Текст книги "Офшоры"

Возвращение материального из офшоров

Но вернуть из офшоров нужно не только налоги и финансирование, как мы только что описали; то же необходимо сделать с вещественными элементами повседневной жизни. Нужно создать систему национальных счетов, позволяющую следить за потоками всех материальных объектов – отходов и продуктов, произведенных в пределах каждой страны.

Что касается отходов, то Базельская конвенция Программы ООН по окружающей среде вводит важный принцип близости467467
  www.basel.int/ (accessed 3.1.2013).


[Закрыть]. Этот принцип предписывает размещать отходы настолько близко от их источника, насколько это возможно. Тут есть две проблемы. Не все страны подписали этот документ – в частности, его не подписали США – и отсутствует адекватный контроль за цепочкой организаций по вывозу отходов, который позволил бы гарантировать соблюдение этого принципа. Такие цепочки могут состоять из множества различных компаний, но они почти не обмениваются сведениями. Пока что не существует стандартной информационной модели того, как и где проходят пути перемещения отходов, и вместе с тем очевидно, что в этом вопросе принцип близости должен соблюдаться просто «по умолчанию».

Прототип системы слежения за движением отходов был создан в рамках проекта Trash Track («Отслеживание мусора») в Массачусетском технологическом институте468468
  http://senseable.mit.edu/trashtrack (accessed 28.12.2012).


[Закрыть]. В отличие от привычных цепочек поставщиков эта система выявляет «цепочки удаления» продуктов после использования. Небольшие высокотехнологичные метки, передающие информацию о положении, прикрепляют к частицам мусора, что позволяет отследить долгий и сложный процесс вывоза отходов. Мусор перевозится на очень большие расстояния, и этот процесс невозможно документально подтвердить нецифровыми способами отслеживания469469
  О непростых методологических проблемах в связи с установкой датчиков на мусоре и дальнейшим отслеживанием перемещения объектов, а также о последующей утилизации датчиков и их миниатюрных батарей см.: ‘Urban digestive systems’, http://senseable.mit.edu/papers/pdf/2011_ Offenhuber_et_al_Urban_digestive_Sentient_City.pdf (accessed 10.10.2012).


[Закрыть].

Распространение этого мониторинга на глобальный уровень – очень непростая задача, но проект Trash Track показал один интересный результат: его добровольные участники выразили высочайшую обеспокоенность тем, где на самом деле в конечном счете оказываются выброшенные ими вещи. Это беспокойство выражается в относительно высоком уровне переработки домашних отходов в ряде стран, что требует весьма значительных затрат времени и усилий на сортировку и раздельный вывоз. Можно сказать, что складывается новое отношение к управлению отходами, и этот вопрос сегодня беспокоит многих граждан, которые готовы предпринимать меры к улучшению ситуации в случае, если будут уверены в надежности систем удаления отходов в той части, которую они не могут лично проконтролировать.

Но совокупный объем глобального производства мусора не позволяет пометить и отследить все его элементы470470
  О колоссальном масштабе производства мусора в США см.: www.dosomething.org/actnow/tipsandtools/11-facts-about-recycling (accessed 28.12.2012).


[Закрыть]. Отчасти это связано с тем, что большую часть отходов составляет пища, значительная доля которой съедобна. Мы отмечали в главе 7, что пища – основная составляющая твердых отходов на мусорных полигонах; выброшенную пищу отследить невозможно. Так что хотя определенные усилия по отслеживанию маршрутов движения мусора стоит предпринять, это не отменяет потребности в проработанной международной правовой базе, гарантирующей ответственный подход всех стран к обращению со своими отходами, особенно пищевыми.

В главе 2 мы увидели совершенно новый путь, по которому может пойти возвращение из оффшоров, – 3D-печать. В ее силах в корне изменить само понятие производства, которое обычно происходит на крупных фабриках, часто расположенных в тысячах миль от потребителей. Может появиться некая новая система, в которой «производство» снова станет локальным, меньшим по масштабу и будет располагаться ближе к потребителям. Эта «системная инновация» устранит часть элементов производства как самостоятельной и пространственно удаленной деятельности. Произойдет нечто подобное тому, что предлагает Интернет, где можно получить доступ и скачать музыку и книги, ничего не покупая и не продавая. Скачивание модели и последующая печать станет частью экономики «доступа», которая получила бурное развитие в других сферах цифровой экономики471471
  Jeremy Rifkin, Te Age of Access (London: Penguin, 2000). Большая часть скачиваний незаконна, и это также может стать серьезной проблемой для 3D-печати и аддитивного производства.


[Закрыть].

Существуют разные сценарии будущего 3D-печати472472
  См.: Tomas Birtchnell, John Urry, Chloe Cook and Andrew Curry, Freight Miles: Te Impact of 3D Printing on Transport and Society, ESRC Project ES/J007455/1, Lancaster University/ Futures Company, 2012; Tomas Birtchnell and John Urry, ‘Fabricating futures and the movement of objects’, Mobilities, 8/3 (2013): 388–405, http://dx.doi.org/10.1080/17450101.2012 .745697. Один из немногочисленных примеров социологического анализа 3D-печати см. в: Giddens, Turbulent and Mighty Continent; Гидденс, Неспокойный и могущественный континент.


[Закрыть]. Во-первых, она может лечь в основу новой всеобъемлющей системы локализованного производства. По всему миру появится множество «фабрик», «печатающих» объекты, которые затем будут доставляться местным потребителям средствами новой, ориентированной на потребителя логистики. Аддитивное производство на месте устранит потребность в дальних перевозках большей части производимых объектов и кардинально поменяет правила игры, значительно сократив масштабы офшоров473473
  См. http://dsi.dhl-innovation.com/en/node/256 (accessed 16.08.2011) о беспокойстве логистического гиганта DHL о возможных последствиях этого для будущего.


[Закрыть].

Вторая возможность – ускоренное развитие общественных центров печати, или «пространств для созидания». В них будущее общественного производства с горизонтальными связями, основанного отчасти на интернет-модели «демократизованной инновации». Потребители и производители перестанут ориентироваться на прибыль благодаря простоте доступа к дизайнам, модификации и настройке производства под личные нужды474474
  Этот сценарий рассмотрен в: Chris Anderson, Makers (New York: Random House, 2012), в особенности см. Appendix и с. 46, где приводится описание Fab Labs (мастерских).


[Закрыть]. Вместе эти новшества преобразят производство, но не смогут полностью заменить производство в офшорах.

В-третьих, широкое распространение могут получить домашние «настольные фабрики». 3D-принтеры будут встречаться повсеместно, подобно тому как сегодня во многих домах можно встретить 2D-принтер. В 2013 году в Великобритании начали рекламировать первый доступный по цене 3D-принтер475475
  См.: http://www.dailymail.co.uk/sciencetech/article-2358357/Velleman-K8200-First-3D-printer-available-high-street-goes-sale-700.html (accessed 9.7.2013).


[Закрыть]. Наконец-то люди, а часто и дети, станут печатать дома ювелирные украшения, столовые приборы, игрушки, модели, поделки и детали для починки применяемых в быту вещей, которые больше не нужно будет массово производить на другом конце света и затем везти в грузовых контейнерах к потребителям.

Таким образом, аддитивное производство может стать новшеством, которое изменит мир и положит начало новой длинной волне социально-технологических изменений, повернув вспять офшоризацию производства. Исследователи длинных волн в экономическом развитии отмечают, что за несколько десятков лет структура товаров и услуг, господствующих технологий, фирм и общественной деятельности кардинально изменяется. Большая часть того, что существует сегодня, необязательно будет заменена чем-то другим; параллельно с ним сложится кластер новых технологий, фирм и форм общественной деятельности, сегодня знакомых разве что узким специалистам. Некоторые из этих новых «систем» станут к середине XXI века неотъемлемой частью жизни, хотя мы и не знаем, какими именно они будут. 3D-печать и 3D-производство могут оказаться в числе подобных систем и стать основой для возвращения производства из офшоров476476
  См.: Ken Green, Simon Shackley, Paul Dewick and Marcela Miozzo, ‘Long-wave theories of technological change and the global environment’, Global Environment Change, 12 (2002): 79–81.


[Закрыть]. Это приведет к фундаментальной всемирной перестройке географии производства, занятости, доходов и инвестиций.

Однако на этом пути есть по меньшей мере две опасности. Одна из них в том, что технологические перспективы 3D-печати могут оказаться ограниченными и она приживется лишь в качестве нишевого направления для производства прототипов и не изменит в корне правила игры. В таком случае вероятно, что офшоризация производства в следующие несколько десятилетий ускорится, а контейнеровозы станут еще больше. Как вариант производство с помощью 3D-технологий станет столь модным и общедоступным, что будет производиться еще больше всевозможных вещей и эксплуатация ограниченных мировых ресурсов лишь усилится. Андерсон, будучи энтузиастом новой технологии, говорит об этом в своем исследовании: «нас ждет лишь увеличение производства» вместо уменьшения477477
  Anderson, Makers, p. 229.


[Закрыть].

На глобальном уровне нужно добиться противоположного результата – улучшить «материальную эффективность» производства, чтобы, как говорил Бакминстер Фуллер, делать больше с помощью меньшего или даже намного меньшего478478
  http://peakenergy.blogspot.co.uk/2009/02/buckminster-fullers-critical-path.html (accessed 28.7.2013).


[Закрыть]. Для этого потребуется разработать пригодные для длительного использования продукты, внедрить модульность, заводское восстановление изношенных изделий и повторное использование компонентов, а также изначально проектировать продукты так, чтобы на их изготовление шло меньше материалов. Как показывают исследования многих сфер жизни, сценарий будущего с низким производством углекислого газа требует всеохватной «дематериализации»479479
  См.: Julian Allwood, Michael Ashby, Timothy Gutowski and Ernst Worrell, ‘Material efciency: a white paper’, Resources, Conservation and Recycling, 55 (2011): 362–381.


[Закрыть]. Произойдет масштабный разворот от использования офшоров, и на смену экономике, где господствует финансовый сектор, придет «экономика с человеческим лицом»480480
  Keith Hart, Jean-Louis Laville and Antonio David Cattani (eds), Te Human Economy (Cambridge: Polity, 2010).


[Закрыть].

Различные авторы отмечают, что ведущие компании, такие как General Electric и Apple, уже возвращают производство в США, а аппараты Raspberry Pi начинают изготавливать в Великобритании481481
  www.raspberrypi.org/archives/tag/made-in-the-uk (accessed 29.7.2013).


[Закрыть]. Появились первые признаки изменений в организации производства – отход от глобальных цепочек стоимости к более локальным, менее территориально разделенным производствам. Сегодня многие американские фирмы полагают, что офшоризация труда зашла слишком далеко, особенно с учетом того, что заработная плата в офшорах перестала быть намного ниже, а транспортные издержки резко выросли как следствие растущей нехватки нефти.

Ряд исследователей полагают, что глобальное производство перестанет быть базовым подходом к массовому производству и что регионализация и, возможно, локализация затронут множество секторов, в том числе транспорт, компьютеры и электронику, производство металлопродукции, машинного оборудования, пластика и резины, электроприборов и аппаратуры, а также мебели482482
  См.: Finbarr Livesey and Julian Tompson, Making at Home, Owning Abroad: A Strategic Outlook for the UK’s Mid-Sized Manufacturers (London: Royal Society of Arts, 2013).


[Закрыть]. Схожим образом в США развивается «Инициатива по деофшоризации: возвращение производства домой», на сайте которой предлагается способ расчета суммарных издержек офшорной деятельности посредством оценки полной стоимости владения483483
  www.reshorenow.org/ (accessed 10.1.2013).


[Закрыть]. Как полагает Гидденс, тенденция такова, что не только американские производители возвращаются домой, но и иностранные компании приходят в США484484
  Giddens, Turbulent and Mighty Continent, chap. 2; Гидденс, Неспокойный и могущественный континент, гл. 2. Он также отмечает, что некоторые центры проходят деофшоризацию.


[Закрыть].

Наконец, есть еще и курьезная история – офшоризация клеветы485485
  См.: www.telegraph.co.uk/news/7301403/How-libel-tourism-became-an-embarrassment-to-Britains-reputation.html (accessed 25.8.2012).


[Закрыть]. Многие состоятельные иностранные знаменитости и бизнесмены пользуются суровостью законодательства Великобритании об ответственности за распространение клеветы, чтобы подать судебный иск с обвинением в клевете, несмотря на то что задействованные лица никак не связаны с Великобританией. Но этот вид офшоризации сегодня не рассматривается как серьезная проблема. Ряд американских штатов приняли законы против необоснованной подачи исков с обвинением в клевете в суды Великобритании, нарушающей их собственное право на свободу слова. Председатель Специального комитета по культуре, СМИ и спорту в парламенте Великобритании заявил, что пришло время судам прекратить «офшоризацию клеветы», отказавшись принимать на рассмотрение дела, по которым Великобритания не является уместной юрисдикцией. Считается, что подобные дела должны идти в стране основного проживания истца или ответчика или же там, где произошла большая часть эпизодов дела. Поэтому Специальный комитет считает, что обвинения в диффамации должны вернуться «домой», а не рассматриваться в «офшорах» с самыми высокими компенсациями за нанесенный ущерб. Станет ли это началом более масштабного возвращения из офшоров?

Рост офшоров или снижение потребления энергии

Офшоры составляют проблему не только для демократии, но также для создания эффективных мер борьбы с ростом выбросов углекислого газа. Снижение потребления энергии для перехода к будущему обществу с низким уровнем выбросов требует четкого понимания людьми по всему миру взаимных обязательств друг перед другом, и в особенности обязательств нынешнего поколения перед будущими поколениями, в том числе еще не родившимися. Потребность в понимании публикой таких обязательств находит убедительное выражение во многих документах глобальных организаций, таких как «Декларация об ответственности нынешних поколений перед будущими поколениями» ЮНЕСКО (от 12 ноября 1997 года). Тем не менее следовать этому требованию – очень непростая задача, и распространение офшоров делает ее намного труднее.

Подобные общественные обязательства между людьми в большинстве стран оказались в тени того, что можно назвать финансовыми взаимными обязательствами, которые объединяют людей, государства и корпорации. Финансовые обязательства и вывод в офшоры того, что могло бы стать налоговой выручкой, крайне затрудняют формирование и распространение чувства взаимного долга между людьми. В отсутствие достаточного поступления налогов наступление будущего с низким уровнем выбросов углекислого газа маловероятно, поскольку и бюджетные средства, и четкое понимание общественных интересов одинаково необходимы для планирования и управления движением к сокращению выбросов углекислого газа. Офшоризация и успешное снижение энергопотребления в экономиках и обществах находятся в прямом противоречии друг с другом.

Налоговые убежища более выгодны крупным корпорациям, чем мелким и среднего размера компаниям. Мелким инновационным компаниям трудно конкурировать с офшорным миром, и, добившись успеха, они скорее станут частью крупной транснациональной корпорации, чьи денежные потоки в значительной степени проходят через офшоры486486
  Nicholas Shaxson, Treasure Islands (London: Bodley Head, 2011), p. 190–191; см. исследование ‘Tax havens cause poverty’, www. taxjustice.net/cms/front_content.php?idcat = 2 (accessed 26.11.2011).


[Закрыть]. Подобные компании сталкиваются с недобросовестной конкуренцией, поскольку рынки отдают предпочтение крупным компаниям, которые могут уходить от налогов и поэтому получают фору перед мелкими и средними предприятиями. Как отмечено в главе 1, 98 из 100 крупнейших публичных компаний Великобритании владеют офшорными счетами. Превалирование финансовой составляющей препятствует движению к экономике с низким уровнем выбросов углекислого газа и к обществу, состоящему преимущественно из относительно небольших инновационных компаний, изобретающих продукты с низкими выбросами углекислого газа и соответствующие услуги, но способных со временем вырасти до существенно более крупных организаций.

Что касается денег, Мэллор полагает, что «устойчивая государственная экономика станет возможна, если денежная система перестанет направляться кредитными деньгами, финансовым накоплением и ростом в погоне за прибылью»487487
  Mary Mellor, Te Future of Money (London: Pluto Press, 2010), p. 175.


[Закрыть]. Она утверждает, что деньги нужно изъять из ведома финансового сектора и демократизировать в интересах всего общества и благополучия физического мира. Деньги и налоги должны контролироваться местными властями и нациями тех стран, где получены доходы488488
  Shaxson, Treasure Islands, p. 26–27.


[Закрыть]. Недавний прогресс в пиринговой валюте и пиринговом кредитовании – только первые шаги по оттеснению финансового сектора и хотя бы частичному восстановлению общественной роли денег. Сегодня есть несколько тысяч примеров альтернативных денежных схем; среди них – LETS, Time Dollars, Bitcoin (пиринговая цифровая валюта) и сервис Zopa (пиринговое кредитование). Интересно, что на сайте Zopa сказано: «Zopa – рынок денег. Кредиторы получают неплохое вознаграждение, заемщики получают дешевые ссуды, и деньги снова работают на людей»489489
  http://uk.zopa.com/ (accessed 3.1.2013). О связях с идеями Зиммеля см.: Nigel Dodd, ‘Simmel’s perfect money: fction, socialism and utopia in Te Philosophy of Money ’, Teory, Culture and Society, 29 (2012): 146–176.


[Закрыть].

Если говорить в общем, многие изменения по всему миру знаменуют появление «альтернативных» экономических практик, особенно таких, которые обеспечивают низкий уровень выбросов углекислых газов, основанных на отчетливом ощущении локальной и региональной взаимной обязанности людей друг перед другом. Конилл, Кастельс и другие описывают многочисленные новые альтернативные практики в Каталонии, включая и экологичное сельскохозяйственное производство, и потребительские кооперативы, сети обмена, пространства для творчества, социальные сети денежного обмена, плодовые сады в городских районах, сети совместного выполнения родительских обязанностей, этичный банкинг и т. д.490490
  Joana Conill, Manuel Castells, Amalia Cardenas and Lisa Servon, ‘Beyond the crisis: the emergence of alternative economic practices’, in Manuel Castells, João Caraça and Gustavo Cardoso (eds), Aftermath (Oxford: Oxford University Press, 2012), p. 214–215.


[Закрыть] Треть миллиона людей вовлечены в эту сеть альтернативных экономических практик. Также Кастельс приводит свидетельства роста влияния различных социальных сетей в эпоху Интернета, что во многом снижает или уничтожает власть финансов в общественной жизни491491
  Manuel Castells, Networks of Outrage and Hope (Cambridge: Polity, 2012). Также см. вдохновляющую работу: Rob Hopkins, Te Transition Companion (Totnes: Green Books, 2011).


[Закрыть]. Как правило, они организованы на горизонтальных связях, на принципах солидарности и кооперации и часто сильно привязаны к различным цифровым мирам (или возникают благодаря им).

Мы в самом деле можем говорить в более общем плане о возможном появлении «гражданского общества с низким производством углекислого газа», состоящего из десятков тысяч экспериментов, групп, сетей, прототипов, лабораторий, ученых, университетов, дизайнеров и активистов, ищущих инновации и создающих различные практики с низким производством углекислого газа в пределах родной страны. Это гражданское общество, особенно активно использующее ресурсы Интернета и социальных СМИ, будет стремиться создавать, продвигать, демонстрировать и масштабировать разные виды практик с низким производством углекислого газа492492
  См.: Elizabeth Shove, Mika Pantzar and Matt Watson, Te Dynamics of Social Practice (London: Sage, 2012), chap. 8 о продвижении переходных форматов в социальных практиках. Также см.: Urry, Climate Change and Society, chap. 8.


[Закрыть]. Они нередко устанавливают связи между новыми практиками во всем мире, создавая новые цифровые миры, включая экономику мобильных приложений. Возникает новая общественная сила, ориентированная преимущественно на восстановление локального характера «экономики и общества», хотя бы и с применением мобильных технологий цифровых миров.

Эти многочисленные практики и движения стремятся так перестроить общество, чтобы, по выражению Мэллор, деньги снова стали работать на людей493493
  Mellor, Te Future of Money.


[Закрыть]. Однако в терминах обычных экономических измерений большинство людей в обществе с низким производством углекислого газа станут казаться «беднее»494494
  David Halpern, Te Hidden Wealth of Nations (Cambridge: Polity, 2010).


[Закрыть]. ВВП отражает сумму измеримых рыночных транзакций в пределах страны, и он может показывать рост даже тогда, когда замеренное никак не улучшает благополучие людей. Были попытки разработать более точные меры благополучия, такие как «Индекс счастливой планеты», предложенный Фондом новой экономики495495
  www.happyplanetindex.org/ (accessed 3.11.2011). В 2009 году первое место в индексе заняла Коста-Рика.


[Закрыть]. Многие утверждают, что общества нужно сравнивать по оценкам качества жизни или благополучия, а не по уровню ВВП или ВВП на душу населения. Общества должны оцениваться в терминах качества жизни, или «процветания», а не исходя из темпов измеряемого роста, во многом связанного с офшорной деятельностью496496
  Tim Jackson, Prosperity without Growth (London: Earthscan, 2009).


[Закрыть].

Немаловажно, что в странах с высоким уровнем экономического и социального благополучия наблюдается относительно низкое неравенство и развитые социальные связи (как в Норвегии). Уилкинсон и Пикетт демонстрируют, что ожидаемая продолжительность жизни, благополучие детей, социальная мобильность и уровень доверия выше в более равных обществах497497
  Richard Wilkinson and Kate Pickett, Te Spirit Level: Why More Equal Societies Almost Always Do Better (London: Allen Lane, 2009).


[Закрыть]. Усиление социального неравенства ослабляет общество. Более того, после достижения определенного уровня доходов рост личного дохода уже не сопровождается ростом благополучия. Дополнительные товары и услуги, следовательно, тратятся впустую, когда деньги расходуют на обновление телевизора, покупку одежды, которую некогда носить, более частые поездки на экзотические острова, покупку множества неиспользуемых игрушек или поддержание слишком высокой температуры в домах498498
  О комфортном уровне отопления см.: Elizabeth Shove, Heather Chappells and Loren Lutzenhiser (eds), Comfort in a Lower Carbon Society (London: Routledge, 2009); о благополучии детей см. Sharon Beder, Tis Little Kiddy Went to Market (London: Pluto Press, 2009).


[Закрыть]. Поэтому общества с низким производством углекислого газа должны увеличить «способность к процветанию», а не просто «доходы» и потребление того, что в значительной части выбрасывается на ветер, включая многочисленные товары для детей. Джексон весьма остро высказывается в пользу увеличения этой «способности к процветанию»499499
  Jackson, Prosperity without Growth.


[Закрыть].

Далее, отсюда следует, что высокий статус в обществе с низким производством углекислого газа не будет основан на обладании особенно обширными связями в офшорном мире, включая путешествия и общение по всему миру. «Успех» будет подчеркивать достижения тех, кто живет «локальной», а не «мобильной» жизнью. Статус снова станет локальным качеством и будет основан на вкладе людей, созданном и оцениваемом на месте.

Многие исследования, вслед за работой Джейкобс «Смерть и жизнь великих американских городов», показывают, что благополучие человека повышается благодаря близости и установлению отношений взаимной ответственности между людьми. Джейкобс показала, как привлекательна жизнь в тесном соседстве, что жилые дома должны соседствовать с деловыми зданиями без какого-либо зонирования, что предпочтительны медленные форматы путешествий и что есть многочисленные выгоды в отсутствии крайних различий в доходе и богатстве между теми, кто живет рядом500500
  Jane Jacobs, Te Death and Life of Great American Cities (New York: Vintage, [1961] 1992); Джейн Джекобс, Смерть и жизнь больших американских городов (Москва: Новое издательство, 2011).


[Закрыть]. В целом ее доводы показывают, что отказ от зонирования по виду деятельности в сооружаемых средах способен существенно помочь возвращению из офшоров.

Исследования общественной реакции на период особо сильной жары в Чикаго в 1995 году выявили значимость таких соседских отношений501501
  См.: Eric Klinenberg, Heatwave (Chicago: University of Chicago Press, 2002); Jane Jacobs, Dark Age Ahead (New York: Random House, 2004); Джейн Джекобс, Закат Америки (Москва: Европа, 2006).


[Закрыть]. В районах Чикаго, где обстановка позволяла людям выходить из дома и посещать магазины и местные обслуживающие предприятия, число смертей от чрезвычайной жары оказалось значимо ниже. Сочетание домов с оживленными улицами, доступностью парков, магазинов, кафе, соседей и т. д. давали возможность ходить пешком, встречаться, а главное – общаться с другими людьми. Там, где эти возможности были многочисленны и разнообразны, люди выходили из дома и имели меньше шансов погибнуть от жары. В районах, где жители редко общались с соседями и где пожилые жители находились в изоляции, смертность была соответственно выше. Парадоксально, но в более богатых районах, где люди чаще жили «офшорной» жизнью, реже возникали прочные местные сообщества и уровень смертности был выше, чем в более бедных районах. Таким образом, общество с низким производством углекислого газа должно извлечь пользу из «движений перехода» (transition movement) – основанных на соседских отношениях социальных практиках под девизом «сделай свое сообщество более устойчивым во времена неопределенности»502502
  Множество вдохновляющих примеров сопротивления в рамках местного сообщества см. в: Hopkins, Te Transition Companion.


[Закрыть], применение которых выразилось в создании различных моделей «городов перехода». Это движение предлагает искать локальные решения глобальных проблем – достижения пикового уровня добычи нефти и климатических изменений, в частности, разрабатывая местные «Планы действий в условиях снижения потребления энергии»503503
  www.transitiontowns.org/ (accessed 8.1.2010); см.: Shaun Chamberlin, Te Transition Timeline (Totnes: Green Books, 2009).


[Закрыть]. «Движение перехода» широко распространено (во всем мире насчитывается более 3000 городов перехода, проектов и инициатив) и проповедует новые принципы, которые привлекательны, основаны на открытых источниках и самоорганизации, предполагают пошаговое развитие и приносят удовольствие504504
  http://frontlinecopy.com/wp-content/uploads/2012/07/Transition-Initiatives-Around-the-World.png (accessed 13.9.2013); Hopkins, Te Transition Companion.


[Закрыть].

Создание «городов перехода» означает наступление существенных перемен. В таком релокализованном мире друзей будут находить на соседних улицах, после изменения состава семьи ее члены не смогут уехать далеко друг от друга, не будет возможности регулярно навещать проживающих вдалеке членов семьи, и домохозяйства по большей части не будут жить врозь. Перемещения и образование тоже снова станут локальными. Оуэн утверждает, что самый зеленый город США – это Нью-Йорк, поскольку он предоставляет возможности для установления множества локальных связей и одновременно делает почти невозможным владение и пользование частным автомобилем505505
  См.: David Owen, Green Metropolis (London: Penguin, 2011).


[Закрыть]. В целом он выступает за трехсоставную политику поощрения деятельности с низким производством углекислого газа: жить проще, жить ближе и меньше водить автомобиль. Интересно, что сегодня, по сообщениям ряда исследователей, на богатом севере мира частота поездок на автомобиле перестала расти, и представители следующего поколения с меньшей вероятностью получат права, купят и будут водить автомобиль506506
  См. специальный выпуск Transport Reviews о «пике автомобилей»: Transport Reviews, 33/3 (2013); http://tinyurl.com/ o4mxuk4 (accessed 12.9.2013).


[Закрыть].

Но добиться этого – грандиозный вызов. Переход к экономике и обществу с низким производством углекислого газа требует «развернуть» большую часть систем, вектор движения которых был задан в XX веке и которые стали причиной столь широкого распространения офшоров. Как утверждает Крауч, трудность состоит в «странной не смерти неолиберализма», несмотря на то что именно на нем лежит ответственность за события 2007–2008 годов, когда мировая экономика подошла к краю гибели507507
  Colin Crouch, Te Strange Non-Death of Neo-Liberalism (Cambridge: Polity, 2011); Колин Крауч, Странная не-смерть неолиберализма (Москва: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2012).


[Закрыть]. В целом долгосрочные и зависимые от пройденного пути сочетания существующих систем, включая привычку к работе в офшорах, создают угрозу наметившемуся движению вперед; найти и задействовать механизм обратного хода становится сложнее.

Также нужно помнить о могуществе рекламы и маркетинга, выступающих на стороне мира с высокими выбросами углекислого газа. Мировые СМИ передают бесчисленные образы успешной офшорной жизни и убеждают в нужности глобальных брендов, продуктов и услуг. «Селебритизация» силами мировых СМИ несовместима с созданием и поддержанием взаимных обязательств в обществах, основанных на новых системах и практиках с низким производством углекислого газа. Поэтому критически важно уменьшить влияние и возможности СМИ, как старых, так и – в особенности – новых, чтобы люди меньше стремились в офшоры.

Множество трудностей мешают созданию глобальной политической системы, которая уберет с глобальной повестки дня интересы крупных и порой виртуальных компаний и индивидов. Решающее значение имеет замедление взаимопроникновения глобальных систем, в том числе за счет введения налогов на финансовые транзакции – такую политику в настоящее время разрабатывает Евросоюз. Поразительно, что не существует аналога налога на добавленную стоимость, которым бы облагались подобные транзакции. Даже самый небольшой налог принес бы очень значительные суммы и снизил бы темпы распространения финансовых дисфункций по миру. Масштаб офшорной деятельности значительно сократился бы, однако именно поэтому большинство финансовых институтов так яро борются против налога на финансовые операции508508
  См.: Robert Holton, Global Finance (London: Routledge, 2012), chap. 5.


[Закрыть]. Латуш предлагает вместо Всемирной торговой организации учредить ее противоположность – Всемирную организацию по локализации509509
  Serge Latouche, Farewell to Growth (Cambridge: Polity, 2009).


[Закрыть]. Таким образом, найти тот механизм, что повернет процессы вспять, чрезвычайно трудно, и поэтому футурист Бакминстер Фуллер однажды сказал: «Вы никогда не измените вещи, борясь с существующей реальностью. Чтобы что-то изменить, создайте новую модель, которая сделает существующую модель устаревшей»510510
  ‘Te Buckminster Fuller challenge’, http://challenge.bf.org/movie (accessed 4.11.2011).


[Закрыть]. Поэтому страны должны стремиться создать кластер «новых моделей», которые сделают неактуальной нынешнюю модель офшоров. Создание группы расположенных в своей стране систем с низким производством углекислого газа и связанных с ними социальных практик – задача на несколько следующих десятилетий. Но при попытке ее решить мы встретим сильное и организованное противодействие и враждебность со стороны множества элит, составляющих офшорный класс богатых.