Текст книги "Тэтчер. Великие личности в истории"

В мемуарах Маргарет описала свои первые впечатления от парламента. «Сама палата всегда была – и до сих пор остается – очень мужским местом. Это проявляется прежде всего, как мне пришлось узнать, уже просто в уровне шума. Я была привычна к университетским дебатам и к вопросам на предвыборных встречах с избирателями, но мои предыдущие визиты в галерею посетителей в палате просто не могли меня подготовить к этому… Однако эта маскулинность, как я вскоре обнаружила, не вырождалась в предубеждение со стороны мужчин. Ранее мне в разных ситуациях приходилось чувствовать себя униженной оттого, что я была женщиной, в промышленности, в юридической практике, даже в политике консервативного избирательного округа. Но в палате мы все были равны; и горе тому министру, который даст понять своим поведением или отношением, что он считает себя более равным, чем остальные».

Тем не менее в первые годы пребывания Маргарет на посту депутата парламента были случаи, когда коллеги смотрели на нее свысока. Например, в 1961 году один из депутатов-лейбористов иронично перебил ее выступление: «Очаровательный аргумент, который она очень прилежно защищает». С другой стороны, она сама не чуралась использовать собственный арсенал женственности, чтобы одержать победу в споре.

Свое первое (иначе девичье, по-английски традиционно называется maiden speech) выступление в парламенте Тэтчер сделала в феврале 1960 года в поддержку депутатского законопроекта, который ограничивал возможность муниципальных советов не допускать представителей прессы на свои собрания. Ее речь была расценена как триумф. Депутаты-лейбористы выступали против законопроекта, так как именно те советы, в которых большинство было у лейбористов, особенно грешили такой закрытостью. Маргарет показала, насколько хорошо способна владеть темой во всех ее деталях, что может бегло и с убеждением доносить свое мнение до слушателей. В ходе работы над законопроектом Маргарет познакомилась с сэром Китом Джозефом, занимавшим тогда должность парламентского секретаря министерства жилищного строительства и местного самоуправления, одну из младших должностей в правительстве. В дальнейшем их политические карьеры тесно переплетутся.

В октябре 1961 года наступила очередь Маргарет встать на нижнюю ступеньку правительственной лестницы. Газета The Daily Telegraph за 10 октября последней строчкой в списке новых назначений в правительстве Макмиллана указала: «Единый парламентский секретарь, министерство пенсий и национального страхования, Г-ЖА МАРГАРЕТ ХИЛЬДА ТЭТЧЕР, 35, £2500 и £750 парламентское жалование (вместо дамы Патрисии Хорнби-Смит)».

Если вспомнить слова Маргарет о женщине премьер-министре, станет понятно, что она имела в виду. Ее поставили на типично женское место в правительстве, сменив таким образом предшественницу, решившую покинуть пост. Но эта позиция пришлась Тэтчер очень кстати, она идеально соответствовала ее сильным сторонам. Позже Маргарет говорила, что любой, кто может детально разобраться в системе социального обеспечения, обладает необходимой подготовкой, чтобы занять самую высокую должность в правительстве.

Маргарет, прошедшая школу как ученого-исследователя, так и юриста, быстро постигла сложную и запутанную сферу своей ответственности. Она хорошо сработалась с подчиненными в министерстве, и ее постоянный секретарь, сэр Эрик Бойер, был в восторге от нее.

Говоря о министерствах, нелишним будет сказать пару слов о системе государственной службы, Гражданской службе Ее Величества. В отличие, скажем, от Соединенных Штатов, где со сменой политической партии у власти происходит смена значительного количества служащих в государственных учреждениях, теоретически британские чиновники принципиально аполитичны. Считается, политика – это дело парламента, отражающего волю народа страны в текущий момент. Чиновники обязаны поддерживать то политическое направление, которое по решению парламента и правительства задает очередной министр во главе их министерства (который одновременно является также и депутатом парламента). При смене правящей партии те же чиновники будут обязаны осуществлять, возможно, прямо противоположную политику – и осуществлять столь же добросовестно. Во всяком случае, такова теория. Если читатель хочет лучше узнать, как устроена и работает Гражданская служба, советую посмотреть классическую британскую комедию «Да, господин министр». За прошедшие с ее выхода на телеэкраны сорок лет кое-что, конечно, изменилось, но многое по-прежнему очень точно передает, как осуществляется управление Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии.

Маргарет Тэтчер проработала в министерстве пенсий три года. У нее начали зарождаться сомнения в целесообразности такого серьезного роста государственных расходов, но она продолжала поддерживать линию правительства. В эти годы Британия сделала первую попытку стать членом Общего рынка, и Тэтчер тогда считала, что такое развитие событий способствует британским интересам. Однако в 1961 году президент Франции генерал Шарль де Голль использовал свое право вето, и просьба правительства Макмиллана была отвергнута. Это был большой удар по престижу как Британии, так и премьер-министра, еще недавно имевшего прозвище Супер-Мак. Здоровье Гарольда Макмиллана очень серьезно пошатнулось, у него обнаружили рак, и он решил подать в отставку. Надо сказать, что после ухода с поста главы правительства ему удалось победить болезнь, и он провел много лет на должности канцлера (ректора) Оксфордского университета, где и сам когда-то учился в Бэйлиол-колледже, том самом, в котором через несколько десятилетий учился и нынешний премьер-министр.

В 1963 году во время консультаций, чтобы выбрать преемника Макмиллана, Маргарет Тэтчер поддержала 14-го графа Хьюма. Выбор довольно неожиданный для молодой представительницы нового меритократического течения в консерватизме. Прошло более шести десятилетий с момента, когда премьер-министром был представитель аристократии. Поскольку совсем недавно был принят закон, позволяющий отказываться от аристократических титулов, граф превратился просто в господина Алека Дуглас-Хьюма и в октябре 1963 года уселся в премьерское кресло.

Дуглас-Хьюм был неплохим премьер-министром. Он был искренним патерналистом, считавшим, что можно привлечь рабочий класс на сторону консерватизма. Долг же высшего класса, по его мнению, состоял в осуществлении компетентного управления страной. Лозунгом нового премьера был «прямой, откровенный разговор с рабочими массами». Если бы не всеобщее ощущение усталости от правления консерваторов и подозрение, что у них исчерпались идеи относительно развития страны, это даже могло сработать. Однако консерваторы просто казались старомодными. Дуглас-Хьюм не вдохновлял и не производил впечатления энергичного лидера. Напротив, новый глава лейбористов Джеймс Гарольд Вильсон – представитель умеренного течения партии – обличая «тринадцать потерянных лет при консерваторах», обещал новый период экономической экспансии и построение Новой Британии, гальванизированной «белым жаром технологии» и научно-технической революции. Технократ Вильсон казался лучшим главой правительства в новую небывалую эпоху. Тем не менее к концу избирательной кампании консерваторы сумели отыграть часть утерянной в начале поддержки, и на выборах 15 октября 1964 года лейбористы смогли получить перевес только в пять депутатских мандатов.

Маргарет Тэтчер сохранила место в парламенте, хотя ее большинство сократилось вдвое, до 8 802 голосов. Пост в правительстве остался в прошлом, и она переместилась на скамьи оппозиции. А вскоре начался кризис личной жизни. У Дениса случился нервный срыв. Помимо руководства фирмой (и ответственности за благосостояние двухсот ее работников), ему приходилось оказывать поддержку своей матери, тетке и сестре. Гиперэнергичная Маргарет была полностью поглощена политикой, и Денис не смог справиться с этим. Он внезапно отплыл в Южную Африку, где провел в отрыве от семьи два месяца. Позже Денис признавал, что его отъезд «потряс Маргарет». Ни Денис, ни Маргарет не знали, смогут ли сберечь брак. Однако Денис все же вернулся в Лондон и вскоре весьма выгодно продал фирму, получив на собственный счет 10 тысяч фунтов из 530 тысяч, заплаченных новыми владельцами за предприятие. Новые владельцы предложили ему место в совете директоров, и Денис сохранил эту позицию, когда произошло поглощение компании более крупным конкурентом. В 1965 году он купил большой загородный дом в Ламберхерсте, в графстве Кент, к юго-востоку от Лондона. Именно Ламберхерст стал для него настоящим домом, а не Лондон, где его удерживали лишь дела компании и политическая карьера жены. В 1975 году Денис Тэтчер подал в отставку с позиции директора и ушел на пенсию.

Что же касается близнецов Марка и Кэрол, то они учились в лучших частных школах-интернатах Англии: Марк в Харроу (где за восемьдесят лет до него учился Черчилль), а Кэрол в школе Святого Павла для девочек. Близнецы отправились туда, когда им исполнилось одиннадцать, в 1964 году. Несмотря на министерские дела, а позже на предвыборную кампанию, Маргарет находила время заняться поиском наиболее подходящих школ для своих детей. После личного визита она отвергла одну из, казалось бы, более подходящих, чем Харроу, частных школ для Марка на том основании, что «она катится к фиаско». В Харроу Маргарет настояла, чтобы сына поместили в самый маленький из домов школы (если читатель знаком с книгами о Гарри Поттере, то Гриффиндор, Слизерин и так далее – это и есть дома школы Хогвартс) – так как считала, что в таких условиях он получит больше индивидуального внимания.

В июле 1965 года сэр Алек Дуглас-Хьюм подал в отставку с поста лидера тори. В последовавших выборах Маргарет Тэтчер поддержала кандидатуру Эдварда Хита, который, по ее мнению, имел шансы победить нового премьер-министра Гарольда Вильсона. Точнее, ее в этом убедил упомянутый ранее Кит Джозеф. Когда Тэтчер колебалась между Хитом и его соперником, фаворитом гонки, Джозеф сказал ей: «Страсть Теда (Эдварда) – правильно понять Британию». Маргарет была какое-то время знакома с Хитом и согласилась. В оппозиции Маргарет поначалу отвечала (не входя в теневой кабинет) за уже знакомый ей сектор пенсионного обеспечения, затем с октября 1965 года за жилищное строительство.

После полутора лет управления страной, располагая минимальным перевесом в парламенте, премьер-министр Вильсон решил объявить новые выборы, чтобы заручиться более сильным мандатом от избирателей. Все приметы указывали, что лейбористы победят. Экономическая ситуация была благоприятна, Вильсон был популярен среди избирателей, которые, в свою очередь, не успели еще хорошо узнать нового лидера оппозиции. Вильсон выступил с лозунгом: «Вы знаете, что лейбористское правительство действует!» Избиратели с ним согласились, подарив его партии 31 марта 1966 года большинство в 96 голосов.

Маргарет удержала свой избирательный округ, причем ее отрыв от соперника вырос до 9 464 голосов. Признавая ее избирательный успех, Хит переместил ее на более заметную позицию, сделав ответственной за налоговую политику при теневом канцлере Иэне Маклеоде (оставившем след в истории подготовкой быстрого и гладкого демонтажа британской колониальной империи в Африке). Ходили слухи, что Хит планировал пригласить ее в теневой кабинет, но, поразмыслив, сказал, мол, «если мы ее сюда впустим, она уже не уйдет».

Маргарет нравилась новая должность. У нее был опыт юриста, специализировавшегося на налогах, она, как бывший работник науки и промышленности, легко оперировала числами (способность, до сих пор встречающаяся среди британской элиты значительно реже, чем можно было бы представить), она обладала отличной памятью и острым словом – короче, в своей роли Маргарет была великолепна. В октябре 1967 года Хит, несмотря на имевшиеся у него сомнения, все же пригласил ее в теневой кабинет, сначала на пост теневого министра топлива и энергетики, затем через год на пост теневого министра транспорта, и наконец, с октября 1969 года, на пост теневого министра образования. Не все эти роли ей нравились одинаково, но во всех она проявила свою энергию, внимание к деталям и желание вступить в схватку с наиболее крупными фигурами Лейбористской партии.

В 1968 году внутри Консервативной партии разгорелась борьба вокруг вопроса, который до сих пор не уходит с первых полос газет, между Хитом и другой крупной персоной среди тори, Энохом Пауэллом. Пауэлл был теневым министром обороны. Во время Второй мировой он вступил в армию добровольцем и закончил ее бригадиром, одним из самых молодых в армии. Он служил в разведке в Индии, хорошо знал и любил эту страну и часто во время избирательных кампаний свободно разговаривал на урду с избирателями родом из Индии или Пакистана.

Британская колониальная империя исчезла, и Пауэлл считал, что Соединенному Королевству нужно решительно перевернуть страницу и разорвать связи с новыми независимыми странами. Законодательство в 1948 году установило единое гражданство для всех жителей Британского Содружества. В 1950-е годы в условиях экономического бума, практически полной занятости среди уроженцев Британии и большого количества рабочих вакансий начался процесс иммиграции жителей колоний в страну, вступившую на стезю превращения из монокультурной и монорасовой в мульти– в обоих аспектах.

В 1968 году лейбористское правительство внесло в парламент проект Закона о межрасовых отношениях. Теневой кабинет обратил внимание на многочисленные шероховатости в законопроекте, но при этом подчеркнул, что консерваторы вовсе не противники запрещения расовой дискриминации. Однако 23 апреля 1968 года в Бирмингеме Пауэлл выступил с речью, в которой заявил, что проект закона фактически превращает иммигрантов и их потомков в привилегированный класс. Он процитировал слова одного из своих избирателей, якобы заявившего, что «в этой стране через пятнадцать-двадцать лет черные будут главенствовать над белыми». Все бы ничего, не скажи Пауэлл в завершение: «Глядя вперед, я наполняюсь предчувствием беды. Подобно римлянину, мне кажется, что “я вижу реку Тибр вспенившейся кровью”[15]15
  Пауэлл использовал в речи пророчество Сивиллы из «Энеиды» Вергилия, которое в переводе С. Ошерова на русский звучит так: «Лишь битвы я вижу, грозные битвы и Тибр, что от пролитой пенится крови».


[Закрыть]». Он сказал последние слова на латыни, но вынужден был перевести. Речь эта вошла в британскую историю как «Речь о реках крови». Хит моментально вывел Пауэлла из состава теневого кабинета. Тот фактически стал неприкасаемым, и до сих пор, достаточно несправедливо, его считают символом расизма в британской политике.

Тэтчер не принимала участия в этом кризисе, придерживаясь политики теневого кабинета – хотя когда Хит позвонил ей и сообщил о своем решении снять Пауэлла с должности, Тэтчер считала, что лучше было бы подождать, дать страстям улечься и не раздувать скандал. Вопросы этого кризиса еще встретятся ей в годы ее пребывания на посту премьер-министра.

Пребывание в оппозиции прибавило Маргарет достаточно свободного времени, чтобы организовать первый в жизни период напряженных поездок за рубеж. Это не были турпоездки для удовольствия. Скорее, путешествия помогли ей лучше познакомиться с международной политикой. Тэтчер не уделила особого внимания шестерке стран, составлявших тогда Общий рынок (на всякий случай напоминаю: Франция, Западная Германия, Италия и три страны Бенилюкса). Зато посетила Швецию, Израиль, Советский Союз, а также дважды, в 1967 и в 1969 годах, США. По Америке она поездила весьма широко, и страна ей показалась восхитительной и захватывающей. Ей нравилась теплота американцев, их приветливость, их вера в свободный рынок и огромная предпринимательская энергия, стремление достичь материального благосостояния вместе с самоусовершенствованием. Тэтчер считала, что британцам есть чему поучиться у своих двоюродных братьев.

Конец 1960-х годов XX века в Британии характеризовался ухудшением экономической ситуации. Лейбористскому правительству пришлось пройти через унизительную девальвацию фунта стерлингов, и Вильсону не простили его успокоительную речь: «Фунт в вашем кармане стоит столько же, сколько он стоил и прежде». Инфляция подталкивала профсоюзы к выдвижению требований о росте заработной платы для их членов. Добровольная сдержанность 1940-х и 1950-х осталась в прошлом, и профсоюзы постепенно привыкали, что могут угрожать правительству и добиваться этими угрозами своих целей. Чувствовалось – страна стоит на пороге нового этапа истории. Маргарет Тэтчер предстояло сыграть в нем важную роль.

4. Передняя скамья

Победа консерваторов на всеобщих выборах 18 июня 1970 года была абсолютно неожиданной. Экономическая ситуация Британии в 1969 году вдруг улучшилась. Торговый баланс был благоприятным, что избавило стерлинг от опасности новой унизительной девальвации, и государственный бюджет оказался в профиците. Ранее отстававшая от консерваторов в опросах общественного мнения Лейбористская партия внезапно стала выходить вперед. Гарольду Вильсону не было особой нужды выходить на всеобщие выборы, у него было весьма приличное большинство в парламенте. Но к маю 1970 года он пришел к заключению, что именно сейчас подходящий момент, чтобы в третий раз подряд получить поддержку избирателей. За неделю до выборов результаты опросов давали лейбористам 12,5 % перевеса. Стратегия Вильсона заключалась в том, чтобы сыграть на контрасте между доказанной компетентностью его правительства и раздираемой внутренним кризисом и возглавляемой неуклюжим и неопытным новичком реакционной и расистской Консервативной партией. Казалось, великолепная солнечная погода в дни избирательной кампании помогала правительству.

Как назло, в последние дни перед выборами статистические данные об ухудшении британского торгового баланса покачнули розовую картинку об экономической компетентности лейбористских министров. Проигрыш сборной Англии в Кубке мира по футболу тоже внезапно поубавил всеобщего оптимизма. Лидер оппозиции Эдвард Хит удвоил атаки на правительство, подчеркивая рост цен, второразрядность многих министров и обещая британцам: если победит его партия, то «Завтра будет лучше, чем сегодня». Злые языки потом говорили, что результат выборов определили голоса домохозяек. Как ни странно, не исключено, что чашу весов в пользу консерваторов склонили не их голоса, а бюллетени, поданные только что (в 1969 году) получившими право голоса молодыми британцами и британками в возрасте от 18 до 21 года. Эта демографическая группа отдала консерваторам больший процент голосов, чем другие (поэтому не стоит априори записывать всех молодых в сторонники «прогрессивных течений»). В значительной степени это отражало молодежный бунт против текущего правительства. Как бы то ни было, в новом парламенте консерваторы получили большинство в 30 депутатских мандатов.

Как и в ходе предыдущих выборов, Маргарет Тэтчер снова увеличила отрыв от ее соперника-лейбориста. На этот раз он составил 11 185 голосов. Новоиспеченному премьер-министру Эдварду Хиту по наступившим временам равноправия требовалось включить в состав кабинета хотя бы одну женщину. Тэтчер в партии была наиболее известной политической фигурой требуемого пола и очевидной кандидатурой на пост министра образования, поскольку именно этот пост уже занимала в теневом кабинете.

Теневой кабинет – это довольно необычная концепция сама по себе, и происходит она из того факта, что до недавнего времени в Соединенном Королевстве не было фиксированной длительности полномочий избранного состава парламента. Назначение всеобщих выборов было отдано на усмотрение премьер-министра, а посему оппозиционной партии необходимо быть наготове, чтобы быстро сформировать правительство в случае победы. Официально у Консервативной партии теневой кабинет называется Консультативным комитетом главы партии, а у лейбористов – Парламентским комитетом.

Что же до нетеневого кабинета и правительства, то здесь нужно помнить следующее: это не синонимы. Большая советская энциклопедия так писала о правительстве Соединенного Королевства (естественно, в статье «Великобритания»; поскольку первые тома этой энциклопедии готовили к печати в конце 1960-х годов, то нижеследующие строки относятся как раз к описываемому периоду): «Правительство Великобритании состоит из 80—100 человек. В него входят: департаментские министры (некоторые из них именуются государственными секретарями), возглавляющие определенные ведомства; недепартаментские министры, занимающие так называемые традиционные должности (лорд-председатель совета, канцлер герцогства Ланкастерского, лорд-хранитель печати, генеральный казначей), и министры без портфеля; лорд-канцлер и главы судебных ведомств; государственные министры, назначаемые в помощь департаментским министрам; так называемые «младшие» министры (заместители государственных секретарей и парламентские секретари, которые замещают «старших» министров в парламенте)».

Что интересно, право осуществлять исполнительную власть дается не министерству или правительственному департаменту как корпоративному субъекту, а напрямую индивидуально министру, возглавляющему свой департамент. Министр же юридически отвечает за исполнение своих обязанностей перед монархом, а политически – перед парламентом. Именно вследствие этого британские министры обязаны быть членами парламента – либо депутатами палаты общин, либо, в наши дни очень редко, членами палаты лордов.

Продолжим читать энциклопедию: «Высший орган исполнительной власти Великобритании – кабинет министров, который сосредоточивает в своих руках все важнейшие полномочия по осуществлению внутренней и внешней политики. Хотя кабинет не может издавать нормативные акты, фактически он осуществляет всю нормотворческую деятельность. Состав кабинета подбирается лично премьер-министром, и в него входит лишь часть министров, занимающих наиболее важные посты в правительстве (около 20). Законодательством Великобритании образование кабинета министров не предусмотрено».

Хотя министры и ответственны каждый индивидуально за осуществление правительственных полномочий, но политически принято, что кабинет несет коллективную ответственность за политику правительства и таким образом действует как единое целое. Если кто-либо из министров не согласен с решениями кабинета, то он должен либо помалкивать и выполнять волю большинства своих коллег, либо подать в отставку, но не критиковать публично действия правительства, находясь в его составе.

Как уже упоминалось, выполнять свои обязанности министрам, являющимся политическими главами своих департаментов, помогает Гражданская служба. Но очень часто министр не имеет большого опыта в сфере деятельности министерства. К тому же, в ходе политической карьеры он может перемещаться на место главы более престижного департамента (или наоборот), так что министры сменяются довольно часто. Постоянные чиновники министерств обеспечивают преемственность в работе департаментов. Они (теоретически) обязаны быть вне политики и служить одинаково добросовестно своему министру независимо от того, к какой партии он принадлежит.

В октябре 1969 года Маргарет Тэтчер получила в теневом кабинете должность теневого секретаря по вопросам образования, сменив на этом посту сэра Эдварда Бойла. Многие тори скептически относились к ее предшественнику, так как он не сумел эффективно противостоять политике тогдашнего правительства лейбористов по преобразованию так называемых грамматических школ в так называемые единые. Тэтчер же была известна поддержкой грамматических школ.

Здесь необходимы определенные пояснения. Британская государственная школьная система ведет отсчет своей современной истории с 1870 года, когда был принят первый закон о народном образовании, сделавший начальное обучение детей от 5 до 12 лет обязательным. Позже срок обязательного школьного обучения был продлен до 14, а в 1944 году до 15 лет. Была создана теоретически достаточно стройная система средних школ. По окончании начальной школы на основании так называемого «экзамена 11+» (так как его сдавали дети, достигшие одиннадцатилетнего возраста) учащихся распределяли по трем типам средних школ: около 20 % учеников поступали в грамматическую школу со сроком обучения 5—7 лет, около 70 % – в так называемую среднюю современную школу со сроком обучения 4, иногда 5 лет, а около 5 % – в техническую школу со сроком обучения 5, изредка 7 лет, где общеобразовательная подготовка сочеталась с общетехнической, а часто и предпрофессиональной. Грамматические школы принимали детей, получивших лучшие результаты на экзамене, и готовили учеников к продолжению образования в университетах. Средние современные школы, по идее, должны были готовить детей, для которых по способностям или по складу характера академическая учеба не являлась оптимальным путем. Однако с самого начала грамматические школы стали рассматривать как школы первого сорта, а средние современные, соответственно, как второго.

Грамматические школы в послевоенное время предоставили возможность академически одаренным детям из рабочих семей получить шанс на университетское образование и блестящую карьеру. Часто такие дети были первыми с подобными перспективами в своих семьях. Но многим на левом фланге эта система виделась иначе: как способ отфильтровывания детей из обеспеченных семей, чтобы дети рабочих получали субстандартное образование и не нарушали установившийся социальный порядок. Уже упомянутая Большая советская энциклопедия писала: «Современная школа в основном тупиковая: лишь небольшая часть учащихся, закончив 5-летний курс обучения, имеет возможность после сдачи особых экзаменов перейти в старшие классы грамматической школы. В современной школе большое внимание уделяется практической подготовке». Автор помнит, как в свое время на уроках английского языка ему приходилось читать тексты о британских школах, которые рассказывали о последних как об инструменте угнетения детей рабочих.

Лево настроенные теоретики образования это все облекали в красивые теории об излишней жесткости системы, о слишком раннем сроке специализации детей в академическом или неакадемическом направлении. Что интересно, недовольство грамматическими школами исходило также от родителей среднего класса, чьи дети не смогли преодолеть барьер «11+». Впрочем, для них продолжала существовать наряду с государственными школами широкая сеть частных (так называемых независимых) средних школ, в которых обучается около 7 % школьников соответствующего возраста. Среди лучших частных школ public schools – такие всемирно известные, как Итон, Харроу (где, напомним, в это время учится Марк Тэтчер), Уинчестер и другие.

С началом 1950-х годов создается новый тип средней школы – так называемая единая, теоретически объединявшая программы как грамматических, так и средних современных школ. А с приходом к власти правительства Вильсона началась программа преобразования грамматических школ в единые. Тогдашний министр образования и науки, Тони Кросленд, говорил: «Даже если это будет последнее, что я сделаю, я добьюсь уничтожения каждой (нецензурно) грамматической школы в Англии». Этот политический деятель (умерший в 1977 году на посту министра иностранных дел) известен также своим определением социализма: «Набор ценностей, или целей, которые социалисты желают видеть воплощенными в организации общества». Очень неординарный человек.

В отличие от прежнего опыта Тэтчер в правительстве, с чиновниками из министерства образования ей не удалось сработаться, как с пенсионным департаментом. Ограничения, накладываемые спецификой работы министерства (которое Гарольд Вильсон называл «отделением почты»), казались ей утомительными, а отношение ее подчиненных часто было просто провокационно враждебным. По ее мнению, весь дух министерства был «самоуверенно социалистический». Своего постоянного секретаря (главу аппарата министерства) сэра Уильяма Пайла она подозревала в том, что он относится к ней снисходительно и нелоялен, и тщетно пыталась его сместить (в общем, еще раз повторюсь – комедия «Да, господин министр» крайне точна в изображении жизни правительственного механизма).

Маргарет, тем не менее, быстро овладела спецификой работы министерства. Она не была визионером и концептуалистом, не инициировала никаких новых реформ и не провела через парламент какой-либо важный законопроект в своей новой сфере ответственности. Но она была хорошим управленцем, четко разбиралась в деталях, уверенно выступала перед парламентом и успешно отбивалась от попыток казначейства (министерства экономики и финансов) урезать финансирование ее департамента. Наоборот, она требовала дополнительных средств на развитие образования. Подготовленный при ее участии программный документ «Образование: перспективы экспансии», опубликованный в декабре 1972 года, обосновывал необходимость серьезного увеличения государственных расходов на образование в течение ближайшего десятилетия. Вскоре Тэтчер, будучи сильным и эффективным министром, удалось заслужить уважение подчиненных, пусть и не искреннюю любовь. Сама она, впрочем, не была о них слишком высокого мнения – в отличие от того, как она оценивала своих бывших коллег из пенсионного департамента.

Что касается грамматических школ, то первым решением Тэтчер на новом посту стала отмена Циркуляра 10/65, целью которого было заставить органы местного самоуправления преобразовать подведомственные им средние школы в единые. Но она также принципиально считала, что местные власти должны быть свободны в своих решениях. Однако машина уже была запущена. Местные советы, как с лейбористским, так и с консервативным большинством, продолжали посылать в министерство запросы на преобразование средних школ в единые, и у министра не было серьезных возможностей им помешать. Из 3 612 запросов, присланных в возглавляемое Тэтчер министерство, она отказала только в 326 случаях. По иронии судьбы – и, как нередко многие поминают, со злорадством – ей пришлось председательствовать в процессе масштабного уничтожения грамматических школ больше, чем любому другому министру образования, включая автора Циркуляра 10/65 Тони Кросленда. Если в 1970 году из каждых ста школьников в Англии и Уэльсе (в Шотландии и Северной Ирландии существуют собственные системы образования) тридцать два посещали единые школы, через четыре года к ним присоединилось еще тридцать.

Тэтчер продолжила еще одну программу, начатую правительством Вильсона, – Открытый университет. Сам Вильсон гордился созданием этого университета заочного обучения чуть ли не больше, чем другими достижениями периода своего премьерства, так как Открытый университет позволял получить высшее образование тем, кто не смог или не имел возможности в свое время поступить в традиционный университет. Маргарет разделяла его стремление предоставить доступ к вершинам образования широким слоям граждан и смогла отстоять Открытый университет у своих коллег по кабинету, желавших сократить эту статью расходов.