Текст книги "Офшоры"

Неолиберализм

В 1947 году в Швейцарии, которая уже тогда была и остается главным налоговым убежищем в мире, представитель одного ведущего банка пригласил нескольких ученых на тайную встречу в Мон Пелерине недалеко от Женевы. Целью встречи было возродить либерализм в духе австрийского либерального экономиста Фридриха Хайека, автора бестселлера «Дорога к рабству»3939
  Friedrich Hayek, Te Road to Serfdom (London: Routledge, 1944); Фридрих Хайек, Дорога к рабству (Москва: Новое издательство, 2005). Хайек, как и Тэтчер, был убежденным сторонником генерала Пиночета – лидера, известность которому принесла политика, по итогам которой в 1970-х годах положение граждан Чили ненамного отличалось от рабства.


[Закрыть]. Эта встреча и создание «Общества Мон Пелерин», финансируемого швейцарскими банками, сыграли решающую роль в глобальной контратаке на преобладавшее тогда кейнсианское обоснование государственного вмешательства в экономику, включая политику Нового курса в США4040
  О роли современных аналитических центров см.: David Stedman Jones, Masters of the Universe (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2012), chap. 2; и George Monbiot, ‘A right wing insurrection is usurping our democracy’, www.guardian.co.uk/commentisfree/2012/oct/01/rightwing-insurrection-usurps-democracy (по состоянию на 27.12.2012).


[Закрыть]. Какое-то время борьба за свержение кейнсианства шла в формате этой и множества последовавших за ней тайных встреч.

Для их участников средоточием всего плохого стал Джон Мейнард Кейнс, чьи идеи получили особое распространение после «Великого падения» (биржевого краха) 1929 года и последовавшей за ним экономической депрессии 1930-х годов. После этих катастрофических событий многие поверили в необходимость государственных расходов за счет налоговых поступлений, национальной системы планирования и в существование коллективных национальных интересов, отличных от интересов отдельных людей и компаний. Считалось, что экономические системы неспособны самостоятельно справиться с безработицей и экономической депрессией. Как указывал Кейнс, «экономисты задают себе чересчур легкую, слишком бесполезную задачу, если в сезон бурь готовы только сообщить нам, что, когда шторм останется далеко позади, волны в океане снова улягутся»4141
  Цит. по: Bryan Lovell, Challenged by Carbon (Cambridge: Cambridge University Press, 2010), p. 63; см. основополагающую работу: Keynes, Te General Teory of Employment, Interest and Money (London: Macmillan, [1936] 1961); Джон Мейнард Кейнс, Общая теория занятости, процента и денег. Избранное (Москва: Эксмо, 2007).


[Закрыть]. Многочисленность сезонов бурь на протяжении 1930-х годов означала, что волны улягутся очень нескоро. Кейнс полагал, что экономики неспособны к саморегулированию и автоматическому возвращению в состояние равновесия.

Среди участников судьбоносной тайной встречи 1947 года в Мон Перелин был Милтон Фридман, один из создателей теории, получившей широкую известность как неолиберализм. Начиная с 1970-х годов неолиберализм развил идеи, впервые высказанные на собраниях «Общества Мон Пелерин» и имевшие целью борьбу с кейнсианством, и стал господствующей глобальной идеологией в основании экономической и социальной политики и практики4242
  https://www.montpelerin.org/montpelerin/index.html (по состоянию на 19.7.2012). Стоит отметить, что на тот момент Кейнса уже не было в живых (он умер в 1946 году в возрасте 63 лет).


[Закрыть]. Центром разработки неолиберальной доктрины и практики был экономический факультет Чикагского университета, где преобладали идеи Фридмана. К 2000 году в числе выпускников Чикагской школы было двадцать пять министров правительства и более дюжины президентов центральных банков.

Деятельность трансатлантического сообщества аналитических центров, бизнесменов, экономистов, журналистов и политиков, выступавших в защиту свободы рынков, заметно подорвала позиции кейнсианства. Кэролл называет некоторые трансатлантические организации, сыгравшие особо значимую роль в зачастую тайном процессе создания экономических, общественных и политических условий для всемирного распространения неолиберализма: Международная торговая палата в Париже, ежегодные конференции в Бильдеберге, Трехсторонняя комиссия, Всемирный экономический форум в Давосе и Всемирный предпринимательский совет по устойчивому развитию4343
  О замкнутых друг на друга связях между этим организациями см.: William K. Carroll, Te Making of a Transnational Capitalist Class: Corporate Power in the 21st Century (London: Zed, 2010), p. 50.


[Закрыть]. Тайный сговор тех, кого Стедман Джонс назвал «властелинами вселенной» неолиберализма, позволил им победить и перестроить экономическую, политическую и общественную жизнь на протяжении оставшейся части XX века4444
  Подробно об истории неолиберализма см.: Daniel Stedman Jones, Masters of the Universe (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2012), а также Naomi Klein, Te Shock Doctrine (London: Allen Lane, 2007), p. 166; Наоми Кляйн, Доктрина шока. Расцвет капитализма катастроф (Москва: Доброе издательство, 2015); David Harvey, A Brief History of Neo-Liberalism (Oxford: Oxford University Press, 2005); Дэвид Харви, Краткая история неолиберализма (Москва: Поколение, 2007); Sylvia Walby, Globalization and Inequalities (London: Sage, 2009); Colin Crouch, Te Strange Non-Death of Neo-Liberalism (Cambridge: Polity, 2011); Колин Крауч, Странная не-смерть неолиберализма (Москва: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2012); также Joseph Hacker and Paul Pierson, Winner-Takes-All Politics (New York: Simon & Schuster, 2011).


[Закрыть].

Говоря в общем, неолиберализм, позиции которого все время укреплялись, исходил из приоритета частного предпринимательства, прав частной собственности, свободных рынков и снятия ограничений на свободу международной торговли. Считалось, что эти цели будут достигнуты посредством дерегулирования частной деятельности и частных компаний, приватизации «государственных» и «коллективных» услуг, снижения налогов, ослабления коллективных объединений рабочих и специалистов и создания условий, в которых частный сектор может искать новые виды прибыльных занятий.

Неолиберализм особенно настаивает на минимизации перераспределительной роли государства и налогообложения – чтобы, как утверждается, восстановить баланс между «плохим» государством и «хорошими» рынками. Неолибералы полагают, что государства уступают рынкам в умении предугадывать, что нужно делать. Государства рассматриваются как неустранимо неэффективные и подверженные коррупции со стороны частных групп интересов. Напротив, рынки воспринимаются как способные приходить к равновесию в случае, если им не мешают внешние силы или элементы. Неолиберализм превозносит рыночный обмен над всеми прочими формами связей между людьми. «Рынок» – источник ценности и преимуществ. Недостатки рынков рассматриваются как результат несовершенства рынков.

Вместе с тем государство занимает важное место в неолиберальном видении. Во-первых, часто государству отводится ведущая роль в создании инфраструктуры для частных компаний, как в случае с работающими на заемные средства застройщиками, деятельность которых становится возможна после того, как государство создало автомобильные и железные дороги, порты, аэропорты, канализационные системы и электросети4545
  См.: John Urry, Societies beyond Oil (London: Zed, 2013), chap. 2.


[Закрыть].

Во-вторых, государства играют решающую роль в устранении внешних сил, то есть совокупности правил, правовых норм и видов деятельности, которые принято считать тормозящими экономический рост, так как они ограничивают свободу действий частного сектора. Нередко государство само создает «свободу рынка», проводя политику «шоковой терапии», предполагающую создание или ответ на «чрезвычайную ситуацию». Государство сбрасывает все фигуры с доски и навязывает игрокам решения в духе свободных рынков4646
  Milton Friedman, Capitalism and Freedom (Chicago: University of Chicago Press, 2002); Милтон Фридман, Капитализм и свобода (Москва: Новое издательство, 2006).


[Закрыть]. Кляйн отмечает, что «только великие катаклизмы – потоп, война, террористический акт – могут создать широкое и чистое полотно, которое им [адептам доктрины шока] так необходимо. Именно в такие моменты, когда нам психологически и физически не за что держаться… эти художники… начинают работу по переделке мира»4747
  Klein, Te Shock Doctrine, p. 21; Кляйн, Доктрина шока, с. 22.


[Закрыть]. Как показали Хэкер и Пирсон, в 1970-х годах американский бизнес и полусекретные аналитические центры многократно объединяли усилия ради «перезагрузки» американского государства, создав тем самым условия для реализации неолиберальной повестки по «переделке мира»4848
  Hacker and Pierson, Winner-Takes-All Politics, chap. 5 об «организованной борьбе».


[Закрыть].

Особое место в арсенале неолиберализма занимали методы «накопления через отчуждение», прежде всего применительно к разного рода общим благам4949
  Harvey, A Brief History of Neo-Liberalism, pp. 159–161; Харви, Краткая история неолиберализма, с. 212–215.


[Закрыть]. Есть множество примеров отчуждения общих благ, многие из которых проходили скрытно: крестьян сгоняли с их земли, коллективные права собственности становились частными, попрание прав туземных народов создавало возможности обогащения для частных лиц, патенты использовались как средство извлечения прибыли, принадлежащее всем знание превращалось в интеллектуальную «собственность», государства продавали или передавали внешним исполнителям часть своих обязательств; нарушались права профсоюзов; появлялись новые, менее регулируемые инструменты и потоки, перераспределявшие доход и права от деятельности, связанной с производством благ, в пользу финансовой деятельности.

Посредством многократных отчуждений общих или коллективных благ неолиберализм «оказал настолько глубокое воздействие на сознание, что стал доминировать в мыслях и делах простых людей»5050
  Ibid., p. 3; там же, с. 12.


[Закрыть]. Одним из последствий этих многократных «отчуждений» стал рост неравенства внутри многих обществ и между странами и последовавшее за ним появление мощных групп, заинтересованных в защите и дальнейшем укреплении оснований для неравного распределения глобального дохода и богатства5151
  Hacker and Pierson, Winner-Takes-All Politics.


[Закрыть]. Офшоры – это неотъемлемая часть борьбы за сохранение неравенства. И это неравенство играет очень значимую роль. Доступ каждого человека к значимым «услугам» зависит от его дохода и богатства, так что чем больше неравенство по этим параметрам, тем меньше шансов на то, что со всеми людьми будут обращаться как с равными по любым другим параметрам. Более того, безудержная маркетизация всего и вся вытесняет многие основания для действий людей, такие как служба, долг и добрососедские отношения. Неолиберализм уверенно оспаривает тезис Сандерса о необходимости установить «моральные пределы возможностям рынков»5252
  Michael Sandel, What Money Can’t Buy: the Moral Limits of Markets (London: Allen Lane, 2012); Майкл Сэндел, Что нельзя купить за деньги. Моральные ограничения свободного рынка (Москва: Манн, Иванов и Фербер, 2013).


[Закрыть].

Это разлагающее действие рынков стало возможным благодаря нескольким процессам. Банки и финансовые институты стали рассматриваться как набор рынков, которые следует поменьше регулировать. Во многих обществах были снижены требования к стандартам кредитования и сложились модели ведения бизнеса на основе превращения долгов в продукты, что стерло различия между коммерческими и инвестиционными банками. Практика выплаты бонусов, поощрявшая чрезмерные долговые обязательства и готовность принимать угрожающие, рискованные решения, привила банковским работникам идею личной конкуренции. В изобилии появлялись фонды венчурного инвестирования. Широкое распространение получил отказ от валютного регулирования. За исключением ряда переходных экономик, правительства и международные организации, такие как Всемирный банк, сняли большую часть мер валютного контроля, которые ограничивали конвертируемость национальных и иностранных валют. Знаменательно, что отмена мер валютного контроля в 1979 году стала одним из первых действий нового правительства Тэтчер в Великобритании, которое затем продолжило политику по сокращению многих видов регулирования.

Значительная часть рассматриваемого далее мира офшоров возникла благодаря смягчению контроля над движением денег через национальные границы – движением столь масштабным, что бюджеты национальных государств кажутся карликами по сравнению с ним. Неолиберализм предоставил методы усиления власти и влияния беспрецедентно огромных конгломератов частных и корпоративных состояний, которые все чаще размещались в секретных юрисдикциях. Офшоры стали неотъемлемой частью чрезвычайно успешного реструктурирования последних нескольких десятилетий, возможность которого обеспечил неолиберализм.

Заключение

В этой главе я показал некоторые из способов сращивания секретности и власти. Я рассмотрел идеи Георга Зиммеля, особенно его тезис о вкладе роста «денежной экономики» в возникновение новых уровней «сознательного и намеренного сокрытия», или секретности. Я показал, как современные общества устанавливают новые способы обеспечить видимость власть имущих для граждан, особенно посредством освещения в СМИ, скандалов и обмана. В свою очередь, эти практики упрочили значение «выхода» и «секретности» в действиях тех, кто обладает властью.

В завершение главы приводится анализ неолиберализма, сложившегося примерно в 1980-х годах, хотя основы для его появления были тайно заложены в конце 1940-х годов. Показано, что усиление финансового сектора и рост долгового бремени подразумевают появление новых тайных офшорных миров, возникновение и дальнейшее существование которых стало возможным благодаря неолиберализму.

Большая часть этой книги посвящена процессам взаимопроникновения офшорных и не офшорных миров. Вместе с тем, хотя мы рассмотрим многие тайные процессы в офшорах, между ними и не офшорами нет окончательно установленной и недвижимой границы. Многие тайны еще предстоит раскрыть, и этим постоянно занимаются добровольные информаторы («сигнальщики»), некоторые из которых сами находятся в «офшоре» и не чураются секретов и лжи5353
  В июне 2013 года основатель Wikileaks Джулиан Ассанж, сам скрывающийся в посольстве Эквадора в Лондоне, консультировал и помогал Эдварду Сноудену, который находился в «офшоре» (в аэропорту «Шереметьево» в Москве), пока не получил годовую въездную визу в Россию. Сноуден разгласил сведения о программе Агентства национальной безопасности США Prism, которая дала правительствам США и Великобритании доступ к обширным базам данных Google, Facebook, Microsoft, Skype и других организаций. Также см. сайт правительства Великобритании, который поощряет добровольное информирование: https://www.gov.uk/whistleblowing/overview (accessed 27.6.2013). См. главу 10 этой книги.


[Закрыть]. Пока нечто остается тайной, часто находятся причины для других людей стремиться раскрыть эту тайну. Поэтому сокрытие и разоблачение тайн становится частью сложных процессов в неолиберальном мировом порядке, где основой для репутации и прибыли может оказаться участие как в сохранении, так и в раскрытии этих тайн. Офшорная деятельность порождает все новые офшоры.

Глава 3
Труд в офшорах

Разделение труда

В предыдущих главах показано, как сложилась и поддерживалась совокупность офшорных экономик, людей и мест. Особенно сильно офшоры изменяли периферийные или пограничные области. Подъем офшоров – не следствие стечения обстоятельств и не случайность, а центральный элемент в процессе формирования наднациональной глобальной экономики и ее перестройки по неолиберальному рецепту. В этой главе рассматриваются изменения в размещении и форме промышленного производства.

До XVIII века в Европе и Северной Америке большую часть вещей изготовляли ремесленники, работавшие неподалеку и использовавшие местное сырье. В числе таких квалифицированных работников были те, кто занимался производством железа (товары из металла), кузнецы (работа по металлу), бондари (производство бочек), сапожники (производство обуви) и т. д. Ни сырье, ни готовые предметы не покидали той области, где были добыты и произведены, а глубина разделения труда была относительно небольшой, ограничиваясь этими преимущественно мужскими по составу ремесленными цехами.

Начавшийся в Англии в конце XVIII века резкий переход к промышленному производству означал, что многие из этих умений утратили свое значение. Все больше рабочих перемещались на значительные расстояния ради места на «темных фабриках сатаны», в новых мастерских и на фабриках, которые работали на угле и далее в XX веке – на электричестве.

Здесь промышленное производство осуществлялось посредством новой комбинации рабочих и машин, стандартизованных действий и этапов сборки. Намного усложнилась организация труда, что впервые отметил в 1776 году один из родоначальников классической политэкономии Адам Смит, описывая разделение труда на булавочной фабрике5454
  Adam Smith, An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations (Oxford: Clarendon Press, [1776] 1979); Адам Смит, Исследование о природе и причинах богатства народов (Москва: Эксмо, 2007).


[Закрыть]. Он показал, что производство булавки возможно разделить примерно на 18 различных операций, каждую из которых на некоторых фабриках выполнял отдельный человек. Сложившееся в итоге разделение труда обеспечило подобным фабрикам, производящим продукцию в большом объеме, серьезную экономию от масштаба. Сырье и готовую продукцию перевозили на далекие расстояния с помощью лодок по каналам, а позднее с применением паровой тяги по новым железным дорогам.

В XX веке перевозку сырья и готовой продукции на нужное расстояние осуществляли на грузовых автомобилях по все более сложно устроенным системам автомобильных дорог Северной Америки, затем Западной Европы и всего остального мира. Многие фабрики работали на сырье, вывезенном из колониальных владений империй, которые особенно усилились в XIX веке. «Ресурсы» доставлялись морем на пароходах, использовавших в качестве топлива нефть, и превращались в промышленные товары, часть которых продавали обратно населению колоний.

В 1960-х годах на фабриках появились сложные механизмы и компьютеры и возникло автоматизированное массовое производство, ослабившее позиции высококвалифицированных рабочих и заменившее высококвалифицированный труд стандартизованными и автоматизированными сборочными линиями. Во времена золотого века Детройта – столицы автомобильного производства и образца компьтеризованной фабричной автоматизации – массовым производством, которое координировали компьютеры и предполагало единство места производства и сборки деталей, занимались становившиеся все крупнее корпорации. Эти огромные американские корпорации (и схожие с ними структуры в Европе) обеспечивали организацию производства, наем и управление рабочей силой, продажи; заботились о социальном обеспечении и сбережениях работников. В них работали «люди корпорации», которые могли на протяжении всей карьеры трудиться в пределах вертикально интегрированных организаций, гарантировавших солидные компенсации и социальное обеспечение своим рабочим, преимущественно мужчинам, и их семьям (за счет так называемого семейного жалования)5555
  См.: Anthony Jay, Corporation Man (Harmondsworth: Penguin, 1975).


[Закрыть]. Подобные крупные и относительно стабильные организации, производящие промтовары с низкими издержками, стали ключевым элементом строя, который Лэш и Урри назвали «организованным капитализмом»5656
  Scott Lash and John Urry, Te End of Organized Capitalism (Cambridge: Polity, 1987).


[Закрыть].

Однако в конце 1970-х годов началась дезорганизация западного капитализма, что впервые проявилось в США; американские промышленные корпорации распадались на фрагменты, а собственность переходила к финансовым институтам, чьи интересы сводились к увеличению краткосрочной «акционерной стоимости». Крупные корпорации сдают позиции, и за последние двадцать лет их количество уменьшилось вдвое5757
  Gerald Davis, ‘Re-imagining the corporation’ (paper to American Socio-logical Association, Colorado, August 2012).


[Закрыть]. Сократилось число организаций, корпоративная культура которых подразумевает относительно щедрые компенсации работникам. Сеннет и другие с сожалением говорят о деградации долгосрочной вовлеченности и характера людей, которую обусловил этот новый экономический уклад5858
  Richard Sennett, Te Corrosion of Character (New York: W. W. Norton, 1998); Ричард Сеннетт, Коррозия характера (Новосибирск: ФСПИ «Тренды», 2004).


[Закрыть].

Кроме того, производство в США переместилось из «ржавого пояса» в штаты «солнечного пояса». Предприятия новых высокотехнологичных отраслей сосредоточены в южных и западных штатах Северной Америки. Многие производства и города «ржавого пояса» США пережили ошеломительное снижение доходов и занятости населения. Особенно ярко символизирует этот сдвиг взлет и падение Детройта, первого «автомобильного города» в мире. Население Детройта сегодня сократилось с 2 миллионов до менее чем 750 тыс. человек, а его правительство в августе 2013 года объявило о банкротстве – исход вполне в духе того, что был предсказан в фильме 1987 года «Робот-полицейский» (Robocop)5959
  См.: ‘Detroit legal battle over bankruptcy petition’, www.bbc.co.uk/news/world-us-canada-23381456 (accessed 24.7.2013).


[Закрыть].

Отчасти причиной стал перевод производств в офшоры – страны с дешевой рабочей силой, не организованной в профсоюзы, с более мягким регулированием и с более низкими налогами, часто в пределах свободных или особых экономических зон. Происходящее назвали «новым международным разделением труда»6060
  F. Froebel, J. Heinrichs and O. Krey, Te New International Division of Labour (Cambridge: Cambridge University Press, 1979).


[Закрыть]. В сочетании с усложнением технологий дешевизна труда на глобальном Юге означала, что некоторые элементы производственного процесса можно вывести в офшоры. Последовавшее за внедрением цифровых технологий повышение точности, эффективности и скорости производства вытеснило ряд составляющих труда на тогдашнюю периферию мировой экономики.

Значительная часть производств была перенесена в страны, предлагавшие выполнение сборочных работ силами низкооплачиваемых работников с использованием местных источников энергии, преимущественно угля, и бравшие на себя сопряженные с таким производством риски для окружающей среды. Офшоризация производства стала ключом к росту экономической власти стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка). В то же время на глобальном Севере зачастую оставались штаб-квартиры этих компаний, контролирующие распределенное и удаленное производство посредством новых технологий связи, компьютерных сетей, воздушных перелетов для периодических посещений и морских перевозок для перемещения компонентов и готовой продукции.

В частности, Блайндер показывает, что переход к подобному офшорному производству может оказаться «следующей промышленной революцией»6161
  Alan Blinder, ‘Ofshoring: the next industrial revolution’, Foreign Afairs, 85 (2006): 113–128; Jagdish Bhagwati and Alan Blinder, Ofshoring of American Jobs (Cambridge, MA: MIT Press, 2009).


[Закрыть]. Он рассматривает этот процесс как столь же важный, как предыдущие трансформации целых экономик, такие как переход от сельскохозяйственного к промышленному производству или от промышленного производства к производству услуг. Он описывает переход к офшорам как процесс, кардинально меняющий правила игры. Как еще в 1998 году провидчески указывали Уолтер и Дороти Даймонды, будущий век станет «веком офшорных инвестиций»6262
  См.: Ronen Palan, Te Ofshore World (Ithaca, NY: Cornell University Press, 2006), p. 7–9.


[Закрыть].

В работе Блайндера и во многих последовавших обсуждениях проблема офшоризации рассматривается с точки зрения богатого Севера и возможных изменений в его жизни после вывода в офшоры различных видов деятельности, прежде всего обрабатывающих производств. Особое беспокойство вызывает перспектива «потери» рабочих мест в промышленности стран первого мира, а в последнее время – и в их секторах услуг. Причина видится в найме рабочей силы в развивающемся мире, порой в регионах с более слабым регулированием, где труд намного дешевле, менее организован, менее защищен законами и охотнее идет на уступки. Некоторые комментаторы описывают офшоризацию значительной части «труда» как несправедливую в отношении как работников, которых эксплуатируют и не обеспечивают безопасные условия труда, так и экономик богатого Севера, которые страдают от «недобросовестной конкуренции» и сопутствующего экономического спада.

Другие исследователи рассматривают офшоризацию в свете теории сравнительных преимуществ, согласно которой каждая экономика должна специализироваться на той деятельности, в которой у нее есть «сравнительное» экономическое преимущество. Соответственно, экономики развивают области специализации и концентрации, и в конечном счете все общества выигрывают за счет роста глобального дохода. Этот довод соотносится с утверждением о том, что свободная торговля товарами и услугами принесет экономический выигрыш всем странам, стоит лишь провести необходимые усовершенствования. Утверждается, что формирование нового разделения труда в конечном счете будет выгодно всем6363
  См. разделы за авторством Бхагвати в: Bhagwati and Blinder, Ofshoring of American Jobs. Во многих книгах высказывается сожаление по поводу вывода рабочих мест в промышленности за пределы США.


[Закрыть].

Несомненно, за последние несколько десятилетий офшоризация привела к значимому сокращению числа рабочих мест в развитых обществах. Причиной послужили три компонента офшоризации, которые многие недостаточно разделяют. Во-первых, имел место целенаправленный экспорт рабочих мест, когда компания передавала часть работ внешним исполнителям, обычно потому, что в другой стране труд по разным причинам обходился «дешевле». Происходило «прямое замещение» рабочих мест, особенно на производстве, тогда как управление и исследования могли оставаться «дома», в развитых странах. В Великобритании примером такого подхода является компания Dyson, мировой лидер в производстве высокотехнологичных пылесосов. В 2002 году она передала производство в Малайзию, а исследовательские и управленческие функции остались в городе Уилтшир в Великобритании6464
  ‘Dyson to move to Far East’, http://news.bbc.co.uk/1/hi/business/1801909.stm (accessed 9.5.2012).


[Закрыть]. Компания по-прежнему позиционирует себя и воспринимается государственными органами Великобритании как «британская».

Во-вторых, имело место «непрямое замещение». Оно происходило за счет роста числа фабрик и сервисных центров в других странах, которые были частью одной и той же отрасли, но со временем начали успешно конкурировать с более дорогой продукцией и услугами организаций в развитом мире. Примером служит подъем автомобильного производства в Китае, тем более что Китай сегодня является крупнейшим в мире рынком автомобилей6565
  David Tyfeld and John Urry, ‘Greening China’s cars. Will the last be frst?’, www.lancs.ac.uk/staf/tyfeld/GreeningChinaCars_ CeMoReWorkingPaper.pdf (accessed 28.11.2012).


[Закрыть]. По мере смещения автомобильного производства «на восток» китайский автопром все чаще вытесняет западных автопроизводителей со сложившихся рынков, за исключением рынка США. Этому процессу предшествовало успешное развитие автомобильного производства в Японии и превращение корпорации Toyota в ведущего автопроизводителя в мире6666
  Chester Dawson, ‘Toyota again world’s largest auto maker’, Wall Street Journal, 29 January 2013, http://online.wsj.com/article/SB10001424127887323375204578269181060493750.html (accessed 11.5.2013).


[Закрыть].

Третий вид офшоризации состоит в разработке новых продуктов и услуг, которые, по прошествии значительного времени, замещают сферы экономической деятельности и категории рабочей силы, существующие в развитом мире. Значительная часть истории экономического развития – это история новых социально-технических систем, развитие которых вытесняло, нередко окольными путями, существующие корпорации, системы и категории работников. Я обозначаю этот процесс термином «системное замещение», примером которого является охвативший весь мир рост новой «отрасли» – скачивания контента в Интернете в начале 1990-х годов. Появление этой новой совокупности действий и возможностей привело к долгосрочному спаду в отрасли недорогих магазинов музыкальных записей, а также многих почтовых компаний. Одна система коммуникации заместила другую, изменив тем самым мировое распределение производства и труда в сфере «доставки». Значительный объем деятельности систем доставки был перенесен в офшоры, заместив системы прямой почтовой доставки, когда посылка приходит в личный почтовый ящик. Большая часть почтовых систем в развитых странах пребывает в глубоком кризисе, ставшем следствием этого и других системных замещений. Итак, у офшоризации труда есть три основных компонента – прямое, непрямое и системное замещение. В следующих разделах я рассмотрю две предпосылки к столь бурному процессу: контейнерные перевозки и теорию и практику свободной торговли.