракт защищать государственную собственность. И как умею, ее защищаю.

Ну, и последнее. Мое отношение к стройке комплекса, как руководителя. Лучше бы ее не было. А племзавод был и будет, и не ждите, что его обанкротят. Я уже и здесь нашла грубую ошибку. Мы оздоровим предприятие. У «Красного Октября» будет земля, и не та, что заросла деревьями, и не та, которую мне оставили после незаконной передачи 3500 га в аренду, а та лучшая, что была у нас».

2 февраля 2011 года Лариса Юрьевна Ежова поехала на заседание Арбитражного суда. Перед самым отъездом адвокат отказался защищать ее дело, неожиданно заявив, что противная сторона действует в рамках закона. Нам пришлось срочно просить такую же смелую и честную, как Ежова, преподавательницу одного из крупных ярославских вузов, Р.Н. Солдатову, имеющую богатый юридический опыт, выступить на защиту государственного племенного хозяйства.

Суд состоялся. И не принял скоропалительного решения, перенес слушания на два месяца.

Поиск крестьянской правды продолжается.

Часть вторая

Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления.

М.Е. Салтыков-Щедрин, писатель

Государство Российское в нынешнем его облике осталось без народа – как предержащей своей силы. Он есть и одновременно его нет. Он исполняет кое-какие необходимые повинности во имя живота, но перевернутое наизнанку государство, перевернутое вместе с его вековыми ценностями, поддерживать не торопится. Использованный демократами для прихода к власти и преданный. Брошенный на произвол судьбы, вынужденный работать неизвестно на кого, предпочтенный чужому производителю, осмеянный трюкачами, делающими общественную погоду, он ушел в себя, и тело его, находясь внутри государственной оболочки, потеряло органичную и живую сращенность с нею и противоестественно обособилось. Так происходит при несовместимости частей. Народ ушел в себя и никому не верит.

В.Г. Распутин, писатель, лауреат Государственных премий СССР и России

Николай Рачков

* * *

 
Не героями в раме,
Не кремлевскими башнями —
Русь держалась веками
Деревнями да пашнями.
 
 
Корни прочные, древние.
Ни срамного, ни пошлого.
Родом все из деревни,
Из далекого прошлого.
 
 
И не будет иного.
Дым в субботу над банькою,
Что бы ни было, снова
Встанет ванькою-встанькою.
 
 
Сколько бед пересилили,
От земли по природе мы.
Без деревни в России —
Все равно, что без Родины…