Текст книги "Конспект лекций по корпоративному праву Росийской Федерации"

Системность свойственна не только отдельным отраслям права или их подотраслям, но и праву в целом. Право определенного государства представляет собой организованную систему, в которой все элементы взаимосвязаны между собой. Система права представляет собой строение национального права, отражает его деление на отрасли и правовые институты. Правовой материал, составляющий систему права, огромен. Система российского права включает в себя такие отрасли, как гражданское право, уголовное право, административное право, экологическое право, финансовое право, гражданский процесс, арбитражный процесс и т. д. Гражданское право РФ является одной из ведущих отраслей российского права и включает в себя корпоративное право.

Выше уже было отмечено, что гражданское право и корпоративное право соотносятся между собой как часть и целое. Не будем подробно останавливаться на вопросах их взаимоотношений. Корпоративное право как подотрасль гражданского права и составная часть российской правовой системы соотносится с рядом отраслей права. Наиболее тесны взаимоотношения корпоративного права с другими подотраслями гражданского права, поскольку их объединяет общий метод правового регулирования и в ряде случаев – общая правовая природа общественных отношений, регулируемых этими подотраслями.

В качестве подотраслей гражданского права особый интерес вызывает взаимодействие корпоративного с другими подотраслями гражданского права, такими как акционерное право, коммерческое право, кооперативное право, обязательственное право и др.

Акционерное право – это подотрасль гражданского права, регулирующая общественные отношения в сфере создания, деятельности и правового положения акционерных обществ. Акционерное общество является разновидностью хозяйственных субъектов, которые, как известно, относятся к предмету регулирования корпоративного права.

В соответствии с законодательством РФ акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное право устанавливает основные положения об акционерном обществе, определяет правовое положение открытых и закрытых акционерных обществ, порядок образования акционерного общества, управления в акционерном обществе, уставный капитал акционерного общества, увеличение уставного капитала акционерного общества, уменьшение уставного капитала акционерного общества, порядок реорганизации и ликвидации акционерного общества, словом, акционерное право регулирует всю совокупность общественных отношений, непосредственно относящихся к таким участникам гражданских правоотношений, как закрытые и открытые акционерные общества. Как известно, акционерные общества относятся к хозяйствующим обществам и осуществляют хозяйственную деятельность.

Таким образом, можно заключить, что акционерное право относится к корпоративному праву как его составляющая, поскольку корпоративное право регулирует, помимо акционерных обществ, правовое положение и иных хозяйственных субъектов.

Кооперативное право – подотрасль гражданского права, регулирующая порядок образования, деятельности и правовое положение производственных и потребительских кооперативов. Производственные и потребительские кооперативы – особые участники гражданских правоотношений. Кооперативное право – одна из традиционных подотраслей гражданского права РФ, поскольку на определенном этапе развития российского государства для него наиболее характерными были кооперативные формы отношений. Кооперативное право – смежная отрасль права по отношению к корпоративному праву, поскольку регулирует сходные, но не идентичные правоотношения. Особенностью кооперативных правоотношений является то, что они регулируют не только статус организаций определенного вида, деятельность которых направлена на систематическое извлечение прибыли, или статус организаций, занимающихся хозяйственной деятельностью, но и статус субъектов, являющихся некоммерческими организациями. Особыми субъектами кооперативных правоотношений являются производственные и потребительские кооперативы.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Потребительский кооператив по сути является некоммерческой организацией, хотя вправе осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с целями, определенными законодательством. Однако при этом потребительский кооператив не является коммерческой организацией.

Коммерческое право РФ теснейшим образом взаимосвязано с корпоративным правом, во многом поля их правового регулирования совпадают, поскольку коммерческое право РФ – это отрасль права (вернее сказать, подотрасль гражданского права РФ), регулирующая правовой статус и порядок деятельности коммерческих структур, а объекты правового регулирования корпоративного права относятся к коммерческим организациям. Коммерческое право, в отличие от корпоративного, регулирует также вопросы деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. В основе отнесения к объекту правового регулирования коммерческого права положено наличие или отсутствие осуществления предпринимательской деятельности как основной. Коммерческое право регулирует статус и порядок деятельности акционерных обществ, различных товариществ, осуществляющих коммерческую деятельность, что также относится к предмету регулирования корпоративного права.

Корпоративное право является частью гражданского права РФ, регулирующей положение отдельных видов субъектов гражданского права РФ – хозяйственных товариществ и обществ.

Обязательственное право – это подотрасль гражданского права РФ, определяющая сущность и правовую природу обязательств. В соответствии с ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., – либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В обязательстве в качестве каждой из его сторон – кредитора или должника – могут участвовать одно или одновременно несколько лиц. Недействительность требований кредитора к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, равно как и истечение срока исковой давности по требованию к такому лицу сами по себе не затрагивают его требований к остальным этим лицам. Таким образом, объекты правового регулирования корпоративного права выступают субъектами обязательственных отношений. Такие обязательственные отношения должны сообразовываться с законным статусом хозяйственной организации.

Корпоративные организации по характеру своей деятельности вступают в налоговые правоотношения.

Согласно Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При этом законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Понятие «каждый» относится как к физическим лицам, так и к организациям, поэтому корпоративные организации являются полноправными субъектами налоговых правоотношений. Объекты налогообложения формируются у корпораций на основе гражданского права и являются объектами гражданских правоотношений, на основе которых строятся налоговые правоотношения в соответствии с налоговым законодательством. Таким образом, налоговое право как составная часть финансового права РФ пересекается с корпоративным.

Согласно Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Это положение относится как к гражданам, так в равной степени и к организациям. Тем более это актуально, ибо зачастую именно результаты деятельности некоторых коммерческих предприятий, связанной с производством или переработкой, являются причинами загрязнения окружающей среды и нарушения экологического законодательства.

Ответственность за нарушения законодательства об охране природы может нестись в административном, уголовном и гражданском порядке. К административной и гражданской ответственности могут быть привлечены как организации, так и должностные лица корпоративных организаций, а к уголовной – исключительно должностные лица корпоративных организаций. Требования экологического законодательства о бережном отношении к природе всецело относятся к корпоративным организациям.

Уголовное право РФ предусматривает ряд составов преступлений и наказания, назначаемые за них. Особенностью российского уголовного законодательства в отношении субъекта уголовной ответственности является то, что в качестве такого субъекта может выступать лишь физическое лицо, но никак не организация. В то же время в ряде государств мира субъектами уголовной ответственности могут выступать и юридические лица, и прочие организации (по ряду составов преступлений, совершение которых связано с деятельностью данной организации, как правило, организации в данном случае несут ответственность наряду с физическими лицами, при этом к организациям применяются специфические меры воздействия). Для российского уголовного законодательства не свойственно привлечение организации к уголовной ответственности не в силу неразвитости уголовного законодательства и понимания понятия юридического лица, а в силу особой трактовки такого понятия, как субъекта преступления. Организации в данном случае и их ответственность являются правовым полем административного права РФ, однако в УК РФ существует ряд составов, реализация которых связана так или иначе с деятельностью корпоративной организации.

Из законодательной и правоприменительной практики следует, что довольно часто форма организации и ее полномочия, полученные в соответствии с законодательством РФ, могут быть использованы в преступных целях. При этом объектами преступления, как правило, становятся экономические интересы или служба в коммерческих организациях.

Одним из самых распространенных составов, посягающих на экономический строй, является лжепредпринимательство, т. е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Лжепредпринимательство напрямую связано с нарушением норм корпоративного права, поскольку при этом используется форма коммерческой организации для достижения целей, не предусмотренных ее уставом и, разумеется, законодательством о такой организации. Также опасно для экономических интересов субъектов-участников гражданского оборота совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Такие деяния имеют квалифицированные составы.

Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую 1 млн рублей.

Среди преступлений в сфере экономики, совершенных с участием организаций, выделяют также получение руководителем организации кредита путем предоставления банку ложных сведений, незаконное получение государственного целевого кредита, злостное уклонение руководителя организации от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, недобросовестная конкуренция, фиктивное и преднамеренное банкротство, недобросовестные действия при эмиссии, уклонение от уплаты налогов.

Получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации признается преступлением, если это деяние причинило крупный ущерб. Аналогичным, но обособленным составом является незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Недобросовестная конкуренция приносит и государству, и прочим участникам гражданского оборота огромный вред и может выражаться в различных действиях, например в недопущении, ограничении или устранении конкуренции путем установления или поддержания монопольно высоких или монопольно низких цен, разделе рынка, ограничении доступа на рынок, устранении с него других субъектов экономической деятельности, установлении или поддержании единых цен, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба. Недобросовестная конкуренция может выражаться в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Преступления, совершаемые с участием организаций, с одной стороны, характеризуются тем, что посягательства на некоторые объекты могут быть совершены в т. ч. и с участием организаций, а с другой стороны – на организации и их должностных лиц распространяются особые требования в связи с особенностями их статуса.

Преступлением является внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Злостное уклонение от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству влечет уголовную ответственность.

Имущество лица, занимающегося хозяйственной деятельностью, в ряде случаев имеет очень важное значение не только для самой организации, но и для иных участников гражданского оборота, в т. ч. и для государства. С точки зрения государства правовое регулирование имущества имеет особую значимость. Так, преступлением является сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб. Организации должны осуществлять хозяйственную деятельность добросовестно, не допуская фиктивных операций и преднамеренных ущербных для предприятия действий.

Преднамеренное банкротство, т. е. умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб, является уголовным преступлением.

Фиктивное банкротство, т. е. заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб, также признается уголовно наказуемым деянием.

Особое место в системе обязательств организаций занимают обязательства об уплате законно установленных налогов и сборов, в ряде случаев нарушения налогового законодательства со стороны организации преследуются в уголовном порядке.

Так, преступлением признается уклонение от уплаты налогов и (или) сборов путем непредоставления налоговой декларации или иных документов, предоставление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Не стоит забывать, что организации также являются налоговыми агентами своих работников и имеют в связи с этим определенные обязательства как перед государством, так и перед этими работниками. Так, неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере, является преступлением.

Особо в УК РФ отмечены преступления против интересов службы в коммерческих организациях, к таким преступлениям относится злоупотребление полномочиями.

Злоупотребление полномочиями – это использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Особенностью всех вышеперечисленных и иных аналогичных преступлений является то, что так или иначе в них задействованы нормы корпоративного права.

Тесная взаимосвязь существует между корпоративным правом и арбитражным процессом. В соответствии с АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами. При этом юридическое лицо уполномочивает своего представителя на участие в процессе от имени юридического лица. Такой представитель может быть представителем организации по должности в соответствии с нормами корпоративного права, определяющего его функции и полномочия. Нормы корпоративного права подлежат применению в арбитражном процессе, на их основании арбитражный суд выносит решения по отдельным видам споров. Таким образом, нормы корпоративного права и арбитражного процесса соотносятся как форма и содержание, поскольку именно в арбитражном порядке рассматривается большинство корпоративных споров.

Таким образом, можно сделать вывод, что корпоративное право РФ как подотрасль гражданского права имеет собственное место в системе российского права и соотносится со смежными отраслями права.