Текст книги "Обществознание. Подготовка к экзамену. 11 класс. Задания и рекомендации"

2. Социальные нормы и отклоняющееся поведение.

Действия и поступки людей регулируются, управляются различными социальными нормами. Среди них различают нормы моральные, правовые, политические, семейные, религиозные и др. Эти нормы отличаются одна от другой главным образом тем, что они регулируют различные отношения в обществе. Кроме того, они создаются и существуют в разных формах и принуждают людей следовать им различными средствами и способами.

Среди социальных норм особое место занимают правовые нормы. Как они появились в человеческом обществе? При первобытнообщинном строе производительность труда находилась на низком уровне, собственность была общественной, а труд – коллективным. Общественные отношения стабилизировал обычай (основа системы моральных норм) и не существовало необходимости в государстве и праве. Они стали возникать по мере развития общественных отношений. После перехода от первобытного стада к родовому строю, например, возникла необходимость в регулировании семейных отношений, хотя бы потому, что в состав рода все активнее включались не только родственники. Развитие общественных отношений обусловило необходимость в «третьей силе», которая могла бы рассудить участвующие стороны. Именно поэтому возникает государство, заменившее родовую организацию, которая основывалась на господстве обычая.

Население в государстве разделяется не по кровно-родовому, а по территориальному признаку. Появляется особая группа людей, которая только управляет, используя для подчинения чужой воле тюрьмы, специальные отряды вооруженных людей, регулярное войско и т. д. А все население платит налоги на содержание этой особой группы людей, полиции, войска и т. д. Самые мудрые из этой группы людей формулируют от имени государства правовые нормы (законы), закрепляя их в письменных или печатных источниках. В отличие от обычаев, государство не только устанавливает правовые нормы, но и защищает их всей мощью. Таким образом, правовые нормы, выраженные в законах, указах и иных правовых документах, образовали большой массив регуляторов общественных отношений под названием «нормативные правовые акты».

Далеко не все в обществе в одинаковой степени уважают и соблюдают социальные нормы. Самое общее название поведения таких людей – отклоняющееся (т. е. они отклоняются от разнообразных правил, установленных в обществе). Отклоняющееся поведение имеет сложную градацию проявлений: от ситуативной недисциплинированности – через педагогическую запущенность, трудновоспитуемость – до правонарушений и преступлений. Почему некоторые люди достаточно стабильно «отклоняются»? Ни один мудрец за всю историю человечества не смог дать полного и исчерпывающего ответа на этот вопрос. Причин, факторов отклоняющегося поведения очень много. Главные из них: негативные влияния ближайшего окружения с самого детства (социальная наследственность), нравственная невоспитанность, неверие в Бога, конфликтные черты характера, пограничные состояния между психической болезнью и здоровьем, чувства мести, страха, раздражения, беспросветная нищета, потеря смысла жизни и т. д.

Билет № 15

1. Исторический процесс и его участники.

Одна из великих загадок существования человечества – смысл и движущие силы исторического процесса (движения народов и государств во времени, пространстве, в системе материальных и духовных координат). Если проанализировать историческую науку, можно сделать следующий вывод: исторический процесс – длинная цепь различных конфликтов, столкновений потребностей, интересов, притязаний, самолюбий, хитромудрых замыслов и неосмотрительных способов их реализации. Недаром русский философ Н. А. Бердяев утверждал, что «история возможна только тогда, тогда только возможно восприятие истории, если мировой процесс воспринимается как процесс катастрофический». Долгие века история как катастрофический процесс причудливо кроила политическую карту мира, состав народов, поднимая на гребень могущества и благополучия одни народы и низвергая в пучину нищеты, рабства и балансирования на грани небытия другие. Отношение к логике исторического процесса и его участников всегда зависело от мировоззренческих, идеологических позиций тех, кто высказывался по этому поводу. Наиболее изящное объяснение смысла исторического процесса содержится в религиозных учениях: история – это результат Промысла Божьего (или его попущения). В нашей стране, до 90-х годов XX в. исповедовавшей марксизм-ленинизм, исторический процесс трактовался как строго последовательное и неуклонное чередование социально-экономических формаций: рабовладельческий строй сменялся феодальным, на смену феодализму шел капитализм, который в результате обострения классовой борьбы неизбежно должен был уступить место социализму, а потом и коммунизму. Как в любой серьезной социально-политической концепции, и в этой присутствовали несомненные сильные и слабые стороны. С позиций данной концепции, активным «прогрессивным» силам (на этапе перехода от капитализма к социализму в качестве таковой выступал рабочий класс и его партия) не следовало особенно долго ломать себе голову по поводу правомерности своих преобразующих (как правило, революционных) действий. Им достаточно было только ощутить себя проводниками и осуществителями некоего высшего исторического промысла. Что и делали разнообразные левые силы в XIX и XX вв. Высшим достижением левого революционного движения стала победа Октябрьской революции в России в 1917 г. Таким образом, с точки зрения марксизма-ленинизма, история вершилась под воздействием экономических процессов, и ведущим участником исторического процесса были народные массы под руководством прогрессивной политической партии. Роль личности в истории считалась второстепенной.

Представители иных течений социально-политической мысли также признавали существенную роль народных масс как движителей исторического процесса, но при этом активнее отстаивали ведущую роль в нем выдающихся личностей (Александр Македонский, Юлий Цезарь, Оливер Кромвель, Мартин Лютер, Петр I, Наполеон, Карл Маркс, Авраам Линкольн, В. И. Ленин, И. В. Сталин, Мао Цзэдун и др.). Близко к данной точке зрения стоит концепция решающей роли в развитии стран и народов их элит – культурных, экономических, научных и т. д. Данная концепция исходит из принципа изначального неравенства людей по национальным, расовым, классовым, социальным признакам и рассматривает исторический процесс как результат деятельности высших каст, которым подчиняется все остальное население.

До последнего времени большинство мыслителей в области истории склонялись к непредсказуемости исторического процесса. Одно из ярких подтверждений – внезапный для массы населения нашей страны крах коммунистической системы в СССР и во всем мире и молниеносный развал Советского Союза. Вообще в истории (в том числе новой и новейшей, не говоря уже о более древних временах) легко обнаружить массу, казалось бы, совершенно случайных обстоятельств, приведших к весьма серьезным, глобальным последствиям. Опоздание маршала Груши в финале битвы при Ватерлоо (после чего Наполеон окончательно сошел с исторической арены), убийство Александра II, уже подготовившего конституционную реформу, выстрел члена террористической организации «Молодая Босния» Гаврилы Принципа в Сараево, породивший цепь событий, которые обусловили начало Первой мировой войны, социальных и политических потрясений, – эти и другие «случайности» оказались катализатором масштабных изменений в истории отдельных стран и всего человечества.

Определенную популярность приобрела концепция исторического развития, в основе которой лежит «принцип маятника». Другими словами, периоды революций, резких скачков, коллизий, ломок в историческом процессе обязательно сменяются временем умиротворения, стабильности, даже иногда частичного возврата к прошлым (дореволюционным) порядкам. Примеров масса: после Французской революции – империя Наполеона и умиротворяющая реставрация монархии; после свержения монархии и Гражданской войны в Испании – умиротворяющая диктатура Франко и восстановление монархии; после двух революций 1917 г., покончивших с монархией и буржуазными порядками, Гражданской войны в России – полумонархическая диктатура Сталина, умиротворяющий «застой» и, наконец, с 1992 г. – рыночные реформы.

Безумие двух мировых войн, серия разрушительных революций, катастрофические экономические кризисы наподобие «Великой депрессии» 1929–1932 гг. в США многому научили западный мир. Рационально организовав свою политическую и экономическую жизнь, высокоразвитые страны Запада (так называемый золотой миллиард) достигли к концу XX – началу XXI в. высокой степени преуспевания материальной жизни и стабильности собственного существования, о которых мало кто смел и мечтать еще полсотни лет назад. К тому же рухнул такой враждебный Западу колосс, как коммунистический Советский Союз, исчезли сильные оппоненты «единственно верному» буржуазному, рыночному пути развития человечества. В результате западный мир стал испытывать страстное желание провозгласить популярную фразу из «Фауста» Гёте: «Остановись, мгновенье, ты прекрасно!» В научном виде данная тенденция нашла выражение в знаменитой статье американского ученого Фукуямы о конце истории. Идея конца истории (исторического процесса) заключается в том, что отныне нет смысла ждать в мире каких-то серьезных непредвиденных потрясений. Все в нем ясно, все определено, основные силы расставлены, мир и его богатства поделены в соответствии с возможностями каждой страны (групп стран), существуют мощные международные инстанции (вооруженные силы НАТО и т. п.), способные подавить очаги спонтанного возмущения, развитые цивилизованные страны могут диктовать свою волю всему миру без опасения встретить серьезное сопротивление. В сложившихся условиях отравлять спокойное существование благополучных народов могут только различные маньяки-террористы, т. е. сумасшедшие – выразители некоторых несовершенств человеческой натуры. Очевидно, именно так американские и иные идеологи будут трактовать масштабные террористические акты, случившиеся в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 г.

2. Политические партии. Политический плюрализм.

Одно из средств выражения и реализации политических, экономических, социальных интересов людей – политическое участие. Политическим оно становится тогда, когда человек, группа, слой, класс общества вовлекаются в политико-властные отношения, в процесс принятия управленческих решений. Политическое участие может осуществляться в ходе таких процессов, как политическое властвование, борьба за власть, выработка и принятие управленческих решений, формирование политической элиты, разрешение политических конфликтов и др. Важнейшим посредником политического участия граждан являются политические партии, а его основной формой – выборы.

Политические партии – организованные группы единомышленников, представляющие интересы отдельных частей общества и ставящие целью завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении. Политическая партия имеет организационную структуру, детально разработанную политическую программу и является одним из всех известных компонентов политической системы общества. Именно вышеуказанные признаки определяют ее легитимность (соответствие требованиям законов).

Для демократических государств характерна многопартийность, поскольку монолитное в своих интересах общество встречается только в писаниях политических утопистов. В действительности у различных групп и слоев населения интересы различны: у банкиров – одни, у рабочих – другие, у крестьян – третьи, у творческой интеллигенции – четвертые и т. д. Различаются граждане и по предпочтению характера политической борьбы за собственные интересы (революция, постепенное развитие) и другим основаниям.

После 1991 г. для России стал характерен политический плюрализм. Плюрализм (от лат. – множественный) означает сосуществование и взаимодействие в обществе различных политических партий и иных общественных организаций (профсоюзных, церковных, коммерческих и т. д.), которым закон обеспечивает свободу выражения их интересов, мнений, позиций. В ст. 13 Конституции РФ говорится: «1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность…»

Политические партии можно классифицировать по различным признакам:

1. По количеству членов и уровню организованности (кадровые и массовые).

Кадровые партии отличаются небольшим количеством; они опираются, как правило, на профессиональных политиков и финансистов, членство в них свободное. Эти партии ориентированы на подготовку к выборам. Сейчас их еще называют парламентскими партиями. Классический пример – демократическая и республиканская партии США.

Массовые партии (их иногда называют авангардными) отличаются многочисленностью, имеют четкую идеологическую программу, сравнительно жесткую организацию. Это, как правило, рабочие, социалистические, коммунистические (правящие) партии.

Есть партии, образованные на неопределенных принципах (нередко ради объединения людей как такового). К таким партиям относятся клубы интеллектуалов, международные партии, партии любителей пива и т. д.).

2. По политической направленности:

– монархические (ратующие за сохранение либо реставрацию монархического строя);

– консервативные (отстаивающие традиционные, «испытанные» пути развития страны);

– фашистские, радикальные (призывающие к вооруженному установлению диктатуры, к борьбе с «прогнившими демократиями»);

– демократические, либерально-демократические (отстаивающие ценности народовластия, прав человека, верховенства закона и т. п.);

– социалистические, коммунистические, рабочие (готовящиеся к замене капитализма на социализм и коммунизм);

– анархистские (призывающие к ликвидации принудительной власти государства).

Нередки в политических разговорах и публикациях понятия «левая партия», «правая партия», «партия центра». Данное деление партий становится общепризнанным со времен Великой французской революции. С тех пор считается, что левые партии предрасположены к радикально-революционным методам деятельности, к социалистической и коммунистической идеологии. Правые партии консервативны, воплощают буржуазные политические силы, ориентирующиеся на стабильность и отрицательно относящиеся к революции. Центр занимают умеренные политические партии, стремящиеся к компромиссам, сотрудничеству. Партии политического центра склонны примирять крайние политические силы и выполняют в обществе реальную стабилизирующую роль.

Когда народы переживают глубокие потрясения, люди приходят к мысли о необходимости коренных преобразований политического устройства общества.

Или когда недовольство существующими порядками охватывает все слои населения и общественное устройство терпит крах. Именно тогда происходят великие революции и возникают великие партии.

Политологи выделяют следующие общие черты существующих ныне партий и партийной системы в России:

«Во-первых, большинство политических партий представляют собой относительно небольшие группы политически активных людей, объединенных идеологически и организованно для конкретной борьбы за представительство в органах государственной власти. По возрасту это в основном – старшее и среднее поколение. Молодежь относительно слабо участвует в партийной деятельности.

Во-вторых, многие партии до сих пор можно характеризовать как «лидерские», т. е. сформированные одним или несколькими наиболее активными и влиятельными политиками; их существование и деятельность всецело определяются их руководителями, уход лидера из партии может привести к ее исчезновению. (Наиболее характерной в этом отношении является ЛДПР.)

В-третьих, как правило, российские партии имеют слабое представительство в регионах; это – столичные партии, или партии наиболее крупных городов: Москва, С.-Петербург, Екатеринбург, Н. Новгород.

В-четвертых, большинство политических партий идеологизированы, не хотят идти на союз с родственными партиями, ориентированы на конфликт и конкуренцию. Не могут найти общего языка демократические партии, раздроблены коммунисты и социалисты.

В-пятых, при том, что треть населения показывает радикальные политические взгляды правой и левой направленности, все же в общественном сознании преобладают центристские взгляды с явным смещением «влево».

В соответствии с принятым в 2001 г. законом о партиях имеют шанс быть зарегистрированными как партии только организации, количество членов в которых превышает 10 тыс. человек и которые имеют отделения в половине субъектов Российской Федерации.

Билет № 16

1. Роль образования в жизни человека и общества.

Образование – результат усвоения систематизированных знаний, умений и навыков, условие подготовки человека к жизни. Как и наука, оно – база, основа общей культуры личности и общества, средство ее сохранения и обогащения. Весьма сильно образование воздействует на экономическое, социальное, политическое развитие страны. Уровень образования, просвещения – важнейшая характеристика общества.

Часто вместо слова «образование» употребляются действительно родственные ему слова «просвещение» и «воспитание». Основной путь получения образования – обучение в учебных заведениях. Но не менее эффективным может быть образование в семье (при наличии соответствующих условий). И наконец, в течение всей жизни человек имеет возможность заниматься самообразованием.

Система образования в России включает в качестве основных звеньев общеобразовательную школу, средние специальные учебные заведения, высшие учебные заведения и аспирантуру. Существенными ее элементами являются и учреждения дополнительного образования – дома школьников, институты повышения квалификации, курсы и т. д. Необходимо отметить, что в России из 69 тыс. школ 40 тыс. – сельские, а из них 11 тыс. – малокомплектные (менее 50 учеников). Сейчас популярна точка зрения о неконкурентоспособности российского образования (прежде всего высшего) на международном рынке образования. Это ошибочное суждение. О реальном положении вещей свидетельствует востребованность российских специалистов за рубежом в последние годы. Впечатляет только один конкретный факт: если бы Западу пришлось самому обучать наших специалистов, пополнивших его научные и производственные центры, то на это ушло бы около одного триллиона долларов. Таков «вклад» ныне обнищавшей России в интеллектуальную, культурную сокровищницу мира.

Недавно руководство страны рассмотрело вопросы образовательной политики России на современном этапе. Обсуждались перспективы перехода на 12-летнее среднее образование, качество школьных учебников. К 2003 г. планируется перевод школ в двойное подчинение: государственное (федеральное и субъектов Федерации) и муниципальное. Зарплата учителям, пособия и прочие деньги будут переводиться из центрального бюджета или из бюджета субъекта РФ, а содержание школьных зданий, их ремонт, закупка школьного оборудования, учебников будут вестись местными властями. Была подчеркнута необходимость модернизации системы образования при условии ограниченности финансовых возможностей. При этом целесообразно создать льготы и преференции (преимущества) тем, кто вкладывает средства в образование в целом и инвестирует деньги в конкретные проекты. Например, сейчас нужно как можно быстрее догонять развитые страны в подготовке специалистов по программированию, потому что доход от реализации программных продуктов на внутреннем и мировом рынках чрезвычайно велик. Всем причастным к формированию образовательной политики полезно знать знаменитое американское выражение: «Не потому американские университеты богаты, что богата Америка, а потому богата Америка, что богаты ее университеты».

Получая образование, человек не только получает определенную сумму знаний и умений. Он еще и совершенствуется как личность, становится богаче его внутренний мир. Ф. М. Достоевский писал, что просвещение – это «свет духовный, озаряющий душу, просвещающий сердце, направляющий ум и указывающий ему дорогу жизни». Данная цель образования становится главной для тех, кто сумел взглянуть на него неформально, глубоко и философски.

Образование неполно без самообразования, т. е. самостоятельного систематического овладения знаниями, умениями и навыками Человеку пристало быть активным в просвещении души. Следовательно, он должен максимально энергично и последовательно искать дорогу жизни, опираясь на опыт и мудрость предшествующих поколений. Главные его помощники – книги, в которых можно при желании найти все, что поможет ему разобраться в своих мысля и чувствах, в окружающих людях. Серьезные книги помогут понять, что ложно и что истинно в реальной жизни. Когда книги становятся предметом глубоких раздумий, они делают человека самостоятельным умственно, духовно.

2. Доходы и расходы семьи.

Семья – не только часть социальной общности людей, ячейка общества, но и субъект экономических отношений. Как субъект экономических отношений семья есть прежде всего потребительское домашнее хозяйство. Семья тратит деньги, полученные в качестве доходов (заработной платы, прибыли, ренты, процентов от вкладов), приобретает на них товары и услуги. Вместе с тем доходы семья получает путем реализации факторов производства как домашнего хозяйства (труд и предпринимательские способности, собственность земли и капитала).

Источниками семейных доходов является профессиональная деятельность или заработная плата (рыночная цена труда). В условиях рынка семья имеет возможность получать доход от использования капитала (получение процентов), земли (рента), предпринимательской деятельности (прибыль). Кроме того, в доход семей включаются так называемые трансфертные платежи – безвозмездные выплаты за счет государства нуждающимся семьям пенсий, пособий (по нетрудоспособности, уходу за детьми, безработице и т. д.).

Расходы семьи помогает рационально осуществлять семейный бюджет. Бюджет может быть сбалансированным в том случае, если доходы равны расходам. Если планируемые расходы превышают ожидаемые поступления, такой бюджет называют дефицитным. Если наоборот, то бюджет будет иметь избыток, который, как правило, идет в накопления.

Составление семейного бюджета осуществляется в трех направлениях: постановка финансовых целей, оценка доходов, планирование расходов.

Билет № 17

1. Глобальные проблемы человечества.

Чем отличаются глобальные проблемы от других и почему они так называются? Прежде всего тем, что они имеют общемировой (глобальный, отсюда и их название) характер и непосредственно касаются всех народов и государств. Во-вторых, не будучи решенными, они могут привести к необратимым отрицательным изменениям обществ и даже к гибели человечества. В-третьих, они являются неотложными. Нельзя откладывать их решение, потому что риск деградации и гибели человечества слишком велик.

Вышевысказанные проблемы нарастали как снежный ком по мере продвижения человечества по пути прогресса. Можно сказать, что люди в какой-то мере «платили» этими проблемами за совершенствование материальных условий бытия. Род человеческий не смог правильно и рационально распорядиться мощными научно-техническими силами, порожденными его коллективным разумом. Достаточно упомянуть создание атомного оружия. В отличие от оружия прошлого, рассчитанного на поражение противника, ядерное оружие, будучи примененным, способно уничтожить не только противную сторону, но все живое на Земле.

Проблем вселенского масштаба много. Мы рассмотрим лишь наиболее важные.

Одна из серьезнейших проблем – сохранение мира, устранение угрозы атомной войны. Важные шаги в данном направлении уже делаются: подписаны соглашения о нераспространении ядерного оружия, страны договариваются сокращать оружие нападения и т. д. Но эти шаги – во многом технические, совершаемые на государственном уровне. Успешное их осуществление зависит от усилий тысяч и миллионов людей доброй воли.

Среди глобальных проблем человечества одна из самых острых (если не самая острая) – экологическая. В основном значении экология – всестороннее изучение воздействия человеческой деятельности на окружающую природу, взаимоотношения природы и общества; меры по защите окружающей человека среды, природоохранная деятельность человека.

О масштабах экологической угрозы говорят следующие факты. Продолжает изменяться в худшую сторону климат, поскольку появился так называемый парниковый эффект – результат значительного увеличения углекислого газа в атмосфере Земли. Растет площадь пустынь: с середины 70-х годов она увеличилась на 20 %. Большой вред окружающей среде наносят отходы деятельности атомных электростанций, химических производств. Поэтому промышленно развитые страны в последнее время стремятся вывозить вредные производства в бедные страны, выделяя соответствующие денежные суммы. Наконец, упомянем истощение важнейших природных ресурсов, угрожающее благополучию населению Земли явление. Все меньше становится нефти, газа, угля, скудеют запасы пресной воды и древесины (достаточно сказать, что около трети населения Земли не имеют доступа к безопасной для здоровья воде).

Конечно, огромный вред природе наносят промышленные предприятия, электростанции, испытания новейшего оружия и т. п. Но и каждый из нас в состоянии внести свою лепту либо в ухудшение окружающей среды, либо в ее совершенствование. В наши дни уже недостаточно лозунгов, призывающих «не мусорить», «не ломать» и «не засорять». На первое место выходят активные действия в помощь природе. В нынешнем Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена серьезная ответственность за экологические преступления – нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, загрязнение вод, загрязнение атмосферы, загрязнение морской среды, порчу земли, незаконную охоту, незаконную порубку деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесов и др.

Как и во всем мире, в нашей стране с каждым годом ширется движение за сохранение природы (движение «зеленых»). Однако следует отметить: участвуя в движении «зеленых», не следует впадать в «природоохранный идиотизм», огульно препятствуя из любви к природе промышленному строительству, армейским учениям и т. д. Коллективные формы охраны природы очень важны, но основную пользу могут и должны принести индивидуальные усилия каждого из нас.

Преодоление отсталости ряда стран мира, главным образом африканских и азиатских, также относится к числу глобальных проблем. Речь идет об отсталости комплексной: в условиях (уровне) жизни, развитии образования, науки и техники и т. д. Немало стран, в которых царит ужасающая нищета нижних слоев населения: массы людей живут под открытым небом (80 % землян не имеют удовлетворительных жилищных условий), питаются отбросами, не получают минимальной медицинской помощи, умирают от болезней, вполне поддающихся излечению. От голода и болезней, вызванных недоеданием, каждый год умирают 30–40 млн человек. Трудно поверить, что это возможно в наше время! Люди превращаются в ходячие скелеты и медленно угасают, порою не достигнув и зрелого возраста. В этих странах дети умирают в 4 раза чаще, чем в благополучных государствах. Велика и разница в средней продолжительности жизни: например, в Швейцарии и Швеции она около 75 лет, а в Эфиопии и Анголе – 41–44 года.

Главное заключается в том, что до тех пор, пока люди по-настоящему не ощутят себя единым родом человеческим, решить проблемы отсталости развивающихся стран удовлетворительно невозможно, как и остальные глобальные проблемы современности.

Следующая проблема (отчасти связанная с проблемой отсталости ряда стран) – демографическая. Парадокс ее заключается в росте населения в наиболее экономически отсталых (голодных) странах, а его убыль – в странах «золотого миллиарда». В ряде экономически развитых стран (Германия, Франция, Великобритания и др.) давно ощущается нехватка квалифицированных рабочих кадров, восполняемая за счет привлечения иностранных рабочих. В результате ощутимо меняется демографическая картина в этих странах: процент выходцев из Азии и Африки становится все весомее. В России убыль населения (превышение смертности над рождаемостью) объясняется явным ухудшением социально-экономических условий жизни большинства граждан. Отдельный аспект демографической проблемы составляет иммиграция из слаборазвитых стран в экономически процветающие или просто не голодные (вроде России), поскольку избыточному населению в бедных странах Африки, Азии и Латинской Америки не хватает наличных ресурсов и оно выдавливается голодом и нищетой туда, где есть шанс физически выжить. А если учесть, что период удвоения населения в этих странах равен 20–25 годам, в дальнейшем можно предсказать, что поток голодных иммигрантов будет ощутимо возрастать. Особенно сложно обстоит дело с нелегальной иммиграцией. Нелегалы устремляются прежде всего в государства, в законодательстве которых не предусмотрены меры по регулированию иммиграции (возможность выдворения нелегалов и др.). К таким странам относится и Россия.

В последнее время поистине глобальный масштаб приобрела проблема борьбы с терроризмом. Взрывы посольств, торговых и культурных центров, убийства политических деятелей, нападения на армейские части – все это и многое другое мешает стабильному развитию мировых процессов, ставит мир на грань как минимум локальных войн, многие из которых способны перерасти в войны весьма масштабные. Для нашей страны особое значение приобрела антитеррористическая операция в Чечне. Считавшие себя за океанами в безопасности США в сентябре 2001 г. подверглись чудовищной террористической атаке: были разрушены здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне, погибли тысячи невинных людей. Вместе со зданиями был разрушен миф о том, что какие-то страны могут оказаться вне поля действий международных террористов. После этого акта террора против единственной ныне сверхдержавы можно надеяться, что мировое сообщество придаст данной проблеме должное значение, объединится в борьбе против терроризма.

Кроме того, существуют и все более обостряющиеся проблемы сырья, энергетических и прочих ресурсов и т. д.

2. Политическая культура.

Впервые термин «политическая культура» ввел в оборот немецкий просветитель И.Гердер (XVIII в.). Далее начался постепенный процесс ее научного осмысления, отличавшийся значительным разбросом представлений специалистов о толковании слова «культура» в сфере политики. Например, выделялась психологическая ипостась политической культуры (набор намерений и целей, включенных в любую политическую систему). Политическая культура выделялась как «модель образа жизни и действий и в то же время как состояние умов, которое определяет эти модели и подкрепляет их». Иные считают, что политическую культуру общества образуют система эмпирических верований, эмоциональные символы и ценности, определяющие ситуацию, в которой происходят политические действия.