Текст книги "Организация учебного процесса бакалавров/магистров педагогики в модульной кредитно-рейтинговой системе обучения"

Система высшего образования Германии объединяет 345 учебных заведений, подавляющее большинство (около 98 %) которых государственные (негосударственные вузы обязаны иметь государственную лицензию на преподавание). Основу системы высшего образования составляют 92 классических (Universität), технических (Technische Universität) и общих (Gesamthochschulen) университетов и 22 вуза, статус которых приравнен к университетскому: педагогические институты (Pädagogische Hochschulen), медицинские колледжи, философско-теологические и церковные колледжи (Theologische Hochschule) и колледж спорта. К числу вузов неуниверситетского типа принадлежат 183 профессиональные высшие школы (университеты прикладных наук) (Fachhochschulen), дающие профессиональное образование в сферах бизнеса, экономики, сервиса, сельского хозяйства и прикладного искусства, и 46 музыкальных и искусствоведческих колледжей (Kunsthochschule и Musikhochschule). Кроме перечисленных, в систему высшего образования Германии входят несколько государственных и частных колледжей по повышению профессиональной подготовки (Berufsakademian), сочетающих теоретическую подготовку с практикой на производстве.

Наиболее известным и престижным высшим учебным заведением Германии является основанный еще в 1386 г. по образцу парижской Сорбонны Гейдельбергский университет (Rupercht-Karls-Universität Heidelberg, http:// www.uni-heidelberg.de/index.html). С XIX в. Гейдельберг пользуется репутацией лучшей в Европе школы юриспруденции. Среди преподавателей этого университета были философы Гегель и Ясперс, химик Гельмгольц, восемь лауреатов Нобелевской премии. В Гейдельбергском университете существует 15 факультетов. При университете открыт ряд специализированных исследовательских центров, в частности Институт Южной Азии и Гейдельбергский институт ядерной физики им. Макса Планка. Иностранные студенты составляют около 12 % от общего числа студентов Гейдельбергского университета.

Второе место в рейтинге немецких университетов занимает расположенный в Мюнхене и основанный в XV в. университет Людвига-Максимиллиана (Ludwig-Maximilians-Universität München, http://www.lmu. de). Этот вуз известен крупнейшим в Европе медицинским факультетом. Кроме него, университет объединяет 19 факультетов.

Образцом для всей Европы стал Берлинский университет, основанный в 1810 г. Вильгельмом фон Гумбольдтом (Humboldt-Universität zu Berlin, www.hu-berlin.de). До Второй мировой войны студентам этого университета преподавали Альберт Эйнштейн, Макс Планк и Макс Вебер.

К числу старейших классических университетов также относят университеты Фрайбурга (Albert-Ludwigs Universität Freiberg, www.uni-freiburg.de), Тюбингена (Eberhard Karls Universität Tübingen, http://www.uni-tue-bingen. de), Марбурга (Philipps-Universität Marburg) и ряда других городов.

Наиболее известные технические университеты – Технический университет Горная академия Фрайбурга (Technische Universität Bergakademie Freiberg, http://www.tu-freiberg.de), Дрезденский технический университет (Technische Universität Dresden, http://www.tu-dresden.de), Мюнхенский технический университет (Technische Universität München, www.tu-muenchen. de), а также приравненные к ним по статусу высшие технические школы в Ахене (Reinisch-Westfalishe Technische Hochschule Aachen, http://www.rwthaachen.de) и Дармштадте (Technische Hochschule Darmstad, http://www.tudarmstadt.de).

При этом граница между техническими университетами и просто университетами часто условна: так, университет в Ростоке (Universität Rostok, http://www.uni-rostock.de) имеет технический факультет, а, к примеру, в техническом университете Кароло-Вильгельмина в Брауншвайге есть отделения гуманитарных и общественных наук (Technische Universität Carolo-Wilhelmina zu Braunshweig, http://www.tu-braunschweig.de).

К числу наиболее известных новых университетов, возникших в последние 30-40 лет на пике стремительного развития системы высшего образования в Германии, можно отнести Рурский университет в Бохуме (Ruhr-Universität Bochum, http://www.ruhr-uni-bochum.de), университеты в Констанце (Universität Konstanz, http://www.uni-konstanz.de), Регенсбурге (Universität Regensburg, http://rrwnw1.wiwi.uni-regensburg.de), Билефельде (Universität Bielefeld, www.uni-bielefeld.de).

Новые университеты и частные вузы в большинстве своем (пожалуй, за исключением университета в Бохуме) не могут конкурировать с классическими университетами по разнообразию направлений подготовки, зато в них ведутся эксперименты по внедрению современных методов обучения, они часто имеют кампусы, что в целом не характерно для немецких вузов [19, 9].

Профессиональные высшие школы (университеты прикладных наук) – самый молодой, но пользующийся все большей популярностью тип учебных заведений, где занятия ведутся с большим практическим уклоном: здесь готовят специалистов в области инженерного дела, экономики, сельского хозяйства, дизайна, а также в социальной сфере. Эти вузы отличаются укороченным циклом обучения (включая трехлетнюю теоретическую подготовку и год практической работы), большим профессиональным опытом преподавателей, а также наличием тесных контактов с промышленными фирмами, что привлекает в них все большее количество абитуриентов. В настоящий момент в профессиональных высших школах обучается примерно четверть всех немецких студентов. Среди наиболее престижных и популярных профессиональных школ можно отметить экономическую школу в Ройтлингене (Hochschule Reutlingen, http://www. fh-reutlingen.de), профессиональные высшие школы в Кельне (Fachhochschulen Köln, http://www.fh-koeln.de) и Мюнхене (Fach-hochschulen München, http://www.fh-muenchen.de).

Выпускникам немецких вузов, имеющих статус университета, присваиваются следующие академические степени: сначала дипломированного специалиста (Diplom-Ingeneur, Diplom-Mathematiker) для тех, кто закончил базовый курс технического, экономического и естественно-математического профиля), или магистра (Magister Artium) для изучавших гуманитарные науки), затем, после окончания дополнительного цикла обучения, доктора (Doktor) (рис. 9).

Рис. 9. Академические степени в немецких вузах, имеющих статус университета

Выпускникам вузов неуниверситетского типа выдается диплом с указанием типа вуза (Diplom FH). Доучившись на старших курсах университета, они также могут получить университетский диплом.

В последние годы немецкие вузы активно начали подготовку и по программам бакалавра (Bachelor) и магистра (Master). Учебный процесс в немецких вузах длится дольше, чем в других странах. Несмотря на то, что регламентированные сроки учебы составляют четыре-пять лет, на практике обучение длится в среднем более шести лет. Средний возраст абитуриентов – 21, 5 года, выпускников – 27,5 лет, т.е. заметно выше, чем в других странах (в Великобритании первый выпускной экзамен в университете сдается примерно в 23 года, в США – в 24 года, во Франции – в 26 лет), что объясняется 13-летним обучением в школе, прохождением службы в армии (или альтернативной службы), а также стремлением до начала учебы в вузе получить какую-нибудь профессию [19, 9].

Обучение в государственных вузах Германии (в том числе получение второго высшего образования) для немецких и зарубежных студентов бесплатное и основано на принципах доступности и открытости. Этим во многом объясняется привлекательность образования в Германии для иностранных учащихся, по числу которых Германия занимает третье место после США и Франции.

В Германии установлены общие стандартные правила поступления в высшие учебные заведения. Допуском к обучению в университете является диплом Abitur, который выдается по результатам учебы в гимназии или в общей школе по программе гимназии на основе сдачи четырех экзаменов по основным предметам и фиксирует соответствие уровня знаний школьника образовательному стандарту.

Для поступления в университеты от абитуриентов требуется успешная сдача выпускных экзаменов за полную 13-летнюю среднюю школу (4 года обучения в начальной школе и 9 лет – в гимназии) и наличие подтверждающего это документа (Abitur). Абитуриенты отбираются Центральным агентством по приему в высшие учебные заведения (Zentralstelle für die Vergabe von Studienplatzen) по среднему баллу выпускных сертификатов, времени ожидания (очереди для поступления в избранный вуз) и социальным критериям [70].

В Германии действует трехуровневая система управления образованием, реализуемая на уровне федерального центра, земель и самих учебных заведений. На федеральном уровне основным законом, определяющим общие принципы функционирования системы высшего образования в Германии, является Федеральный рамочный закон о высшем образовании (Hochschulrahmengesetz, HRG), принятый в 1998 г. на основании Рамочного закона о высшем образовании от 1976 г.

Политика федерального правительства нацелена на усиление сотрудничества вузов с исследовательскими центрами и промышленными фирмами. Это сотрудничество осуществляется в форме совместных исследований, стажировок работников фирм в вузах, а студентов и молодых ученых – на фирмах (особенно это характерно для профессиональных высших школ, технических университетов), создания при вузах демонстрационных и консультационных центров. Ряд немецких фондов и обществ (например, Фонд Александра фон Гумбольдта, Фонд им. Конрада Аденауэра, Фонд им. Фридриха Эберта, Общество Макса Планка, Германское научно-исследовательское общество) предоставляют отечественным и зарубежным студентам и ученым специальные стипендии для проведения научных исследований и повышения академической квалификации.

Тесное сотрудничество вузовской и невузовской науки позволяет исключить дублирование исследований, облегчить обмен новейшими технологиями и разработками, ускорить процесс практического внедрения изобретений и в конечном счете, увеличивать научный потенциал страны.

Будучи одним из инициаторов и активных участников процесса европейской интеграции в области образования начиная с 1999 г., Германия достаточно осторожно реформирует свою систему высшего образования, стремясь сохранить образовательные традиции. Ряд поправок к Закону о высшем образовании 1998 г. закрепили минимум необходимых требований для реализации Болонской декларации, придав им статус дополняющих национальную образовательную систему. Тем самым вузам Германии было предоставлено право выбора подготовки студентов как по классическому, так и по новому европейскому варианту подготовки бакалавров и магистров. Для второго варианта законодательством предусмотрены новые механизмы аккредитации программ и курсов, а также новая система оценки качества образования [19, с. 10].

Одной из проблем, которая широко обсуждается в Германии в рамках дискуссии о реформах образования, является несовместимость традиционной германской структуры степеней с международной практикой, особенно если сопоставлять ее с англо-американской дифференциацией степеней бакалавра и магистра. Эта проблема вызывает значительную озабоченность среди политиков и высших учебных заведений. Например, в то время как в международном аспекте диплом может включать все виды профессиональной довузовской подготовки, немецкий диплом, присуждаемый университетами прикладных наук, равно как и классическими университетами, всегда считался по своему уровню выше диплома бакалавра, поскольку для его получения требуется не менее четырех лет обучения. Тем не менее, немецкий магистр является первой академической степенью последипломного обучения, как это принято в США и Великобритании [70].

Учитывая, что мировое сообщество предпочитает англо-американскую структуру дипломов (а, следовательно, и уровни высшего образования), в Германии осуществляется ряд пилотных проектов с целью поиска такой структуры дипломов, которая была бы более привлекательной для иностранных студентов. Университеты прикладных наук пытаются добиться признания своего диплома как эквивалентного степени магистра.

Цели Болонского процесса соответствуют задачам Федерального Правительства и земель, разработанным в последние годы с целью для усовершенствования системы высшего образования в Германии и повышения в этом отношении привлекательности страны на международном уровне.

Приложение к диплому

В Германии новая система присуждения степеней дополняет традиционную национальную систему: диплом (свидетельство о высшем образовании), степень магистра и государственный экзамен [13, с. 77]. На основе отчета объединенной рабочей группы Европейской Комиссии, Европейского Совета и Европейского Центра Высшего Образования ЮНЕСКО (UNESCO/ CEPES) Конференция Ректоров Высших Учебных Заведений (HRK) Германии совместно с землями разработала «Приложение к Диплому Германии» (прил. 2). Документы находятся в открытом доступе для всех высших учебных заведений в Интернете (www.hrk.de).

Внедрение двухуровневой системы обучения

В январе 2000 г. Совет по науке (http://www.wissenschaftsrat.de) опубликовал рекомендацию относительно введения новой структуры получения и присуждения степеней (бакалавр/магистр) в Германии. Совет по науке рекомендовал последовательное введение новой системы присуждения степеней и в университетах прикладных наук.

Система кредитов и принцип модульного построения учебных курсов

Германия внесла значительный вклад в создание Европейской системы кредитов, применяемой по всей Европе, через свои высшие учебные заведения, принимающие участие в пилотной схеме Европейского Союза по развитию Европейской Системы Накопления и Перезачета Кредитов (ECTS) в рамках программы студенческой мобильности ЕС SOCRATES/ERASMUS.

Законодательные акты о высшем образовании Земель предусматривают наличие системы кредитов и модульное построение учебных курсов. Учебные заведения при введении нового курса на степень бакалавра или степень магистра должны представить подтверждение, что курс имеет модульное построение и основан на системе кредитов.

В сентябре 2000 г. Конференция Министров по Делам Культов (KMK) приняла основные критерии введения системы кредитов и модульного построения учебных курсов, которые будут положены в основу концепций модульного построения учебных курсов и системы кредитов земель.

Развитие мобильности

Большое внимание в Германии уделяется международным академическим обменам студентами и учеными. В задачи Германской службы академических обменов (Deutscher Akademischer Austausch Dienst, DAAD, http:// www.daad.de, представительство DAAD в России, http://www.daad.ru (рис. 10)) входят привлечение иностранной молодой научной элиты для обучения и научно-исследовательской деятельности в Германии, повышение квалификации молодых немецких ученых в духе открытости и взаимопонимания, помощь развивающимся странам и странам-реформаторам в Центральной и Восточной Европе в построении работоспособных структур в области высшего образования, а также поддержка германистики, немецкого языка, литературы и страноведения в иностранных высших учебных заведениях [19, с. 10].

Необходимо отметить широкое разнообразие программ, предлагаемых для адаптации иностранных студентов, таких как бесплатные курсы немецкого языка различного уровня, наличие специальных консультантов на отдельных кафедрах, репетиторские программы и пакеты услуг, предлагаемые организациями по соцобеспечению (Studentenwerke) в университетах Германии (www.studentenwerk.de).

Решение Конференции Ректоров Высших Учебных Заведений (HRK) (21-22 февраля 2000 г.) о признании так называемого TestDaF (Теста по немецкому языку как иностранному) в качестве возможного средства для соискателей из-за рубежа продемонстрировать свое знание немецкого языка послужило основой для введения этого теста.

Рис. 10. Сайт Московского представительства Германской службы академических обменов DAAD

Сегодня TestDaF – централизованный экзамен, проводимый по всему миру. Экзамен предназначен в первую очередь для студентов, желающих учиться в Германии. Сдача экзамена является свидетельством высокого уровня владения немецким языком. Концепция и проведение экзамена находятся в ведении Института TestDaF, г. Хаген (http://www.testdaf.de/index. php) (рис. 11).

Обеспечение качества в высшем образовании Германии

До недавнего времени аккредитация учебных заведений на федеральном уровне в Германии отсутствовала – государственные вузы получали аккредитацию автоматически. Аккредитация негосударственных вузов осуществлялась министерством образования каждой земли согласно собственному региональному законодательству об аккредитации. Введение в связи с участием Германии в Болонском процессе новых квалификаций бакалавра и магистра («мастера») послужило дополнительным стимулом для распространения института аккредитации на федеральный уровень. С этой целью был создан Национальный аккредитационный совет (http://www.akkreditierungsrat.de/), в задачу которого входит: координация процедур оценки образовательных программ; аккредитация региональных и межрегиональных агентств, уполномоченных проводить оценку; обеспечение объективности и прозрачности правил оценки Болонского процесса и качества образования [142].

Рис. 11. Сайт Института TestDaF, г. Хаген

Развитие высшего образования в Европе

Сотрудничество Германских и иностранных высших учебных заведений в рамках партнерства на контрактной основе приобретает все большее значение (www.hochschulkompass.hrk.de). В дополнение к традиционным формам сотрудничества между университетами возникают более комплексные сети сотрудничества между учебными заведениями нескольких стран, некоторые из которых регионального характера, а другие создаются в связи с определенным научным уклоном участвующих учебных заведений.

Начинания отдельных университетов поддерживаются специальными программами Федерального Правительства и правительств земель, одной из которых является программа международных партнерств в области обучения и преподавания (ISAP) (http://www.daad.de/hochschulen/kooperation/ partnerschaft/isap/05469.de.html).

Рис. 12. Сайт Научно-Исследовательского Общества Германии (Deutsche Forschungsgemenschaft – DFG)

Франко-Германский Университет (DFH/EFA) – это партнерство высших учебных заведений Германии и Франции. Германские и французские учебные заведения сотрудничают в разработке двунациональных курсов обучения и докторских программ, а также программ магистратуры/аспирантуры и научных проектов.

Особое значение для усиления европейского аспекта при подготовке молодых ученых имеет создание европейских аспирантских научно-исследовательских групп на базе Научно-Исследовательского Общества Германии (Deutsche Forschungsgemenschaft – DFG) (http://www.dfg.de/) (рис. 12).

Внедрение элементов Болонского процесса в систему высшего образования Франции

Система высшего образования Франции включает: университеты (Universitaire), осуществляющие подготовку по литературе, естественным наукам, праву, экономике и междисциплинарным проблемам; большие школы (Grandes Ecoles), готовящие инженерные и управленческие кадры высшей квалификации и являющиеся наиболее престижными высшими учебными заведениями; университетские технологические институты с 2 – годичным сроком обучения, готовящие техников-технологов; высшие учебные заведения медицинского профиля; нормальные школы (Ecole normal), готовящие учительские кадры; специальные школы профессиональной направленности.

Структура учёных степеней, основанная на двух главных циклах

Во Франции первые меры по приведению системы высшего образования в соответствие с принципами Болонского процесса были приняты уже в 1999 г. путём создания, с одной стороны, степени магистра (которая была добавлена к трём существовавшим степеням: бакалавра, лиценциата и доктора), а с другой – профессионального лиценциата, что было сделано для расширения трёхлетних программ обучения после средней школы и означало осуществление согласованного во всех европейских странах принципа о профессионально ориентированном первом цикле [13, с. 62].

В 2002 г. была проведена всеобъемлющая реформа системы французского высшего образования с учётом перспективы создания к 2010 г. Европейского пространства в области высшего образования.

Были определены основные принципы, лежащие в основе путей создания всей системы:

▪ структура учёных степеней в системе высшего образования основывается на 4-х ступенях (вместо французских 3-х): бакалавры, лиценциаты, магистры (новая степень) и доктора. Отсюда принятое название всей реформы LMD, т.е. лиценциат, магистр и доктор;

▪ структура учебных программ подразделяется на семестры и модули;

▪ широко используется система переводимых кредитов по линии ECTS [158, с. 4].

Приложение к диплому или описательное приложение выдаётся любому студенту, желающему включиться в международную мобильность (прил. 3).

Степень магистра любого профиля («профессионально ориентированный магистр» или «магистр, ориентированный на научную работу») требует 120 оценочных пунктов после степени лиценциата, а всего 300 пунктов после степени бакалавра, что соответствует 5 годам обучения.

Система высшего образования во Франции отличается большим разнообразием вузов и предлагаемых дисциплин. Большинство высших учебных заведений являются государственными и подчиняются Министерству образования Франции.

Исторически во Франции сложились два типа высших учебных заведений: университеты и высшие школы (Grandes Ecoles). В университетах готовят преподавателей, врачей, юристов, научных работников, в высших школах – высокопрофессиональных специалистов в сфере экономики, управления, военного дела, образования и культуры. Поступить в высшую школу можно только после двух или трех лет обучения в подготовительных классах по выбранному направлению.

Типы высшего образования во Франции:

1. Короткое высшее образование. Обучение длится два-три года, после которых выпускники получают DUT (Diplome universitaire de technologie) или BTS (Brevet de technicien superieur). Данный вид высшего образования готовит в основном специалистов в сфере промышленности или в сфере обслуживания.

2. Длительное высшее образование. Данный вид высшего образования дается в университетах и в высших школах. Для обеспечения согласованности в выдаче дипломов и сдаче экзаменов было решено, что студенты каждого университета должны проходить три цикла обучения и получать дипломы единого государственного образца на каждом этапе обучения [57].

Систему высшего образования Франции можно с полным основанием считать многоуровневой. В соответствии с законом о высшем образовании, обучение во французских университетах организовано в три цикла (уровня), каждый из которых завершается получением соответствующего диплома [13, с. 67] (рис. 13).

Первый цикл продолжительностью в два года имеет функцию ориентации и общеуниверситетской подготовки. Он завершается присуждением диплома общеуниверситетской подготовки (Diplome d'etudes universitaires generales – DEUG) с указанием профилирующей дисциплины.

Рис. 13. Система высшего образования Франции

Параллельно на первом цикле проводится двухгодичная подготовка к непосредственной профессиональной деятельности в качестве специалистов среднего звена в промышленности, науке, здравоохранении, экономике, информации и т.п. Она завершается присуждением университетского диплома естественно – научных и технических знаний (diplome d’etudes univeritaires scientifiques et techniques – DEUST) с указанием профилирующей дисциплины.

Второй цикл на базе диплома общеуниверситетской подготовки является циклом углубления общенаучной и технической подготовки. Первый год обучения на этом цикле завершается экзаменом на диплом лиценциата (Licence), получение которого позволяет в течение еще одного года подготовиться к получению диплома «метриз» (Metrise) с указанием профиля подготовки.

Кроме того, на втором университетском цикле предоставляется возможность после трехлетнего обучения получить диплом магистра или инженера (magistere, ingenieur).

Университетский диплом магистра – подтверждение того, что его обладатель закончил курс разностороннего профессионального обучения высокого уровня.

Третий цикл университетского образования организован по двум основным направлениям:

▪ Получение диплома высших специализированных знаний (diplome d'etudes superieures specialisees – DESS). Продолжительность обучения (исследовательской работы) – один год. Обладатель диплома приступает к практической работе.

▪ Получение диплома доктора наук, причем первый год обучения заканчивается получением диплома углубленных знаний (diplome d’etudes approfondies – DEA), которым открывается возможность в течение 2-5 лет получить диплом доктора по избранному направлению.

Университетское медицинское образование (медицина, стоматология, фармация), которое занимает от 7 и более лет, также организовано по трем циклам (уровням).

Обучение по специальности «медицина» на первом цикле продолжается два года. После окончания обучения на втором курсе студенты получают диплом выпускника первого цикла медицинского образования (premier cycle d'etudes medicales – РСЕМ).

Второй цикл продолжается четыре года, в течение которых студенты изучают теоретические курсы и проходят большую практику. Он завершается получением диплома второго цикла медицинского образования (deuxieme cycle d’etudes medicale – DCEM) и свидетельства об успешной практике. После этого студент может поступить на третий цикл обучения.

Подготовка специалистов на третьем цикле организована по двум направлениям: терапевтическому и узкой медицинской специализации. Терапевты после двух лет теоретических и практических занятий и защиты диплома получают государственный диплом медицины и квалификацию терапевта. Студенты направления узкой медицинской специализации, а также хирургии, медицинской биологии и психиатрии обучаются на этом цикле 4-5 лет, после чего им присуждается диплом государственного доктора медицины и диплом специальных знаний (diplome d’etudes specialisees – DES).

Таким образом, общая продолжительность подготовки занимает 10-11 лет после окончания лицея – полной 12-летней средней школы. Подготовка государственного доктора стоматологии также занимает 10 лет [57].

К неуниверситетскому сектору высшего образования Франции относятся большие школы (Grandes ecoles), высшие нормальные школы (педагогические институты) и так называемые большие учреждения (Grandes establissements). По социальному престижу и академическому уровню они стоят выше университетов, открывая своим выпускникам прямой путь в правящую экономическую, финансовую и политическую элиту общества.

Для поступления в большие школы необходимо после лицея, дающего полное среднее образование (12 лет), закончить специальные подготовительные классы (2 года обучения) и получить свидетельство выпускника подготовительных классов для поступления в большие школы. Этот вид учебных заведений, которые могут функционировать при лицеях, университетах, самих больших школах, рассматривается как первый цикл обучения в больших школах. Однако этот уровень образования носит промежуточный характер, не дает какой-либо специальности и не завершается присуждением диплома.

Второй и третий уровни обучения в больших школах соответствуют по срокам обучения и присуждаемым дипломам второму и третьему циклам университетского образования.

Система кредитов (ECTS)

Кредиты являются накопляемыми модулями, действующими на базе согласованной по всей Европе шкалы ценностей (а именно: 60 кредитов=1 году; 180 кредитов=степени лиценциата; 300 кредитов=степени магистра) [158, с. 5; 195].

Основная идея реализации системы ECTS во французской системе высшего образования – улучшение сопоставимости процессов обучения и учёных степеней, согласно Болонскому процессу, и использование инструмента переводимых кредитов (наряду с модульной структурой учебных планов и подтверждением прежнего обучения) в целях создания гибких путей обучения.

Обеспечение системы мобильности французских студентов

Поддержка идеи мобильности укрепилась в период, когда Франция председательствовала в Европейском Союзе, что привело к принятию на заседании Европейского совета в Ницце в декабре 2000 г. Плана действий в области мобильности.

Франция занимает лидирующие позиции (особенно с программой ERASMUS) в том, что касается числа выезжающих на обучение за границу студентов и участвующих в таких обменах вузов.

Индивидуальные гранты. Во Франции существуют различные системы стимулирования мобильности (главным образом студентов, но также и преподавателей, и научных работников, и даже академического персонала). Эти системы, предоставляющие разные индивидуальные гранты и поддержку, финансируются общественными фондами, причём это относится к любым грантам, дотируемым различными министерствами или выделяемым местными властями (особенно региональными). Эти схемы поддержки играют бесспорную роль в постоянно возрастающем во Франции количестве студентов, независимо от схем ERASMUS или LEONARDO.

Финансовый вклад государства всё ещё значительно превосходит другие, тогда как вклад местных властей, хотя и носит ограниченный характер, быстро возрастает. Такая логика грантов, выплачиваемых одновременно, на которой покоится вся схема грантов, расширяет доступность мобильности для молодых людей с низкими доходами и таким образом делает мобильность более демократичной, как это рекомендовано Планом действий в области мобильности.

Начиная с 2000 г. национальная схема поддержки студентов в области высшего образования усиливалась следующими факторами:

▪ увеличением в три раза финансового пакета схемы «ERASMUS topup»;

▪ созданием «грантов для мобильности»: этот новый, социально ориентированный вид гранта, созданный в 2001 г., предназначается студентам, получающим высшее образование по социальным критериям и даёт возможность выехать и учиться за границей, особенно в Европе по линии профессиональной подготовки;

▪ постепенным расширением права на получение социально-ориентированных грантов на высшее образование, которые выплачиваются при обучении в Европе (выделяются студентам пятых курсов). Студенты, получающие социальные гранты, сохраняют их, если выезжают и продолжают учёбу в странах-членах Совета Европы, поскольку эта учёба ведёт к получению национальной учёной степени высшего образования [158, с. 7].

Гранты учреждениям. Начиная с 2002 г. собственные проекты учебных заведений должны выдвигать на первый план в своей стратегии действий именно международное измерение.