Текст книги "Международное право. Словарь-справочник"

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МИГРИРУЮЩИХ ЖИВОТНЫХ – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих охрану диких животных во время их перемещения к местам зимовок и обратно, в период временного размещения на территории государств, охрану и рациональное использование запасов оседлых животных пограничных районов, а также охрану и взаимовыгодное использование кочующих животных, не совершающих сезонных миграций, но которые могут в течение года быть обитателями различных стран. М. о. м. ж. полностью зависит от международного сотрудничества. Регулируется многосторонними и двусторонними договорами, в т. ч.: Международной конвенцией по охране птиц (1950 г.) (ст. 2), Конвенцией о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (1971 г.), Конвенцией об охране мигрирующих видов диких животных (1979 г.).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МОРСКИХ РЫБНЫХ РЕСУРСОВ – совокупность принципов и норм права, регулирующих рыболовство. Осуществляется в пределах территориальных вод (территориального моря), рыболовной зоны, экономической зоны – в значительной мере внутригосударственным правом, а в открытом море – путем международно-правового регулирования. Господствовавшая в прошлом полная свобода рыболовства в открытом море стала постепенно ограничиваться международно-правовым регулированием, которым в настоящее время охвачены все основные промысловые районы земного шара. Ныне действуют более ста международных многосторонних конвенций и двусторонних договоров, касающихся рыболовства. На основании ряда конвенций и соглашений образованы и функционируют различные международные комиссии по рыболовству, которые вырабатывают меры по охране маломерных и невыросших рыб путем установления минимального размера добываемых рыб, размеров ячей рыболовных сетей или минимальных размеров крючков, запрещения промысла в определенные сезоны и в определенных районах, установления квот вылова и т. д. Осуществление указанных мер возлагается на правительства стран – участниц соответствующих соглашений. Особым путем осуществляется охрана анадромных (проходных) видов рыб. Согласно международно-правовому режиму, установленному Конвенцией ООН по морскому праву (1982 г.) (ст. 66), государства, в реках которых образуются запасы анадромных видов, в первую очередь заинтересованы в них и несут за них первоочередную ответственность. Эта ответственность, в частности, выражается в том, что другие государства могут вести промысел указанных видов рыб даже в открытом море только после консультаций и достижения соглашения с государством их происхождения, которое обеспечивает сохранение таких запасов путем принятия соответствующих мер и установления правил по регулированию их промысла, включая установление общего объема допустимых уловов как а экономической зоне, так и за ее пределами.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА МОРСКОЙ СРЕДЫ – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих предотвращение, сохранение под контролем и устранение загрязнения морской среды различного вида и из различных источников, защиту от истребления морских рыбных ресурсов и защиту от истребления и вымирания морских животных. Эти принципы и нормы закреплены в многосторонних и двусторонних Договорах по защите морских акваторий от различного ущерба и общих основополагающих документах по защите окружающей среды. Важнейшими из них являются Конвенция ООН по морскому праву (1982 г.). Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.), Международная конвенция о предотвращении загрязнения моря с судов (1973 г.), Конвенция о защите морской среды района Балтийского моря (1974 г.) и ряд других региональных договоров по защите морской среды от загрязнения. Заключены также Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов (1966 г.), Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Кельтах (1973 г.) и ряд других договоров о режиме рыболовства в Мировом океане, а также Международная конвенция о регулировании китобойного промысла (1946 г.), Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (1980 г.) и ряд других договоров об охране морских животных. Комплексные механизмы сотрудничества по M. о. м. с. созданы, например, на основании региональных Конвенции о защите морской среды района Балтийского моря и Конвенции о защите Средиземного моря от загрязнения (1976 г.) с протоколами по конкретным вопросам такой защиты. Охрана морей и океанов является первоочередной задачей в деятельности Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕЛ), которая основное свое внимание концентрирует на решении комплексных проблем использования и защиты региональных морей. Программы по защите морских животных и морских рыбных ресурсов выделены в особую сферу деятельности ЮНЕП. Охраной морской среды и ее ресурсов занимается также ряд специализированных учреждений ООН, в первую очередь Международная морская организация (ИМО).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих действия государств по предотвращению, сокращению, сохранению под контролем и ликвидации ущерба различного вида и из различных источников, наносимого национальным системам окружающей среды государств и окружающей среде за пределами действия национальной юрисдикции или контроля. Понятие “окружающая середа” охватывает широкий круг элементов, связанных с условиями существования человека, в т. ч. материальные элементы природы (природные объекты) и элементы, искусственно созданные человеком в процессе его взаимодействия с природой. В совокупности все это составляет систему окружающей среды, которая в зависимости от территориальной сферы подразделяется на глобальную, региональную (субрегиональную) и национальную. Таким образом, “З. о. с.” не адекватна по объективной сфере охвата “охране природы”, хотя и может совпадать с ней в отдельных элементах. Появившись первоначально как охрана природы и ее ресурсов, и преследуя тем самым природоохранительные цели, охрана окружающей среды на современном этапе переросла в комплексную, глобальную проблему, включающую охрану природы в числе одного из своих компонентов. На международно-правовом уровне элементы окружающей среды (например, атмосферный воздух, морская среда, пресноводные ресурсы, качество жизни, производственная среда и др.) впервые были зафиксированы в Декларации ООН по проблемам окружающей среды (1972 г.). Международно-правовая практика регулирования охраны окружающей среды свидетельствует о формировании в рамках общей системы международного права новой отрасли – права окружающей среды (большинство представителей западной науки международного права считают эту отрасль уже существующей). Вопрос о возможностях кодификации международного права в области защиты окружающей среды неоднократно затрагивался в ЮНЕП. Международно-правовая охрана окружающей среды осуществляется на универсальном, региональном (субрегиональном) и двустороннем уровнях. Она регулируется специальными положениями ряда международно-правовых актов и специальными документами. Разработка международных программ и мероприятий осуществляется в рамках международных межправительственных и неправительственных организаций – специальных (Международного совета по охране природы и природных ресурсов и др.) и социально-экономических и политических, в первую очередь системы ООН.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА ПТИЦ – совокупность принципов и норм международного права, направленных на предотвращение истребления всех видов полезных птиц в диком состоянии, а также поддержание и восстановление их редких популяций. М. о. п. регулируется многосторонними и двусторонними документами, в т. ч. общими договорами по защите дикой фауны и флоры в естественной среде их обитания. Международная конвенция по охране птиц (1950 г.) впервые закрепила принципы защиты от истребления всех видов птиц в диком состоянии, за исключением видов вредителей, которые могут быть лишены такой охраны. Регулирование защиты птиц от истребления осуществляется по конвенции на основании ограничительных и запретительных норм, а основным методом охраны признается организация заповедников. Принятые впоследствии Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (1971 г.) и Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973 г.), а также Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1979 г) и группа региональных договоров существенно расширили эту сферу международно-правового регулирования.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОХРАНА ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НА МОРЕ – совокупность принципов и норм международного права, предусмотренная в ряде международных многосторонних договоров: Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (1974 г.) (ССЯАС) с протоколом к ней (1978 г.), Торресмолиноской международной конвенции по безопасности рыболовных судов (1977 г.), Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (1978 г.). Положения указанных конвенций в основном формулируют требования к конструкции судов, их плавучести, средствам радиосвязи, оповещения, противопожарной безопасности и т. д. Существуют определенные ограничения этих требований. Торресмолиноская конвенция не распространяется на рыболовные суда длиной до 24 м. Перечисленные конвенции устанавливают систему инспекции и проверки судов по соблюдению требований конвенций. Суда, отвечающие предъявленным конвенциями требованиям, должны иметь ряд документов, удостоверяющих это. Такие документы должны признаваться всеми участниками соответствующей конвенции. Как правило, контроль за соблюдением конвенций лежит на государстве флаге судна, лишь в некоторых случаях – на властях государства порта захода судна (в том, что касается действительности соответствующих документов). Некоторые конвенции предусматривают сотрудничество в деле оказания помощи людям, потерпевшим бедствие на море, и установление с этой целью прибрежными государствами эффективных процедур для осмотра побережья и создания служб по поиску и спасанию. Вступила в силу Международная конвенция по поиску и спасанию на море (1979 г.), регламентирующая данный круг вопросов, а также приняты соответствующие рекомендации в рамках Международной морской организации. Ряд положений, касающихся охраны человеческой жизни на море, предусмотрен в Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПАТЕНТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ (МПК) – иерархическая система патентной классификации. МПК является средством для классификации патентных документов (патенты и авторские свидетельства на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, включая опубликованные заявки) единообразной в международном масштабе. Представляет собой инструмент для патентных ведомств и других потребителей, осуществляющих поиск патентных документов. МПК создана в соответствии со Страсбургским соглашением (1971 г.). Обновляется на регулярной основе Комитетом экспертов, состоящим из представителей государств, подписавших это соглашение, и наблюдателей от других организаций, таких, как Европейская патентная организация (ЕПО). Страсбургское соглашение является одним из договоров, находящимся в ведении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Каждый патентный документ всех стран Соглашения (а также большинства других) имеет, по крайней мере, один классификационный индекс МПК с указанием области техники, к которой относится изобретение. Также могут быть назначено несколько индексов для более подробного информирования о содержании документа. Новая версия М. п. к. – МПК-2016.01 вступает в силу 1-го января 2016 года (с 2006 года каждая версия МПК обозначается годом и месяцем вступления в силу этой версии, например, МПК-2007.01, МПК-2008.04). За предшествующий этому годовой период пересмотра МПК в её текст было внесено значительное количество изменений (введено 1026 новых рубрик, аннулировано 175), которые коснулись 7 Разделов МПК (кроме раздела D, который не был затронут пересмотром). Общее количество внесённых поправок – 1528. По предварительным данным версия МПК-2016.01 содержит 73377 рубрик. Реклассификации будут подвергнуты документы из 24 подклассов.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА (греч. politike – искусство управления государством) – деятельность субъектов международных отношений, направленная на согласование их интересов. Является важным механизмом поддержания стабильности и мира, развития равноправных международных отношений.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ – подчинённость непосредственному действию норм международного права, качество быть субъектам международного права. Проявляется, как правило, в наличии прав и обязанностей, устанавливаемых нормами международного права. М. п. могут обладать лишь участники межгосударственных отношений, поскольку лишь они могут быть соответственно субъектами международного права. Участники межгосударственных отношений создают нормы, регулирующие их отношения друг с другом, т. е. нормы международного права, в результате действия которых у этих участников возникают определенные права и обязанности, что и свидетельствует, прежде всего, о том, что такие участники приобрели качество М. п., стали субъектами международного права. М. п. не зависит от количества их прав и обязанностей. Это количество отражает лишь одно качество – подчинённость прямому действию норм международного права. Способность субъектов международного права создавать нормы международного права неодинакова, зависит от того, к какой их категории тот или иной субъект относится. Различают первичных и производных субъектов международного права К первичным относятся государства (основные субъекты международного права), а также нации, борющиеся за свое освобождение, а производными считаются межправительственные международные организации, которые, согласно их учредительным актам (уставам), наделены их создателями М.п. Индивиды или общественные (неправительственные) организации объективно не могут быть участниками межгосударственных отношений и, следовательно, обладать М. п. В западной международно-правовой доктрине довольно широкое распространение получила теория, согласно которой современное международное право во все большей степени начинает непосредственно регулировать поведение индивидов. Смысл этой теории заключается в стремлении подвести идеологическую базу под развитие процедуры рассмотрения т. н. частных жалоб индивидов и неправительственных организаций в ООН и другие международные организации.

МЕЖДУНАРОДНАЯ СУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА – средство мирного урегулирования споров, заключающееся в рассмотрении спора Международным судом и вынесении по нему решения, как правило, обязательного для сторон. М. с. п. осуществляется Международным судом, который создается на основе межгосударственного соглашения. В соглашении определяются порядок формирования, компетенция, структура международного суда, а также устанавливаются основные правила судопроизводства. Нередко подобные правила процедуры вырабатываются и принимаются не государствами-учредителями, а самим международным судом. Так, Международный Суд ООН учрежден и функционирует на основании Устава ООН и Статута Международного Суда, являющегося неотъемлемой частью Устава, а также Регламента, который был разработан и принят самим Судом и содержит правила судопроизводства. Устав не препятствует членам ООН обращаться в целях разрешения своих разногласии к другим судам в силу уже существующих соглашений или таких, которые могут быть заключены в будущем. Обращение государств к М. с. п. осуществляется либо на основании специально заключенного с этой целью соглашения, либо в силу заранее взятого обязательства по международному договору. М. с. п. состоит из двух частей: письменного и устного разбирательства (судопроизводства). В ходе письменного разбирательства стороны представляют суду меморандумы и, если потребуется, ответы на них, а также все другие необходимые материалы. Устное разбирательство состоит в заслушивании судом свидетелей, экспертов, представителей, поверенных и адвокатов сторон. Сроки и формы представления сторонами своих доводов определяются правилами процедуры или самим судом. В случае необходимости он может предпринять дополнительное расследование или назначить экспертизу Суд обязан решить вопрос о подсудности ему спора, и если придет к заключению, что компетентен заниматься разрешением спора, то приступает к его рассмотрению по существу Слушание дела в суде производится, как правило, публично. Совещания суда по окончании слушания происходят в закрытом заседании и сохраняются в тайне. Решение суда окончательно, оно обязательно лишь для участвующих в деле сторон и только по данному делу Международный Суд ООН в соответствии со своим Статутом имеет право в ходе разбирательства дела указать на необходимость принятия т. н. временных мер, о которых доводится до сведения Совета Безопасности ООН. Крупным международным судебным органом должен стать Международный трибунал по морскому праву, создание которого предусмотрено Конвенцией ООН по морскому праву (1982 г.) и учредительные документы которого уже разработаны Подготовительной комиссией для Международного органа по морскому дну.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТЕРРИТОРИЯ – см. Территория международная.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ (МФК) – член группы Всемирного банка, юридически и финансово независимая международная организация, являющаяся специализированным учреждением ООН. Членами МФК являются более 160 государств. Членство в МФК предполагает членство. в Международном банке реконструкции и развития (МБРР). В структуру МФК входят: Совет управляющих, директорат, президент, Банковская консультативная комиссия, Деловой консультативный комитет. Высший орган МФК – Совет управляющих, состоящий из управляющих и их заместителей. Он может передавать большинство своих полномочий (за исключением приема новых членов, исключения кого-либо, повышения или снижения уставного капитала, изменения соглашения о МФК) директорам. Каждый управляющий МБРР (с заместителем) автоматически является управляющим МФК, если его страна входит в Корпорацию. Ежегодное собрание МФК проводится одновременно с собранием МБРР. Директорат направляет текущую деятельность, состоит из 24 директоров МБРР, чьи страны одновременно входят в Корпорацию. Президент МФК по должности является председателем директората Корпорации. МФК была реорганизована в 1993 г. в соответствии с новыми требованиями (региональные стратегии, совершенствование экспертной работы, особенно в секторах инфраструктуры, химии и нефтехимии, нефти и газа, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства). За текущую деятельность отвечает исполнительный президент. Цель МФК – содействие экономическому развитию стран-членов путем поощрения инвестиций частного капитала за границей, главным образом в развивающихся, а в последние годы и в восточноевропейских странах. МФК чаще всего дополняет частный капитал, не конкурируя с ним. По ее кредитам, предоставляемым частным предприятиям, не требуются (в отличие от кредитов МБРР) гарантии правительства. Срок их – до 15 лет, процентная ставка – на уровне мировых кредитных рынков, погашение осуществляется в той валюте, в которой был предоставлен заем. В последние годы МФК наряду со своей основной задачей поощрения частных капиталовложений активизировала деятельность в сфере технической помощи. Капитал МФК состоит из взносов стран-участниц (наибольшие взносы сделаны США, Великобританией, Францией и другими развитыми странами). К источникам финансирования МФК относятся также кредиты МБРР, отчисления от прибылей, средства от возвращенных кредитов и привлекаемые на международных финансовых рынках. Украина присоединилась к МФК в 1993 г. Штаб-квартира находится в г. Вашингтон (США).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – международная организация, созданная на основе международных соглашений, с целью унификации, регулирования, выработки совместных решений в сфере международных экономических отношений. М. э. о. создаются за счет долевых взносов, действуют на основании устава, имеют руководящие органы с равным представительством всех стран-участниц.

МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) – ведущая мировая межправительственная организация, которая оказывает помощь в налаживании безопасной работы ядерных объектов во всем мире, проводит инспекцию ядерных объектов с целью недопущения использования ядерной энергетики в военных целях (программах). Основная цель МАГАТЭ – использование ядерной энергии в мирных целях. Система гарантий МАГАТЭ опирается на подсчет ядерных материалов государств-членов, проверка этих материалов проводится на местах инспекторами организации. Устав МАГАТЭ принят 26 октября в 1956 г. (Нью-Йорк). МАГАТЭ действует как автономная международная организация, подает ежегодные доклады ООН, а в случае необходимости – Совету Безопасности ООН. Высшим органом МАГАТЭ собрана на ежегодные сессии (дежурные, а при необходимости и специальные) и Генеральная конференция. Исполнительный орган – Совет управляющих (состоит из 34 лиц). Главным административным должностным лицом МАГАТЭ является генеральный директор, назначаемый Советом управляющих и утвержден Генеральной конференцией сроком на 4 годы. Центральным учреждением МАГАТЭ является Международный центр теоретической физики (Триест, Италия); работают три лаборатории МАГАТЭ, которые исследуют основные направления использования ядерной физики, ядерной энергии в отрасли питания и сельском хозяйстве, медицинские и биологические исследования радиации (вместе с ВОЗ). 105 государств заключили из МАГАТЭ 180 соглашения об инспекции своих ядерных объектов. Местонахождение МАГАТЭ – г. Вена (Австрия). Высшим органом МАГАТЭ собрана на ежегодные сессии (дежурные, а при необходимости и специальные) и Генеральная конференция. Исполнительный орган – Совет управляющих.

МЕЖДУНАРОДНОЕ АТОМНОЕ ПРАВО совокупность юридических норм и принципов, регламентирующих межгосударственные отношения в области использования энергии атома. Является отраслью международного права и регулирует как вопросы ограничения ядерных вооружений, так и проблемы международного сотрудничества в мирном использовании атомной энергии. Нормы и принципы М. а. п. базируются на международной договорной практике по соответствующим вопросам, развиваются и пополняются правовыми актами международных организаций (МАГАТЭ, Европейское агентство по ядерной энергии и др.). Международно-правовая практика вычленила и специфические принципы М. а. п.: исключительно мирное использование атомной энергии, обеспечение её безопасного использования, недопустимость радиоактивного загрязнения нашей планеты. Например, Международное агентство по атомной энергии разработало серию сводов норм, положений и руководств по соблюдению безопасности эксплуатации атомных электростанций, транспортирования радиоактивных веществ и делящихся материалов. Нормы и принципы М. а. п. постоянно пополняются нормами и принципами других отраслей международного права.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих отношения между государствами в целях осуществления международных воздушных сообщений. М. в. п. регулирует межгосударственные отношения, возникающие в ходе установления, осуществления и развития воздушных сообщений. Предметом М. в. п. являются отношения между государствами, которые касаются правового режима воздушного пространства и международных воздушных сообщений. Воздушные сообщения между государствами регулируются на основе общепризнанных принципов международного права, принципов и норм, содержащихся в многосторонних и двусторонних соглашениях, заключенных между различными государствами. Практика воздушных сообщений между государствами способствовала возникновению основных принципов М. в. п., среди которых центральное место занимает принцип суверенитета государства над воздушным пространством, расположенным над всей его сухопутной и водной территорией. Указанный принцип закреплен в Конвенции о международной гражданской авиации (1944 г.) и определяет содержание многих других принципов и норм М. в. п., а также характер и особенности правоотношений, возникающих при использовании воздушного пространства в международных воздушных сообщениях.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО – см. Открытое (международное) воздушное пространство.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО (ПРАВО ВОЙНЫ, ПРАВО ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ) – совокупность конвенционных и обычных норм международного права, составляющих правила ведения войны (т. н. законы и обычаи воины), регулирующих отношения между воюющими государствами, а также между ними, с одной стороны, и нейтральными – с другой, и имеющих своим назначением гуманизацию средств и методов ведения войны. Регламентация М. г. п. стала приобретать конвенционный характер в основном во второй половине XIX в. и коснулась первоначально, главным образом, правил обращения с больными и ранеными воинами (Женевская конвенция (1864 г.)) и ограничения средств войны, приносящих излишние страдания (Петербургская декларация (1868 г.)). На Гаагской конференции мира в 1899 г. было принято 3 конвенции и 3 декларации; в 1907 г. -13 конвенций и 1 декларация. В этих актах были зафиксированы нормы М. г. п. для сухопутной, морской, воздушной войны, правила нейтралитета, а также некоторые обязательства государств, имевшие целью предупреждение войн. В 1909 г. они были дополнены Лондонской декларацией для морской войны. После второй мировой войны были приняты 4 новые Женевские конвенции о защите жертв войны (1949 г.). Конвенция о защите культурных ценностей во время войны (1954 г.). Дополнительные протоколы I и II (1977 г.) к Женевским конвенциям (1949 г.).

МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА – международное гуманитарное движение, основанное в 1863 г. и объединяющее более 100 миллионов сотрудников и добровольцев (волонтёров) по всему миру. М. д. К. К. и К. П. считает своей главной целью “Помогать всем страждущим без какого-либо неблагоприятного различия, способствуя тем самым установлению мира на Земле”. В данное движение входят: Международный Комитет Красного Креста (МККК), Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (в прошлом – Лига обществ Красного Креста). Все они являются независимыми организациями, имеют свой устав и ни одна из них не подчиняется другим. Раз в два года они собираются на заседание Совета Делегатов. Деятельность всех организаций Красного Креста базируется на семи основополагающих принципах: человечность; беспристрастие; нейтралитет; независимость; добровольность службы; единство цели; универсальность.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО – обычно гражданин какого-либо государства, находящийся на службе секретариата международных организаций, член персонала секретариата таких организаций. Согласно Уставу ООН, Генеральный секретарь ООН, являющийся главным административным должностным лицом этой организации, должен производить назначение персонала Секретариата, руководствуясь, главным образом, необходимостью обеспечить высокий уровень работоспособности, компетентности и добросовестности, а также принимая во внимание подбор персонала на возможно более широкой географической основе. В соответствии со ст. 100 Устава при использовании своих обязанностей Генеральный секретарь и другие М. д. л. не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении, как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией. Каждое государство – член ООН, согласно ее Уставу, обязуется уважать строго международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими своих обязанностей.

МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО – совокупность принципов и норм международного права, регулирующих отношения между государствами в процессе исследования и использования космического пространства и небесных тел и определяющих их правовой режим. М.к.п. основывается на общих международно-правовых принципах, включая принципы Устава ООН. Основные международно-правовые документы в области М. к. п. были разработаны и приняты: Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1963 г.; Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г); Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968 г.); Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.); Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975 г.); Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (1979 г.); Принципы, регулирующие использование государствами искусственных спутников Земли для непосредственного телевизионного вещания, принятые Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1982 г. Отдельные нормы М. к. п. содержатся также в Договоре о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 г.) и ряде других универсальных, региональных и двусторонних соглашений о сотрудничестве в различных областях космической деятельности. Основные принципы и нормы, регулирующие использование космического пространства: космическое пространство открыто для исследования и использования всеми государствами без дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом; космическое пространство не подлежит национальному присвоению; Луна и другие небесные тела используются исключительно в мирных целях; запрещается вывод на орбиту и иное размещение в космосе объектов с ядерным оружием и другими видами оружия массового уничтожения; государства несут международную ответственность за всю национальную космическую деятельность, в т. ч. осуществляемую неправительственными юридическими лицами.