Текст книги "Офшоры"

Перемещение отходов

Некоторые регионы начали специализироваться на роли мест для ввоза отходов. Как отмечает Гилл, постсоветская Восточная Европа рассматривалась когда-то как «заброшенные земли», в переносном и буквальном смысле. Страны Восточной Европы были неактуальными, немодными, отсталыми и неэффективными. Некоторые районы этих стран стали территориями свалок для отходов, созданных во времена Советов, такие как небольшая деревня Гаре в Венгрии, где утечка токсичных отходов вызывала болезни животных и затрудняла продажу сельскохозяйственной продукции.

После крушения советской системы положение дел изменилось, но только отчасти. Восточная Европа, по крайней мере по состоянию до 2007–2008 годов, снова оказалась в роли пустыря для приема все больших объемов токсичных отходов от западных экономик. Гилл рассматривает возможность строительства в Венгрии нового мусоросжигательного завода, что указывает на более частое использование этого метода в утилизации глобальных отходов. Особо опасные отходы все чаще отправляют в страны с более либеральным регулированием и менее жесткими стандартами относительно объема выбросов327327
  Zsuzsa Gille, ‘Cognitive cartography in a European wasteland’, in Michael Burawoy et al. (eds), Global Ethnography (Berkeley: University of California Press, 2000), p. 242–245.


[Закрыть].

Гилл указывает, что жители деревни Гаре приветствовали идею постройки крупного мусоросжигающего завода для утилизации токсичных отходов, импортируемых из Западной Европы. Жители деревни стремились найти свое место в новой Европе на волне интереса к сжиганию мусора и приняли предложение глобальной индустрии мусоросжигания. Местные жители, выступавшие против строительства завода, приняли сторону движения «Гринпис». Таким образом, обе стороны, независимо от одобрения или отрицания строительства мусоросжигательного предприятия, попали под влияние глобальных сил и в меньшей степени зависели от хода дискуссий в самой Венгрии. Положение дел в сфере утилизации отходов определил конфликт между двумя глобальными силами – мировой индустрией утилизации отходов и глобальным движением по защите природы.

Другие похожие конфликты происходят в связи с проблемой морских перевозок отходов. Один из примеров – обвинения в совершении уголовного преступления, выдвинутые в 2006 году против нефтеторговой компании Trafgura после массового заболевания жителей Кот-д’Ивуара. Причиной предположительно стало то, что арендованное компанией судно для перевозки токсичных отходов сбросило их возле берегов Кот-д’Ивуара вместо того, чтобы согласно договоренностям перевезти в Амстердам для утилизации. Согласно докладу ООН, опубликованному на портале Wikileaks, сброс токсичных отходов привел к тому, что за медицинской помощью обратились 108 тыс. жителей Кот-д’Ивуара. В телепередаче BBC Newsnight прозвучало утверждение, что компания Trafgura знала, что сбрасываемые отходы представляют опасность для людей.

Еще один вид «офшорного» мусора, от которого стремятся избавиться, – сами корабли. Ряд областей в развивающихся странах специализируются на разборке и частичной переработке «мертвых» кораблей, такие как Аланг в штате Гуджарат в Индии и город Читтагонг в Бангладеш. До того как в июне 1983 года в Аланге начали разбирать корабли, побережье было девственно чистым и нетронутым. Сегодня на его месте возник поражающий воображение пейзаж, где сотни «мертвых» кораблей у берега ждут очереди на разборку на морском «поле смерти». Лангевише так описывает современный Аланг: «он был мало похож на морской берег. Это была узкая, задымленная промышленная зона длинной 6 миль, вдоль которой выстроились почти две сотни кораблей в разных стадиях разборки»328328
  William Langewiesche, Te Outlaw Sea (London: Granta, 2004), p. 201.


[Закрыть].

Ранее демонтаж судов проводили с помощью подъемных кранов и тяжелого оборудования на крупных верфях Северной Америки и Европы. Однако сегодня ужесточение регулирования и значительный рост оплаты труда на глобальном Севере привели к выводу этой деятельности за пределы верфей, в другие страны – на побережья Индии, Бангладеш и Пакистана. Местные предприниматели сообразили, что корабли можно почти целиком разбирать вручную. Не нужно содержать дорогостоящие доки, ведь люди, живущие на границе или за границей бедности, готовы работать за один-два доллара в день. Корабли просто подводят к берегу и затем множество низкооплачиваемых рабочих начинают разборку.

Рабочие в Аланге обеспечивают вторичную переработку примерно половины кораблей, проходящих восстановительный ремонт ежегодно во всем мире. Огромные супертанкеры, автомобильные паромы, контейнеровозы и океанские лайнеры стоят у берега во время прилива. Когда вода убывает, сотни неквалифицированных рабочих начинают разбирать каждый корабль, откладывая все, что можно использовать, а остальное выбрасывают. Тысячи местных жителей стали знатоками в этом промышленного масштаба «копании в мусоре». В Аланге трудится 40 тыс. рабочих; миллионы тонн стали высвобождаются и используются на местных производствах. Такая работа неизменно сопряжена с рисками, поскольку суда состоят из множества токсичных и опасных материалов. Работники зачастую трудятся в крайне тяжелых условиях, чтобы разобрать утилизируемый корабль как можно быстрее и освободить место на берегу для другого огромного судна. В Читтагонге каждую неделю умирает как минимум один рабочий: работы часто ведут босиком и без защитной одежды329329
  См.: John Vidal, ‘Bangladesh’s gigantic graveyard for ships, where workers risk their lives for scrap’, Te Observer, 6 May 2012.


[Закрыть].

Недавно в ЕС принят закон, предписывающий утилизировать зарегистрированные в Европе суда только на лицензированных верфях, соблюдающих жесткие рекомендации по охране окружающей среды. Перед началом демонтажа необходимо удалить с судна все токсичные материалы. Однако в азиатских странах новые правила встретили значительное сопротивление, поскольку работы по разборке судов важны для экономики, а перерабатываемые материалы востребованы в быстро растущей промышленности. Кроме того, ужесточение норм, за которое часто выступает «Гринпис» и другие организации, приведет к тому, что некоторые корабли вообще не будут демонтировать – они просто станут загадочным образом тонуть посреди океана, вдалеке от чьих-либо глаз. Далее, большинство кораблей на самом деле зарегистрированы не в Европе, а под разнообразными «удобными флагами» других стран. Море, где не действуют законы основной страны, затрудняет возврат на родину того, что уже в значительной степени утекло в «офшоры».

Еще один аспект офшоризации – зависимость от притока отходов из развитых стран, в которую попадает развивающаяся страна, специализирующаяся на их переработке. Например, в Пекине работают 160 тыс. сборщиков мусора, которые перерабатывают огромные объемы пластиковой пленки, бумажных отходов различных контор, бутылок, обогревателей и обрывков картона330330
  Tania Branigan, ‘From east to west, a chain collapses’, www.guardian.co.uk/environment/2009/jan/09/recycling-global-recession-china (accessed 14.9.2012).


[Закрыть]. Китай – крупнейший в мире импортер утильсырья; например, он импортирует треть всех утилизируемых отходов Великобритании331331
  Это можно назвать «переработкой с высоким выбросом углекислого газа».


[Закрыть]. Но экономический коллапс 2008 года снизил на Западе потребительский спрос на многие продукты вторичной переработки. В результате китайская индустрия утилизации отходов понесла значительные потери от сжатия спроса; за время с 2008 года в Китае закрылись 4/5 предприятий по переработке отходов. В свою очередь, Великобритания, США и другие страны оказались один на один с растущими объемами отходов, которые больше некуда отправить. Распались все звенья цепи: от фабрик до свалок и сортировщиков мусора.

В последнее время особое значение приобрел еще один новый вид отходов. Вплоть до 1990 года обстановка, в которой проходит жизнь человека, состояла из предметов двух видов – природный мир растений и животных и промышленный мир искусственно созданных объектов. Но после 1990 года появилась третья составляющая – «виртуальные», или «цифровые», объекты, включая экраны, провода, смартфоны, батареи, спутники, планшеты, социальные медиа, сенсоры, роутеры, программное обеспечение, сети и т. д.332332
  См. Nigel Trift and Sean French, ‘Te automatic production of space’, Transactions of the Institute of British Geographers, new series, 29 (2002): 309–335.


[Закрыть] Эти цифровые объекты стали частью среды, в которой проходит жизнь человека, и в корне изменили каждое мгновение повседневной жизни – минута за минутой, день за днем. И это произошло по всему миру, хотя со значительным неравенством в распределении доступа к «цифровым» возможностям и «цифровой» власти.

Одной из отличительных особенностей того, что стали называть «невесомым миром», являются сугубо материальные объекты, необходимые для поддержания цифровых связей: компьютеры, сделанные из металлов, прежде всего алюминия, пластика, редкоземельных металлов, проводки, шнуров, стекла и т. д. Цифровые объекты состоят из ряда вполне физических и опасных материалов. После выхода из моды «мертвые» аппараты выбрасывают на свалки и отправляют на мусоросжигательные предприятия. Но все чаще их утилизация происходит в «офшорах»: западные общества все больше узнают об опасных материалах в составе «электронных отходов» и поэтому запрещают организацию свалок на своей территории. Особое место в этом новом мировом порядке занимают территории, которые делают своим основным занятием утилизацию и разборку этих опасных объектов.

Город Гуйю на берегу Южно-Китайского моря – «мировая столица отходов электронной промышленности»333333
  Об изложенном в следующих абзацах см. ‘Electronic waste dump of the world: Guiyu, China’, http://sometimes-interesting.com/2011/07/17/electronic-waste-dump-of-the-world/ and ‘Where does e-waste end up?’, www.greenpeace.org/ international/en/campaigns/toxics/electronics/the-e-waste-problem/where-does-e-waste-end-up/ (accessed 12.9.2012).


[Закрыть]. Около 4/5 компьютерных отходов США и большая часть отходов других стран попадает в этот небольшой город в Китае. Здесь заканчивается путь многих материалов, которые сдали «на переработку» на богатом Севере. Организации по переработке часто взимают комиссию за свои услуги и получают налоговые вычеты за соблюдение экологических требований; а затем они удваивают выручку, продавая материалы китайцам; так в конце концов электронные отходы оказываются в Гуйю. Китайские рабочие разбирают и сортируют остатки аппаратуры. Владелец сломанного компьютера, сдающий его «на переработку» своей местной организации по ресайклингу, и понятия не имеет об этом. Экспорт лома электрооборудования запрещен в станах ЕС, но разрешен в США, которые не подписали Базельскую конвенцию334334
  Secretariat of the Basel Convention, Vital Waste Graphics 3.


[Закрыть]. В Гуйю также массово прибывают ненужные и дефектные комплектующие новых компьютеров, а также возвращенные по гарантии компьютеры и компоненты от ведущих производителей, таких как Panasonic, Samsung и HP335335
  См. блог Shanghai Scrap.


[Закрыть].

Бизнес в Гуйю по переработке 1,5 млн тонн электронных отходов приносит более 75 млн долларов США ежегодно. Официально Китай запретил ввоз таких отходов, однако большинство ответственных лиц смотрят на него сквозь пальцы. Сырье в дефиците, и китайские предприятия трепетно отстаивают свое право на получение необходимых материалов от сортировщиков отходов. Вся экономика Гуйю вращается вокруг деятельности по разборке электронной аппаратуры, начало которой положил ввоз утилизируемых компьютеров с богатого Севера, но которая сегодня подпитывается благодаря притоку техники из самого Китая и остальных развивающихся стран. Считается, что в США ежедневно выбрасывают порядка 30 тыс. компьютеров; в Европе каждый год попадает в отходы 100 млн сотовых телефонов336336
  См. статью Electronic Waste в Wikipedia (13.9.2012).


[Закрыть]. Однако к 2016 году количество ненужных компьютеров из развивающихся стран превзойдет то, что поступает из развитого мира337337
  Secretariat of the Basel Convention, Vital Waste Graphics 3, p. 9.


[Закрыть].

Порядка 150 тыс. рабочих Гуйю тяжело трудятся по 16 часов в день, разбирая старые компьютеры, принтеры и телефоны, вынимая и откладывая в сторону металлические детали, которые можно повторно использовать или продать. В тысячах небольших мастерских работники режут провода, выламывают чипы из печатных плат, измельчают пластиковые корпуса компьютеров и выдерживают платы в емкостях с кислотным раствором, чтобы извлечь свинец, кадмий и другие металлы. Тысячи других снимают изоляцию с проводов, чтобы извлечь мизерные количества меди. Воздух в Гайю пропитан запахом горящей пластмассы и токсичных металлов. Рабочие сжигают платы и комплектующие в угольных печах, чтобы растопить свинцовый припой и выделить другие металлы. Ядовитые газы выбрасываются в атмосферу, а токсичные вещества просачиваются в почву. Люди выполняют сложную работу по разбору компонентов голыми руками. Более высокая, чем в среднем, оплата труда удерживает людей в Гуйю; занятые на разборке аппаратуры зарабатывают почти в пять раз больше, чем могли бы получить как сельскохозяйственные рабочие. Некоторые специально приезжают в Гуйю, чтобы получить то, что они считают высокой зарплатой.

Последствия для окружающей среды и здоровья людей крайне опасны. Воздухом вредно дышать. Воду нельзя пить, поскольку тонер из принтеров сливают в реку. Питьевую воду привозят на автомобилях. Более 10 видов тяжелых металлов (часть из которых ядовиты) встречаются повсюду, включая свинец, ртуть, олово, алюминий и кадмий. Местные жители лишь отчасти осведомлены о негативных последствиях для здоровья. В Гуйю отмечена самая высокая в мире концентрация диоксинов, вызывающих раковые заболевания; беременность в шесть раз чаще заканчивается выкидышем, и семь из десяти детей рождаются с уровнем свинца в крови на 50 % выше, чем среди детей, родившихся в других регионах. О Гуйю говорят как о втором из самых загрязненных мест в мире. Так отходы мира электронного оборудования заканчивают свое существование в местах, по своему виду и устройству являющих полную противоположность сияющим магазинам техники Apple. Но и те и другие являются ключевыми узлами цифрового мира, который начиная с 1990 года развивается очень быстро. Есть различные мнения о том, почему отходы электронного оборудования столь многочисленны, включая скорость технического прогресса, эффект Мура и встроенное в аппаратуру плановое устаревание. Ключевую роль играет способность «цифрового капитала» создавать новые задачи для электронно-вычислительной техники, о которых ранее никто не задумывался и которые можно решить только на новых машинах. Вносит свой вклад и мощное воздействие рекламы, убеждающей потребителей в необходимости выбрасывать существующие устройства после всего нескольких лет использования, притом что почти все они используются не в полную силу.

Более того, до сих пор мы не сталкивались ни с чем подобным: в следующие несколько лет распространение технологии 4G даст невероятный прирост числа неработоспособных устройств. Технология 4G позволяет мобильным пользователям получать доступ в Интернет на скорости до 100 Mbps. Она вытеснит не только 3G, но и большую часть проводных линий связи. А это значит, что устареют почти все существующие сегодня устройства, и многие из них окажутся выброшенными как мусор. Переход на 4G может привести к замене всего оборудования, включая 5 млрд мобильных телефонов, которые сегодня работают по всему миру338338
  Благодарю Майкла Хальма из Ланкастера за анализ будущего технологии 4G; также см. Lucy Siegle, ‘What is the lifespan of a laptop?’, www.guardian.co.uk/environment/2013/jan/13/ lifespan-laptop-pc-planned-obsolescence? INTCMP = SRCH (accessed 16.1.2013).


[Закрыть]. Перед Гуйю и другими центрами переработки электронных отходов, в том числе в Индии и Гане, открываются неплохие перспективы расширения бизнеса – сегодня, когда у каждого облака уже не серебряная, а «алюминиевая» подкладка, в этом не приходится сомневаться.

Перемещение вредных выбросов

Есть еще один важный источник выводимых в другие страны отходов, который основан на перемещении через океаны. В главе 3 показан процесс вывода производств из ведущих промышленных центров в США и Западной Европе «за море» – Мексику, Китай, Индию, Вьетнам и другие развивающиеся страны. Эти офшорные территории предлагают дешевый труд для сборочных линий, а также источники дешевой местной энергии, прежде всего уголь. Массовое производство силами низкооплачиваемых и в основном неквалифицированных рабочих на глобальном Юге было напрямую связано с массовым консьюмеризмом и запросами потребителей на глобальном Севере. Эту связь обеспечивали огромные количества медленно, но верно передвигавшихся контейнерных судов. Как мы видели в главе 3, грузовой контейнер стал ключом к новой социально-технологической системе, очертания которой определяют массовое производство, потребление, снабжение, инвестиции, неравенство и богатство. Океаны становятся полем для деятельности огромных контейнеровозов, крупных портов и исключительного масштаба потоков глобальной торговли.

Контейнерные перевозки товаров, произведенных в других странах, также создают условия для перераспределения выбросов углекислого газа в мире. Например, Великобритания заявляет о снижении выбросов примерно на 18 % по сравнению с 1990 годом. Министерство энергетики и климатических изменений полагает, что выбросы от производства товаров в Китае, экспортируемых в Великобританию, нужно учитывать в статистике Китая, а не Британии. Однако эту точку зрения все чаще оспаривают, и некоторые исследователи сегодня призывают к «учету выбросов по региону потребления товаров» вместо обычно применяемого «учета выбросов по региону производства»339339
  Mike Berners-Lee and Duncan Clark, Te Burning Question (London: Profle, 2013), ch. 6.


[Закрыть]. Если принять в расчет импорт, экспорт и международные перевозки, то окажется, что за этот период выбросы Великобритании выросли на 20 %. В 2004 году 30 % глобальных выбросов, связанных с потребительскими товарами, составили выбросы в связи с товарами, которые развитые страны импортировали из других стран340340
  Stephen Davis, Ken Caldeira, ‘Consumption-based accounting of CO2 emissions’, Proceedings of the National Academy of Sciences, 107 (2010): 5687–5692.


[Закрыть].

В главе 5 я рассказал о необычайно быстром взлете Дубая как центра потребления услуг, сопряженного с высоким уровнем выбросов углекислого газа. Благодаря дешевизне энергии и государственному субсидированию цен на электроэнергию, Дубай оставляет самый мощный в мире углеродный след в атмосфере. И все же многие из этих выбросов следует относить к обществам, из которых прибывают посетители и владельцы недвижимости и куда они возвращаются341341
  См.: Jim Krane, City of Gold (London: Picador, 2010), ch. 13.


[Закрыть].

Международная торговля товарами и услугами обращает вспять кажущуюся тенденцию к снижению выбросов в развитых странах. Выбросы углекислого газа от потребления товаров и услуг, произведенных в других странах, не учитываются в достаточной степени. Если принять во внимание овеществленный импорт нетто-выбросов углекислого газа в развитые страны, то окажется, что общий объем выбросов в этих странах увеличился с 400 млн тонн в 1990 году до 1,6 млрд тонн в 2008 году, что опережает рост глобальной экономики, а также рост общего объема углеродсодержащих выбросов342342
  ‘Te cost of trade’, www.economist.com/blogs/dailychart/2011/04/greenhouse_gases (accessed 5.19.2012).


[Закрыть]. Кроме того, если учесть в расчетах производство и транспортировку объектов, то выбросы от «вещей» оставят далеко позади все прочие источники парниковых газов343343
  David MacKay, Sustainable Energy – Without the Hot Air (Cambridge: UIT, 2008), p. 94; в свободном доступе на www.withouthotair.com.


[Закрыть]. Масштаб офшорных выбросов замалчивается.

«Офшорные выбросы» стали важной темой на Конференции ООН по изменению климата 2009 года в Копенгагене. Перенос производств с высоким уровнем выбросов в Китай, Индию и другие производственные центры позволяет странам с высоким уровнем потребления утверждать, что они сокращают выбросы парниковых газов, и критиковать развивающиеся страны за неспособность удержать выбросы на целевом уровне. Страны Юга оказались в непростом положении: им нужно следовать жестким требованиям по снижению объема выбросов и одновременно продолжать производство товаров для удовлетворения потребителей на богатом Севере. Настоящие проблемы начинаются, когда усилиями лоббистов за введение штрафов нарушителям Киотских соглашений и международных протоколов страны глобального Юга оказываются под финансовыми санкциями, истинный источник которых – потребление богатым Севером товаров, произведенных за пределами их стран.

Накануне Конференции по изменению климата 2009 года Николас Стерн, автор Stern Review, нарушил спокойствие в британской государственной политике, заявив, что Великобритания должна пойти на компромисс и сделать шаг навстречу развивающимся странам, признав истинные масштабы экспорта и импорта выбросов между различными странами344344
  См.: George Monbiot: ‘Stern proposes radical break with British government policy’, www.youtube.com/watch?v = wm6teQ4eLhM&feature = youtube_gdata_player (accessed 9.2.2012).


[Закрыть]. Это была интересная попытка признать и начать работать с тем, что выбросы в значительной степени офшоризуются.

Заключение

В этой главе рассмотрен ряд процессов, которые вызывают поразительного масштаба производство и перемещение отходов по всему миру. О «производстве мусора» говорили более 50 лет назад, но с тех пор его масштабы кардинально возросли. Особое значение имеет плановое устаревание продуктов, людей и мест. Они подвергаются переосмыслению и перестройке. В неолиберальном мире плановое устаревание приобретает промышленные масштабы. Производится все больше отходов, и одна из проблем, встающая перед мировой экономикой, – как организовать утилизацию отходов во времени и в пространстве.

Когда-то некоторые отходы считались полезными. Сегодня даже те отходы, которые можно переработать, тайно вывозятся в другие страны. Большие контейнерные суда, перевозящие мусор, бороздят морские пути всего мира и привозят свой зачастую токсичный груз в чрезвычайно опасные центры хранения отходов. Ряд стран и территорий специализируются на работе с такими отходами, в числе которых и сами морские суда, и чудесные блестящие цифровые устройства. Часть отходов перерабатывается в другие продукты, которые возвращаются в центры капиталистического потребления. Но чаще отходы просто выбрасывают, пусть и в местах, весьма удаленных от места их возникновения. Токсичные последствия хранения и переработки отходов часто направляются «за море», к тем людям, чье право на крепкое здоровье считается менее важным, чем права людей, производящих все эти отходы.

Доказательство факта транспортировки отходов потребует большого объема вычислений и создаст новую порцию «электронных отходов» из отработавшего электронного оборудования. В 2007 году организация «Гринпис» провела исследование экспорта электронных отходов, который законен в США, но запрещен во многих странах. Специалисты «Гринпис» установили датчики GPS на телевизорах, непригодных к ремонту, и отвезли их в центр переработки в Великобритании. Несмотря на законодательный запрет на перемещение отходов из электронного оборудования, большая часть негодных телевизоров, судя по показаниям датчиков, оказалась в Нигерии, где они были нелегально выброшены345345
  См.: ‘Urban digestive systems’, http://senseable.mit.edu/papers/ pdf/2011_Ofenhuber_et_al_Urban_digestive_Sentient_ City.pdf (accessed 28.12.2012), p. 4.


[Закрыть].