Текст книги "Офшоры"

Контейнеризация

Появление грузовых контейнеров сделало возможным поразительно дешевое производство и перевозку промышленных товаров по всему миру. Эта нехитрая инновация в сочетании с фрагментацией крупных корпораций радикально удлинила расстояния, на которые перемещаются готовые товары и их компоненты. В мире насчитывается порядка 5000 контейнерных судов6767
  www.worldshipping.org/about-the-industry/liner-ships/container-vessel-feet (accessed 29.7.2013); Brian Cudahy, Box Boats: How Container Ships Changed the World (New York: Fordham University Press, 2006), pp. 236–241.


[Закрыть]. Сегодня контейнеровоз может перевозить до 16 000 контейнеров, а крупнейшая судовладельческая компания Maersk планирует обзавестись «мегаконтейнеровозами» класса Triple-E. Они смогут перевозить по 18 000 контейнеров, будут высотой с 20-этажный дом и шириной с восьмиполосное шоссе; их разгрузка займет от четырех до пяти дней, и они не смогут заходить в большинство из существующих портов, которым поэтому потребуется реконструкция6868
  www.worldslargestship.com/ (accessed 13.9.2013).


[Закрыть].

Контейнеры, которые так просто погрузить и сгрузить с судов, поездов и грузовиков, практически свели на нет издержки на перевозку многих товаров, перекроили географическое соотношение экономик и предоставили потребителям в любой точке мира доступ к товарам при условии, что им это по средствам. Более 90 % грузов в мире перевозится морем на этих контейнерных судах, похожих на медленно движущиеся здания. Почти все товары в мире, включая большую часть промышленных товаров, перевозятся в рамках сочетающей различные виды транспорта системе контейнерных перевозок. Как отмечает Секула, «грузовой контейнер, американское новшество середины 1950-х годов… стал настоящим гробом для рабочей силы удаленных территорий, несущим скрытые свидетельства эксплуатации в дальних пределах мира»6969
  Allan Sekula, ‘Freeway to China’, in Jean Comarof and John Comarof (eds), Millennial Capitalism and the Culture of Neo-liberalism (Durham, NC: Duke University Press, 2001), p. 147; Allan Sekula and Noël Burch, ‘Te forgotten space’, New Left Review, 69 (May – June 2011): 78–79 (accessed 14.5.2012).


[Закрыть]. Во времена сверхдешевой нефти эти сверхпростые в технологическом плане контейнеры правят морями.

Двадцатифутовый эквивалент (TEU), единица измерения большегрузных контейнеров, является ключевым элементом более крупной социально-технологической системы. Эти «гробы труда» определяют и сами зависят от того, какими будут глобальное производство, потребление, снабжение, инвестиции, неравенство, статус и богатство. Подобно защитному панцирю вокруг артефактов, потребляемых преимущественно на богатом Севере, но производимых на глобальном Юге, контейнеровозы осуществляют величайшее в человеческой истории перемещение материальных объектов. В некотором смысле сегодня каждый живет в контейнеризованном мире.

Эта «система» состоит из товаров, судов, контейнерных портов и дешевой нефти7070
  См.: John Urry, Societies beyond Oil (London: Zed, 2013).


[Закрыть]. Она опирается на эффект экономии от масштаба, низкие издержки на энергоносители и невысокие требования к обеспечению экологической безопасности, а также на потоки дешевого и зачастую нерегулируемого труда, преимущественно из развивающихся стран. Массовое производство силами низкооплачиваемых и в целом неквалифицированных трудящихся глобального Юга неразрывно связано с массовым консьюмеризмом на глобальном Севере. Связь между ними осуществляется через медленное, но уверенное движение по океанам этих громадных «контейнеров» желаний.

Контейнеры загружены товарами, произведенными в основном в Восточной Азии и предназначенными для всего остального мира, как это предполагает, например, бизнес-модель Walmart. Она основана на компьютеризованном управлении расширенными цепями поставок, обеспечивающими широчайший выбор комплектующих и готовой продукции7171
  Marc Levinson, Te Box (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2008). Путь каждого второго контейнера проходит через Китай: Paul French and Sam Chambers, Oil on Water (London: Zed, 2010), p. 43.


[Закрыть]. Контейнерные суда постоянно курсируют по определенным маршрутам между немногими крупными портами, обычно расположенными немного вдалеке от центров крупных городов, а равно и несколько вдалеке от профсоюзных организаций. Все крупнейшие контейнерные порты – Шанхай, Сингапур, Гонконг и Шеньчжень – находятся в Азии.

В главе 9 мы увидим, как грузоперевозки сами по себе становятся одной из важнейших форм офшорной деятельности с невообразимо плохими условиями труда. Я рассмотрю роль практики регистрации судов в офшорах, которая впервые возникла после Первой мировой войны, но особое развитие получила после Второй мировой войны. Суда под «удобными флагами» на самом деле не принадлежат никакой стране и почти буквально находятся вне любых берегов. Мореплаватели образуют невидимую часть рабочей силы, а сложные переплетения прав собственности на суда позволяют их владельцам избегать связанных с собственностью обязательств, проверок и не беспокоиться об обеспечении достойных условий труда и об уплате налогов.

Свободная торговля

Важную роль в развитии офшоров сыграли дискурс и практика свободной торговли, в том числе утверждение о тенденции к общему сокращению числа торговых барьеров между странами. Это понятие – ключевое для неолиберализма, это часть системы глобального управления, призванной закрепить господство Запада на протяжении прошлого века за счет навязывания либерализации правил торговли по всему миру. Устранение многих торговых барьеров стало одной из причин распространения офшоризации труда.

Особое значение имели события в США, самой сильной экономике в мире, во многом опирающейся на нефтяные ресурсы. Нефть обеспечивает более 95 % энергии, расходуемой на перевозки, и буквально движет миром. Глобализацию и, конечно, распространение офшоров было бы невозможно представить в отсутствие такого дешевого и изобильного ресурса, использование которого подталкивает к последовательному стремлению к свободной торговле, которую поэтому стоит переименовать в «торговлю с высоким производством углекислого газа»7272
  См.: Urry, Societies beyond Oil; Richard Heinberg, Te Party’s Over (Forest Row, East Sussex: Clairview Books, 2005).


[Закрыть].

Более того, следование доктрине свободной торговли не вполне «свободно»; многим странам ее навязали США или ЕС, действуя в своих интересах. Она нередко выступает частью так называемого Вашингтонского консенсуса, с помощью которого осуществлялось управление мировым порядком на протяжении нескольких последних десятилетий7373
  См.: David Held, Global Covenant: Te Social Democratic Alternative to the Washington Consensus (Cambridge: Polity, 2004).


[Закрыть]. Если где-то в мире есть ценные ресурсы, то США будет настаивать, чтобы они достались готовому заплатить самую высокую цену, а расчеты проходили в американских долларах; поэтому нужна свободная торговля. Уставы Всемирного банка, Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации гласят, что каждый, у кого есть достаточно денег, особенно долларов, должен иметь законное право купить любые продукты, какие пожелает. Все двери открыты перед вами, если вы – одна из богатейших экономик мира и можете печатать доллары, открывающие любую дверь!

Далее, США создали множество государств-клиентов, активно прибегая к глобальному использованию военной силы и имея тысячи военных баз по всему миру. Время от времени это помогало США и их союзникам продвигать свободную торговлю. О свободной торговле и ее навязывании почти не говорят в демократическом обществе. США также занимается дестабилизацией режимов, не принимающих Вашингтонский консенсус, продвигающий и поддерживающий подобную «свободу торговли».

Также следует отметить, что США ведет торговые войны в случаях, когда необходимо навязать другим странам товары американских производителей. Примером служит нынешняя попытка заставить европейских потребителей покупать генетически модифицированные продовольственные то вары вопреки сопротивлению все еще сильного Евросоюза7474
  Anthony Gucciardi, ‘Leaked: US to start “trade wars” with nations opposed to Monsanto, GMO crops’, www.activistpost. com/2012/01/leaked-us-to-start-trade-wars-with.html (accessed 9.5.2012).


[Закрыть].

Как отмечает Касас-Замора, свобода торговли достигает пика тогда, когда развитые экономики обладают значительными сравнительными преимуществами. Торговля продукцией сельского хозяйства намного менее свободна: в развитых странах оно активно субсидируется, что поощряет и поддерживает производство определенных культур и продуктов в ущерб производителям (часто – более мелким) из развивающихся стран. Равно свободная торговля невозможна там, где действуют драконовские законы по защите прав интеллектуальной собственности7575
  Kevin Casas-Zamora, ‘Why the discomfort over free trade’, YaleGlobal, 12 September 2008.


[Закрыть]. Лицемерие – вот суть «свободной торговли».

Процессы вывода труда в офшоры

Каким образом эти два процесса – распределенные цепи поставок и свободная торговля – направляют процесс вывода труда в офшоры? В экономической литературе принято различать товары для внешнего и для внутреннего рынка, что отчасти соответствует различению сфер производства и услуг. Однако границы между этими понятиями быстро изменяются, одним из следствий чего становится нарастающая офшоризация труда.

Тенденция к усилению офшоризации труда имеет несколько корней. Во-первых, во многих развивающихся странах имел место подъем торговли в особых экономических зонах, дававших стимулы перевести туда значительную часть производства и услуг (включая медицинские и образовательные услуги). В 1970-х годах развитие таких зон было официальной стратегией ООН. Подобные зоны обычно не рассматривались как часть территории государства, в котором были зарегистрированы; они были чем-то вроде псевдогосударства7676
  Keller Easterling, ‘Zone: the spatial softwares of extrastatecraft’, http://places.designobserver.com/feature/zone-the-spatial-softwares-of-extrastatecraft/34528/ (accessed 11.10.2013).


[Закрыть]. Две трети работников особых экономических зон сосредоточены в Китае, начиная с появления первой Шеньженьской особой зоны в 1979 году. Некоторые из них сегодня называются «городами» или «городками знаний» (knowledge village) в ряде арабских эмиратов, где размещаются «в офшоре» кампусы американских или британских университетов.

Во-вторых, система контейнерных перевозок привела к быстрому снижению расходов на транспортировку многих физических объектов – например, снизились реальные издержки производства электроники. Эти товары дают возможность получать услуги индустрии развлечений на дому, тем самым конкурируя с возможностью получить услуги той же индустрии, путешествуя и непосредственно участвуя в различных мероприятиях, проходящих в разных странах.

В-третьих, сегодня мировая торговля во многом носит цифровой характер и осуществляется в компьютерных сетях; потребителю не нужно куда-то ехать и лично получать товар. Примеры включают получение СМС-сообщений вместо писем, использование банковских интернет-сервисов вместо обращения в местные отделения банков, скачивание музыки вместо покупки в магазине звукозаписей.

В-четвертых, сегодня ряд промышленных товаров, таких как электронные книги, сам создает новые услуги, позволяя читать книги в электронной форме вместо бумажных изданий, купленных в книжном магазине, тогда как книжные магазины все чаще размещаются вдали от покупателя. В подобных случаях продукт обычно поступает к потребителю виртуально и не предполагает поход в книжный магазин для совершения покупки и приобретения «книги».

Наконец, в период господства неолиберализма произошла повсеместная коммодификация сфер жизни, которые традиционно считались «публичными» и носили коллективный характер. Сюда входят водоснабжение, обеспечение безопасности, здравоохранение, детский досуг, образование и развлечения. Сегодня все эти услуги чаще предоставляются международными корпорациями, чем местными организациями, и, как следствие, элементы системы доставки таких услуг географически сильно удалены от потребителей.

В совокупности эти процессы означают, что все больше продуктов становится возможным продать и доставить из офшоров, полностью или частично. По мере расширения набора услуг, продаваемых на внешних рынках, работникам сферы услуг в развитом мире приходится конкурировать с работниками промышленности и сферы услуг в других странах. Как утверждает Блайндер, «разграничительная линия между рабочими местами по созданию услуг, допускающих электронную доставку (и поэтому выводимых в офшоры), и рабочими местами по созданию услуг без такой возможности не совпадает с традиционным различением между высоко-и низкоквалифицированным трудом». Единственным исключением, не допускающим перевода в офшор, остаются услуги, в которых «личное, лицом к лицу взаимодействие либо обязательно, либо чрезвычайно желательно»7777
  Blinder, ‘Ofshoring: the next industrial revolution’, p. 119.


[Закрыть]. По Блайндеру, примеры последних включают уход за детьми, физиотерапию, политическое лоббирование, обслуживание в ресторанах, услуги такси. В целом, утверждает он, в развитом мире следует уделять внимание образованию и обучению людей, занятых в сфере бытовых услуг, поскольку в будущем «человеческие навыки могут стать важнее, чем умения, связанные с владением компьютером»7878
  Ibid., p. 125.


[Закрыть].

Один из важных видов передаваемой в офшоры работы – это перевод рабочих мест по обслуживанию клиентов в аутсорсинговые колл-центры, когда личное консультирование заменяется консультированием по телефону. За последние 10–15 лет колл-центры стали чрезвычайно распространенным явлением; они составляют значимую часть новых рабочих мест, особенно в сферах финансовых услуг, розничной торговле и телекоммуникациях7979
  David Holman, Rosemary Batt and Ursula Holtgrewe, Te Global Call Center Report: International Perspectives on Management and Employment (Ithaca, NY: Cornell University Global Call Center Network, 2007).


[Закрыть]. Более 70 % работников колл-центров составляют женщины, а структура рабочих мест оставляет относительно мало возможностей для карьерного роста. В экономиках с более жесткой координацией условия труда в колл-центрах лучше, но возможности работников по самостоятельному принятию решений остаются низкими, и работник обычно трудится в каком-то одном колл-центре меньше года.

Услуги, оказываемые по телефону, часто выводятся в офшоры. Доля колл-центров, обслуживающих клиентов из других стран, составляет три четверти в Индии, две пятых в Ирландии и более одной трети в Канаде (по данным 2007 года). Поскольку колл-центры географически мобильны, их размещение определяется языковыми и культурными связями, такими как связи между Францией и Марокко, Испанией и Латинской Америкой, Великобританией/США и прочими англоговорящими странами. Близость Канады к США в сочетании с единым языком, временными зонами и близкой культурой делает Канаду важным поставщиком офшорных услуг в сфере обслуживания для американского рынка. Географическая мобильность телефонных звонков также относительно упрощает отказ от внутреннего колл-центра и передачу функционала по приему звонков внешним исполнителям. Впрочем, по состоянию на 2007 год большая часть колл-центров оставались внутренними, за важным исключением колл-центров в Индии. Большинство наемных работников трудятся на субподрядчиков, их рабочие места больше и сгруппированы для извлечения экономии от масштаба8080
  David Holman, Rosemary Batt and Ursula Holtgrewe, Te Global Call Center Report: International Perspectives on Management and Employment (Ithaca, NY: Cornell University Global Call Center Network, 2007), p. 4–6.


[Закрыть].

В Индии знание населением английского языка и развитие средств связи позволило предлагать услуги по работе с клиентами потребителям, удаленным на тысячи миль. Многие работники колл-центров в Индии имеют дипломы о высшем образовании и трудятся полный рабочий день, но они почти лишены права на принятие решений, и их действия жестко контролируются. Особые усилия прилагаются к тому, чтобы обучить рабочих скрывать, что они находятся в другой стране, вдалеке от клиентов из развитых стран. Исследования выявили стратегию «управления национальной идентичностью», в рамках которой работников сначала учат, а затем вменяют в обязанность принимать различные национальные идентичности в процессе работы. Постэр, проведя интервью с 80 работниками колл-центра, показывает, что принятие чужих «этнической принадлежности и гражданства» критически важно в организации труда в индийском колл-центре8181
  Winifred Poster, ‘Who’s on the line? Indian call center agents pose as Americans for US-outsourced frms’, Industrial Relations Journal, 46 (2007): 271–304. Некоторые полагают, что важным направлением для размещения колл-центров становятся Филиппины из-за «американского» акцента местных жителей.


[Закрыть]. Это негативно сказывается на состоянии здоровья работников, их семейной жизни, психическом состоянии и ощущении национальной идентичности, поскольку все эти аспекты оказываются в некотором смысле вынесены в офшоры.

Наконец, стоит отметить, что, хотя когда-то имело смысл говорить о выводе труда из условного «Запада» в офшоры «Востока», теперь это уже не так. Сегодня существует множество форм офшоров, и самым необычным среди них является перемещение инвестиций и занятости из Китая в ряд других стран8282
  См.: Dexin Yang, China’s Ofshore Investments (Cheltenham: Edward Elgar, 2005).


[Закрыть]. В штате Северная Каролина намечается открытие первого за много лет завода по производству компьютеров, и строит его китайская бизнес-группа Lenovo, ведущий производитель персональных компьютеров в мире8383
  Tamzin Booth, ‘Here, there and everywhere’, Te Economist, 19 January 2013, p. 3.


[Закрыть]. Фрагментация или дезорганизация капиталистических корпораций означает, что офшоризация будет исходить в разных направлениях, а не только от (когда-то?) богатого Севера.

3D-печать

Считается, что сегодня становится все важнее быть близко к «рынкам» и чутко реагировать на их запросы, и это особенно важно применительно к месту размещения будущего производства. Фактор близости к рынкам означает, что офшоризация больше не является единственной возможной стратегией. Различные новые машины сегодня позволяют «напечатать» трехмерные формы или объекты, находясь в тысячах миль от места разработки модели. Модели передаются в цифровой форме и затем превращаются в объекты с помощью удаленной 3D-печати, и все это может происходить намного ближе к рынку сбыта.

Существуют различные технологии 3D-печати, которые различаются прежде всего способом послойного создания объекта из материала, подаваемого из картриджа8484
  Этот вывод опирается на результаты исследования на средства гранта ESRC, которое провели я и Томас Бертчелл; см.: Tomas Birtchnell and John Urry, ‘Fabricated futures and the transportation of objects’, Mobilities, 8/3 (2013): 388–405, http://dx.doi.org/10.1080/17450101.2012.745697.


[Закрыть]. Последовательное создание слоев образует трехмерный объект. Каждый слой представляет собой цифровой срез, сформированный на основе заданной компьютерной модели. Новые слои добавляются к объекту, пока он не будет напечатан целиком, или «произведен». Обычно технология состоит в добавлении связывающего агента к порошковому составу, который может включать нейлон, пластик, углеволокно, титан или нержавеющую сталь. Этот процесс известен как технология «аддитивного» производства в противоположность большинству существовавших ранее «субстрактивных» производственных процессов, которые предполагали обтесывание, обточку или ковку дерева, металла или иных материалов.

Технология 3D-печати была первоначально разработана в 1980-х и 1990-х годах для создания дешевых прототипов объектов до того момента, когда мастерские или фабрики освоят производство тысяч и более копий этих «реальных» объектов посредством субстрактивных процессов. Штучное производство прототипов очень дорогое, а 3D-печать его существенно удешевляет. Но после появления 3D-печати стало ясно, что производить можно намного более разнообразные формы и предметы.

Примерно пятая часть аддитивного производства сегодня – это производство конечной продукции, а не прототипов, и эта доля быстро растет8585
  См.: ‘Te printed word’, www.economist.com/node/18114221 (accessed 16.8.2011).


[Закрыть]. Сегодня перечень объектов, которые можно напечатать, включает медицинские импланты, детали автомобилей, ювелирные украшения, футбольные бутсы под конкретную форму стопы, мебель, абажуры, батареи, детали летательных аппаратов, перчатки из нержавеющей стали, зубные коронки, велосипедные шлемы, мобильные телефоны с пользовательским дизайном и, вскоре, искусственные кровеносные сосуды8686
  Katia Moskovitch, ‘Artifcial blood vessels created on a 3D printer’, www.bbc.co.uk/news/technology-14946808 (accessed 21.11.2011).


[Закрыть]. Исследователи ожидают, что появится возможность печати целого крыла самолета или электромотора и даже целых зданий.

Эта производственная система обещает экономию на многих издержках, таких как подгонка объектов под требования конкретных заказчиков, печать или производство по требованию, способность с почти нулевыми издержками вносить небольшие модификации в продукты, экономия на сырье (поскольку остается мало отходов) и адаптация дизайна к требованиям местной среды. Также немаловажна возможность повторно использовать как оставшийся порошок, так и уже произведенные объекты8787
  Charlotte Ricca-Smith, ‘Could 3D printing end our throwaway culture?’, www.guardian.co.uk/technology/2011/nov/17/3d-printing-throwaway-culture (accessed 21.11.2011).


[Закрыть].

Но самую большую экономию обеспечивает тот факт, что объекты можно производить поблизости от потребителей; также потребители могут сами производить объекты на своих собственных «принтерах». Могут получить широкое распространение мастерские 3D-печати, расположенные на торговых улицах, в торговых центрах или в жилых домах.

В общем, появляется множество возможностей для существенно большей локализации производства. Для некоторых продуктов возможность отсканировать объект и затем сделать бесконечное число копий силами самих потребителей или недалеко от них приведет к значительному снижению издержек, а также сократит выбросы вредных веществ и потребление нефти ввиду отсутствия транспортировки (исходя из того, что примерно то же количество продуктов ранее производилось в других странах мира). 3D-печать может изменить правила игры, и возникнет совершенно новая «система», которая преобразит само понятие «производства». Андерсон говорит о ней как о «новой промышленной революции». По его словам, на основе технологии 3D-печати может сложиться система, которая обеспечит релокализацию производства и возможность организовать производство небольших объемов разнообразной продукции силами миллионов «создателей»8888
  См.: Chris Anderson, Makers (New York: Random House, 2012).


[Закрыть].

Следствием потенциально огромной экономии на транспортных расходах становится то, что в какой-то момент промышленные центры, предлагающие производство с низкими издержками (на пример, центры Дальнего Востока), утратят сравнительное преимущество в производстве объектов, которые, как описано выше, перевозятся в контейнерах за тысячи миль к рынку сбыта. Цифровые объекты можно перемещать практически бесплатно, хотя нефть остается основой для многих порошковых составов, используемых в процессе 3D-печати.

Как отмечает Джилс, все важнейшие инновации в науке и технологии имеют очень масштабные последствия, не сводимые к одной лишь «технике». Системные инновации, такие как рассмотренная здесь возможная трансформация производства, приведут к изменениям не только в технических продуктах, но также в «политике, пользовательских практиках, инфраструктуре, структуре отрасли, символических смыслах и т. д.»8989
  Frank Geels, ‘Multi-level perspective on system innovation: relevance for industrial transformation’ in Xander Olsthoorn and Anna Wieczorek (eds), Understanding Industrial Transformation (Dordrecht: Springer, 2006), p. 16.


[Закрыть]. Журналы Te Economist и Wired единодушны в определении 3D-печати как потенциально новой социально-технической системы, «третьей промышленной революции», которая способна кардинально изменить масштаб и роль производства»9090
  См. ‘Te third industrial revolution’, www.economist.com/node/21553017 (accessed 18.11.2012); Anderson, Makers.


[Закрыть].