Текст книги "Бастующая Россия. Шахтерские забастовочные комитеты и профсоюзы 1988–1995 гг."

Формулировка вопроса референдума вызвала на сессии жаркие дебаты. Комитет по законодательству предложил вопрос сформулировать так: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» Многие депутаты отмечали, что в таком вопросе в действительности содержится несколько вопросов, на которые могут быть даны разные ответы. Предлагалось вынести на референдум несколько вопросов, например, один вопрос о сохранении СССР в принципе, другой – о будущем устройстве Союза. Но все предложения по изменению формулировки был отвергнуты. Принятое 16 января 1991 г. Постановление Верховного Совета СССР назначило референдум СССР на 17 марта 1991 г. Зачастую в современной литературе этот референдум называется «референдум о сохранении Союза». Однако с формально-правовой точки зрения это было не более чем опрос общественного мнения. Одновременно с референдумом о Союзе прошел референдум о введении в России должности президента республики. Руководство Верховного Совета РСФСР и многие народные депутаты РСФСР решили воспользоваться моментом, чтобы провести 17 марта 1991 также общероссийский референдум по жизненно важным вопросам. По Закону РСФСР «О референдуме РСФСР» для назначения референдума необходимо было собрать подписи не менее миллиона граждан РСФСР или не менее одной трети от общего числа народных депутатов РСФСР. 1 февраля Президиум Верховного Совета РСФСР удостоверил подписи более трети народных депутатов РСФСР (полученных в основном по телеграфу) под требованием о проведении референдума по двум вопросам: Считаете ли вы необходимым сохранение РСФСР как единого федеративного многонационального государства в составе обновленного Союза? Считаете ли вы необходимым введение поста Президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием?

7 февраля 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял решение о проведении 17 марта 1991 г. одновременно с референдумом СССР российского референдума. Выносимые на референдум вопросы были изъяты из окончательного текста постановления: во-первых, формулировки вопросов вызвали споры; во-вторых, формулирование вопроса являлось прерогативой инициаторов референдума, а не Верховного Совета; в-третьих, в это время проводился сбор подписей под другими вопросами. В частности, Б. Н. Ельцин на заседании Верховного Совета РСФСР предложил депутатам поддержать предложение о включении в число вопросов референдума вопроса о частной собственности на землю. Однако под всеми остальными вопросами необходимое число подписей не было собрано. На заседании Верховного Совета РСФСР 21 февраля вновь возникла дискуссия по вопросам, выносимым на референдум. Депутаты-коммунисты пытались на этом основании добиться отмены решения о проведении российского референдума по обоим вопросам. Однако председательствовавший на этом заседании заместитель председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов повел линию на исключение первого вопроса (чтобы не допустить раскола) и сохранение второго. Вначале он обратился к депутатам, поставившим свои подписи под требованием о проведении референдума, с просьбой отозвать требование о первом вопросе. Поняв, что этого не произойдет, он собрал в обеденный перерыв Президиум Верховного Совета РСФСР и добился на нем отмены регистрации вопроса о сохранении РСФСР – по формальным основаниям. Таким образом, на референдум РСФСР был вынесен один вопрос – о введении поста Президента РСФСР. В конце февраля экстренный пленум совета представителей движения «Демократическая Россия» высказал свое отношение к вопросам союзного и российского референдумов. 27 февраля газета «Куранты» поместила решение «Демократической России» крупными буквами на первой странице: «ДА – на вопрос России, НЕТ – на вопрос Центра».

В референдуме 1991 г. о сохранении СССР и о введении поста Президента РСФСР приняло участие 75,44 % избирателей страны. Ответило «ДА» сохранению Союза 71,34 %. Ответило «НЕТ» СССР – 26,39 % избирателей. Процент недействительных бюллетеней – 2,27 %. В референдуме о Президенте России приняло участие 75,09 % избирателей. Ответило «ДА» 69,85 % участников голосования. Ответило «НЕТ» —28,01 %. Процент недействительных бюллетеней 2,14 %. Ответило «ДА» от числа избирателей, внесенных в списки для голосования 52,45 %4444
  Любарев А. Е. Выборы в Москве. Опыт 12 лет. / М., РОИ, 2000.


[Закрыть].

Россия проголосовала за введение поста Президента. Это привело к резкому усилению власти Б. Н. Ельцина. Весной 1991 г. состоялся III внеочередной съезд Народных Депутатов России. На нем к демократам и сторонникам Б. Н. Ельцина примкнула недавно созданная депутатская фракция «Коммунисты за демократию», объединявшая часть разочаровавшихся в формальных лидерах Компартии депутатов-коммунистов во главе с полковником А. Руцким. В союзе с этой группой на съезде Б. Н. Ельцин получил дополнительные полномочия.

Собравшийся в мае IV Съезд Народных Депутатов РФ принял решение о проведении выборов Президента России. Эти выборы состоялись 12 июня 1991 г. В ходе президентских выборов большинство россиян уже в первом туре проголосовало за Б. Ельцина. На второе место вышел поддержанный КПСС Н. Рыжков. Сенсацией выборов стало третье место лидера ЛДП СССР В. Жириновского. Четвертым оказался один лидер Кемеровского облсовета, коммунист А. Тулеев, пятым Председатель КГБ В. Бакатин, а шестым – поддержанный националистами и обществом «Память» А. Макашов.

Фактический выход из подчинения федерального центра России и крупных союзных республик, «парад суверенитетов» автономий (не только в России, но и в других республиках Союза), образование в результате национального кризиса новых квазигосударственных образований, например, Приднестровской молдавской республики (ПМР), практическое отделение Прибалтийских и Закавказских республик вынудил руководство СССР попытаться хоть как-то удержать видимость существования Союза, найти некий компромисс в ходе переговоров с руководителями республик в Новоогарево, выработать новый союзный договор.

Де факто это был курс на создание конфедерации на месте бывшего СССР. Переговоры начались 23 апреля 1991 г. Договор должен был быть подписан 20 августа того же года. Восемь республик из 15 согласились подписать новый договор. Он был опубликован 16 августа. Но уже через два дня произошли события, перечеркнувшие и идею договора, и существование самого СССР. Итак, особенности развития нашей страны в анализируемый период (1988 – лето 1991 гг.) были следующие: Экономические – шло создание базиса капиталистического хозяйства, нерыночная система ликвидировалась «сверху», менялся характер собственности; Политические – проходила смена формы и характера управления государством, до весны 1989 г. формально существовала советская федерация СССР. С весны 1989 г. по весну 1990 г. это была парламентская республика, а с весны 1990 г. до лета 1991 г. – президентская республика с элементами плебисцитарной демократии; Социально-классовые – на основе номенклатуры начала формироваться буржуазия, а на основе не номенклатурных социальных групп – эксплуатируемые классы (пролетариат и т. п.); Национальные – проходил «парад суверенитетов», отделение от федерации, объявление независимости практически всеми союзными и большинством автономных республик Союза. «Парад суверенитетов» осложнялся «войной законов», противоречиями в законодательных системах автономий, республики и федерации.

Важной специфической чертой политического развития страны стал конфликт Президента СССР М. Горбачева и Президента России Б. Ельцина. Однако перечисленные процессы имели огромную специфику «на уровне травы», то есть в нижних этажах государственного здания, на уровне городов, поселков и городских микрорайонов. Особенно в промышленных моногородах СССР, которых в стране большинство. В них возникали протестные движения, которые иногда определяли судьбу микрорайона или города больше, нежели решения съезда Народных депутатов или партконференции. Понять механизм функционирования органов общественного самоуправления, возникших на базе производственных протестных движений, то есть забасткомов и новых профсоюзов, и их роль в жизни нашего государства и общества можно, проанализировав развитие этого явления.

Как они возникли?

Для ответа на этот общий вопрос надо проанализировать ряд частных моментов: Что было непосредственным источником для возникновения производственного протестного общественного самоуправления в форме забасткомов? Каковы причины и алгоритм социального конфликта, породившего производственное общественное самоуправление и забасткомы? Как трансформировались и институционализировались органы руководства социальными конфликтами на территории города и на производстве? Каков характер требований участников протестных движений, сформировавших первые органы производственного общественного самоуправления, забасткомы? Каковы были их статусы, структура, социальная опора, функции, иерархические и субординационные связи, массовая опора? Какова была динамика развития забастовочного движения в нашей стране? В чем феноменологические особенности забастовок в России в конце 80-х – начале 90-х годов? Что общего и каковы различия в генезисе и функциях забасткомов?

Отвечая на поставленные вопросы, мы четко должны осознавать, что конец 80-х – начало 90-х годов для значительной части предприятий РСФСР было временем подготовки и проведения «перехода под юрисдикцию России», ухода из ведения союзных министерств и ведомств (соответственно и из системы оперативного руководства союзной номенклатуры) и подчинения российским министерствам (а значит – номенклатуре Российской Федерации). Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР № 37 от 22 января 1991 г. «Об утверждении Положения о порядке перехода в юрисдикцию органов государственного управления РСФСР предприятий и организаций союзного подчинения, расположенных на территории РСФСР», этот процесс регулировался Госкомимуществом России, который имел право уполномочить любую организацию проводить данную процедуру. При этом могло быть принято решение о преобразовании переходящего в российскую юрисдикцию предприятия в акционерное общество, сдаче его в аренду и приватизации.

Другими словами – одна часть номенклатуры (российская) экспроприировала собственность у другой части номенклатуры (союзной), приватизировала ее, превращаясь в буржуазию. Грабеж подобного рода был характерен для периода первоначального накопления в «перестроечной» России4545
  См. например: Говорухин С. Великая криминальная революция / М., 1993.


[Закрыть]. Он был юридически безопасен (согласно упомянутому выше постановлению Совмина России споры с Союзом решал, фактически подчиненный Председателю Верховного Совета России Б. Ельцину, Госарбитраж РСФСР, а не союзные судебные органы), и стал возможен благодаря массовой поддержке российского режима со стороны рабочих. Именно они стали основным союзником лидера России, Б. Ельцина в борьбе с Президентом СССР М. Горбачевым, позволили начать в РСФСР проведение массовой номенклатурной приватизации.

С 1989 г. в поддержку Ельцина, против союзного руководства (главным образом – против руководства КПСС) начались массовые забастовочные выступления, в основном, шахтеров, строителей и промышленных рабочих. Так с января по март 1989 г. в шахтерских регионах прошло 11 забастовок, а с января по август 1989 г. потери рабочего времени в РСФСР из-за забастовок составили 1073,9 тысяч человеко-дней4646
  Забастовка: вынужденная мера защиты законных прав, но тот ли это путь / М., 1989, с. 173.


[Закрыть].

Первая массовая забастовка предприятия в нашей стране прошла с 4 по 8 апреля 1989 г. в поселке Талнах (город-спутник Норильска). Забастовало 10 тысяч шахтеров. Из них около тысячи не вышли на поверхность и провели подземную забастовку. Остановились 4 рудника: «Октябрьский», «Маяк», «Комсомольский» и «Таймырский». Несмотря на то, что через три дня после начала забастовки администрация предприняла 12 все меры для удовлетворения экономических требований горняков, еще 7 апреля 594 шахтера продолжали акцию протеста под землей.

Первая массовая региональная забастовка состоялась в Кузбассе в июле 1989 г. Тогда за неделю с 10 по 17 июля из 648 724 трудящихся области, работающих на 589 предприятиях, 225 340 участвовало в забастовке 209 предприятий4747
  Справка Кемеровского обкома КПСС о забастовке трудящихся области 10.07.89–17.07.89 / Архив автора.


[Закрыть]. Ущерб от забастовки составил 65,6 млн руб.4848
  Забастовка: вынужденная мера защиты законных прав, но тот ли это путь / М., 1989, с. 102.


[Закрыть] 17 июля 1989 г. шахтеров Кузбасса поддержали горняки шахты «Хальмер-Ю» и Печорского угольного бассейна, объявившие забастовку солидарности. А через три недели, 5 августа 1989 г. забастовали все 13 шахт Воркуты. То есть в современной России потребовалось всего три месяца, чтобы забастовочное движение перешло от уровня массовой забастовки на предприятии к массовой забастовке в границах региона.

Каковы были суточные масштабы кузбасской забастовки? Определить это сложно. Сборник «Шахтерское движение» явно преувеличивает ее размах, а книга «Забастовка: вынужденная мера защиты законных прав, но тот ли это путь?», – преуменьшает4949
  Там же; Шахтерское движение: документальные и аналитические материалы /М.,1992, т. 1, с. 8–18.


[Закрыть].

Но можно смело утверждать, что за сутки в забастовке в Кузбассе принимало участие не менее 140 тысяч рабочих и не менее 158 предприятий одновременно. Это – огромный размах забастовки.

Первая общероссийская отраслевая политическая забастовка прошла в стране весной 1991 г. спустя всего восемнадцать месяцев после всекузбасской стачки. Эта была мощная забастовка шахтеров с требованием реорганизации Советского Союза и заключения нового союзного договора.

Каковы были результаты и динамика этой забастовки? Где она началась? 1 марта 1991 г. шахтеры производственного объединения «Красноармейск-уголь» (УССР) «возобновили» «прерванную» в 1989 г. забастовку в связи с тем, что правительства УССР и СССР не заключили с ними генеральное тарифное соглашение5050
  Забастовка: вынужденная мера защиты законных прав, но тот ли это путь? / М., 1989, с. 102; Шахтерское движение: документальные и аналитические материалы / М., 1992, т. 1, с. 23–24, 89–107.


[Закрыть]. Кроме того, шахтеры требовали повысить зарплату и заключить новый союзный договор между так называемым «центром» и Украиной. Последнее требование фактически совпадало с сепаратистскими устремлениями украинской номенклатуры и национальных радикалов, поэтому требования бастующих поддержали националисты на всей территории республики. Сначала бастовало 4 шахты Донбасса, но позже число бастующих предприятий на Украине выросло до 54. Одновременно с Донбассом «в забастовку» «легла» Караганда. 22 шахты Казахской ССР забастовали с теми же требованиями, что и на Украине, и при аналогичной поддержке националистов.

То есть забастовка началась вне России при активной поддержке противников СССР как централизованного государства. Но она быстро перекинулась на российскую территорию. 2 марта забастовали 2 смены на воркутинских шахтах «Октябрьская» и «Воркутинская», а также прошла 4-х часовая забастовка в Подмосковном угольном бассейне. Забастовка быстро вышла за границу угольных регионов страны. 3 марта забастовали горняки Норильска, а также машиностроители и сталевары Брянской области (Брянский машиностроительный, Брянский сталелитейный и Бежецкий сталелитейный заводы).

Российские шахтеры ждали решения горняков Кузбасса. И вот 4 марта «лег» Кузбасс. В тот же день забастовала Ростовская область.

Российские шахтеры фактически поддержали сепаратистские требования националистов и правящей номенклатуры Украины и Казахстана, потребовав роспуска Верховного Совета СССР и отставки Президента СССР. 5 марта телеграмма с требованиями шахтеров была официально отправлена в Кремль.

7 марта начал бастовать Печорский угольный бассейн. 7–8 марта «легло» 9 шахт. Не присоединились к забастовке шахты «Воргашорская», «Аяч-Яга», «Южная», «Хальмер Ю». Но 9 марта 1991 г. забастовали и они. Однако забастовку прекратили шахты: «Октябрьская», «Центральная», «Юр-Шор» и «Юнь-Яга». Вскоре прекратила забастовку шахта «Воргашорская». 3 шахты города Воркуты работали, но уголь не отгружали. При этом общее число бастующих шахт достигло 114. Остановились полностью 92 шахты.

В то же время в Москве на Манежной площади началась голодовка представителей стачкомов. Забастовка расширялась: 17 марта «легла» шахта «Заполярная» (Воркута). 20 марта «легли» в забастовку 4 из 5 шахт Инты. 1 апреля Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов направил бастующим телеграмму, в которой запрещал забастовки. Ответ не заставил себя ждать. «Не запугаете», – сказали шахтеры.

В тот же день «легла» шахта «Северная» (Воркута), а 3 апреля вновь «встала» «Воргашорская». 3 апреля полномочные представители бастующих угольных коллективов подтвердили свои политические требования – отставка Президента СССР, роспуск союзных органов, подписание нового союзного договора. К концу апреля основные требования бастующих были удовлетворены. Начался «новоогаревский процесс», попытка создания нового союзного договора. Начался раздел собственности Союза ССР. Предприятия горнорудной промышленности начали переход из союзной юрисдикции под республиканские. СССР был нанесен смертельный удар. Забастовка окончилась победой.

Итак, спустя всего одиннадцать месяцев после первой массовой забастовки на российском предприятии, состоялась общероссийская политическая забастовка, в результате которой был дан серьезный импульс для окончательной дезинтеграции СССР. Еще раз повторим – всего три месяца потребовалось в 1989 году рабочему движению в России, чтобы пройти путь от организации массовых забастовок на предприятии до организации массовых забастовок в масштабах региона. И всего восемнадцать месяцев, чтобы перейти от массовой забастовки в регионе к общенациональной политической забастовке. То есть динамика развития шахтерского забастовочного движения в изучаемый период говорит либо о высокой сознательности и организованности рабочего класса, что оспаривают почти все серьезные исследователи, либо о том, что забастовочное движение конца 80-х – начала 90-х только по своей форме было стачечным движением. Может быть, по своей сути оно было чем-то иным. Чем?

Ответить на этот вопрос невозможно без анализа объективных и субъективных причин забастовок.

Каковы причины забастовок?

Мы выделяем социально-технологические, социально-психологические и субъективные причины. Каковы социально-технологические причины забастовок? Не надо доказывать, что шахтерский труд – один из самых тяжелых и опасных. Однако мало кто знает, что большинство российских шахт – или «детища» первых пятилеток, или «наследие царизма». Есть шахты, которые существуют с 1897 года, например, «Судженская» в Кузбассе. Оборудование многих шахт несовременное. Залегание угольных пластов на значительной части шахт России крутое, добыча угля зачастую немеханизированная. Не менее трети российских шахт относятся к категории неперспективных и, по сложившимся представлениям, являются кандидатами на закрытие. В годы «застоя» эти шахты содержались только по социально-политическим причинам. Практически все шахтоуправления в середине 80-х имели недокомплект кадров. Молодежь считала, что лучше в «никуда», чем в шахтеры. Поэтому мы утверждаем, что главная социально-технологическая причина забастовок в том, что сама отрасль угледобычи в стране технологически отсталая, неэффективная. В такую отрасль ни один лидер страны с середины 80-х не планировал серьезные инвестиции.

Каковы социально-психологические причины забастовок? Первая социально-психологическая причина забастовок тесно связана с местом проживания горняков. Большинство горняков – жители шахтерских поселков. Даже такие крупные поселения как Воркута или Прокопьевск по сути – скопления шахтерских поселков. Это почти патриархальные районы. Шахтеры в больше степени, чем работники других отраслей добывающей промышленности шахт живут в частных домах. Следствием этого является то, что отношения на производстве дополняются тесными соседскими отношениями. Можно говорить об определенной степени общинной поддержки друг друга. Кроме того, проживание на протяжении нескольких поколений в относительно небольшом поселении привело к установлению родственных отношений между жителями поселка. Не удивительно, что этот дух «коммунального общежития» со сплетнями, знанием подноготной друг друга и чисто житейскими проблемами переносится и на предприятие. Родственники работников подземной группы зачастую работают в администрации. Соответственно, все, что происходит в «конторе», сразу же становится известным во всем коллективе и не может не отражаться на производственных отношениях. Это говорит о том, что в шахтерской среде давно сформировались все типы соседств, а ведущую роль играли, скорее всего, оборонные.

Вторая социально-психологическая причина забастовок кроется в конфликтогенности самого шахтерского труда. В шахтерских коллективах всегда были свои конфликты и проблемы, но до начала «перестройки» они оставались «за кадром», поскольку коллектив был объединен общей целью выполнения плана, участия в соцсоревновании и т. п. Когда социально-политическая роль смотров, и всевозможных «починов» превратилась в простую формальность или исчезла, социально-психологическая напряженность в угледобывающей отрасли, по сравнению с другими, стала более заметной. Выплата премий за хорошую работу и наложение штрафов в конце 80-х – начале 90-х обесценились, так как и то и другое «съедалось» инфляцией. Натуральные выдачи продуктов, организованные руководством ряда шахт, были настолько малы, что носили издевательский характер. Это издевательство усугублялось масштабным и заметным всем окружающим воровством всевозможного «начальства». Например, в 1984–1985 гг. приписки, обнаруженные контрольными органами на объединении «Севуралбокситруда» составили 226 тысяч рублей. В 1986–1988 гг. на том же предприятии было найдено приписок уже на сумму 512 тысяч рублей5151
  Письмо бывшего начальника транспортного цеха ПО СУБР Кузьмина О. В. и бывшего начальника ОТК ПО СУБР Подъельского А. И. в ОЗК 17.05.91 / Архив автора.


[Закрыть].

Газеты конца 80-х – начала 90-х полны сообщений о воровстве кирпича, леса, товаров народного потребления директоратом и их окружением. На наш взгляд, третья и главная социально-психологическая причина забастовок кроется в неуважении руководителей угольных предприятий к трудящимся.

Итак, в угольной отрасли были и социально-технологические, и социально-психологические причины для возникновения протестного движения. Однако, на наш взгляд, эти причины были не слишком значительны, чтобы вызвать к жизни масштабное забастовочное движение.

Шахтерское положение было тяжелым, но не уникальным. По крайней мере, ни в источниках, ни в исследовательской литературе нет данных о том, что шахтеры жили гораздо хуже большинства российских рабочих.

Может быть забастовки вызваны к жизни каким-то субъективным фактором? Каковы субъективные причины забастовок? Нет возможности перечислить всех талантливых организаторов: народных депутатов, крупных государственных служащих и видных общественных деятелей, – которых выдвинула в ходе забастовок конца 80-х годов шахтерская среда. Это и В. Уткин из Воркуты, и В. Голиков из Кузбасса, и И. Мохначук из Инты, и ростовчанин В. Катальников и многие другие. Однако заметим одно – шахтерская забастовочная среда не выдвинула ни одного общефедерального лидера. Русского Валенсы среди горняков не оказалось! Крупные забастовки шли без крупных лидеров. Это удивительно!

Может быть, кто-то иной руководил бастующими? Выступая 25 октября 2000 г. на конференции «Независимый профсоюз горняков – 10 лет на исторической сцене» Болдырев Ю. А., один из руководителей шахтерского забастовочного движения тех лет, говоря о забастовке июля 1989 года, сказал: «Забастовка возникла в 1989 году не по народной инициативе, а по разрешению Горбачева. Спланировал и осуществил ее КГБ СССР, в котором шла напряженная борьба. Одна из фракций победила и организовала эту забастовку. Например, в ночь с 21 на 22 июля, когда забастовка захлебывалась, и люди могли разойтись, я сам видел, как два кагебэшника, переодетые в простую одежду, заводили толпу. Система советская рушилась и рождала каких-то монстров. Одним из таких монстров были мы с вами. Это система решала за нас, кем мы должны стать»5252
  Бюллетень школы трудовой демократии, 2000, № 18, с. 21.


[Закрыть].

Подтвердить или опровергнуть мнение о большой роли спецслужб в организации забастовки невозможно без материалов архива КГБ, но он, к сожалению, недоступен для автора этих строк. Повторим вывод:

• Первое – на наш взгляд, объективные причины для социального недовольства в шахтерской среде были не слишком значительны, чтобы вызвать к жизни масштабное забастовочное движение.

• Второе – шахтерские лидеры были сильны, но не настолько, чтобы руководить общефедеральным забастовочным движением.

• Третье – есть гипотеза о большой роли КГБ в деле организации первых массовых забастовок и о высокой степени управляемости рабочим движением со стороны спецслужб, что мы отвергаем, так как не разделяем конспирологический подход к историческому процессу.

• Наконец, главное – все это ни на шаг не приближает нас к ответу на вопрос о сути забастовочного движения.

Что же такое российская забастовка?

Для ответа на этот вопрос проанализируем требования бастующих. Анализируя материалы бастующих горняков в 1989–91 гг. ясно видно 7 групп требований5353
  Шахтерское движение: документальные и аналитические материалы / М., 1992, ч. 1; с. 51–60; Забастовка: вынужденная мера защиты законных прав, но тот ли это путь / М., 1989, с. 39–42.


[Закрыть]:

1. Экономические: Шахтеры требовали предоставить экономическую самостоятельность предприятиям угольной отрасли (в том числе разрешить в Кузбассе «зону свободного предпринимательства»); реорганизовать государственные шахты в иные формы собственности; разрешить продажу отрасли сверхплановой продукции по рыночным ценам внутри страны и за рубеж; поднять цены на уголь; разрешить предприятиям самостоятельно устанавливать нормы выработки.

2. Политические: Бастовавшие горняки требовали обеспечить: отзыв народных депутатов СССР, избранных от общественных организаций и отмену выборов от общественных организаций, то есть изменение электорального законодательства; отмену 6 статьи Конституции СССР, говорящей о «руководящей роли КПСС», вывод парткомов КПСС с предприятий, введение свободы создания партий, то есть изменение законодательства о партиях; отмену законов о митингах и демонстрациях, изменение законодательства о митингах; создание нового закона о коллективных трудовых спорах; реформирование ВЦСПС, изменение места профсоюзов в политической системе; свободу средств массовой информации от цензуры; отставки руководителей силовых ведомств, деполитизации и реорганизации КГБ и МВД, то есть реорганизации репрессивных органов государства; строительства церквей, реальной свободы совести. В октябре 1989 г. было сформулировано требование об отмене совмещения постов Генерального секретаря ЦК КПСС и Председателя Президиума Верховного Совета СССР5454
  Требования ВГ РСК 01.11.89; Резолюция митинга в Воркуте 11.07.90; Резолюции V конференции СРКК 29–30.09.90 / Архив автора; см. также «Рабочее слово», 1989, № 3.


[Закрыть].

3. Профсоюзные, то есть требования, связанные с повышением зарплаты, пособий, пенсий, улучшением условий труда, отмены дисциплинарного устава, восстановлением на работе незаконно уволенных, увеличением срока отпусков, расширением трактовок профзаболеваний.

4. Управленческие: Горняки требовали упростить структуру управления и сократить аппарат управленцев на предприятиях и «других промежуточных звеньях управления», уменьшить объем отчетности, сократить инструкции по технике безопасности. На наш взгляд, эти требования были всего лишь проявлением ненависти рабочих к «белым воротничкам», которых они считали «нахлебниками» на «рабочей шее». В определенной мере, младший и средний управленческий персонал объективно был союзником эксплуататоров и проводником их политики на предприятиях. Но он не был, да и не мог быть эксплуататорской группой. Появление такой «ложной цели» как «бюрократы» – большая удача российской номенклатуры. Она смогла выместить классовую ненависть эксплуатируемых шахтеров на ложном объекте.

5. Сепаратистские требования, требования раздела СССР. К 14 марта 1991 г. они звучали так:

a. Отставка Президента СССР.

b. Роспуск Кабинета министров СССР.

c. Роспуск Съезда народных депутатов СССР.

d. Роспуск Верховного Совета СССР.

e. Подписание нового союзного договора.

f. Ликвидация влияния КПСС на силовые структуры.

g. Передача ведущих СМИ в юрисдикцию России.

h. Принятие закона о политической забастовке.

i. Выход России из СССР.

j. Кроме того, шахтеры требовали передать реальную власть в союзных республиках республиканскому руководству, поддерживали требования сепаратистски настроенных прибалтийских народных фронтов.

6. Изоляционистские требования, главным из которых было прекращение «помощи СССР» «братским» государствам.

7. Идеологические требования. Они появились в 1990–1991 гг. и заключались обычно в требованиях ликвидации КПСС и ее символов5555
  Гордон Л., Груздева Е., Комаровский В. Шахтеры-92. Социальное сознание и социальный облик рабочей элиты в послесоциалистической России / М., 1993, с. 31.


[Закрыть]. Подробнее данные требования мы проанализируем ниже, говоря о ГКЧП, т. к. именно в ходе ликвидации этого органа идеологические требования вышли на первое место в требованиях бастующих.

Каков характер основных требований бастующих?

Легко заметить, что требования шахтеров абсолютно соответствовали программе обуржуазившейся номенклатуры. Изменить форму собственности угольных предприятий на практике означало сделать их частными. Разрешить продавать сверхплановый уголь за рубеж означало включиться в мировой угольный рынок. Подъем цен на уголь внутри страны в условиях начавшегося первоначального накопления решал проблему нехватки переменного капитала, то есть неформальные владельцы шахт, то есть директорский состав, планировали получить деньги для капиталистического «старта» за счет ограбления внутренних потребителей, которые не имели возможности купить топливо у иных производителей. Этому же способствовала экспроприация части номенклатурной собственности союзного подчинения, например, раздел имущества ВЦСПС и национализация имущества КПСС. Наконец, установление угольными предприятиями норм выработки открывало широчайшие возможности для введения «потогонной» системы и увеличения абсолютной нормы эксплуатации шахтеров. Мы считаем, что экономические требования горняков можно назвать прономенклатурными, а так как номенклатура в то время трансформировалась и превращалась в буржуазию, то и пробуржуазными.

Кроме того, шахтеры требовали реорганизовать правительство СССР, высшие органы государственной власти и силовые структуры. Это объективно способствовало воплощению в жизнь рыночных требований и входило в те дни и в планы М. С. Горбачева. Поэтому политические требования бастующих можно условно назвать прогорбачевскими.

В целом, требования горняков носили рыночный характер. Это означает, что по своему характеру динамичная забастовочная борьба шахтеров была борьбой за скорейшее внедрение рыночных капиталистических отношений.

Но были ли эти требования стабильны?

Ответ на этот вопрос можно дать, анализируя динамику изменений требований забасткома на производственном объединении «Севуралбокситруда» (ПО СУБР). Забастовка на этом предприятии прошла в апреле 1991 года.