Текст книги "Конспект лекций по корпоративному праву Росийской Федерации"

Различают корпоративное право РФ как подотрасль российского права, науку и учебную дисциплину. Различия в данном случае проводятся по назначению вышеуказанных институтов, их функциям в обществе, социальной роли, сущности.

Корпоративное право РФ в качестве подотрасли гражданского права РФ выполняет достаточно важную функцию: регулирует общественные отношения, связанные с организацией, внутренней структурой и деятельностью корпораций. Совершенно иные функции выполняет корпоративное право как наука и учебная дисциплина.

Корпоративное право РФ как наука, учебная дисциплина и подотрасль права теснейшим образом взаимосвязаны и взаимозависимы. Наука корпоративного права РФ изучает те общественные отношения, которые отрасль права регулирует. Учебная дисциплина предлагает материалы науки к изучению. Отрасль права была рассмотрена нами выше, поэтому в плане настоящего раздела остановимся на освещении главным образом науки и учебной дисциплины корпоративного права РФ и их соотношения с одноименной отраслью.

Первичной по отношению к учебной дисциплине «Корпоративное право РФ» является наука.

Наука в широком смысле, наука как таковая представляет собой совокупность знаний относительно какого-либо явления действительности. Однако знания не всегда являются именно научными знаниями, нередко знания являются атрибутом обыденного мышления. Отличие научных знаний как составляющих компонентов науки от обыденных познаний по какому-либо предмету состоит в их системности и высокой степени теоретизированности. Системность – это признак любой науки; в структуре науки, а также, безусловно, в научном сознании знания относительно какого-либо предмета находятся не в беспорядочном состоянии, хаосе, а в системе. Прежде чем переходить к анализу системы корпоративного права РФ как науки, дадим определение правовой науки. Корпоративное право РФ относится к общественным наукам, в числе общественных ее относят к правовым наукам.

Правовая наука – это система знаний о каком-либо правовом явлении.

Что касается системы науки корпоративного права РФ, то необходимо отметить, что эта система производна от системы отрасли гражданского права РФ в части правовых институтов, относящихся к подотрасли корпоративного права РФ. Естественно, что наука корпоративного права РФ, как, впрочем, и любая другая юридическая наука, занимается изучением соответствующих институтов права, относящихся к определенной сфере правового регулирования. Этим объясняется зависимость системы правовой науки от системы права. Однако при этом система правовой науки традиционно шире, чем система отрасли права. Такой эффект достигается за счет того, что система науки содержит разделы, не свойственные для отрасли права и не связанные непосредственно с отношениями по поводу правового регулирования определенных общественных институтов. Система науки корпоративного права РФ содержит все разделы системы подотрасли корпоративного права РФ плюс дополнительные разделы, такие как история корпоративного права РФ, история корпоративного права зарубежных стран, современные модели корпоративного права и корпоративных организаций, понятие, предмет, метод корпоративного права РФ и его место в системе российского права, функции, роль корпоративного права РФ, нормы, институты, признаки корпоративного права РФ и т. д.

Это является одним из проявлений второго основного признака науки – достаточной степени теоретизированности. Как известно, наука занимается теоретическими изысканиями по поводу какого-либо явления. Теоретическая база является необходимым атрибутом науки. Доводы науки оцениваются не только с точки зрения их практического значения, но и с точки зрения их теоретической обоснованности. Само существование науки обусловлено существованием теории этой науки. Понятие науки тесно связано с такими понятиями, как идея, представление, заключение, теория, категория и т. д. Теория науки так важна постольку, поскольку для науки и научного мышления характерна достаточно высокая степень глубины исследования, а значит, и абстрагирования.

Наука, как и отрасль права, выполняет определенные функции в обществе. Среди функций корпоративного права РФ выделяют:

1) прогностическую;

2) гносеологическую;

3) идеологическую;

4) прочие функции.

Гносеологическая функция для корпоративного права РФ, как и для любой другой науки, является основной. Гносеологическая функция науки как таковой следует из возможности для человека познавать окружающий мир, в т. ч. его общественные явления. При этом выявляются особенности и отличительные признаки этих явлений, закономерности их развития. Важным является и то, что в итоге постепенно сумма знаний о предмете накапливается, а временные рамки изучения какого-либо явления простираются от его возникновения и до современности. Корпоративное право РФ как наука создает собственную теоретическую базу, формирует понятийный аппарат, вырабатывает правовые категории.

Прогностическая функция тесно связана с гносеологической функцией корпоративного права РФ и основана на способности науки выделять закономерности развития определенных правовых явлений. В результате обобщения этапов развития данного явления возможно прогнозирование относительно последующих этапов его развития.

Идеологическая функция корпоративного права РФ состоит в том, что при изучении корпоративного права РФ у изучающего формируются правовые взгляды и правовая идеология.

Учебная дисциплина корпоративного права РФ также имеет свою систему, функции, цели. Учебная дисциплина корпоративного права РФ преподается в высших и средних специальных учебных заведениях юридического и экономического профиля, а также на юридических и экономических факультетах различных специальных учебных заведений. Учебная дисциплина по ряду параметров отлична от науки корпоративного права РФ. Цели учебной дисциплины уже научных, поскольку учебная дисциплина преследует главным образом только одну цель – научить студента, дать ему понятие об определенной группе общественных отношений и основах их правового регулирования. При этом учебная дисциплина имеет важное значение, поскольку фактически именно при ее посредстве положения науки корпоративного права РФ доводятся до сведения масс. Корпоративное право РФ как учебная дисциплина преподается в рамках курса «Корпоративное право РФ».

Наличие развитых корпоративных правоотношений на основе норм корпоративного права – один из признаков гражданского общества. Понятие гражданского общества стало модным в российской правовой науке не так давно. Это понятие ввел Гегель еще в XIX в.

Гражданское общество – это система общественных отношений и институтов, сущностной характеристикой которых является обеспечение жизнедеятельности граждан. При этом гражданское общество приурочивается практически ко всем сферам общественной жизни. Особенностью общественных отношений, составляющих интерес с точки зрения изучения гражданского общества, является тот факт, что они могут осуществляться без вмешательства государства. Для гражданского общества в целом необходим определенный уровень общественного развития, и этот уровень достаточно высок. Гражданское общество предполагает такое взаимодействие между общественными феноменами, при котором вмешательство государства не является необходимостью. Со стороны государства в данном случае должен быть предоставлен соответствующий уровню развития общества уровень невмешательства. Гражданское общество характеризуется саморегуляцией. Гражданское общество традиционно связывается с уровнем свободы в государстве, степенью невмешательства в гражданские дела и отношения со стороны государства, а также степенью защищенности общества от посягательств со стороны государства на его интересы. На разных этапах соотношение общества и государства в плане регулирования общественных отношений было неодинаковым. Гражданское общество связано с корпоративным правом в силу того, что их интересует один и тот же субъект, интересы гражданского общества в первую очередь направлены на защиту интересов частных субъектов, в т. ч. граждан и организаций, интересы корпоративного права – на защиту интересов корпоративных субъектов, гражданское общество интересуется вопросами общегражданского статуса, корпоративное право РФ – вопросами статуса корпораций. Гражданское общество, наконец, интересуется этими вопросами в общесоциальном ключе, корпоративное право РФ – в правовом.

Дискуссии о наличии или отсутствии в России гражданского общества идут в нашем государстве до сих пор, в любом случае гражданское общество в России сейчас проходит этап своего становления. Для его дальнейшего развития необходимо еще много сделать, но многое сделано уже сейчас.

Гражданское общество в узком смысле означает наличие свободного демократического государства. Основы гражданского общества заложены в Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., принятой всенародным голосованием. Таким образом, гражданское общество и его принципы закреплены в РФ на самом высоком уровне, однако для реализации правовых идеалов гражданского общества одного закрепления недостаточно ввиду необходимости создания реальных механизмов защиты гражданского общества.

В соответствии с Конституцией РФ Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Гражданское общество наделено совокупностью признаков, в числе этих признаков выделяют в первую очередь экономическую свободу, равноправие субъектов частного права и его законодательное закрепление, многообразие форм собственности, признание со стороны государства статуса субъекта гражданских правоотношений и гарантия минимума прав и свобод, невмешательство государства в частные дела, правовое государство, система органов власти которого построена на принципе разделения властей, признания принципов гласности, плюрализма, равенства перед законом и судом. Все эти признаки тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.

Некоторые из конституционных принципов имеют самое непосредственное отношение к корпорациям и их статусу, т. о., можно говорить о конституционных основах корпоративных норм. Чем больше субъектов гражданских правоотношений заинтересовано в развитии гражданского общества, тем больше шансов у гражданского общества на существование.

Приведем некоторые конституционные положения о гражданском обществе, имеющие отношение к корпоративному праву. Согласно Конституции РФ в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Очевидно, что для нормальной предпринимательской деятельности, тем более для осуществления такой деятельности организацией, необходимы определенные условия, в т. ч. поддержка конкуренции, закрепление свободы экономической деятельности, свободное перемещение товаров и т. д. Только при соблюдении этих условий организация может нормально функционировать и развиваться.

В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право частной собственности охраняется законом. Экономической основой деятельности корпораций является частная собственность в самых различных ее проявлениях. Защита собственности корпораций – обязательное условие эффективности ее деятельности.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Это положение очень важно, поскольку непосредственно связано с защитой собственника имущества, причем оно защищает не только индивидуального собственника, но и коллективного, поощряет свободное распоряжение имуществом, что создает условия для осуществления предпринимательской деятельности, каковой по сути является деятельность корпоративных субъектов.

Взаимосвязь гражданского общества с проблемами корпоративного права РФ очевидна, поскольку, как известно, гражданское общество и его существование в первую очередь относятся к сфере интересов частных субъектов этого общества, выступающих в лице разнообразных организаций. Эти организации обладают различным статусом, но все они в конечном счете заинтересованы в существовании гражданского общества. Гражданское общество призвано отражать интересы субъекта, реализующего в обществе частную правосубъектность. Для корпоративных организаций-субъектов корпоративного права РФ наличие гражданского общества необходимо, ибо вне гражданского общества свою правосубъектность им реализовать будет затруднительно ввиду отсутствия как должной защиты их интересов, так и экономической основы для такой защиты. Однако как корпорации нуждаются в гражданском обществе, так и гражданское общество нуждается в них, поскольку гражданское общество невозможно «установить сверху», для нормально развивающегося гражданского общества необходимо наличие частной инициативы. Реализовывать частную инициативу должны частные субъекты – личности, корпорации.

Вопросы гражданского общества – в большинстве случаев вопросы политологического характера, наличие или отсутствие гражданского общества связано с проведением в государстве определенной политики.

Лекция 2. Источники корпоративного права

Любая отрасль права имеет собственные источники права. Понятие источников права тесно связано с понятием источника права. Различают источники права в материальном и собственно в юридическом смысле. В материальном смысле под источниками права понимают экономические отношения в обществе, в юридическом смысле под источниками права понимают совокупность нормативно-правовых актов. В последнем случае источник права и форма права совпадают. В рамках данной темы под источниками корпоративного права РФ будут пониматься именно источники права в юридическом смысле. Однако не только в нормативно-правовых актах могут содержаться нормы корпоративного права РФ, специфика правового регулирования данной отрасли такова, что требует к себе повышенного внимания со стороны не только и не столько государства, сколько иных общественных институтов.

Формы права могут быть выражены различно. Различают следующие (помимо нормативно-правового акта) формы права:

1) правовой обычай – это исторически укоренившееся правило поведения, применение которого считается обычным, разумеющимся в определенной группе отношений из-за многократного повторения аналогичных действий. Правовой обычай должен быть санкционирован государством. Для гражданского права РФ вообще и для корпоративного права РФ в частности свойственно наличие правовых обычаев;

2) нормативный договор – соглашение между субъектами, равноправными в рамках данного договора, по поводу какого-либо направления совместной деятельности. Нормативный договор как форма права весьма характерен для многих правоотношений корпоративного характера, в качестве классического примера нормативного договора – источника корпоративного права можно привести учредительный договор, заключаемый при создании некоторых видов корпораций;

3) правовой прецедент – это решение какого-либо конкретного органа, принятое по делу в установленном законом порядке, являющееся образцом при вынесении последующих решений по аналогичным делам. Правовой прецедент наиболее широкое развитие получил в странах с англосаксонской системой права. Россия, хотя является страной с традиционно континентальным правом, все же в некоторой степени признает значение судебного прецедента. Примером судебных прецедентов – источников корпоративного права РФ могут послужить многочисленные решения Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ.

Рассмотрим вначале в качестве источников корпоративного права РФ нормативно-правовые акты.

Нормативно-правовые акты делятся на множество видов и подвидов в соответствии с их местом в системе российского права, нормативные акты неодинаковы по своему значению. По юридической силе выделяют законы и подзаконные акты; по субъекту правотворчества выделяют акты, изданные государством, и акты, санкционированные государством, в зависимости от сферы действия выделяют акты внешнего и внутреннего действия.

ГК РФ определяет перечень источников гражданского права через специальную статью – «Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права».

В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ, т. о., правовое регулирование гражданско-правовых отношений должно осуществляться исключительно на федеральном уровне.

Гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения, при этом все нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ.

Гражданско-правовые отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам.

На основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК РФ или иному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти также вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

Таким образом, система гражданского законодательства РФ включает в себя:

1) Конституцию РФ;

2) международные договоры РФ;

3) гражданский кодекс;

4) федеральные законы;

5) иные нормативно-правовые акты федерального уровня.

Во главе правовой системы РФ стоит Основной Закон РФ – Конституция РФ. Конституция РФ является главным нормативно-правовым актом и закрепляет наиболее существенные вопросы, относящиеся к государственному устройству, экономической системе, органам государственной власти, политике государства, статусу граждан и организаций и т. п.

Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Верховенство означает, что все нормативно-правовые акты, принимаемые в последующем, должны сообразовываться с Конституцией РФ, приниматься во исполнение Конституции РФ и основываться на ней, а также иных федеральных законах.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Высшая юридическая сила Конституции РФ означает, что при возникновении какого-либо противоречия между Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами подлежат применению нормы Конституции РФ, нормы же иного нормативно-правового акта не должны применяться. Это значит, что все нормативно-правовые акты при вынесении компетентными органами решения на их основании должны быть проверены на предмет их конституционности.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Это положение Основного Закона РФ существенно расширяет систему законодательства РФ, в т. ч. и законодательства по корпоративным правоотношениям, вводит в поле зрения российского правоприменителя массив зарубежного права. Зарубежные нормативно-правовые акты, т. о., становятся источником права для российских субъектов. В настоящее время РФ является участником договоров, касающихся взаимного признания корпораций с различными государствами как ближнего, так и дальнего зарубежья.

Немаловажно, что Конституция РФ предусматривает приоритет международных договоров над нормами национального права при условии, правда, что эти договоры не противоречат Конституции РФ. В противном случае они не могут быть ратифицированы РФ. Приоритет международных договоров над национальным правом предусмотрен в целях интегрирования РФ в международную правовую систему.

Основное значение Конституции РФ в том, что она служит базой для всего прочего законодательства, в т. ч. и для корпоративного. Конституция РФ содержит нормы, прямо относящиеся к корпоративному праву. Рассмотрим лишь наиболее важные (в плане изучения корпоративного права) правоотношения, урегулированные Конституцией РФ, тем более что выше уже были рассмотрены их отдельные аспекты. Конституция РФ была и остается двигателем законодательной реформы в России, приведение законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ стало для законодателя мощным стимулом принятия таких важных с точки зрения корпоративного права РФ нормативно-правовых актов, как ГК РФ, ряд федеральных законов по вопросам деятельности и статуса коммерческих организаций.

Согласно Конституции РФ в РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, кроме того, в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение закладывает основу экономического строя РФ, создает предпосылки развития экономических отношений, формирует принципы экономического взаимодействия различных субъектов, в т. ч. государства с субъектами экономических отношений. Для нормальной деятельности коммерческой организации необходимо наличие всех вышеперечисленных условий.

Что касается отношений собственности, то исходя из смысла законодательства собственность корпораций охраняется законом наряду с прочими формами собственности. В собственности корпораций могут находиться любые объекты гражданского оборота, в т. ч. и земля, поскольку в Конституции РФ специально указано, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Особо важным в плане понимания смысла корпоративных отношений является то, что в соответствии с Основным Законом каждый имеет право на объединение. Корпорации являются своего рода объединениями, коллективными субъектами. Закрепление на конституционном уровне свободы объединения очень важно, поскольку дает множество вариантов решений по поводу участия в объединении, формах такого участия и диспозитивности формы объединения. Диспозитивность (возможность выбора) формы объединения является признаком демократического государства. Участие в организации при ее создании является сугубо добровольным делом и осуществляется в соответствии с волей субъекта. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Корпорации как коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. Предпринимательство представляет собой хозяйственную деятельность, осуществляемую предпринимателем на свой страх и риск и под свою ответственность, направленную на систематическое извлечение прибыли. Конституция РФ предусматривает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, что в полном объеме относится к таким субъектам, как корпорации. Однако при этом Конституция РФ ограничивает деятельность в сфере экономики определенным образом, так, например, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Особое значение при осуществлении предпринимательской деятельности придается собственности и правоотношениям, связанным с этим правом. Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.