Текст книги "Граждане как субъекты гражданских правоотношений. Учебно-методическое пособие"

Нормы Гражданского кодекса Италии устанавливают, что ограниченно дееспособными признаются лица, страдающие нетяжелой душевной болезнью. Им назначается попечитель, и такие граждане могут с его помощью самостоятельно вести имущественные дела, осуществлять ряд гражданских прав. Например, такие граждане вправе совершать сделки, приносящие им правовые выгоды, но не возлагающие на них обязанности (ст. ст. 414–432 ГК Италии)[24]24
  Данилова Л.Я. К вопросу о возможности дифференциации гражданско-правовых последствий наличия у гражданина психического расстройства // Семейное и жилищное право. 2012. № 5. С. 2–9.


[Закрыть].

Таким образом, гражданин, страдающий психическим расстройством, далеко не всегда не в состоянии принимать осознанные самостоятельные решения во всех сферах социальной жизни и совершать юридически значимые действия, в частности, мелкие бытовые сделки, направленные на удовлетворение собственных разумных потребностей и не нарушающие права и законные интересы других лиц. Вместе с тем это же лицо (гражданин), но не признанное недееспособным, остается юридически полноценным участником правоотношений, например, в имущественной сфере, что может иметь негативные последствия как для него самого, так и для прав и законных интересов его добросовестных контрагентов. В связи с чем настало время внесения изменений и дополнений в ГК РФ, предусматривающих возможность сохранения за гражданином, страдающим психическим расстройством, конкретного объема его дееспособности, определяемого с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.

В заключение выделим и охарактеризуем некоторые из возможных критериев, на основе которых суд сможет принять решение об ограничении дееспособности гражданина в связи с психическим расстройством.

Критерий правосубъектности лица характеризует степень понимания человеком себя как отдельной личности, наделенной правами и обязанностями субъекта права, позволяя охарактеризовать степень разумности принимаемых им решений и, следовательно, избежать ситуации, когда душевнобольной человек, de facto воспринимающий себя как личность, наделенную правами и обязанностями, и готовый в определенных границах рационально их реализовывать, признается недееспособным или принудительно госпитализируется.

Критерий тяжести состояния характеризуется глубиной поражения психических функций, поскольку именно глубина поражения психики, опосредующая тяжесть состояния больного, тесно коррелирует с волей, рациональностью и, следовательно, правосознанием.

Критерий стабильности состояния, в рамках которого дается ответ на вопрос, насколько субъектность лица постоянна и, следовательно, насколько устойчиво то психическое состояние, в котором оно находится, имея в виду необходимость оценки приблизительных прогнозов, в том числе по обоснованности длительного лечения.

Критерий опасности лица позволяет оценить, прежде всего, насколько лицо может контролировать свои действия и, как частный случай, не совершать действий, способных причинить вред самому себе или окружающим.

Критерий рациональности заключается в том, что пациент может быть подвергнут принудительному лечению в случае, когда он является «серьезно недееспособным» относительно возможности рационального принятия решения по вопросу принятия психиатрического лечения[25]25
  См.: Салагай О.О. Некоторые международно-правовые и сравнительноправовые аспекты дееспособности лиц, страдающих психическими заболеваниями // Медицинское право. 2010. № 1. С. 26–32.


[Закрыть].

Закон выделяет следующие группы граждан и соответствующие им виды дееспособности (основной критерий – возраст):

Группа «А». Малолетние граждане в возрасте до 6 лет недееспособны абсолютно.

Группа «Б». Малолетние граждане в возрасте от 6 до 14 лет недееспособны «с исключениями» (ст. 28 ГК РФ). Большинство сделок за малолетних совершают их законные представители. Из этого общего правила закон делает исключение – малолетние могут самостоятельно совершать следующие три категории сделок (п. 2 ст. 28 ГК РФ):

– мелкие бытовые сделки;

– сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

– сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Мелкие бытовые сделки. Термин «мелкая бытовая» сделка довольно часто встречается в действующем законодательстве и правоприменительной практике (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28, п. 1 ст. 30 ГК РФ). В тоже время гражданское законодательство Российской Федерации не дает ответа на вопрос: какие именно сделки необходимо считать мелкими бытовыми, а это в свою очередь негативно сказывается на правовом регулировании отношений, связанных с заключением и исполнением таких сделок. Так, совершение малолетним в возрасте от 6 до 14 лет сделки, не являющейся мелкой бытовой, влечет ничтожность такой сделки (ст. 172 ГК РФ), а несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданином, ограниченным в дееспособности судом, без согласия законного представителя – оспаривание такой сделки. Во всех случаях суду придется дать ответ на вопрос, что является мелкой бытовой сделкой, от которого будет зависеть дальнейшее существование договорных отношений и в целом стабильность гражданского оборота.

Следует отметить, что Гражданские кодексы Украины и Казахстана конкретизируют понятие «мелкая бытовая сделка». Так, в соответствии со ст. 31 ГК Украины «сделка считается мелкой бытовой, если она удовлетворяет бытовые потребности лица, отвечает его физическому, духовному или социальному развитию и касается предмета, который имеет невысокую стоимость». Статья 23 Гражданского кодекса Республики Казахстан указывает на такой признак мелкой бытовой сделки, как исполнение сделки при самом ее совершении[26]26
  Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 № 435-М Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть): Введен в действие Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан 27.12.1994 № 269-Х!!.


[Закрыть].

В виду отсутствия легального понятия «мелкой бытовой» сделки в юридической литературе высказываются различные мнения в отношении того, что необходимо понимать под такими сделками.

Ряд авторов рассматривает юридическую природу мелких бытовых сделок применительно к отношениям с участием несовершеннолетних граждан. Это сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, которые они могут расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только мелкие бытовые сделки. Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т. п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат[27]27
  См.: Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: Учебник. Том 1.2-е издание, стереотипное /отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011.


[Закрыть].

По мнению С.В. Осиповой «сделка считается мелкой бытовой, если она, с учетом возраста, материального уровня семьи, где проживает несовершеннолетний, удовлетворяет бытовые потребности лица, соответствующие его физическому, духовному и социальному развитию, и касается предмета, имеющего незначительную стоимость»[28]28
  Осипова С.В. Сделкоспособность несовершеннолетних в гражданском праве России: автореф. дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Самара, 2007. 22 с.: Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/sdelkosposobnost-nesovershennoletnikh-v-grazhdanskom-prave-rossii#ixzz2qNK2emig (дата обращения 14.02.2014).


[Закрыть].

Другие авторы считают, что при определении принадлежности сделки к мелким бытовым следует учитывать соответствие потребительского назначения сделки возрасту несовершеннолетнего и сумму сделки. При этом следует принимать во внимание уровень жизни семьи несовершеннолетнего, поскольку мелкие бытовые сделки становятся все более дорогими[29]29
  Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Т. 1.3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2007 // СПС «Консультант Плюс».


[Закрыть].

На наш взгляд мелкая бытовая сделка всегда совершается за наличный расчет и обычно исполняется при самом ее совершении. При этом, как представляется, мелкие бытовые сделки могут быть совершены как на средства ребенка, так и на средства родителей, усыновителя, опекуна.

В юридической литературе часто высказывается мнение о необходимости выделения трех основных критериев подобной сделки: стоимостного, сущностного и возрастного[30]30
  См.: Гражданское право: учебник. Часть 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. С. 101; Гражданское право: В 4 т. Т 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2004. С. 164; Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. Уфа, 1998. С. 145 и др.


[Закрыть] и, соответственно, трех основных признаков мелкой бытовой сделки:

а) мелкая (незначительная) цена сделки. При этом Л.Г. Кузнецова считает, что при оценке мелкой бытовой сделки следует учитывать все конкретные обстоятельства сделки: возраст малолетнего, характер приобретаемых им вещей и др.[31]31
  См.: Кузнецова Л.Г, Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., Юридическая литература. 1968. С. 35.


[Закрыть];

б) наличие у сделки бытового характера (она должна удовлетворять обычные, в том числе каждодневные, потребности малолетнего или членов его семьи, например, приобретение продуктов питания, покупка предметов обихода и гигиены, школьных принадлежностей, билетов в кино, игрушек, канцтоваров, оплата проезда на транспорте, аренда спортинвентаря, осуществление мелкого ремонта). При этом, по мнению Л.Г Кузнецовой, положения закона о мелких бытовых сделках должны применяться к значительно более широкому, чем бытовые связи, кругу отношений, то есть к отношениям по культурному, транспортному и иному обслуживанию малолетних граждан[32]32
  См.: Кузнецова Л.Г, Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., Юридическая литература. 1968. С. 35.


[Закрыть];

в) соответствие мелкой цены сделки и ее существа возрасту и особенностям развития конкретного малолетнего. По смыслу ГК мелкая бытовая сделка может быть совершена ребенком, как на свои собственные средства, так и на средства, предоставленные ему законными представителями или третьими лицами. Я.Р. Веберс считает, что в большинстве случаев такие сделки фактически совершаются с одобрения родителей или опекунов и на средства, предоставленные последними[33]33
  Веберс Я.Р Правосубъектность граждан в гражданском и семейном праве. Рига: Зинатне. 1976. С. 156.


[Закрыть]. Л.Г. Кузнецова напротив отмечает, что мелкие бытовые сделки совершаются малолетними на средства, предоставленные для этой цели их родителями, усыновителями и попечителями. Общее согласие родителей на заключение малолетним мелкой бытовой сделки презюмируется в момент предоставления ими ребенку средств, необходимых для совершения сделки[34]34
  См.: Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., Юридическая литература. 1968. С. 35.


[Закрыть]. Представляется, что это не всегда так, в ст. 28 ГК РФ сделки малолетнего, охватываемые его сделкоспособностью, все же различаются на сделки мелкие бытовые и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Буквальное толкование данной нормы ГК РФ позволяет прийти к следующему выводу. Мелкие бытовые сделки могут быть совершены и на средства ребенка, и на средства его законного представителя.

Таким образом, при определении сделки в качестве мелкой бытовой следует принимать во внимание общие законодательно закрепленные критерии, а также конкретные обстоятельства совершения сделки. При этом два легально закрепленных признака сделки: мелкий характер и бытовая природа должны неизбежно присутствовать, без любого из них сделка не будет охватываться дееспособностью малолетних в возрасте от 6-14 лет.

По мнению Н.В. Перепелкиной все три указанных признака можно подвергнуть критике: «дети развиваются быстро, и то, что взрослому кажется не соответствующим детскому возрасту, для развитого несовершеннолетнего может быть нормальным; а повседневные потребности и небольшие суммы, в общем-то, зависят от запросов и материального благосостояния конкретной семьи»[35]35
  Перепелкина Н.В. Частноправовые аспекты правового статуса несовершеннолетних // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 6.


[Закрыть]. В свою очередь возникает закономерный вопрос: как можно определить, что стоимость небольшая, если у одной семьи общий доход 25000 рублей в месяц, а у другой – 200000 рублей?

На наш взгляд, для уяснения понятия «мелкая бытовая сделка» следует обратиться к словарю русского языка С.И. Ожегова. В нем слово «быт, бытовой» означает «жизненный уклад, повседневную обычную жизнь». В свою очередь, значение слова «мелкий» – «небольшой, незначительный по размеру, не требующий больших затрат»[36]36
  Словарь русского языка: 70000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 22-е изд., стер. М.: Рус. яз., 1990. 921 с.


[Закрыть]. Таким образом, бытовая сделка буквально означает «обычная или обыкновенная сделка», сделка обычная для повседневной жизни, при чем не требующая значительных затрат.

Кроме того считаем, что рассматривать категорию «мелких бытовых» сделок исключительно в отношениях с участием несовершеннолетних не является правильным и целесообразным, т. к. такие сделки могут совершать и другие участники гражданского оборота (например, как полностью дееспособные, так и ограниченно-дееспособные граждане). Кроме того, прежнее законодательство допускало возможность совершения мелких бытовых сделок лицами, не достигшими 6 лет (в соответствии со ст. 14 ГК РСФСР 1964 г. несовершеннолетние в возрасте до пятнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки). Считаем, что данное правило не потеряло своей актуальности и в настоящее время. Сейчас при продаже товаров продавцы не всегда могут точно определить возраст ребенка, и зачастую совершаются сделки малолетними, не достигшими 6 лет. Подобные сделки по нормам действующего ГК РФ должны признаваться ничтожными. Однако в силу их незначительности представляется, что требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки предъявлены не будут. В связи с этим можно утверждать, что данная правовая норма практически нереализуема. Между тем в юридической литературе справедливо высказано мнение о том, чтобы разрешить малолетним гражданам совершение мелких бытовых сделок независимо от того, достигли ли они 6-летнего возраста.[37]37
  См.: Борисов В.В. Вопросы квалификации сделок, совершаемых несовершеннолетними гражданами, и проблемы применения норм об их недействительности // Нотариус. 2010. № 3. С. 20–23.


[Закрыть]

Прежде всего, следует признать, что термин «мелкая бытовая» сделка является оценочным понятием[38]38
  См.: Лукьяненко М.Ф. Оценочные понятия гражданского права: разумность, добросовестность, существенность. М.: Статут, 2010. 423 с. // СПС «Консультант Плюс».


[Закрыть], и в свою очередь, выявить общие, универсальные ее признаки, характерные для всех участников гражданского оборота, заключающих такие сделки.

Для этого более детально проанализируем два основных критерия мелкой бытовой сделки. «Мелкая» указывает на незначительность суммы сделки. Кроме того, необходимо согласиться с теми авторами, которые в дополнение к указанному признаку выделяют, что для такой сделки моменты заключения и исполнения совпадают или следуют один за другим, а между сторонами сделки расчеты производятся в наличной форме[39]39
  См.: Борисов В.В. Значение градаций дееспособности для характеристики статуса субъекта гражданского права // Общество и право. 2009. № 1; Скоробогатова В.В. Правосубъектность граждан в российском гражданском праве: дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. 226 с.: Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat: http://www.dissercat.com/content/pravosubektnost-grazhdan-v-rossiiskom-graz-hdanskom-prave#ixzz2qNMNR0xR (дата обращения 14.02.2016); Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 68; Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. П.В. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: НОРМА, 2004. С. 42.


[Закрыть].

Критерий незначительности суммы сделки является весьма неопределенным: как понять, является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Традиционное решение подобной проблемы путем установления точной цены сделки в законе в данной ситуации представляется невозможным. Даже применительно к сделкам малолетних возникают существенные трудности: уровень зрелости, способность осознать свои действия у 7-летнего и 13-летнего лица различен, поэтому характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого также будут различны, более того, уровень зрелости может быть различен и, например, у двух 13-летних подростков в силу особенностей их воспитания, образования. Следовательно, невозможно говорить об унификации мелкой бытовой сделки для каждого несовершеннолетнего, тем более, если такие сделки совершают другие граждане (совершеннолетние дееспособные, ограниченные в дееспособности). Таким образом, является ли сделка мелкой бытовой, приходится разрешать в каждом конкретном спорном случае.

В юридической литературе высказываются предложения о закреплении на законодательном уровне максимального предела мелких бытовых сделок, в том числе путем привязки к прожиточному минимуму или минимальному размеру оплаты труда[40]40
  См.: Чернякова С.А. Недействительность сделок по незаконному субъектному составу и ее последствия по российскому гражданскому праву: дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10.


[Закрыть]. Другие авторы, напротив, ставят данное предложение под сомнение[41]41
  См.: Борисов В.В. Вопросы квалификации сделок, совершаемых несовершеннолетними гражданами, и проблемы применения норм об их недействительности // Нотариус. 2010. № 3. С. 20–23.


[Закрыть].

В гражданском обороте рассматриваемые сделки, как правило, совершаются в устной форме и не требуют нотариального удостоверения, государственной регистрации или, по крайней мере, составления договора между сторонами такой сделки в простой письменной форме. Однако следует помнить, что, предусматривая в таких случаях возможность замены простой письменной формы на устную, закон не регламентирует ни цену сделки, ни состав участников. Согласно п. 2 ст. 159 ГК РФ устно может быть совершена сделка, как между физическими, так и между юридическими лицами на любую сумму. Главным и единственным условием ее правомерности является совпадение моментов заключения и исполнения сделки. Абзац 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ предписывает совершать все сделки с участием юридических лиц в письменной форме. Правило п. 2 ст. 159 ГК РФ устанавливает исключение из него, дозволяя совершать все сделки, исполняемые при самом их совершении, в том числе и сделки с участием юридических лиц, устно, если форма в них не имеет правообразующего значения. Анализируя положение п. 1 ст. 161 ГК РФ можно также прийти к выводу о том, что «мелкой» будет являться сделка граждан между собой на сумму, не превышающую десять тысяч рублей, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность.

В отношении же минимального предела суммы мелкой бытовой сделки, необходимо согласиться с С.А. Черняковой, что он должен определяться судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела и материального состояния участников конкретного правоотношения. Так как ввиду различия доходов населения основным критерием отнесения к мелким бытовым сделкам должен быть именно размер суммы. Представляется, что суд в каждой конкретной ситуации должен в своем решении установить, является ли для данного гражданина, в том числе и малолетнего, совершенная сделка незначительной по сумме или нет[42]42
  См.: Чернякова С.А. Недействительность сделок по незаконному субъектному составу и ее последствия по российскому гражданскому праву: дисс. на соискание ученой степени канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10.


[Закрыть].

Что касается «бытового» характера сделки, то само понятие «бытовой» позволяет отнести к таким сделкам все потребительские сделки, направленные на удовлетворение элементарных, повседневных личных нужд любого человека. Необходимо согласиться с А.Е. Тарасовой в том, что в таких сделках участвует гражданин-потребитель, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности[43]43
  См.: Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М., 2008 // СПС «КонсультантПлюс».


[Закрыть].

Соответственно на эти сделки распространяет свое действие Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Однако круг подобных сделок, предусмотренных данным законом, достаточно широк. Так, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения; подряда; перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; из договоров на оказание финансовых услуг и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Очевидно, что не все перечисленные выше договоры охватываются понятием «мелкая бытовая сделка»[44]44
  См.: Ростовцева Н.В. О дееспособности несовершеннолетних // Гражданское право. 2012. № 2. С. 24–28.


[Закрыть], однако к ним будет относиться любой договор, направленный на удовлетворение личных бытовых потребностей граждан, при условии незначительности его стоимости.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о необходимости нормативного закрепления понятия мелкой бытовой сделки в целях более эффективного правового регулирования отношений, связанных с заключением подобных сделок.

Системное толкование норм и институтов гражданского права позволяет дать следующее определение мелкой бытовой сделки, которое необходимо включить в абз. 1 п. 2 ст. 28 ГК РФ: «мелкой бытовой сделкой является сделка, имеющая невысокую стоимость, в которой моменты заключения и исполнения совпадают или следуют один за другим, а расчеты между сторонами сделки производятся в наличной форме, направленная на удовлетворение повседневных потребительских и иных личных потребностей человека».

В тоже время Верховным Судом РФ нижестоящим судам должны быть даны разъяснения, что при разрешении вопроса о том, является ли оспариваемая сделка мелкой бытовой сделкой, в основу должны быть положены следующие вопросы:

1. Каков возраст, уровень психического и социального развития гражданина, в том числе и несовершеннолетнего, совершившего сделку?

2. Носит ли данная сделка бытовой характер, т. е. совершается ли такая сделка в обычных условиях и служит ли она для удовлетворения повседневных личных бытовых потребностей гражданина?

3. Каково материальное положение семьи несовершеннолетнего или ограниченного в дееспособности гражданина и, в связи с этим, какие средства выделяются обычно семьей таким гражданам на их собственные нужды?

Только при совпадении в составе конкретной сделки оцененных выше обстоятельств, свидетельствующих о том, что данная сделка является мелкой по размеру и бытовой по характеру, можно судить о возможности отнесения сделки к мелкой бытовой. Причем в целях стабильности гражданского оборота сделка, совершенная как мелкая бытовая сделка, для отличия от иной сделки должна презюмироваться мелкой бытовой, пока заинтересованные лица не докажут иное.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, обладают двумя квалифицирующими признаками:

– они должны быть безвозмездными для малолетнего (т. е. такими, которые позволяют получать выгоду, не возлагая на него ответных юридических обязанностей);

– они не должны сопровождаться нотариальным удостоверением или государственной регистрацией. Примером таких сделок может быть дарение имущества (денег или вещей), временное безвозмездное пользование имуществом (например, библиотечным фондом), другие случаи безвозмездного получения выгоды (например, выигрыш, который пришелся на лотерейный билет, приобретенный малолетним самостоятельно или подаренный ему кем-то «на удачу»).

Поскольку безвозмездность исключает только юридическое обязывание, но не возможный моральный долг, чувство благодарности, зависимости, привыкания в отношении постороннего «благодетеля» (причем не только самого малолетнего, но и его законных представителей), такие сделки малолетних должны контролировать их законные представители.

Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, имеют следующие квалифицирующие признаки:

– распорядительный характер сделки (сделка направлена на распоряжение, в том числе возмездное или безвозмездное отчуждение имущества в собственность другому лицу); предметом сделки являются средства;

– источником средств являются как законные представители малолетнего, так и третьи лица;

– средства передаются малолетнему для определенной цели или для свободного распоряжения.

Под «средствами» следует понимать денежные средства (не только деньги, как полагают некоторые авторы), а также другое имущество (например, коллекцию марок или значков, которую отдали малолетнему для обмена отдельных экземпляров или реализации «целиком» другим коллекционерам), за исключением имущества, распоряжение которым сопряжено с регистрацией сделки и (или) ее правового эффекта, приданием сделке квалифицированной формы и т. п. Поэтому передаваемыми средствами не могут быть, например, недвижимость, транспорт, ценные бумаги.

Закон не устанавливает стоимостных ограничений в отношении предоставляемых малолетнему средств и их расходования последним, однако размер средств должен соизмеряться с возрастом и особенностями развития конкретного малолетнего, а также зависеть от определенности или неопределенности цели их предоставления. Сказанное позволяет дифференцировать данную категорию сделок от мелких бытовых сделок, по крайней мере, по трем основным признакам:

– по источнику предоставления малолетнему средств; по размеру предоставляемых средств (и цене совершаемой сделки);

– по направленности сделки (она не сводится только к удовлетворению бытовых потребностей малолетнего или членов его семьи).

Сформулированный законом перечень сделок, которые лица от 6 до 14 лет могут совершать самостоятельно, является исчерпывающим.

Законные представители (родители, усыновители, опекуны) несут ответственность по всем совершаемым сделкам (в том числе по тем сделкам, которые совершаются малолетними самостоятельно) и за причиненный малолетними вред (ст. 28, ст. 1073 ГК РФ).

Родители (усыновители) или опекуны (в том числе опекуны по закону – образовательные, медицинские организации, организации, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, другие аналогичные организации) несут ответственность за действия малолетнего на началах вины, т. е. во всех случаях, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (или что вред был причинен малолетним не по их вине). Такие лица отвечают за собственную вину, которая состоит в издержках воспитания малолетнего или недостатках контроля (надзора) за ним. Именно поэтому впоследствии они не имеют права регресса (обратного требования к малолетнему – п. 4 ст. 1081 ГК РФ). При эффективном доказывании родителями (усыновителями) или опекунами того, что неблагоприятные последствия возникли не по их вине, риск убытков падает на контрагента малолетнего по сделке (на потерпевшего от его действий) или на третье лицо (в частности, страховщика). Сам малолетний не может быть субъектом гражданско-правовой ответственности (он может стать субъектом обязанности по возмещению вреда только с приобретением полной дееспособности и только при наличии условий, предусмотренных в абз. 2 п. 4 ст. 1073 ГК РФ).

Группа «В». Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет дееспособны частично. В судебном порядке они могут быть ограничены в дееспособности (ст. 26 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной (частичной) дееспособностью: могут самостоятельно совершать сделки с соблюдением требований, предусмотренных законом, а также нести гражданско-правовую ответственность. Они могут самостоятельно совершить любую сделку, санкционированную (согласованную, одобренную) их родителями (усыновителями) или попечителем. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости одобрения сделки именно родителями (усыновителями) несовершеннолетнего (т. е. во множественном числе), едва ли законодатель имел в виду необходимость получения согласия именно обоих родителей, как полагают некоторые авторы. Поскольку, во-первых, родитель (усыновитель) может быть один, а во-вторых, семейное законодательство исходит из равенства прав и обязанностей родителей в отношении своих детей, достаточно одобрения сделки одним из родителей. Никакое другое лицо (бабушка, дедушка, старшие брат или сестра и т. п.) не могут одобрить сделку несовершеннолетнего, если, конечно, это лицо не является его попечителем.

Согласие на сделку должно быть получено в письменной форме и может быть дано не только перед или при совершении сделки, но и в последующем (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Указанное требование одобрения сделки несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет принципиально для юридического качества сделки, но в то же время не стоит преувеличивать его значение. Нарушение данного требования не влечет автоматической недействительности (ничтожности) сделки. Такая сделка является оспоримой: для признания ее недействительности необходим следующий фактический состав:

– инициирование родителями (усыновителями) или попечителем судебной процедуры признания ее недействительной;

– доказывание ими в суде соответствующих фактов;

– положительное решение суда.

Гражданско-правовой институт согласия на совершение сделки проявляется в различных правоотношениях: представительских, имущественных, организационных. В гражданском законодательстве РФ имеется довольно большое число норм о согласии определенных лиц на совершение юридически значимых действий. Наиболее значимыми среди них являются правила, предписывающие необходимость получения согласия на совершение различного рода сделок, например, содержащиеся в ст. ст. 26, 30, 37, 72, 295, 604 ГК РФ. Как отмечает С.Н. Касаткин, понятие «согласие» содержится более чем в 150 статьях ГК РФ[45]45
  См.: Касаткин С.Н. Понятие и признаки согласия как гражданско-правовой категории // Право и экономика. 2013. № 3. С. 69–73.


[Закрыть].

В отношении правовой природы согласия на совершение сделки господствующей в научной литературе является точка зрения, согласно которой согласие представляет собой одностороннюю сделку, содействующую заключению основной сделки, что, на наш взгляд, в полной мере соответствует действующему законодательству.

Анализ правовых норм о согласии позволяет высказать мнение о том, что оно используется в качестве собирательной категории, охватывающей неодинаковые по своему характеру разрешительные действия на совершение сделки, выражаемые и в различной терминологии – согласие, разрешение на совершение и одобрение сделки. В силу этого наряду с общими правилами применительно к конкретной разновидности сделки, требующей согласия на ее совершение от лица, не участвующего в сделке, специальные нормы по-разному регламентируют вопросы по поводу его содержания, формы, момента выражения, сроков рассмотрения заявлений о даче согласия, последствий его отсутствия и др. Учитывая, что общие правила о согласии на совершение сделки, установленные ст. 157.1 ГК РФ, применяются субсидиарно, т. е. если иное не предусмотрено законом или иным правовым актом, следует констатировать, что специальное регулирование по-прежнему является приоритетным[46]46
  См.: Бакаева И.В. Согласие на совершение сделки: проблемы и решения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 12. С. 13–17.


[Закрыть]. Однако при этом нельзя игнорировать важность общих правил о согласии на совершение сделки.

Анализ положений ст. 157.1 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» позволяет выявить целый ряд проблемных аспектов, нуждающихся в дальнейшей теоретической разработке с учетом сложившейся правоприменительной практики.

Согласно п. 2 ст. 157.1 ГК РФ «если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие». В пункте 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указывается, что если третье лицо, орган юридического лица или соответствующий орган, действующий от имени публично-правового образования как участника гражданских правоотношений, не ответили на запрос стороны сделки в разумный срок, считается, что в даче согласия отказано. Однако указанное обстоятельство не препятствует в дальнейшем выражению согласия на совершение сделки или ее последующему одобрению.

В связи с изложенным необходимо остановиться на положении о разумном сроке получения согласия. В настоящее время в гражданском законодательстве отсутствует понятие «разумного срока». Статья 190 ГК РФ определяет, что «установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить». Применительно к п. 2 ст. 157.1 ГК РФ мы не можем точно указать календарную дату, период времени или ожидаемое событие, что, на наш взгляд, может привести к негативным последствиям при регулировании рассматриваемых правоотношений.