Текст книги "Международное право. Словарь-справочник"

МЕЖДУНАРОДНОЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО (МКО) – международная организация, основанная в 1934 г. и непосредственно занимающаяся обеспечением сотрудничества в борьбе с преступностью. В его задачи входят содействие объединению усилий ученых и практиков-специалистов в вопросах борьбы с преступностью и возможно более широкое изучение этого явления. МКО организует обмен научными кадрами криминологов в рамках национальных институтов, проводит конгрессы, курсы-семинары, создает международные научные центры, учреждает стипендии и организует чтение лекций. МКО имеет консультативный статус ЭКОСОС, ООН и ЮНЕСКО.

МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО (МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО) – совокупность принципов и правовых норм, устанавливающих режим морских пространств и регламентирующих отношения между государствами (и иных субъектов международного права) по вопросам использования Мирового океана. В настоящее время большинство норм М. м. п. объединены в Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.). Все остальные международные договоры (в том числе двусторонние и региональные соглашения), содержащие предписания, касающиеся этой отрасли, в основном дополняют или детализируют нормы Конвенции. М. м. п. регламентирует правовой режим внутренних морских вод, территориального моря, прилежащей зоны, открытого моря, регулирования промыслов, исключительной экономической зоны, проливов, которые используются для судоходства по международным рекам, вод государств-архипелагов, международных каналов, континентального шельфа, морского дна за пределами континентального шельфа.

МЕЖДУНАРОДНОЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО – совокупность международно-правовых, регулирующих отношения по налогообложению, в которых присутствует иностранный элемент. Основные цели международного сотрудничества в налоговой сфере: устранение двойного налогообложения и дискриминации налогоплательщиков, предотвращение уклонения от налогообложения, а также гармонизация налоговых систем в целях создания единого рынка. В результате развития такого сотрудничества увеличивается количество международных налоговых соглашений, которые позволяют не только достигнуть компромисса при разделе налоговых поступлений и обеспечить защиту экспортерам товаров и капитала, но и установить наиболее благоприятный режим для инвестиций, а в результате – для завоевания новых товарных рынков и получения доступа к ресурсам других государств. Важнейшим источником М. н. п. является международный договор, если он является добровольным и равноправным волеизъявлением заключивших его государств и не противоречит общепризнанным нормам международного права. В настоящее время в мире заключено более 400 международных налоговых соглашений, целью которых является избежание двойного налогообложения с помощью определения налоговой юрисдикции каждого из договаривающихся государств.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО – система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними, международными организациями и некоторыми другими субъектами международного права. М. п. как особая система норм не входит в какую-либо национальную систему и не включает в себя нормы национального права. Однако начиная с 1920 г. ряд государств провозгласил прямое действие общепризнанных норм М. п. на их территории и приоритет таких норм над национальным законодательством. В других странах нормы М. п. включаются в национальную правовую систему опосредованно. Источники М. п. – международные договоры и международно-правовые обычаи. Вспомогательными источниками являются акты международных организаций, решения международных судебных и арбитражных органов, международно-правовая доктрина. Сфера международно-правового регулирования охватывает дипломатические, военные, гуманитарные, экологические, социальные, экономические, культурные, научно-исследовательские, полицейские вопросы и имеет тенденцию к дальнейшему расширению. В соответствии с этим М. п., как и национальные системы права, делится на отрасли: международное морское право, международное гуманитарное право и т. д. От собственно М. п. (называемого еще международным публичным правом) следует отличать международное частное право – совершенно иную систему, в основе которой лежит национальное законодательство.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – винное деяние (действие или бездеятельность) субъекта международного права, которое представляет нарушение своих международных обязательств. К понятию М. п. принадлежат нарушения прав государств и международных организаций, обязательств государств одна перед другой и перед международными организациями. Особенно тяжкие М. п. выделяются в категорию международных преступлений. М. п. тянут за собой ответственность, которая выражается в возмещении причиненного вреда (как материальной, так и нематериальной) и мероприятиях удовольствия, примененных с целью возобновления нарушенного права. М. п. разделяются на международные преступления (см. Международно-правовые преступления) и международные деликты (см. Деликт международный).

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОХРАНЫ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ – совокупность принципов и норм международного права, которые регулируют отношения между его субъектами (прежде всего, государствами) в сфере охраны и использования культурных ценностей, возобновления исторической среды, ввоза, вывоза и возвращения незаконно перемещенных культурных ценностей.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО) – совокупность норм и принципов, регулирующих международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов. Международное сотрудничество осуществляется по двум направлениям: 1) создание норм, охраняющих отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора государства или международной организации за тем, чтобы та или иная деятельность осуществлялась с учетом последствий данной деятельности для окружающей среды. К объектам международно-правовой охраны относят: водные ресурсы, атмосферу, живые ресурсы (флора и фауна), экосистемы, климат, озоновый слой, Антарктику и почву.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА – отрасль международного права, оформившаяся к 90-м гг. XX в. Представляет собой систему норм и принципов международного права, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и выступающих в качестве международных стандартов для национального права. В этой же отрасли рассматриваются права народов. М. п. п. ч. стало складываться с тех пор, как права человека перестали считаться исключительно суверенным, внутренним делом государства, когда стало возникать то, что ныне принято именовать «гуманитарным вмешательством». В XIX в. западные державы начали совместно выступать против случаев жестокого обращения со своими гражданами со стороны некоторых государств, прежде всего Оттоманской империи. Тогда же, в условиях быстрого развития военной техники, усилилась тенденция к защите жертв войны, гражданского населения, военнопленных и т. д. Поэтому, начиная со второй половины XIX в., появляются первые международные конвенции, предусматривающие защиту индивидов, меньшинств. жертв воины, запрещающие рабство. Число таких актов увеличилось с подписанием Гаагских конвенций в 1907 г., а также серии договоров и конвенций по итогам Первой мировой войны. В результате уже в 1920-х гг. государственный суверенитет оказался заметно ограниченным: во-первых, потому, что отношение государства к своим гражданам стало предметом правомерного внимания со стороны международного права, и, во-вторых, общими усилиями были созданы определенные международные стандарты, на которые должно было ориентироваться национальное законодательство. Победа антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне под лозунгами демократии и прав человека дала мощный стимул для становления М. п. п. ч. в качестве самостоятельной отрасли международного права. Важными вехами на пути создания М. п. п. ч. стали Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 г. Сегодня источниками М. п. п. ч. являются более 100 только универсальных конвенций и договоров и более 200 – региональных, прежде всего европейских. Его основу составляют два акта – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, принятые ООН в 1966 г., и вместе с Всеобщей декларацией прав человека (1948 г.) и Факультативным протоколом входящие в Международный билль о правах человека. Иногда М. п. п. ч. называют также международным гуманитарным правам, что нарушает устоявшуюся традицию использования данного понятия.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ – сотрудничество по борьбе с преступными деяниями, общественная опасность которых требует объединения усилий государств в борьбе с ними: сотрудничество государств по борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера, а также совместные усилия государств по борьбе с преступностью. М. с. по б. с п. осуществляется, как правило, на договорной основе. В соответствующих договорах обычно есть положения о признании определенных деяний преступными (например, рабство и работорговля, захват заложников, незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации), о юрисдикции договаривающихся государств в отношении таких деяний, об ответственности лиц, их совершивших. Одним из основополагающих положений таких договоров является обеспечение неотвратимости наказания за совершенные преступления. Относительно новой и весьма специфичной сферой М. с. по б. с п. является сотрудничество государств по борьбе с уголовной преступностью, осуществляемое в рамках ООН. К основным направлениям этой сферы сотрудничества резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН и ЭКОСОС отнесены содействие обмену опытом, накопленным государствами в области борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями; содействие внедрению более эффективных методов и способов предупреждения преступности и борьбы с ней, в т. ч. путем разработки программ международного сотрудничества в этой области; обсуждение наиболее важных профессиональных вопросов, составляющих основу для международного сотрудничества по борьбе с преступностью. Такое сотрудничество осуществляется в рамках и других межправительственных (Интерпол) и неправительственных (Международная ассоциация уголовного права, Международное криминологическое общество, Международное общество социальной защиты и др.) международных организаций. Основа развития всех направлений М. с. по б. с п. – неуклонное соблюдение всеми государствами принципов уважения государственного суверенитета и невмешательства во внутренние дела. Для координации национальных полицейских структур создана специальная Международная организация криминальной полиции – Интерпол. Украина является членом этой организации и имеет структурное подразделение – Национальное Центральное Бюро Интерпола в Украине.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО – совокупность норм и принципов, установленных государствами и(или) международными организациями на договорной основе, регулирующих отношения в сфере международного сотрудничества по таможенным вопросам. М. т. п. выражается в организации таможенного контроля над перемещением товаров и транспортных средств, физических лиц, услуг и капиталов; установлении и унификации единых таможенных тарифов, действующих на созданных государствами единых таможенных территориях в рамках таможенных союзов и таможенных зон; установлении условий взимания таможенных пошлин и таможенных сборов, а также уровня таможенных ставок: в организации мероприятий по борьбе с контрабандой и укреплению экономической безопасности государств. Система М. т. п. является отраслью (подсистемой) общего международного публичного права. что объясняется достаточно широкой практикой установления межгосударственных и иных международных таможенных связей в мировом сообществе. М. т. п. утверждается с учетом специфических отраслевых принципов, сложившихся в процессе таможенных связей. каковыми являются принципы: содействия становлению нового экономического порядка, основанного на суверенном равенстве национальных экономик. взаимной и равной выгоде в таможенном сотрудничестве: недискриминации: запрещения прямых или косвенных действий, препятствующих осуществлению экономического суверенитета государств; расширения и либерализации международной торговли на основе применения режима наиболее благоприятствуемой нации, наибольшего благоприятствования: равноправного использования государствами международного разделения труда; независимости: сотрудничества: совершенствования организационного механизма международного таможенного сотрудничества и др.

МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО – система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании и наказании – в особом порядке – за преступления, предусмотренные в международных договорах. Отрасль международного права, тесно связанная с национальным уголовным правом государств. Особенностью М. у. п. является его комплексный характер (включает нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права); неприменение сроков давности к военным преступникам и преступлениям против человечества; особые источники М. у. п. в виде универсальных и региональных международных договоров и вспомогательных источников (приговоры трибуналов международных и национальных судов); придание уставам международных трибуналов обратной силы в отношении преступных акций, которые в момент совершения являлись уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом; особый субъект преступления в виде государств и юридических лиц; особые санкции и т. п. В М. у. п. установлена ответственность за международные преступления и преступления международного характера.

МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВОСУДИЕ – международный судебный механизм и процедура, создаваемые мировым сообществом государств для рассмотрения уголовных деликтов и преступлений физических и юридических лиц, имеющих международный характер. В качестве доктрины идея международного уголовного правосудия стала активно обсуждаться в XX в. Как известно, для расследования нацистских преступлений и преступлений японских милитаристов в итоге Второй Мировой войны были созданы два судебных механизма – в Нюрнберге и Токио. Процессы, получившие наименование “Нюрнбергский” и “Токийский”, осудили лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против мира и человечности, и они понесли различные меры наказания – от смертного приговора до различных сроков тюремного заключения. Но это были процессы и соответствующие механизмы для конкретных случаев (ад хок). В феврале 1993 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию о создании Международного трибунала для расследования военных преступлений в Югославии. Однако и здесь речь шла о судебном разбирательстве ад хок. Но те же трагические события межэтнических и межконфессиональных столкновений в Югославии резко активизировали в ООН вопрос о создании постоянного Международного уголовного суда. Впервые Генеральная Ассамблея ООН рассматривала этот вопрос еще в 1948 г., когда призвала Комиссию международного права ООН обсудить вопрос о желательности создать такой Суд. В начале 1950-х гг. Комиссия подготовила проект Статута Суда. Однако дальше дело тогда не пошло. Члены ООН вначале ссылались на необходимость предварительно принять определение агрессии, а также разработать проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Определение агрессии было принято Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г., а работа над проектом Кодекса еще не завершена. С тех пор появлялся не один проект Статута, подготовленный как индивидуально, так и группами экспертов. Одновременно многие государства пришли к мнению, что такой Суд следует создать безотлагательно. Это мнение нашло отражение на специальном заседании 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1992 г., посвященном данной проблеме. На заседании была принята резолюция, уполномочивающая Комиссию международного права подготовить проект Статута постоянного Международного уголовного суда. Предполагается, что он мог бы быть наделен юрисдикцией хотя бы в отношении преступлений, предусмотренных действующими конвенциями (геноцид, расизм и расовая дискриминация и т. д.).

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО – одна из подотраслей международного частного права, нормы которой регулируют отношения государственных органов, организаций и граждан, включающие наличие иностранного элемента и возникающие в связи с торговым мореплаванием. Источниками М. ч. м. п. являются внутригосударственное законодательство и международные договоры. М. ч. м. п. – составная часть морского права (наряду с международным публичным и национальным морским правом).

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО – отрасль права, которая содержит нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Иностранный (или международный) элемент означает, что одна из сторон договора – иностранный гражданин или иностранное юридическое лицо; имущество – объект правоотношения – находится за границей (например, в случае открытия наследства за границей); юридический факт, повлекший возникновение правоотношения, имел место за границей (причинение ущерба, заключение договора и т. п.). Особенностью регулирования гражданско-правовых отношений международного частного права является то, что его нормы, как правило, не регулируют конкретно возникший спор, а только указывают, законодательство какой страны подлежит применению (такие нормы называются коллизионными (см. Коллизионная норма международного права).

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО — см. Международное право охраны окружающей среды.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО – отрасль международного права, которая являет собой совокупность принципов и норм, которые регулируют международные отношения между государствами и другими субъектами международного права. В процессе регулирования М. э. п. закрепляет и стабилизирует уже сложившиеся международные экономические отношения, служит изменению или перестройке устаревших, неравноправных отношений на справедливой, демократической основе. Нормы М. э. п. направлены на содействие беспрепятственному осуществлению государствами суверенных прав в области международных экономических отношений, равноправному сотрудничеству государств независимо от их социальных систем, а также экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах. Принципы М. э. п. в зависимости от механизма их реализации можно подразделить на две группы. К первой относятся принцип экономической недискриминации; принцип экономического сотрудничества; принцип неотъемлемого суверенитета государств над своими богатствами, ресурсами и экономической деятельностью, принцип свободы выбора формы внешних экономических связей страны и др. Эти принципы общеобязательны и поэтому в процессе их применения не требуют включения в каждый конкретный договор. Во вторую группу входят принципы: наибольшего благоприятствования, национального режима и взаимности. Они приобретают обязательный характер для отдельных государств лишь в случае включения в соответствующие положения конкретных договоров (или, что касается принципа взаимности, в национальное законодательство). Центральное место среди этих принципов занимает принцип экономической недискриминации. М. э. п. имеет свои подотрасли: международное торговое право, международное валютно-финансовое право и др. (традиционные), право научно-технического сотрудничества и др. (формирующиеся).

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ ПРИЗНАНИЕ — см. Признание международно-правовое.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – стереотипный способ поведения, который сложился в международно-правовую практику, юридически обязательный характер которого признают субъекты международного права. В то же время обычаи, в основе которых лежат принципы суверенитета и равенства, являются обязательными для всех стран. Обычай, как и международный договор, является основным источником международного права.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СОЮЗЫ – организационная форма международного многостороннего общения государств в узкоспециальных областях, тесно связанных с развитием экономики, науки, техники и др. М. а. с. возникли во второй половине XIX в.: Международный союз для измерения земли (1864 г.), Всемирный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.). Международное бюро мер и весов (1875 г.). Международный союз для охраны промышленной собственности (1883 г.). Международный союз по охране произведений литературы и искусства (1886 г.). Международный союз железнодорожного транспорта (1886 г.). Международный союз для печатания таможенных тарифов (1890 г.) и др. Местопребыванием большинства М. а. с. была Швейцария. В отличие от предшествующих форм международного многостороннего общения государств, М. а. с. обладали постоянными органами (т. н. международными бюро). Попытка Лиги наций поставить деятельность М. а. с. под свой контроль не увенчалась успехом, а связь между ними ограничилась обменом информацией. После создания Организации Объединенных Наций ряд М. а. с. получил статус специализированных учреждений ООН, другие функционируют как межправительственные организации по специальным проблемам.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ МАРШРУТЫ – маршруты, проходящие над территорией двух и более государств и имеющие постоянные направления, оборудованные специальными наземными радиотехническими средствами, предназначенными осуществлять контроль над полетами воздушных судов и обеспечивать их безопасное и регулярное движение в районе воздушной трассы.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ГАРАНТИИ – международно-правовые акты, предусматривающие заверения или ручательства одних государств по отношению к другим участникам международного общения относительно определенного образа действий, обеспечивающие соблюдение установленных прав или статуса какого-либо государства (группы государств), выполнение международных обязательств или сохранение определенного состояния международных отношений. В древности и в средневековье в качестве М.г. применялись клятва, присяга, оставление или взятие заложников, залог ценностей или части территории и т. п. Предметом М. г. были или могут быть выполнение договорных обязательств, соблюдение нейтралитета государства (например, Швейцарии – по Парижскому договору от 20 ноября 1815 г. между Россией, Англией, Францией, Австрией, Пруссией и Португалией; Люксембурга – по Лондонскому договору от 11 мая 1867 г. между Австрией, Великобританией, Пруссией, Россией и Францией), неприкосновенности территории (советско-иранский договор о гарантиях и нейтралитете от 1 октября 1927 г.). В качестве средств и способов М. г также применялись военная оккупация территории (например. Рейнской зоны по Версальскому договору (1919 г.), четырехсторонняя оккупация территории Германии после второй мировой войны войсками союзников по антигитлеровской коалиции для обеспечения выполнения Германией Потсдамских соглашений (1945 г.)). М. г. могут быть взаимными и коллективными. Актами установления М. г. в современном международном праве обычно являются многосторонние международные договоры. М.г. могут представлять собой заявления участников договора о готовности гарантировать права либо статус государства или определенного региона, установленные соответствующим международным или государственным актом (например, нейтрализации и демилитаризации Антарктики по Договору об Антарктике (1959 г.)). М. г. могут быть также и односторонними (например, поручительство по договору государственного займа).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАНАЛЫ – искусственные морские пути, связывающие между собой отдельные моря и океаны и используемые для международного судоходства. М. к. находятся под суверенитетам того государства, на территории которого они расположены. Режим международного судоходства регулируется международными соглашениями (о Суэцком канале, Панамском канале) или только внутренним правом территориального суверена (о Кильском канале). Однако во всех случаях правовой режим канала, признаваемого в качестве международного, должен учитывать интересы международного судоходства. Правовой режим Кильского канала определяется в настоящее время законодательством ФРГ. Канал открыт для торговых судов всех стран, для прохода военных кораблей установлен разрешительный порядок.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ – добровольные объединения суверенных государств или международных организаций, созданные в соответствии с международным правом на основе межгосударственного договора или резолюции самой М. м. о. для координации деятельности государств в конкретной области сотрудничества. М. м. о. должны иметь соответствующую систему главных и вспомогательных органов, обладать автономной волей, объем которой определяется волей государств-членов, а также способность участвовать в процессе международного правотворчества.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ – согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 23 мая 1968 г. – любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Основные признаки М. н. о.: а) отсутствие целей извлечения прибыли; б) признание по крайней мере одним государством или наличие консультативного статуса при международных межправительственных организациях; в) получение денежных средств более чем из одной страны: г) осуществление деятельности по крайней мере в двух государствах; д) создание на основе учредительного акта. В М. н. о. не могут входить субъекты международного права. M. н. о. возникли в начале XIX в. В настоящее время их насчитывается более 8 тыс. Первые M. н. о. в социально-политической области были в основном профессиональными. просветительскими. религиозными, пацифистскими. M. н. о. играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, военных, информационных, дипломатических и других связей и взаимоотношений между государствами и системами государств, между основными социальными, экономическими и политическими силами, организациями и движениями на мировой арене.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПАРКИ – природные резерваты, территория которых расположена по обе стороны границы сопредельных государств и находится под их особой охраной. М. п. исключены из всех видов хозяйственной деятельности, но открыты для научных работ и доступа населения. Они создаются на основании специальных соглашений между заинтересованными странами, которые устанавливают цели и условия функционирования М. п., единые правила приема посетителей и т. д. Режим М. п. регулируется как индивидуально каждым из сопредельных государств в пределах своей территории, так и на основании соответствующего соглашения и путем здания специального координирующего механизма. Отдельные положения, касающиеся режима М. п., содержатся в Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (1972 г.), Конвенция об охране природы южной части Тихого океана (1976 г.), Африканская конвенции об охране природы и природных ресурсов (1969 г.), Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред их обитания Европе (1979 г.). Организация и развитие М. п. как зон сохранения и восстановления биологических ресурсов предусмотрены программами по биосферным заповедникам ЮНЕСКО и Всемирной стратегией охраны природы (1982 г.). Международное сотрудничество по организации и развитию парковых зон международного значения осуществляется также в рамках Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Международного совета по охране природы и природных ресурсов (МСОП) и других межправительственных и неправительственных организаций.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ – способ решения самых различных вопросов международной жизни, разработки международно-правовых норм, мирного разрешения споров, основанный на непосредственном контакте должным образом уполномоченных лиц соответствующих заинтересованных субъектов международного права. Переговоры являются одним из наиболее древни средств международного общения. В настоящее время сложились различные виды М. п. (консультации, обмен представителей государств и др. Решающая роль принадлежит переговорам на высшем уровне, в ходе которых обсуждаются ключевые вопросы взаимоотношений, крупные международные проблемы. В зависимости от целей в современном международном праве сложилось несколько типов М. п. для согласования позиций по важным вопросам международной жизни, устранения опасных международных ситуаций, обсуждения разнообразных проблем двусторонних отношений, выполнения обязательств по какому-либо соглашению и т. д. Особое место занимают переговоры в целях урегулирования споров. М. п. являются одним из наиболее эффективных и широко признанных средств мирного урегулирования споров, предусмотренных ст. 33 Устава ООН. В этом качестве они широко используются как по двусторонним, так и по многосторонним соглашениям.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ – международные отношения, урегулированные нормами международного права. Их участниками являются носители субъективных прав и обязанностей: государства, народы или нации, борющиеся за свое самоопределение; межправительственные организации. Участвующие в М. п. государства выступают и как создатели норм международного права, и как стороны, отношения между которыми регулируются этими нормами. Народы или нации, борющиеся за самоопределение, участвуют в М. п. как формирующиеся в процессе этой борьбы государства. Межправительственные организации как участники М. п. представляют собой устойчивые формы сотрудничества государств, наделенные ими правом самостоятельно вступать по вопросам своей компетенции в межгосударственные отношения. Необходимой предпосылкой возникновения, изменения или прекращения М. п. являются юридические факты (индивидуальные и коллективные действия государств и других субъектов международного права, определенные события и т. д.). Субъективные права и обязанности участников М. п. определяют меру их возможного и должного поведения.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, основополагающих для обеспечения мира, защиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом. При этом наибольшую опасность представляют деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств и персонифицирующих М. п. государства. Наряду с государствами, несущими за эти преступления международную политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики. Впервые перечень М. п. был сформулирован в Уставе Международного военного трибунала (1945 г.) и аналогичном Уставе по Дальнему Востоку (1946 г.) поделены на четыре группы: Военные преступления, Преступления против мира, Преступления против человечества и Преступления против человечности.