Текст книги "Международное право. Словарь-справочник"

Е

ЕАПО — см. Евразийская патентная организация (ЕАПО).

ЕАСТ – см. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ).

ЕАЭС – см. Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

ЕБРР — см. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

ЕВРОПОЛ — см. Европейское управление полиции (Европол).

ЕВРОЮСТ — см. Европейское управление сотрудничество судебных органов (Евроюст).

ЕИБ – см. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ).

ЕКА — см. Европейское космическое агентство (ЕКА).

ЕПО – см. Европейская патентная организация (ЕПО).

ЕСЦБ – см. Европейская система центральных банков (ЕСЦБ).

ЕЦБ — см. Европейский центральный банк (ЕЦБ).

ЕЭК – см. Европейская экономическая комиссия (ЕЭК).

ЕЭП — см. Единое экономическое пространство (ЕЭП).

ЕЭС – см. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС).

ЕВРАЗИЙСКАЯ ПАТЕНТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ЕАПО) – региональная международная организация, учрежденная для выполнения административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов. Членами организации являются государства, ранее входившие как республики в состав СССР. Членами организации являются государства, ратифицировавшие Евразийскую патентную конвенцию: Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова (покинула ЕАПО 26 апреля 2012 г.), Россия, Таджикистан и Туркменистан. Органы ЕАПО – Административный совет и Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ). Административный совет (высший орган ЕАПО) назначает Президента ЕАПО, утверждает бюджет ЕАПО, а также Патентную, Финансовую и Административную инструкции, одобряет соглашения, заключенные ЕАПО с государствами и межгосударственными организациями. Все вопросы рассматриваются на очередных (один раз в календарный год) и внеочередных заседаниях Административного совета, в которых с правом совещательного голоса принимает участие и полномочный представитель ВОИС. ЕАПВ выполняет все административные функции ЕАПО, включая рассмотрение заявок и выдачу евразийских патентов. ЕАПВ возглавляется Президентом, в штате которого каждое государство-участник имеет свою квоту. Евразийская патентная конвенция вступила в силу 12 августа 1995 г. Евразийская патентная конвенция содержит ряд материально-правовых норм, которыми либо устанавливаются единые требования по ряду вопросов, либо допускается их самостоятельное решение в национальном патентном законодательстве стран – участниц Конвенции. ЕАПВ выдает евразийский патент на изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Главная цель Конвенции – создание межгосударственной системы правовой охраны изобретений на основе единого патента, действующего на территории государств – участников Конвенции. Патент выдается ЕАПВ по результатам экспертизы по существу, проводимой по ходатайству заявителя, при условии соответствия изобретения критериям патентоспособности. Срок действия евразийского патента – 20 лет со дня подачи евразийской заявки. В соответствии с Конвенцией ЕАПО является самофинансируемой. Никакое договаривающееся государство не обязано уплачивать взносы в ЕАПО. Официальным языком организации является русский язык. Местонахождение штаб-квартиры ЕАПО – г. Москва (Российская Федерация).

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ (ЕАЭС) – международное интеграционное экономическое объединение (союз), договор о создании которого был подписан 29 мая 2014 г. и вступил в силу с 1 января 2015 г. Государствами-членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. ЕАЭС создан на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) для укрепления экономик стран-участниц и “сближения друг с другом”, для модернизации и повышения конкурентоспособности стран-участниц на мировом рынке. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Органами управления ЕАЭС являются Высший евразийский экономический совет и Евразийская экономическая комиссия.

ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (ЕврАзЭС) (2001–2014 гг.) – международная экономическая организация ряда бывших республик СССР. Она была создана для эффективного продвижения её участниками процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях. В соответствии с Уставом ЕврАзЭС, статус наблюдателя мог предоставляться государству или межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе. Наблюдатель имел право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать при необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не давал права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС. Упразднена в связи с созданием Евразийского экономического союза.

ЕВРАТОМ – см. Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом).

ЕВРО – официальная валюта 19 стран “еврозоны” (Австрии, Бельгии, Германии, Греции, Ирландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Эстонии). Е. также является национальной валютой ещё 9 государств, 7 из которых расположены в Европе. Однако в отличие от участников еврозоны, данные страны не могут влиять на денежно-кредитную политику Европейского центрального банка (ЕЦБ) и направлять своих представителей в его руководящие органы. Е. был введён в безналичное обращение 1 января 1999 г., а 1 января 2002 г. были введены в наличное обращение банкноты и монеты. Е. заменил европейскую валютную единицу (ЭКЮ), которая использовалась в европейской валютной системе с 1979 по 1998 г. Е. управляется Европейской системой центральных банков (ЕСЦБ) во главе с ЕЦБ, расположенным в г. Франкфурт-на-Майне (Германия).

ЕВРОЗОНА – действующий в рамках Европейского союза Европейский экономический и валютный союз. В настоящее время объединяет 19 стран Евросоюза, официальной валютой которых является евро. Европейский валютный союз начал функционировать 1 января 1999 г., когда в безналичное обращение была введена единая европейская валюта евро. Европейский Союз стал первым и пока единственным в мире региональным объединением, перешедшим к четвёртой стадии экономической интеграции (вслед за зоной свободной торговли, таможенным союзом и общим рынком). Страны Е. передают Европейскому центральному банку (ЕЦБ) все полномочия в области денежно-кредитной политики, включая решения о размере эмиссии денежных знаков и уровне ключевой процентной ставки.

ЕВРОПЕЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЕАСТ) – торговая ассоциация, созданная в 1960 г. Австрией, Данией, Норвегией, Португалией, Швецией, Швейцарией и Великобританией. Позже к ней присоединились Исландия и Финляндия, а Великобритания, Дания и Португалия вышли после своего присоединения к Европейскому Сообществу (ЕС). ЕАСТ – менее жесткое объединение, чем ЕС, она занимается только вопросами торговых барьеров, а не общей координацией экономической политики. Все тарифы между странами ЕАСТ и ЕС были окончательно отменены в 1984 г. ЕАСТ руководит Совет, в котором каждая страна-член имеет один голос. Обычно решения должны приниматься единогласно и являются обязательными для всех членов.

ЕВРОПЕЙСКАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА – форма организации расчетов между группой стран – членов Европейского Союза, имевшая целью обеспечить устойчивое соотношение курсов национальных валют этих государств и тем самым содействовать стабилизации их внешнеэкономических связей. Е. в. с. базировалась на трех основных элементах: специальной европейской расчетной единице (ЭКЮ), механизме фиксированных обменных валютных курсов, а также системе валютного и финансового сотрудничества. Е. в. с. действовала с 13 марта 1979 г. (дата начала расчётов ЭКЮ) по 31 декабря 1998 г. (поскольку с 1 января 1999 г. был осуществлен переход к евро).

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ЗА ДЕМОКРАТИЮ ЧЕРЕЗ ПРАВО (ВЕНЕЦИАНСКАЯ КОМИССИЯ) – это консультативный орган Совета Европы по конституционным вопросам. В. к. была создана в мае 1990 г. 18-ю государствами – членами Совета Европы. Целью В. к. является оказание правовых консультаций государствам-членам и, в частности, оказание помощи государствам по приведению их правовых и институциональных структур в соответствие с европейскими стандартами и международным опытом в области демократии, прав человека и верховенства права. В. к. также помогает обеспечить распространение и укрепление общего конституционного наследия и обеспечивает “экстренную конституционную помощь” для государств с переходной экономикой. Членами В. к. являются: 47 государств – членов Совета Европы, 12 других стран (Алжир, Бразилия, Чили, Израиль, Казахстан, Республика Корея, Кыргызстан, Марокко, Мексика, Перу, Тунис и США), а также 5 государств-наблюдателей и 1 ассоциированный член. В пленарных сессиях В. к. принимают участие Европейская Комиссия и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Представителями государств-участников в В. к. являются ученые – специалисты в области государственного и международного права, конституционные и верховные судьи, члены национальных парламентов, а также государственные служащие. Они назначаются государствами – членами на 4 года, однако в рамках Комиссии осуществляют деятельность в качестве независимых экспертов. Президентом Комиссии с декабря 2009 г. является Дж. Букиккио. Сферами деятельности В. к. являются: демократические институты и основные права; конституционное правосудие и правосудие общей юрисдикции; выборы, референдумы и политические партии. Постоянный Секретариат В. к. находится в Страсбурге, в штаб-квартире Совета Европы. Пленарные заседания проводятся в Венеции в Скуола Гранде ди Сан-Джованни Евангелиста четыре раза в год (март, июнь, октябрь и декабрь). Основная задача Венецианской комиссии состоит в предоставлении государствам юридических консультаций в форме “юридических заключений” по законопроектам или действующему законодательству. Комиссия также проводит исследования и готовит доклады по актуальным вопросам.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ (КОМИССИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ) – один из главных органов Европейского Союза (Европейских Сообществ); состоит из 20 членов и председателя, назначаемых 15 правительствами по общему согласию и с одобрения Европейского парламента, является исполнительным органом. За каждым членом комиссии закреплена определенная сфера деятельности, он опирается на небольшую группу политических советников и консультантов (“кабинет”), поддерживаемую административным аппаратом (генеральные дирекции, специальные службы и т. д.). Решения принимаются большинством голосов. Комиссия в качестве блюстительницы договоров следит за корректным применением их норм и решений органами Европейского Союза, представляет Европейскому совету предложения по развитию политики в различных отраслях, претворяет в жизнь политику Европейского Союза на основе решений Совета Европейского Союза или путем непосредственной реализации принятых им установлении. Члены Комиссии независимы от указаний своих правительств и контролируются Европарламентом (вотум недоверия). Местопребывание Е. к. – г. Брюссель (Бельгия).

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА – орган Совета Европы, образованный для обеспечения выполнения Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека (1950 г.). Находилась в г. Страсбурге (Франция). Комиссия действовала до 1 ноября в 1999 г., после чего в соответствии с Протоколом Совета Европы, в подписанном 1994 г., прекратила свою деятельность. Структура и полномочия Е. к. по п. ч. регулировались Европейской конвенцией о защите прав и основных свобод человека. В Комиссию входили представители (по одному) от каждого государства – участницы Конвенции. Членов Комиссии избирал на 6 годы Комитет министров Совета Европы из числа кандидатур, предложенных Парламентской ассамблеей Совета Европы. Комиссия имела право принимать к рассмотрению заявления, адресованные Ген. секретарю Совета Европы любым лицом, неправительственной организацией или группой лиц, о нарушении государством-участницей прав человека. При этом рассматривались лишь те вопросы, для решения которых было исчерпано все национальные средства решения спора; справа должна была быть рассмотрена на протяжении 6 месяцев от даты принятия окончательного решения. По принятым заявлениям Комиссия производила необходимое расследование и принимала решение о наличии или отсутствии в конкретном случае нарушений прав человека. При наличии таких нарушений Е. к. по п. ч. предлагала соответствующему государству устранить их. Если этого не делалось, Комиссия имела право подать специальный доклад Комитету министров Совета Европы или передать дело на рассмотрение Европейского суда по правам человека. С ликвидацией Е. к. по п. ч. ее функции перешли в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Процедура рассмотрения жалоб о нарушении прав человека стала менее сложной.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ В УГОЛОВНЫХ ДЕЛАХ (1959 г.) – международно-правовой документ, подписанный 20 апреля 1959 г. в г. Страсбурге (Франция) правительствами государств – членов Совета Европы. Украина ратифицировала Конвенцию и Дополнительный протокол (1978 г.) к ней 16 января в 1998 г. с рядом предостережений. Документ состоит из преамбулы и 30 статьи, объединенные в 7 разделов.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ (1997 г.) – конвенция Совета Европы, принятая в г. Страсбург (Франция) 14 мая 1997 г. и вступившая в силу в 2000 г. Состоит из преамбулы и 10 глав. Согласно Е. к. о г. национальное законодательство каждого государства-участника должно основываться на принципах, обеспечивающих право каждого лица на гражданство, не допускало бы без гражданства или необоснованного лишения гражданства. Е. к. о г. регулирует условия, принципы и процедуры приобретения, утраты и возобновления гражданства, принципы действий в случае правопреемства государств или множественности гражданства. Е. к. о г. исключает дискриминацию граждан по признаку пола, религии, расы, национального и этнического происхождения, а также в зависимости от того, являются ли они гражданами по месту рождения или получили свое гражданство позднее. Е. к. о г. определяет, что лица, имеющие гражданство двух или более государств, должны исполнять свою военную обязанность лишь в отношении одного из этих государств-участников. На 1 января 2015 г. участниками Е. к. о г. являлись 20 государств, в том числе Украина. Ещё 9 её подписали.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД (ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА) (1950 г.) – многосторонний региональный договор, который ввел механизм международной защиты граждан и политических прав и свобод человека для стран – членов Совета Европы; первый международный договор, направленный на имплементацию Всеобщей декларации прав человека (1948 г.). Е. к. о з. п. ч. и о. с. была подписана в 1950 г. и вступила в силу 3 сентября 1953 г. Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы каждого человека и обязывает государства, ратифицировавшие её, гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Главное отличие Е. к. о з. п. ч. и о. с. от иных международных договоров в области прав человека – существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав посредством Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции. Любой гражданин или житель страны Совета Европы, считающий, что его права и свободы, закрепленные какой-либо статьёй Конвенции, были нарушены, имеет возможность обратиться в ЕСПЧ, если соответствующая статья была ратифицирована государством, которое обвиняется в нарушении прав. Членами Е. к. о з. п. ч. и о. с. являются все страны Совета Европы. Новые государства-члены обязаны подписать её при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года. Украина ратифицировала Е. к. о з. п. ч. и о. с. 17 июля 1997 г.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ЕКГА) – межправительственная региональная организация, образованная в 1954 г. в г. Страсбурге (Франция) с целью изучения проблем европейского воздушного транспорта и содействия его эффективному развитию и использованию. В неё входит большинство государств континента, в т. ч. Украина. Высшим органом ЕКГА является Пленарная комиссия, в работе которой могут участвовать все государства-члены. Комиссия избирает президента, вице-президента и председателей постоянных комитетов (по регулированию воздушного транспорта, экономического комитета, технического комитета и т. п.) сроком на три года, определяет программу работы организации и утверждает ее бюджет. На сессиях комиссии решения принимаются большинством голосов представителей государств-членов, присутствующих на ней. Действует также Координационный комитет в составе президента, вице-президента и председателей постоянных комитетов. Он руководит деятельностью организации в период между сессиями Пленарной комиссии, координирует работу ее структурных подразделений. ЕКГА собирает и анализирует статистические данные о воздушном транспорте в Европе, изучает перспективы его развития. Она участвовала в подготовке и принятии международных соглашений о коммерческих правах при нерегулярных воздушных сообщениях в Европе (1956 г.), о сертификатах норм на импортированные воздушные суда (1960 г.) и др. ЕКГА тесно сотрудничает с Международной организацией гражданской авиации (ИКАО). Место пребывания органов ЕКГА – г. Страсбург (Франция).

ЕВРОПЕЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ АЭРОНАВИГАЦИИ (Евроконтроль) – международная региональная организация по вопросам координации и согласования национальных программ обеспечения обслуживания воздушного движения, образованная в соответствии с Международной конвенцией о сотрудничестве по безопасности воздушной навигации, подписанной в Брюсселе 13 декабря 1960 г. представителями правительств Бельгии, Великобритании, Люксембурга, Нидерландов, Франции, ФРГ. В 1965 г. к Конвенции присоединилась Ирландия. 12 ноября в 1981 г. в Брюсселе подписан Протокол, которым были внесены поправки к Конвенции и продолжено ее действие на 20 лет. В последствии членами Конвенции стали Португалия, Греция, Турция, Кипр, Мальта, Венгрия, Швейцария, Австрия, Норвегия, Дания, Словения, Швеция, Чехия. Руководящим органом организации является постоянная Комиссия по вопросам безопасности аэронавигации, в состав которой входят по два представителя стран-членов. Комиссия уполномочена: заключать соглашения с государствами и международными организациями, в т. ч. с государствами – не членами организации, которые желают пользоваться ее услугами; способствовать унификации национального законодательства по вопросам регулирования воздушного движения и тому подобное. Решения Комиссии обязательны для государств-членов. Исполнительный орган Евроконтроля – Агентство из безопасности аэронавигации. Оно уполномочено организовывать обслуживание воздушного движения с целью предотвращения столкновения воздушных судов и обеспечения их скоординированного движению. В составе Агентства действует комитет управляющих, к которому входят по два представителя государств – членов организации. Комитет рассматривает вопросы, которые касаются технической, финансовой и другой деятельности Агентства. Возглавляет Агентство генеральный директор (назначается на 5 лет). С целью практической реализации функций Евроконтроля в государствах-членах созданы службы и региональные центры обслуживания воздушного движения (Лондон, Париж, Брюссель), действуют также учебные центры для усовершенствования профессиональной подготовки авиадиспетчеров. Местопребывание Евроконтроля – г. Брюссель (Бельгия).

ЕВРОПЕЙСКАЯ ПАТЕНТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ЕПО) – международная организация, основанная в 1973 г. на базе Европейской патентной конвенции. ЕПО юридически не связана с Европейским союзом и имеет несколько членов, которые сами не являются членами ЕС. Для осуществления процедуры выдачи европейского патента ЕПО имеет административную и финансовую самостоятельность. Европейская патентная организация имеет два органа: Европейское патентное ведомство (ЕПВ) (оно рассматривает заявки и выдает европейский патент в соответствии с Европейской патентной конвенцией). Штаб-квартира ЕПВ расположена в Мюнхене с отделением в Рейсвейке, а также подразделениями в Берлине, Вене, и “Бюро по вопросам связи” в Брюсселе) и Административный совет (состоит из представителей договаривающихся государств, и осуществляет надзор за работой ЕПВ, ратификацией бюджета и утверждением действий Президента Управления. Совет также вносит изменения в Правила Европейской патентной конвенции (ЕПК) и некоторые конкретные положения статей Европейской патентной конвенции). Полномочия по пересмотру ЕПК, лежат на самих договаривающихся государствах. Такой пересмотр может происходить во время заседаний конференции договаривающихся государств. На октябрь 2012 г. членами Европейской патентной организации являлись 38 государств: Австрия, Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Эстония. ЕПО издает ежемесячник “Служебный вестник”, еженедельный “Европейский патентный листок”, ежегодные отчеты, монографии и другие материалы на разных языках. Штаб-квартира ЕПО находится в г. Мюнхене (Германия), а отделения – в городах Вене (Австрия) и Гааге (Нидерланды).

ЕВРОПЕЙСКАЯ СИСТЕМА ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ (ЕСЦБ) – международная банковская система, состоящая из наднационального Европейского центрального банка (ЕЦБ) и центральных банков государств – членов Европейских сообществ. Существование этой системы является неотъемлемой частью процесса образования Европейского экономического и валютного союза. При этом национальные центральные банки Великобритании, Дании, Греции и Швеции являются членами ЕСЦБ со специальным статусом: им не разрешено принимать участие в принятии решений, касающихся проведения единой денежной политики для еврозоны и реализовывать подобные решения. ЕСЦБ управляется руководством (“принимающими решения органами”) ЕЦБ, и, прежде всего, Советом управляющих, включающим в себя всех членов исполнительной дирекции и управляющих центральных банков только стран – участниц Европейского экономического и валютного союза. Для достижения основной цели ЕСЦБ решает следующие конкретные задачи, определенные в статье 3 его Устава: определение и проведение единой денежно-кредитной политики; хранение и управление официальными валютными резервами стран-участниц, а также осуществление валютных операций; обеспечение правильного функционирования платежно-расчетных систем. В пределах, не наносящих ущерба главной цели своего существования – поддержания стабильности цен, ЕСЦБ призвана поддерживать и общую экономическую политику внутри Европейского экономического и валютного союза.

ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ХАРТИЯ (1961 г.) – конвенция Совета Европы, закрепляющая ряд социальных прав человека (в отличие от Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющей главным образом гражданские и политические права). Принята в 1961 г., вступила в силу в 1965 г. Страны-участницы обязуются признать обязательными для себя как минимум 10 статей или 45 частей статей части II хартии, в том числе как минимум 5 из следующих статей: 1, 5, 6, 12, 13, 16 и 19. Доклады об исполнении Хартии представляются раз в два года. Всего часть II Хартии содержит 19 статей, каждая из которых закрепляет определенное право. В 1996 г. принята Е. с. х. (пересмотренная). На 2012 г. из 47 стран-участниц Е. с. х. четыре – Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино и Швейцария, – не ратифицировали ни изначальной, ни пересмотренной хартии, 33 страны ратифицировали пересмотренную хартию, а 10 – изначальную.

ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ (ЕЭК) – региональный международный орган ООН. Учреждена в 1947 г. в соответствии с резолюцией ЭКОСОС сначала в качестве временного органа ООН с 5-летним сроком полномочий по экономическому восстановлению Европы в целях содействия согласованным действиям по оказанию помощи разоренным войной странам. В 1951 г. приобрела статус постоянного органа ООН. Членами ЕЭК являются 32 европейских государства, а также США и Канада. В работе ЕЭК имеют право принимать участие в качестве наблюдателей или консультантов представители любого государства – члена ООН, межправительственных и неправительственных организаций, имеющих статус при ООН. Руководящим органом ЕЭК является пленарная сессия, которая проводится раз в год, как правило, на уровне заместителей министров. Вся практическая деятельность комиссии осуществляется вспомогательными органами – комитетами по вопросам сельского хозяйства, химической промышленности, по углю, электроэнергии, черной металлургии, лесоматериалам, развитию внешней торговли, внутреннему транспорту, рабочей силе, жилищным вопросам, строительству и планировке, водным проблемам; Конференцией европейских статистиков; старшими советниками по вопросам окружающей среды, науки и техники, экономики; рабочей группой по автоматизации. ЕЭК и ее вспомогательные органы обслуживает Секретариат ЕЭК, являющийся частью Секретариата ООН, возглавляемый исполнительным секретарем. Секретариат состоит из отделов. Рабочие языки ЕЭК – английский, французский, русский. Место пребывания секретариата комиссии – г. Женева (Швейцария).

ЕВРОПЕЙСКИЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫЕ ПРАВИЛА – общие принципы обращения с лицами, заключенными под стражу; характеризуют минимальные условия, которые рассматриваются Советом Европы в качестве приемлемых для обеспечения защиты указанных лиц от жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения, поддержания дисциплины и порядка в пенитенциарных учреждениях. Е. п. п. сводятся к следующему: а) условия содержания в местах заключения не должны усугублять причиняемые таким образом страдания, за исключением отдельных случаев, когда это оправдано необходимостью изоляции и поддержания дисциплины; б) режимы, применяемые в местах лишения свободы, должны: обеспечивать условия жизни, совместимые с человеческим достоинством и нормами, принятыми в обществе: сводить к минимуму отрицательные последствия заключения. В целях индивидуализации исправительного воздействия должна быть создана гибкая система распределения заключенных по различным учреждениям уголовно-исполнительной системы, где для каждого из них было бы предусмотрено соответствующее исправительное воздействие и обучение, подготовлена программа содержания, учитывающая данные, полученные о его индивидуальных потребностях, способностях, состоянии духа, близости к родственникам. Чтобы способствовать общению с внешним миром, должна функционировать система отпусков из мест лишения свободы. Пенитенциарные администрации обеспечивают свободное отправление религиозных обрядов для всех заключенных (в разумных пределах). Условия и характер труда заключенных, охрана их труда и здоровья должны быть аналогичны тем, что создаются в отношении лиц, находящихся на свободе. Одно из важнейших требований Е. п. п. состоит в обязанности администрации исправительного учреждения обеспечить питание заключенных, «максимально приближенное к среднему уровню в системе общественного питания». Большое внимание уделяется дисциплине и практике применения взысканий, в основе которых, согласно Е. п. п., должны находиться гуманная и реалистичная политика, высокий профессионализм и специальная подготовка в целях обеспечения адекватности и справедливости мер, применяемых в ходе исполнения наказания. Категорически запрещаются коллективные и телесные наказания, помещение в темную одиночную камеру, а также любое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство наказание. Представители социальных служб и общественных организаций должны иметь возможность посещать места лишения свободы и общаться с заключенными в целях их подготовки к освобождению, оказывать помощь персоналу мест лишения свободы в их деятельности по социальной реабилитации заключенных. Все сотрудники мест лишения свободы в ходе обучения должны быть ознакомлены с Е. п. п., Европейской конвенцией о защите прав человека и практикой их применения, с тем, чтобы лучше понимать цели исправительного воздействия на заключенных и свою роль в этом деле. Несмотря на то, что Е. п. п. не имеют обязательной юридической силы, они получили широкое международное признание как кодекс практической деятельности по управлению пенитенциарными учреждениями, содержанию и исправлению заключенных. Не случайно одно из требований Совета Европы к государствам, вступающим в его члены, таково: при подготовке уголовно-исполнительного законодательства в его основу должны быть положены Принципы и стандарты Совета Европы.

ЕВРОПЕЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ – соглашения об ассоциации между Европейским Союзом, с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы, с другой. Согласно статье 238 Договора об учреждении ЕЭС: “Сообщество может заключить с третьим государством, союзом государств или международной организацией соглашение об ассоциации, которое предусматривает взаимные права и обязательства, совместные действия и особые процедуры”. В настоящее время Европейские соглашения заключены со всеми странами-кандидатами на вступление в ЕС. Европейские соглашения, заключаемые на двусторонней основе, идут значительно дальше, нежели существовавшие ранее соглашения о торговле и сотрудничестве. Их основной целью является постепенное включение стран-кандидатов в процесс европейской интеграции. Все Соглашения об ассоциации с государствами Центральной и Восточной Европы имеют одну и ту же структуру и включают положения о политическом сотрудничестве, о свободном движении товаров, лиц, услуг и капиталов, экономическом, а также культурном и финансовом сотрудничестве. Соглашения устанавливают переходный период продолжительностью до 10 лет, в течение которого создается зона свободной торговли промышленными товарами. Они базируются на принципах наибольшего благоприятствования, поэтапной либерализации, временных уступок в пользу ассоциированных членов (так называемая “асимметрия”). Для торговли промышленными товарами предусмотрена немедленная отмена всех количественных ограничений и мер, имеющих эквивалентный эффект, а в течение пяти лет – всех таможенных пошлин. Либерализация торговли, в том числе «чувствительными» товарами, такими как текстиль, сельскохозяйственные продукты, уголь и сталь, регулируется прилагаемыми к Соглашению протоколами. Важной составной частью соглашений является политический диалог, подразумевающий регулярные контакты на уровне правительств, парламентов, политических партий и других заинтересованных государственных ведомств с целью предварительного разрешения спорных вопросов интеграции. С этой целью с 2002 г. представители стран-кандидатов принимают участие в заседаниях Европейского совета (саммитах ЕС) и Европейского конвента.