Текст книги "Трудовое право. Краткий курс. 2-е издание. Учебное пособие"

29. Понятие трудового договора, его особенности

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

Отличительные признаки трудового договора состоят в следующем.

1. Предметом трудового договора является личное выполнение трудовой функции в общем процессе труда, т. е. сам процесс труда. Предметом же смежных гражданско-правовых договоров является овеществленный конечный результат труда (рукопись, изобретение и др.).

2. При заключении трудового договора работник зачисляется в штат работодателя; при заключении гражданско-правового договора этого не происходит.

3. При реализации трудового договора работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка с выполнением установленной нормы труда. За нарушение этой обязанности он может нести дисциплинарную ответственность, чего нет в гражданских правоотношениях.

4. По трудовому договору работодатель организует труд работника и обеспечивает условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным и трудовым договором; по гражданским договорам работник самостоятельно организует свой труд.

5. При реализации трудового договора социальная защищенность работников предусмотрена в трудовом законодательстве, например, право на отпуск, выходные дни, больничный; при реализации гражданско-правового договора работа осуществляется гражданином на свой риск.

6. По трудовому договору работник получает заработную плату по системе оплаты труда, установленной у работодателя, не реже двух раз в месяц; по гражданским договорам расчет производится после составления акта сдачи-приемки результатов работы и признания их соответствующими требованиям, указанным в договоре.

7. При трудовом договоре риск случайной гибели результата труда лежит на работодателе, а в рамках гражданско-правовых договоров о труде этот риск несет сам гражданин.

8. При причинении вреда имуществу работодателя работник несет материальную ответственность, исключающую взыскание неполученной выгоды, а по гражданскому договору гражданин несет имущественную ответственность.

9. В рамках гражданско-правовых отношений гражданин, как правило, не подлежит обязательному социальному страхованию.

В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Нормы трудового права не распространяются на:

– военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;

– членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);

– лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера;

– других лиц, если это установлено федеральным законом.

30. Содержание трудового договора

Под содержанием трудового договора следует понимать все те условия, которые определяют конкретные права и обязанности, возникающие у работника и работодателя в силу заключенного трудового договора. В трудовом договоре должны быть указаны следующие сведения:

– фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;

– сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;

– идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

– сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

– место и дата заключения трудового договора.

Все остальные условия договора определяются соглашением сторон и в зависимости от порядка их установления делятся на два вида условий трудового договора:

а) непосредственные условия, устанавливаемые непосредственно соглашением сторон при заключении трудового договора;

б) производные условия, установленные законодательством, коллективным договором, соглашением, локальными актами работодателя (об охране труда, дисциплинарной и материальной ответственности и др.), которые, как правило, не могут изменяться соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом. О производных условиях стороны не договариваются, поскольку они в силу закона и договора, по которому стороны обязались подчиняться внутреннему трудовому распорядку, обязательны для выполнения.

Непосредственные условия делятся на обязательные и дополнительные (факультативные).

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

– место работы, а в случае когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

– трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

– дата начала работы, а когда заключается срочный трудовой договор – срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

– режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

– гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

– условия труда на рабочем месте;

– условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с федеральными законами;

– другие условия в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

– об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

– об испытании;

– о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

– об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

– о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

– об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

– об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

– о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.

31. Порядок заключения трудового договора

Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при заключении трудового договора, т. е. при приеме лица на работу в качестве работника.

При приеме на работу и заключении трудового договора работодатель вправе потребовать от работника:

– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

– страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем, а в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку;

– документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

– документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Эти граждане в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В отдельных случаях с учетом специфики работы может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу). Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в том числе материальной.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Прием на работу должен быть оформлен приказом (распоряжением) работодателя на основании заключенного трудового договора. При этом содержание приказа должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При разночтении в содержании приказа и трудового договора необходимо руководствоваться трудовым договором. Приказ объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы, а по требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При приеме работника на работу до подписания трудового договора работодатель обязан:

1) ознакомить его с предлагаемой работой и условиями труда;

2) ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иными локальными актами организации;

3) провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии, ознакомить с другими правилами по охране труда.

32. Юридические гарантии при приеме на работу

Юридические гарантии – это установленные действующим законодательством средства, с помощью которых государство обеспечивает осуществление субъективных прав. Юридические гарантии делятся на общие и специальные. Общие юридические гарантии касаются абсолютного большинства работников, а специальные гарантии – определенной категории работников.

Общие юридические гарантии.

1. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

2. Работодатель не вправе требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных законодательством.

3. Статья 70 ТК РФ устанавливает круг лиц, в отношении которых работодатель не вправе устанавливать испытательный срок.

4. Законодательством установлен максимальный срок испытания при приеме на работу.

5. Согласно ст. 60 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

6. Статья 64 ТК РФ запрещает отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Специальные юридические гарантии.

1. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью и наличием детей.

2. Статья 213 ТК РФ предусматривает, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний;

3. Статья 253 ТК РФ ограничивает применение труда женщин на работах, с вредными и опасными условиями труда, а также запрещает применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы;

4. Статья 265 ТК РФ запрещает применение труда несовершеннолетних на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию;

5. Статья 266 ТК РФ предусматривает обязательные для несовершеннолетних предварительные медицинские осмотры при приеме на работу.

33. Испытание при приеме на работу

При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено (как дополнительное условие договора) испытание в целях проверки соответствия работника поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре и приказе о приеме на работу. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания. В случае когда работник допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде от дельного соглашения до начала работы.

Срок испытания не может превышать трех месяцев. Для некоторых категорий работников законодательством установлены более длительные сроки испытания. Так, для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций срок испытания не может превышать шести месяцев. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. Для некоторых категорий работников работодатель не имеет права устанавливать испытания:

– лиц, не достигших 18 лет;

– беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

– лиц, поступающих на работу по конкурсу;

– лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

– лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

– для временных работников (на срок до двух месяцев);

– в иных случаях, предусмотренных федеральным законом и коллективным договором.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин. В противном случае работник считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

В свою очередь, если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

34. Трудовая книжка и ее юридическое значение

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения:

– о работнике;

– о выполняемой им работе;

– о переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора;

– о награждениях за успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

35. Аттестация в трудовом праве

Аттестация – это проверка соответствия квалификации и деловых качеств работника выполняемой им работе или занимаемой должности. Обязательной периодической аттестации подлежат работники определенных категорий. К таким работникам относятся, например, педагогические работники (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), работники библиотек (Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»), государственные гражданские служащие (Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»).

Аттестация проводится периодически, один раз в три-пять лет. Однако в отдельных случаях может проводиться и досрочная аттестация. Аттестация проводится на основании существующих отраслевых положений об аттестации конкретных категорий работников. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии утверждаются работодателем и доводятся до сведения аттестуемых работников в срок не менее одного месяца до начала аттестации, a в бюджетной сфере – не менее чем за две недели. Если эти сроки нарушены, то результаты аттестации могут быть признаны недействительными.

Для отдельных категорий работников существуют гарантии при аттестации. Так, в очередную аттестацию не могут включаться:

1) лица, проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

2) молодые специалисты в течение тpeх лет после окончания учебного заведения (высшего или среднего);

3) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.

Для проведения аттестации работодателем назначается аттестационная комиссия. В ее состав включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители выборных профсоюзных организаций. В необходимых случаях может быть образовано несколько аттестационных комиссий. Аттестационная комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии работника занимаемой должности.