Текст книги "Организационные договоры в гражданском праве. Монография"

В литературе отмечается, что в содержание организационного договора могут входить имущественные условия. Указанные условия, как правило, обеспечивают надлежащее исполнение организационных условий и сводятся чаще всего к имущественным санкциям на случай неисполнения (ненадлежащего исполнения) организационного договора. Существенными условиями они не являются¹⁴⁶.

С данным мнением следует согласиться. Рамочный (организационный) договор может содержать условия о способах обеспечения исполнения обязательства заключить основной договор (основные договоры) и о санкциях за неисполнение рамочного (организационного) договора. Способы обеспечения исполнения обязательства и санкции предусматривают передачу имущества только в связи с обеспечением исполнения организационного обязательства или с наступлением неблагоприятных последствий для должника, поэтому условия о способах обеспечения и санкциях не затрагивают неимущественную природу рамочного (организационного) договора.

Относительно условий основного договора, которые должны быть включены в рамочный (организационный) договор, в науке были высказаны различные точки зрения.

По мнению отдельных юристов, в организационные (генеральные) договоры включаются существенные, обычные и случайные условия локальных (основных) договоров¹⁴⁷.

Указывается, что рамочные (организационные) договоры должны содержать общие условия договоров-приложений, которые не должны и не могут включать всех существенных условий будущих договоров-приложений¹⁴⁸. В содержание организационных договоров включаются только организационные условия, в частности условия об организации договорных связей между участниками конкретных видов договоров¹⁴⁹. В проекте закона о внесении изменений в ГК РФ отмечается, что в рамочном договоре определяются общие условия обязательственных взаимоотношений сторон (п. 1 ст. 429.1).

По нашему мнению, в рамочном (организационном) договоре в качестве существенного должно быть согласовано условие о предмете основного договора (основных договоров), поскольку необходимо определить тот конкретный основной договор (те конкретные основные договоры), который стороны обязуются заключить. Может сложиться ситуация, что на момент заключения рамочного (организационного) договора стороны имеют возможность согласовать не все иные условия основного договора (общие условия основных договоров) в силу неизвестности на указанный момент определенных факторов, определяющих содержание этих условий. Например, условия о размере страховой суммы и о размере страховой премии определяются в зависимости от характеристик объекта страхования, поэтому на момент заключения генерального полиса (ст. 941 ГК РФ) согласованы быть не могут. Включение иных существенных условий, а также обычных и случайных условий основного договора (основных договоров) следует оставить на усмотрение сторон.

В Гражданском кодексе РФ необходимо закрепить правило, что существенным условием рамочного (организационного) договора является условие о предмете основного договора (основных договоров).

Стороны могут включить в рамочный (организационный) договор условие о форме основного договора (основных договоров), хотя оно существенным не является. Согласно п. 1 ст. 434 ГК РФ стороны вправе договориться заключить договор в определенной форме, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. В ст. 434 ГК РФ отсутствуют какие-либо ограничения относительно формы такой договоренности. Условие о форме основного договора (основных договоров) не должно противоречить требованиям закона о форме конкретного договора. Например, если в законе предусмотрена обязательная простая письменная форма договора, то стороны вправе в рамочном (организационном) договоре согласовать лишь условие о нотариальной форме будущего договора.

Следует отметить, что в том случае, когда по рамочному (организационному) договору стороны обязуются заключить реальный основной договор (реальные основные договоры), стороны могут предусмотреть в этом организационном договоре условие об определенном имуществе.

На практике может сложиться ситуация, когда некоторые условия основного договора (общие условия основных договоров), содержащиеся в рамочном (организационном) договоре, в текст основного договора не были включены, что вызывает ряд проблем. Возникает неопределенность в том, есть ли основания считать данные условия согласованными в основном договоре. Если же в текст основного договора не были включены условия, являющиеся существенными для основного договора, то неясно, обоснованно ли признавать такой основной договор заключенным.

В литературе предлагается следующее решение. На основные договоры распространяются условия рамочного (организационного) договора в случае, если они содержат ссылку на эти условия¹⁵⁰.

С нашей точки зрения, во избежание разночтений и возможных споров, ссылаясь на условия рамочного (организационного) договора, необходимо указать как минимум наименование каждого из этих условий и номер раздела, пункта договора, где эти условия содержатся. Представляется, что в ряде случаев ссылка в основном договоре на конкретные положения рамочного (организационного) договора вызывает определенные неудобства. Например, при заключении на основании договора об организации перевозки договоров перевозки грузов оформляются транспортные накладные, подтверждающие заключение каждого договора перевозки (п. 2 ст. 785 ГК РФ), включение в транспортную накладную ссылок на условия договора об организации перевозки грузов является нецелесообразным. Кроме того, стороны заключают рамочный (организационный) договор именно для того, чтобы согласовать в нем некоторые условия основного договора (основных договоров), которые в дальнейшем будут применяться к основному договору (основным договорам). Считаю оправданным установление в статье Гражданского кодекса РФ о рамочном (организационном) договоре правовой нормы, в силу которой условия основного договора, согласованные в рамочном (организационном) договоре, применяются к основному договору, если иное не предусмотрено основным договором.

По нашему мнению, необходимо закрепить в статье Гражданского кодекса РФ о рамочном (организационном) договоре правило о том, что срок действия основного договора не может быть более срока действия рамочного (организационного) договора; если срок действия основного договора не установлен, то данный договор прекращает свое действие в момент истечения срока рамочного (организационного) договора. Поскольку в ситуации, когда срок действия рамочного (организационного) договора истек, а основной договор продолжает действовать, невозможно применить к основному договору условия рамочного (организационного) договора, следовательно, невозможно исполнить основной договор при отсутствии ряда его условий.

При заключении основного договора условия рамочного (организационного) договора, за исключением условия о предмете основного договора (основных договоров), могут быть изменены. Кроме того, в основном договоре могут быть закреплены условия, не предусмотренные в рамочном (организационном) договоре.

Следует отметить, что относительно одного из видов рамочного (организационного) договора (специального генерального (рамочного) соглашения об открытии кредитной линии) в литературе указывается на приоритет условий основного договора¹⁵¹.

Считаю, что в Гражданском кодексе РФ следует установить правило о приоритете условий основного договора перед условиями любого вида рамочного (организационного) договора; соответственно в случае противоречия условий основного и рамочного договоров должны применяться условия основного договора, потому что именно условия основного договора отвечают потребностям сторон на момент его заключения.

Видится два смысла рамочного (организационного) договора: первый смысл – побудить к обязательному заключению основного договора; второй – заключение основного договора должно соответствовать согласованным условиям. Правило о приоритете не снимает первого смысла. Что касается второго смысла, нами указывается, что условие о предмете основного договора не может быть изменено. Основной договор с другими условиями по сравнению с рамочным (организационным) договором заключается позднее, и стороны добровольно включают в основной договор иные условия, чем в рамочном (организационном) договоре. Таким образом, мы сравниваем добровольно сформулированные другие условия основного договора и условия рамочного (организационного) договора. Однако если будет выяснено, что одна сторона заставляет другую заключить основной договор на иных условиях, есть основания для признания такого основного договора недействительным как заключенного под влиянием угрозы или насилия.

Применительно к обязанности сторон рамочного (организационного) договора заключить в будущем основной договор (несколько основных договоров) в юридической литературе существует позиция, что данная обязанность носит несколько противоречивый характер. Во-первых, это объясняется формулой рамочного договора, который не может заранее предусмотреть все существенные условия будущих договоров. Во-вторых, обязанность вступать в договорные отношения всегда носит несколько неопределенный характер. Она может принимать самые разнообразные формы, например, может быть выражена точно и недвусмысленно; иногда она может быть выражена в базовом договоре неявным образом¹⁵².

Мы отчасти согласны с данной точкой зрения. Организационный договор, будучи одним из видов гражданско-правового договора, является соглашением об установлении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). В связи с указанными в рамочном (организационном) договоре условиями каждая из сторон наделена взаимными обязанностями по заключению в будущем основного договора (нескольких основных договоров). В том случае, когда в рамочном (организационном) договоре предусмотрены условие о процедуре переговоров и (или) условие о порядке распределения расходов, стороны также несут обязанность совершить действия по организации процедуры переговоров и (или) по оплате расходов, связанных с заключением основного договора (основных договоров). Обязанность заключить договор (договоры) должна быть предусмотрена в рамочном (организационном) договоре точно и недвусмысленно. Неявный характер формулировки обязанности заключить основной договор (основные договоры) свидетельствует об отсутствии юридической связи сторон по организации договорных отношений. Следовательно, рамочный (организационный) договор с указанной формулировкой обязанности утрачивает свой квалифицирующий признак и уже не может рассматриваться в качестве рамочного (организационного договора). Если в таком договоре содержится обязанность организовать процедуру переговоров, то при наличии соответствующих условий данный договор может быть признан соглашением о процедуре переговоров. В иных случаях такой рамочный (организационный) договор не может быть отнесен к числу организационных договоров.

Рассмотрим содержание одного из видов рамочного (организационного) договора – договора на проведение торгов, поскольку оно имеет свои особенности.

В литературе условием о предмете договора на проведение торгов признают действия по определению существенных условий конечного договора путем выбора организатором торгов участника, предложившего наилучшие условия, и заключению с этим участником конечного договора¹⁵³. Предмет договора о проведении торгов на право заключения договора определяется как право на заключение основного договора, поскольку это право выступает объектом обязательственного правоотношения, возникающего из договора о проведении торгов¹⁵⁴.

Полагаю, что, поскольку договор на проведение торгов направлен на заключение основного договора с победителем торгов, условием о предмете договора на проведение торгов являются действия по определению победителя торгов, а также действия по заключению основного договора с победителем торгов.

В литературе существуют разные подходы к квалификации определенных действий организатора и участников торгов в качестве оферты.

Так, отмечается, что в роли оферты на заключение основного договора выступают предложения участников, выдвигаемые в процессе проведения торгов, потому что именно в предложениях оговариваются существенные условия основного договора. Офертой может быть и заявка на участие в торгах, если она содержит существенные условия основного договора¹⁵⁵. Иной автор указывает, что только заявка вместе с предложением о цене представляют собой оферту на заключение основного договора¹⁵⁶.

Акцептом является принятие и рассмотрение данных предложений организатором торгов, определение победителя, составление протокола о результатах торгов, утверждение его организатором, уведомление участника о признании его победителем с направлением копии протокола¹⁵⁷.

До заключения основного договора организатор торгов определяет победителя. Подача участниками заявок, предложений о цене, предложений об условиях основного договора являются действиями по организации определения победителя торгов, предшествующие заключению основного договора. Согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ именно протокол о результатах торгов имеет силу договора. Следовательно, офертой является составление протокола о результатах торгов и подписание его организатором, подписание протокола победителем представляет собой акцепт. Когда предметом торгов выступает право на заключение договора, протокол о результатах торгов является документом, подтверждающим намерение сторон заключить друг с другом основной договор. В зависимости от условий проведения конкретных торгов оферту направляет организатор торгов или победитель торгов.

Согласно п. 4 ст. 448 ГК РФ в извещении о проведении торгов должно содержаться условие о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, которое является существенным. Так, в п. 5.2 Распоряжения Российского фонда федерального имущества о порядке проведения торгов по продаже имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, к условию о порядке проведения торгов относятся, в частности, следующие сведения: форма подачи предложения по цене имущества, продаваемого на аукционе, условия конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса), перечень документов, которые должны быть приложены к заявке на участие в торгах, и требования к их оформлению, дата и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов от заявителей.

Представляется, что порядок проведения торгов должен предусматривать требования к форме и содержанию документов, подаваемых и оформляемых при проведении торгов, а также оформляемых по результатам торгов. Такие требования могут быть сформулированы посредством составления форм таких документов, являющихся приложением к извещению о проведении торгов.

К числу существенных относится условие о сроке действия договора на проведение торгов. Данный договор начинает действовать с момента своего заключения и прекращается, когда заключен основной договор (п. 5 ст. 447 ГК РФ). Окончание срока действия договора на проведение торгов определяется датой проведения торгов или датой заключения основного договора, если предметом торгов выступает право заключить договор. Дата проведения торгов указывается в извещении (п. 2 ст. 448 ГК РФ), срок заключения основного договора в случае, когда предметом торгов выступает право заключить договор, определяется в извещении или составляет двадцать дней с момента завершения торгов и оформления протокола (п. 5 ст. 448 ГК РФ).

Условие о задатке, его размере, сроке и порядке внесения является существенным, поскольку должно быть предусмотрено в извещении о проведении торгов (п. 4 ст. 448 ГК РФ).

В извещении о проведении торгов должны содержаться и иные организационные условия, которые являются существенными: о месте, форме торгов (аукцион или конкурс), о порядке определения победителя торгов (п. 2 ст. 448 ГК РФ).

Условие о предмете торгов является существенным условием договора на проведение торгов (п. 2 ст. 448 ГК РФ). Исходя из анализа норм ст. 447–448 ГК РФ предметом торгов выступает основной договор либо право заключения основного договора. Полагаю, что это условие должно быть сформулировано посредством указания как минимум условия о предмете основного договора, для того чтобы можно было определить, какой конкретно договор предлагается заключить. Содержание предложений о цене, а также об иных условиях договора, которые поступят от участников, напрямую зависят от условия о предмете основного договора.

Сведения о начальной цене основного договора также являются существенным условием в силу п. 2 ст. 448 ГК РФ.

В проекте закона о внесении изменений в ГК РФ предлагается дополнить перечень существенных условий договора на проведение торгов (п. 2 ст. 448 ГК РФ) условием о существующих обременениях продаваемого имущества. Это предложение заслуживает поддержки, поскольку наличие обременений продаваемого имущества оказывает влияние на содержание предложений о цене, предложений об иных условиях договора, которые поступят от участников. Пункт 3 ст. 448 ГК РФ предлагается изложить в следующей редакции: условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются собственником или обладателем имущественного права и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. Последнее предложение требует уточнения, поскольку неясно, какой именно договор здесь имеется в виду, должны ли быть указаны все существенные условия договора или только некоторые из них.

По договору на проведение торгов стороны несут определенные обязанности. Согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ организатор торгов и победитель торгов обязаны заключить между собой основной договор. В связи с закрепленными в п. 2, 4 ст. 448 ГК РФ существенными условиями договора на проведение торгов организатор торгов несет обязанность организовать и провести в определенное время торги и выявить победителя, участник торгов обязан соблюдать порядок организации и проведения торгов, а также обязан внести задаток.

В завершение рассмотрения вопроса о содержании договора на проведение торгов отметим, что аналогичные правила о содержании извещения о проведении торгов, а также об обязанностях организатора торгов и участников закреплены в п. 2 ст. 418 ГК Республики Беларусь и п. 2 ст. 380 ГК Республики Узбекистан.

Существенные условия иного вида организационного договора – предварительного договора предусмотрены в Гражданском кодексе РФ.

В литературе и судебной практике дискуссионным остается вопрос относительно условия о предмете предварительного договора.

Согласно мнению, высказанному в литературе и судебной практике, условие о предмете предварительного договора представляет собой обязательство заключить договор в будущем¹⁵⁸.

Согласно иному мнению, предметом предварительного договора являются действия сторон по заключению в будущем договора (основного договора). Отмечается, что трудно согласиться с суждением, выработанным в арбитражной практике, что «предметом предварительного договора является обязательство сторон по поводу заключения будущего договора», поскольку «обязательство сторон» в данном случае является правоотношением, возникшим из договора-сделки, и в содержание последней оно не входит¹⁵⁹.

Как указывается в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа, предмет предварительного договора, по которому стороны обязались заключить в будущем основной договор купли-продажи части здания, определен как часть здания¹⁶⁰. Считаю, что такое определение предмета предварительного договора противоречит п. 1 ст. 429 ГК РФ, где указывается, что по предварительному договору стороны обязуются заключить основной договор, а не совершить какие-либо действия по поводу имущества.

В качестве условия о предмете Предварительного договора Департамента жилищной политики города Москвы указывается: Департамент обязуется продать гражданину жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, а гражданин – оплатить и принять указанное выше жилое помещение¹⁶¹. Очевидно, под фразами «обязуется продать» и «обязуется оплатить и принять» подразумевается, что стороны обязуются заключить основной договор купли-продажи жилого помещения. Иначе указание в предварительном договоре такого условия о предмете является неправомерным. Согласно п. 1 ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить основной договор, а не передать имущество.

Полагаю, что следует присоединиться к позиции, согласно которой условием о предмете предварительного договора являются действия по заключению основного договора. Предварительный договор является основанием возникновения обязательства заключить основной договор, данное обязательство не может быть одновременно предметом предварительного договора.

В предварительном договоре возможно также предусмотреть порядок совершения действий по заключению основного договора.

Была высказана точка зрения, что предмет предварительного договора может включать не только действия по заключению основного договора, но также действия по совершению односторонней сделки, которая является основанием для возникновения обязательства передать имущество, выполнить работу или оказать услугу¹⁶².

С данным мнением трудно согласиться. В предложенной конструкции предварительного договора о совершении в будущем односторонней сделки только одна сторона несет обязанность совершить сделку, другая сторона имеет право требования исполнения указанной обязанности. Такая конструкция предварительного договора не соответствует его двустороннеобязывающему характеру.

В предварительном договоре указывается срок, в течение которого стороны обязуются заключить основной договор, однако существенным данное условие не является. Если условие о сроке в предварительном договоре не согласовано, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (п. 4 ст. 429 ГК РФ).

Такие же правила относительно условия о сроке заключения основного договора на основании предварительного договора содержатся в п. 4 ст. 390 ГК Республики Казахстан и в п. 4 ст. 399 ГК Республики Беларусь, п. 4 ст. 361 ГК Республики Узбекистан.

В предварительный договор стороны вправе включить и иные условия: о процедуре переговоров о заключении основного договора; о порядке распределения расходов, связанных с заключением основного договора; о способах обеспечения исполнения обязательства заключить основной договор; о санкциях за неисполнение предварительного договора. Данные условия существенными не являются.

В силу указания закона предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора (п. 3 ст. 429 ГК РФ).

Сходные правила об условиях предварительного договора содержатся в п. 3 ст. 390 ГК Республики Казахстан и в п. 3 ст. 399 ГК Республики Беларусь, п. 3 ст. 361 ГК Республики Узбекистан.

В литературе отмечается, что понятие «условия, позволяющие установить существенные условия основного договора», не равнозначно понятию «существенные условия основного договора», поскольку в п. 3 ст. 429 ГК РФ подразумевается лишь то, что предварительный договор должен позволить установить существенные условия основного договора¹⁶³. В судебной практике также указывается, что в том случае, когда в предварительном договоре предусмотрено, что условие о цене будет определено сторонами в основном договоре, такая запись должна расцениваться арбитражным судом как достижение согласия сторон о включении в основной договор данного условия¹⁶⁴.

С представленной позицией трудно согласиться. В силу п. 1 ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор на условиях, предусмотренных предварительным договором. Следовательно, именно условия, согласованные в предварительном договоре, будут включены в основной договор. В п. 3 ст. 429 ГК РФ указывается, что предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. Возникает вопрос: как возможно заключить основной договор на условиях, предусмотренных в предварительном, если эти условия существенными условиями основного договора не являются, а лишь позволяют установить существенные условия основного договора? Полагаю, что в самом предварительном договоре должны быть определены однозначным образом существенные условия основного договора, а используемое в п. 3 ст. 429 ГК РФ понятие «условия, позволяющие установить существенные условия основного договора» равнозначно понятию «существенные условия основного договора».

Было высказано мнение, что представляется возможной следующая редакция п. 3 ст. 429 ГК РФ: «предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет основного договора», поскольку участники предварительного договора не намерены заранее связывать себя положениями основного договора¹⁶⁵. В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (п. 7.6 раздела V) и в проекте закона о внесении изменений в ГК РФ (п. 3 ст. 429) предлагается сократить перечень существенных условий предварительного договора, оставив только условие о предмете и те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Данное предложение нашло поддержку в юридической литературе¹⁶⁶.

В то же время это предложение другим автором оценивается критически, так как оно подрывает исходную волю субъектов на стадии заключения предварительного договора¹⁶⁷.

Считаю, что необходимо оставить без изменения круг существенных условий предварительного договора, установленный в п. 3 ст. 429 ГК РФ. Конструкция предварительного договора предусматривает заключение основного договора на условиях, закрепленных в предварительном. Именно существенные условия отражают специфику того договора, который стороны обязуются заключить.

В силу п. 1 ст. 434 ГК РФ в предварительном договоре может быть согласовано условие о форме основного договора, которое не должно противоречить требованиям закона о форме конкретного договора. Условие о форме основного договора не относится к числу существенных условий предварительного договора.

Следует согласиться с высказанным в литературе мнением, что сами действия по передаче имущества образуют предмет основного договора и не могут осуществляться по предварительному договору. Исключение составляет передача имущества для заключения основного договора¹⁶⁸.

Считаю, что в том случае, когда по предварительному договору стороны обязуются заключить реальный основной договор, они могут предусмотреть в предварительном договоре условие об определенном имуществе.

Как справедливо отмечается в доктрине, ст. 429 ГК РФ усматривает смысл предварительного договора в принятии обязанности заключить в будущем договор¹⁶⁹. В связи с указанными в предварительном договоре условиями каждая из сторон наделена взаимными обязанностями заключить в будущем основной договор. Если в предварительном договоре предусмотрено условие о процедуре переговоров и (или) условие о порядке распределения расходов, его стороны также несут обязанность совершить действия по организации процедуры переговоров и (или) действия по оплате расходов, связанных с заключением основного договора (основных договоров).

Существует точка зрения, что по предварительному договору стороны изначально не несут обязанность заключить основной договор, а находятся в состоянии правовой связанности. Поскольку предварительный договор является сделкой под отменительно-отлагательным условием, к моменту наступления условия эта сделка может обрести статус отменительной (ни одна из сторон не предлагает заключить основной договор в установленный срок) или отлагательной (любая из сторон предлагает в установленный срок заключить основной договор). При совершении стороной предложения заключить основной договор у обеих сторон возникают обязанности по заключению основного договора¹⁷⁰.

Мы не согласны с этой точкой зрения. Сделка имеет статус совершенной под отлагательным либо отменительным условием, если содержит конкретное отлагательное или отменительное условие на момент ее совершения, а не на момент наступления этого условия (ст. 157 ГК РФ). Предложение заключить основной договор является исполнением обязанности заключить основной договор, предусмотренной в п. 1 ст. 429 ГК РФ, а не наступлением указанного сторонами отменительного либо отлагательного условия. Согласно аргументам автора, исполнение обязанности заключить основной договор посредством совершения предложения по его заключению осуществляется ранее, чем данная обязанность возникает. Остается неясным, каким образом можно совершить действие по исполнению несуществующей обязанности. Считаю, что предварительный договор порождает обязанность заключить основной договор в момент заключения предварительного договора и сделкой под отменительно-отлагательным условием не является.

В литературе указывается на возможность предоставления предварительным договором одному из контрагентов права в предусмотренных пределах самостоятельно формулировать при заключении окончательного договора определенное условие, которое в предварительном договоре не было сформулировано¹⁷¹.

Конструкция предварительного договора предполагает участие обеих сторон в формировании содержания будущего договора. Такая конструкция вполне оправдана, поскольку уже на момент заключения предварительного договора стороны знают, какой договор и на каких конкретно условиях они обязаны заключить. Поэтому считаю, что нет необходимости в Гражданском кодексе РФ наделять одну сторону предварительного договора правом формулировать при заключении основного договора определенное условие.

По нашему мнению, стороны могут установить в заключаемом ими предварительном договоре иные обязанности, если посчитают это необходимым. Однако данные обязанности не должны противоречить неимущественной направленности и неимущественной природе предварительного договора.

Другой организационный договор – соглашение о процедуре переговоров – имеет определенные особенности содержания.

В литературе условие о предмете соглашения о процедуре переговоров определяется как действия по принятию сторонами мер по организации процедуры переговоров, направленных на заключение основного договора. Это может быть комплекс мер, охватывающий все этапы и все составляющие процедуры переговоров, или только определенная составляющая процедуры, например обеспечение конфиденциальности переговоров¹⁷².