Текст книги "Конспект лекций по корпоративному праву Росийской Федерации"

И. М. Хужокова
Конспект лекций по корпоративному праву Российской Федерации

Все права защищены. Никакая часть электронной версии этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.

* * *

Общая часть

Лекция 1. Общие положения корпоративного права

Корпоративное право – подотрасль гражданского права, нормы которой направлены на урегулирование общественных отношений по организации и деятельности предприятий и организаций, выступающих субъектами гражданского права. По сложившейся традиции статус лиц, участвующих в гражданских правоотношениях, определяется гражданским законодательством.

Для корпоративного права наиболее важными являются такие понятия, как лица, организации, предприятия, коммерческие организации и т. д.

Предмет отрасли права – это общественные отношения, на которые направлено правовое регулирование данной отрасли. Вопрос о предмете отрасли – главный вопрос, на который необходимо найти ответ в результате ее изучения. Сложность определения предмета корпоративного права заключается в том, что оно является не отраслью, а подотраслью права, т. е. выступает как бы составной частью гражданского права. Таким образом, корпоративное право призвано регулировать не все общественные отношения, относящиеся к гражданскому праву, а только часть гражданско-правовых отношений. В данном случае подотрасль является сферой достаточно узкой специализации. Поэтому юристы-специалисты в области корпоративного права главным образом специализируются на делах корпоративных. Как правило, юристы, работающие в области корпоративного права – это высококвалифицированные специалисты в области гражданского права, адвокаты и юрисконсульты крупных предприятий.

Для того чтобы понять назначение и предмет регулирования корпоративного права, необходимо разобрать предмет регулирования гражданского права, поскольку объекты исследования в данном случае у гражданского и корпоративного права будут совпадать. Такой анализ способен наглядно продемонстрировать соотношение норм корпоративного права и прочих норм гражданского права, а также уяснить место корпоративного права в системе гражданского права.

Гражданское право РФ имеет собственный предмет правового регулирования – имущественные отношения, прочие отношения, возникающие между субъектами гражданского права по поводу имущественных правоотношений, и личные имущественные правоотношения. Кроме того, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Равенство участников гражданских правоотношений не означает их равноправия, поскольку объем их прав и обязанностей различен и зависит от статуса субъектов, установленных гражданским законодательством.

Для корпоративного права РФ особое значение имеет правовое регулирование субъектного состава гражданских правоотношений.

В гражданских правоотношениях участвуют самые разнообразные субъекты. В наиболее общем виде эти субъекты именуются «лица». Главной особенностью субъектов гражданского права РФ является то, что все эти субъекты реализуют частную правосубъектность. Наиболее характерной особенностью субъектов, реализующих такую правосубъектность в частных правоотношениях, является их равенство перед законом, судом и в отношениях друг с другом и другими субъектами.

Итак, в числе субъектов гражданского права различают физических и юридических лиц (организации), а в числе последних выделяют коммерческие и некоммерческие организации. Деление субъектов по этому основанию для корпоративного права имеет принципиальное значение, хотя классификацию субъектов гражданского права можно производить по различным основаниям.

Слово «корпоративное» происходит от латинского корня, означающего объединение, корпорацию, общество, союз, приложение совместных усилий, наличие общего.

Термин «корпоративное право» понимают двояко – в широком и узком смысле. В широком смысле корпоративное право – это совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок деятельности и создания хозяйственных обществ и товариществ.

В узком смысле корпоративное право – это система правил, установленных собственником или администрацией коммерческой организации и регулирующих правоотношения внутри данной организации. В плане настоящего исследования наибольший интерес представляет корпоративное право именно в широком смысле.

Кроме того, выделяют несколько смежных отраслей права и понятий, например коммерческое право, акционерное право, кооперативное право, хозяйственное право. Для правильного понимания характера правоотношений, регулируемых этими отраслями, необходимо их разграничить. У всех этих отраслей имеются общие черты, но имеются и определенные различия.

Как уже было отмечено, нормы корпоративного права направлены на регулирование правового статуса, порядок создания и деятельности хозяйственных субъектов и обществ. Предмет корпоративного права шире, чем предмет регулирования акционерного права, поскольку в предмет регулирования корпоративного права входит регулирование и иных хозяйственных организаций, а не только акционерных обществ.

Хозяйственное право – это подотрасль гражданского права, регулирующая отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности и управления ею. Хозяйственное право очень близко к понятию корпоративного права, поскольку также призвано регулировать сходные и по многим параметрам совпадающие правоотношения. Однако хозяйственное право в широком смысле подразумевает правовое регулирование всех хозяйственных субъектов, в т. ч. предпринимателей без образования юридического лица, тогда как корпоративное право подразумевает только коллективных субъектов. Что касается коммерческого права, то это синоним хозяйственного права, но более современный.

Предмет корпоративного права значительно шире по объему, чем, например, предмет регулирования кооперативного права, поскольку к предмету регулирования кооперативного права относятся исключительно вопросы создания, деятельности и правового положения кооперативов, а корпоративное право регулирует деятельность гораздо большего числа других участников гражданских правоотношений. Предметы регулирования двух этих отраслей сходны, но не тождественны, поскольку объекты правового регулирования этих подотраслей также весьма сходны, но отнюдь не равнозначны.

Итак, предметом корпоративного права является совокупность правоотношений по поводу создания, деятельности и правового положения хозяйственных субъектов.

Перечень хозяйственных субъектов устанавливается ГК РФ. К хозяйствующим субъектам в корпоративно-правовом смысле относятся коллективные субъекты (организации), занимающиеся коммерческой деятельностью. Особое значение при отнесении к предмету правового регулирования корпоративного права имеет правильное соотнесение организации с такими понятиями, как предпринимательская деятельность, хозяйственная деятельность, получение прибыли, форма собственности организации и т. д. В ряде случаев от ответов на вопросы о форме собственности организации, характере деятельности, осуществляемой организацией, и т. п. зависит ответ на вопрос о том, относится ли правовое регулирование общественных отношений в рамках данной организации к предмету правового регулирования корпоративного права РФ или нет.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Именно такая деятельность является признаком коллективного субъекта, определяющим его отношение к предмету регулирования корпоративного права.

Метод правового регулирования – это средство и способ воздействия на группу общественных отношений. Метод правового регулирования – это то, каким образом воздействие на общественные отношения наиболее эффективно. Методология отрасли – это совокупность средств и способов правового регулирования определенных общественных правоотношений. Поскольку корпоративное право является частью гражданского права, на него всецело распространяются методы гражданского права.

Основополагающим методом правового регулирования гражданского, а значит, и корпоративного права является диспозитивный метод правового регулирования.

Сущность диспозитивного метода состоит в том, что законодатель использует по отношению к субъектам права дозволение, как правило, предусматривает несколько вариантов поведения для субъектов, выбор возможного поведения. Диспозитивный метод выражается, в частности, в том, что субъекты имеют право выбрать форму деятельности из числа предусмотренных гражданским законодательством.

Однако при осуществлении правового регулирования корпоративных отношений использование только диспозитивного метода невозможно, поэтому применяется также императивный метод правового регулирования.

Императивный метод предполагает обязывание субъекта поступить каким-либо определенным в законе образом или запрет совершать определенные действия. Применительно к корпоративному праву необходимо отметить, что императивный метод при регулировании правоотношений, касающихся деятельности, создания и правового положения хозяйственных организаций, имеет большее значение, чем при правовом регулировании общегражданских правоотношений.

Корпоративное право обладает следующими признаками:

1) является подотраслью российского гражданского права, т. е. обладает по отношению к гражданскому праву РФ значительной степенью автономности;

2) регулирует общественные отношения, касающиеся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных субъектов в РФ, т. е. корпоративные отношения;

3) состоит из корпоративных норм, объединенных в институты. В плане корпоративного права существует еще одна проблема – проблема признания корпоративного права в качестве самостоятельной отрасли. Некоторые ученые полагают, что назрела необходимость выделить корпоративное право в самостоятельную отрасль и исключить нормы о хозяйственных организациях из ГК РФ, осуществлять их правовое регулирование в рамках специального законодательства. Как было показано выше, корпоративное право не имеет ни самостоятельного предмета регулирования, ни специальных методов правового регулирования, отличных от методов регулирования гражданского права. Более того, корпоративное право регулирует вопросы, относящиеся к категории субъектного состава гражданского права, поэтому корпоративное право не может быть признано самостоятельной отраслью права, что ни в коем случае не умаляет его значения.

На сегодняшний день корпоративное право – одна из наиболее актуальных сфер деятельности правовых служб. Новая веха развития корпоративного права началась с принятия нового Гражданского кодекса РФ.

Другим вопросом, спорным с точки зрения правового регулирования, относящимся к корпоративному праву, является вопрос о том, относятся ли правоотношения, касающиеся иностранных организаций, к предмету правового регулирования корпоративного права РФ. Гражданское законодательство указывает, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено ФЗ. В данном случае следует иметь в виду, что вопросы образования иностранных организаций на территории иностранных государств регулируются законодательством соответствующего иностранного государства. Если деятельность иностранной организации осуществляется в РФ, то ее статус в качестве организации признается в РФ или определяется международным договором РФ. В данном случае иностранная организация должна сообразовывать свою деятельность с российским законодательством. При этом деятельность иностранных организаций основывается на российском законодательстве и потому относится к предмету правового регулирования корпоративного права. Гражданское законодательство РФ содержит специальные правила относительно иностранных организаций, в т. ч. правила о подлежащих применению нормах, личном законе иностранного юридического лица и т. д.

Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в т. ч. в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров РФ, ГК РФ, других законов и обычаев, признаваемых в РФ.

По общему правилу особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются законом о международном коммерческом арбитраже. В случае, если невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано. Если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.

Прямое отношение к порядку регулирования имеет установление государством правил о личном законе юридического лица, ограничивающем сферу правоприменения российского корпоративного права в отношении иностранных юридических лиц. При установлении личного закона юридического лица сфера применения российского корпоративного права ограничивается настолько, насколько указанные правоотношения регулирует личный закон иностранного юридического лица. Личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо.

На основе личного закона юридического лица определяются, в частности:

1) статус организации в качестве юридического лица;

2) организационно-правовая форма юридического лица;

3) требования к наименованию юридического лица;

4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в т. ч. вопросы правопреемства;

5) содержание правоспособности юридического лица;

6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;

7) внутренние отношения, в т. ч. отношения юридического лица с его участниками;

8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.

Юридическое лицо не может ссылаться на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершили сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении.

Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.

К деятельности такой организации, если применимым является российское право, соответственно, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношения. Все остальные вопросы разрешаются российским правом.

Корпоративное право РФ – подотрасль гражданского права, направленная на правовое регулирование общественных отношений, касающихся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных организаций. Как известно, каждая отрасль права выполняет в обществе и государстве определенные функции, иначе существование отрасли права было бы бессмысленным. Функции отрасли права очень важны, поскольку позволяют выявить и изучить направления правового регулирования конкретной отрасли. Функции отрасли тесно связаны с такими понятиями, как цели правового регулирования определенного вида общественных отношений, задачи отрасли права.

Наиболее общим понятием является понятие целей отрасли права. Цели права определяются политикой государства относительно какого-либо явления и зависят от типа и формы конкретного государства.

Цели правового регулирования вообще – это то, чего стремится достичь государство путем установления правовых норм. В идеале цели правового регулирования должны быть достигнуты. Каждая отрасль права регулирует какой-то вид общественных отношений, поэтому каждой из них присущи собственные цели правового регулирования.

Гражданское право РФ имеет целью урегулирование общественных отношений по поводу собственности, личных неимущественных прав. Корпоративное право должно регулировать правоотношения по созданию и деятельности хозяйственных организаций, а также определять их правовой статус, иными словами, корпоративное право регулирует статусные отношения, касающиеся данного вида субъектов гражданского права РФ. Цель – наиболее общая категория. Для более подробной регламентации необходимо установление перед отраслью более конкретных задач. Таким образом, целями корпоративного права являются следующие:

1) установление правового статуса хозяйственных организаций;

2) определение порядка образования хозяйственных организаций;

3) определение порядка деятельности хозяйственных организаций.

Задачи отрасли права – это определяемые целями отрасли права, стоящие перед ней вопросы, требующие решения со стороны законодателя. Если одной из целей корпоративного права РФ является, например, определение правового статуса хозяйствующих организаций, то данной цели соответствует ряд задач по достижению данной цели. Например, задачами, за счет выполнения которых достигается данная цель, являются: определение правового статуса акционерных обществ, производственных кооперативов, обществ с ограниченной ответственностью, товариществ и других хозяйственных организаций. Выполнение задачи – залог достижения целей корпоративного права.

Функции правового регулирования – это деятельность по решению стоящих перед отраслью права задач. Функции отрасли права осуществляются компетентными государственными органами, полномочными в соответствии с законодательством решать вопросы регулирования корпоративных правоотношений.

Одним из главных признаков права является его системность. Норм в обществе существует огромное количество: моральные, этические, религиозные и прочие нормы, однако такой признак, как системность, свойствен главным образом правовым нормам.

В основе системности права лежит стремление изложить его в логической последовательности, упорядочить. Любая отрасль права характеризуется таким признаком, как системность. Отрасль права состоит из правовых норм, которые по отношению друг к другу находятся в определенной иерархии, их значение и роль в системе отрасли права неодинаковы.

Применение норм права в значительной степени облегчается нахождением норм права в систематизированном состоянии. Смысл системы права – в делении отрасли права на подотрасли, институты и субинституты. При этом отраслью права признается крупный блок юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и обладающих общим методом правового регулирования. Институт права – это обособленная группа норм, регулирующих однородные общественные отношения и составляющих, как правило, одну отрасль права.

В данном случае отраслью права признается гражданское право РФ, подотраслью – корпоративное право РФ. Что касается правового института, то в качестве таковых относительно корпоративного права признаются, например, институты учредительного договора полного товарищества, государственной регистрации юридических лиц, ответственности юридического лица и т. д. Исходным звеном корпоративного права является норма права, группы норм объединяются в правовые институты, институты – в отрасли и т. д.

Система права – это внутренняя структура права, отражающая его содержание. Система права – явление неслучайное, структура права теснейшим образом связана с внутренним содержанием права. Нельзя путать систему права, систему законодательства и систему науки корпоративного права. Для правильного и наиболее полного понимания сущности системы корпоративного права необходимо уяснить его место в системе гражданского права, ведь корпоративное право в первую очередь является частью гражданского права.

Система права – это внутренняя структура нормативного массива. Система законодательства – это иерархия нормативно-правовых актов, объединяющим фактором для которых служит наличие общего объекта регулирования. Система науки корпоративного права – это внутренняя структура науки корпоративного права. Система науки корпоративного права значительно отличается от системы отрасли права.

Что касается гражданского права как отрасли права, то его система включает в себя следующие составные элементы:

1) гражданское законодательство;

2) возникновение гражданских прав и обязанностей;

3) физические лица;

4) юридические лица;

5) участие РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством;

6) общие положения об объектах гражданских прав;

7) ценные бумаги;

8) нематериальные блага и их защита;

9) сделки;

10) представительство и доверенность;

11) сроки в гражданском праве и исковая давность;

12) общие положения о праве собственности;

13) приобретение права собственности;

14) прекращение права собственности;

15) общая собственность;

16) право собственности и другие вещные права на землю;

17) право собственности и другие вещные права на жилые помещения;

18) право хозяйственного ведения и оперативного управления;

19) защита права собственности и других вещных прав;

20) понятие и стороны обязательства;

21) исполнение обязательств;

22) обеспечение исполнения обязательств;

23) перемена лиц в обязательстве;

24) ответственность за нарушение обязательств;

25) прекращение обязательств;

26) понятие и условия договора;

27) заключение договора;

28) изменение и расторжение договора и т. д.

Такой широкий перечень правовых институтов показывает, насколько объемно правовое регулирование такой отрасли, как гражданское право. Корпоративное право занимает достаточно небольшую часть системы гражданского права, касающуюся даже не юридических лиц в целом, а определенных организаций, участвующих в гражданском обороте, именуемых хозяйствующими субъектами, т. е. занимающихся предпринимательской деятельностью в качестве основной. Система права, система законодательства и система науки теснейшим образом взаимосвязаны, поскольку и система законодательства, и система науки отражают по сути систему права как таковую. Система права отличается от системы законодательства тем, что система законодательства выступает средством выражения системы права, как бы внешним фактором по отношению к системе права. Система корпоративного права как подотрасли гражданского права включает в себя следующие разделы:

1) общие положения о хозяйственных товариществах и обществах;

2) правовое положение полного товарищества;

3) правовое положение товарищества на вере;

4) правовое положение общества с ограниченной ответственностью;

5) правовое положение общества с дополнительной ответственностью;

6) правовое положение акционерного общества;

7) правовое положение дочерних и зависимых обществ.

Правовое регулирование деятельности производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций не относится к предмету правового регулирования корпоративного права и потому не входит в систему корпоративного права РФ. Каждый отдельный элемент системы корпоративного права образует собственную подсистему, например общие положения о хозяйственных товариществах и обществах включают в себя следующие подразделы: понятие юридического лица, правоспособность юридического лица, коммерческие организации, государственная регистрация юридических лиц, учредительные документы юридического лица, органы юридического лица, наименование и местонахождение юридического лица, представительства и филиалы, ответственность юридического лица, реорганизация юридического лица и др.

Система науки корпоративного права отличается от системы отрасли как по содержанию, так и по объему. Предметом изучения науки корпоративного права является корпоративное право как отрасль права. Система науки корпоративного права шире, чем система отрасли корпоративного права, поскольку система науки корпоративного права включает в себя такие разделы, как история корпоративного права, зарубежные модели корпоративного права и т. д.

Системность права способствует правильному правоприменению, логично построенному процессу изучения права, адекватному восприятию. При восприятии права в системе складывается о нем представление как о целостном и взаимосвязанном организме, частицы которого тесно взаимосвязаны. Системе права должна соответствовать система законодательства. Система законодательства является выражением системы права. Законодательство постоянно совершенствуется, появляются новые нормы, изменяются старые, поэтому необходимо постоянно совершенствовать систему законодательства, для этого существуют такие процедуры, как систематизация законодательства.

Систематизация законодательства – это деятельность компетентных органов по приведению законодательных актов в соответствие с системой права. Систематизация законодательства возможна несколькими способами, например путем проведения кодификации, консолидации или инкорпорации. Для России наиболее характерен метод кодификации, представляющий собой наибольшую степень систематизации.

Традиционно выделяют внутри отрасли права Общую и Особенную части. Эти две составляющие отрасли содержат различные группы норм, различающиеся по сфере регулирования.

Общая часть содержит нормы общего характера, относящиеся ко всем или большинству субъектов, исходные нормы, нормы-принципы, а также нормы-дефиниции (определения правовых понятий). К общей части относятся вопросы об общем статусе юридических лиц, общих положениях о хозяйственных товариществах и обществах, процедуре банкротства.

Особенная часть содержит конкретные положения о статусе уже не просто хозяйственных товариществ и обществ вообще, а о статусе отдельных видов товариществ и обществ. Особенная часть содержит конкретные положения о статусе обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, обществ с дополнительной ответственностью, дочерних и зависимых обществ.