Текст книги "Искусство дипломатии: не победить, а убедить"

«Священная», но весьма агрессивная империя

Разрушители Римской империи все же не забывали о ее былом величии и даже ощущали себя ее наследниками. Попытка утвердить преемственность Западной Европы от Рима была предпринята германским королем Оттоном I (936–973). Совершив несколько военных походов в Италию, в 962 г. он добился коронации в Риме, что позволило ему считать себя владыкой новой “Римской империи”, включавшей в свой состав Германию, а также Северную и Среднюю Италию. Позже она стала называться Священной Римской империей. Это позволило германским императорам вмешиваться во внутренние дела европейских стран, входивших в состав бывшей Римской империи, оказывать влияние на папство, считать себя хозяевами Италии.

Священная Римская империя была по сути тоже достаточно неустойчивым образованием. Она не могла помешать основной тенденции политического развития Европы – выделению самостоятельных национальных государств. Это был длительный и мучительный процесс, сопровождавшийся войнами и переделами границ, процесс, который не завершился даже через тысячу лет, на исходе Средневековья.

Надо отметить, что сначала Запад жил сравнительно замкнуто. Связи с Востоком, как и с Россией, ограничивались в основном торговлей. Прорыв на Восток был предпринят в ХI – ХIII вв., в эпоху крестовых походов.

Но Европа была вынуждена отступить; все земли, захваченные крестоносцами, вновь перешли к мусульманам. Политический результат тех кровавых походов ощущается до сих пор, и в исламских государствах о них хорошо помнят.

С ХV в. Европа стала стремительно развиваться. Европейские мореплаватели успешно осваивали другие континенты. Началась эпоха Великих географических открытий.

Плавать надо так, чтобы росли знания и богатства

Благодаря Великим географическим открытиям были созданы основы для формирования глобальной цивилизации. Границы мира как бы раздвинулись. Но не только первооткрывательская жажда познания влекла европейцев в неведомые страны, не менее сильны были и жажда наживы, стремление расширить свои владения. И еще им хотелось обратить другие народы в христианство, в том числе и мечом.

Примерно в это же время (XV в.) Западная Европа становится первой цивилизацией, в которой зародились, обрели силу и в конце концов одержали победу новые буржуазные отношения. Начинался еще один формационный сдвиг – от феодализма к капитализму. Этот процесс в ХV – ХVI вв. охватил большую часть мира, но “втягивание” в него происходило уже в условиях европейской экспансии и укрепления экономической зависимости стран друг от друга. В ХV – ХVI вв. в Европе стала резко изменяться расстановка сил между властью и обществом. Их диалог все больше сменялся диктатом королевской власти, которая все настойчивее стремилась к абсолютизму. В тот период в Европе она добилась максимума централизации и самостоятельности по отношению к обществу (вот опять можно вспомнить деспотизм). Появился огромный бюрократический аппарат (особенно во Франции), регулярная армия. Король сам издает законы, по своему усмотрению распоряжается финансами. Сословные собрания оказались в полной зависимости от власти и вообще перестали созываться.

Опять, как мы видим, властители не помнят уроков истории, не понимают вызовов своего времени и, значит, не способны предвидеть будущего.

Как и их предшественники, они надеялись, что будущее за ними, что данная, как им казалось, свыше власть не кончится никогда.

Жестокие удары по нерадивым ученикам

Жизнь вскоре показала, что абсолютизм утрачивает свои позиции. ХVII и ХVIII столетия стали своего рода переходной эпохой, подготовившей Западную Европу и некоторые другие страны к вступлению в индустриальную эру, которая сопровождалась изменением отношения к монарху: в глазах людей он лишается Божественной санкции на власть.

Разумеется, такие события не могли проходить повсюду одинаково и одновременно. Но важна тенденция: в большинстве европейских стран люди начали воспринимать монаршую власть с большой долей рациональности, о ней начали судить по результатам ее действий.

А от возможности оценивать правителей до несогласия с ними и до попытки отстранить их от власти остается один шаг. Так началась эпоха революций, невиданных до той поры, и которой конца пока не видно.

Революция – это радикальное, относительно быстрое (в рамках исторического времени), насильственное изменение политической и социальной структур, а также основных сложившихся в обществе систем ценностей. Значительные перемены в государстве могут вызывать бунты и восстания, дворцовые перевороты, но только социальные революции приводят к коренной ломке старых устоев.

Сначала волна революций была сравнительно слабой: в конце ХVI – ХVIII вв. она охватила лишь несколько стран Западной Европы (Голландия – 1566–1609 гг., Англия – 1640–1660 гг., Франция – 1789–1799 гг.) и североамериканские колонии (1775–1787). В ХIХ в. географические и количественные рамки этого процесса стали расширяться. В ХХ в. революции пошатнули не только Запад, но и Восток, не миновали они и страны, где население проповедует буддизм, который считается наименее радикальной и внесоциальной религией.

Век глобальных потрясений и достижений

О двадцатом веке еще долго будут говорить в превосходных степенях, в восторженных и в то же время осуждающих тонах. Что ж, он заслужил и восторги, и проклятия.

В ХХ в. было много разных революций – технических и научных, культурных и информационных, космических и социальных.

Наверное, перечисление надо было начать с социальных. Из них, конечно, самой грандиозной, перевернувшей весь мир, была Октябрьская революция 1917 г. в России. Главной ее причиной стал прогнивший царский режим, доведший страну и народ до глубокого экономического, политического и социального кризиса.

Принципиальное отличие этой революции от всех прошлых, после которых одна форма эксплуатации сменялась другой, состояло именно в том, что она поставила своей целью уничтожение всякой эксплуатации, установление диктатуры пролетариата и организацию бесклассового социалистического общества.

Вскоре после Октябрьской революции, в 1922 г., происходит другое грандиозное событие века – создается Советский Союз на основе объединения советских социалистических республик, который через несколько десятилетий превращается в мощную сверхдержаву. Но она просуществовала немногим более 70 лет.

Не все происходило так, как задумывалось. Многое задуманное не было реализовано.

Октябрьская революция 1917 г. оказала громадное влияние на развитие России и всего мира в ХХ в. Существует широкий спектр оценок Октябрьской революции как национальной катастрофы, приведшей к значительным жертвам и установлению тоталитарной системы, до апологетических утверждений о том, что революция была попыткой создания социализма как демократического строя социальной справедливости.

(Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия)

Пока можно согласиться лишь с тем, что о значении, характере и причинах событий, происшедших с Россией после 1917 г. споры еще будут продолжаться.

Перейдем к другим, более грандиозным и в то же время трагическим событиям ХХ в., никогда ранее не имевшим место в истории человечества: к мировым войнам (Первая в 1914–1918 гг., Вторая – в 1939–1945 гг.).

Вообще-то войнами людей уже не удивишь: вся мировая история – это история войн. Но то, что показал ХХ в., имело иные рамки.

Поражают неслыханные ранее масштабы двух мировых войн. В Первой принимали участие 38 стран, под ружье было поставлено более 70 млн. человек, а общие потери составили примерно 10 млн. убитых и 20 млн. раненых.

Во Вторую мировую оказалось втянуто 61 государство. Погибло около 65 млн. человек, приблизительно половину из которых составило гражданское население.

В этих конфликтах человечество продемонстрировало невиданную жестокость, граничащую с безумием, и злобу, не затихавшую многие годы. На оккупированных территориях завоеватели вводили режим, основанный на насилии и геноциде коренного населения. Концентрационные лагеря, которые в годы Первой мировой войны использовались преимущественно для военнопленных, во Второй мировой стали пунктами массового уничтожения не только солдат, но и гражданского населения. За несколько лет через такие лагеря прошло около 18 млн. человек, примерно две трети из них погибли.

Кроме того, человечество тогда отличилось воистину дьявольской изобретательностью. Создавались и применялись новые виды вооружения, обладавшие все большей разрушительной силой.

В итоге появились средства массового уничтожения. Так, еще в Первой мировой войне Германия применила отравляющие газы, а в конце Второй мировой войны в августе 1945 г. США подвергли атомной бомбардировке жителей японских городов Хиросима и Нагасаки. Всего две бомбы мгновенно уничтожили, по самым скромным подсчетам, 100 тыс. японцев, сотни тысяч получили смертоносную дозу облучения, и в последующие годы число жертв этой бомбардировки лишь возрастало.

Причем никто, кроме американцев, не сомневался и не сомневается сегодня в том, что не было никакой военной необходимости применять столь варварское оружие. Япония тогда уже не представляла серьезной опасности и в принципе была готова к капитуляции.

США неоднократно и упорно отклоняют призывы покаяться перед японским народом за бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, что никак не соответствует нормам цивилизованного общества, коим считают себя американцы. Видимо, настолько они уверены в своей непогрешимости и так велико их самомнение, что покаяние представляется им ниже их достоинства.

Творцы народного счастья и бед

Во все времена люди были под присмотром тех или иных начальников, или, попросту, вождей. Одних вождей люди выбирали сами, другие самоназначались – просто в рядовых ходить не хотелось, а иные полагали, что им сам Бог повелел быть властителями. Вожди упорно внушали людям, что жить без них невозможно. Да и как без них. Не на кого работать, некого защищать, некому преклоняться, некому платить налоги и т. д.

Ну, как тут без вождя? Вожди же были разные: хорошие, плохие, угнетатели, деспоты, созидатели и т. п.

Роль вождей, роль личности всегда волновала человека.

Человечество знает немало личностей, оставивших свой неизгладимый след в истории. О некоторых из них мы уже упоминали выше.

В прежние времена, как нередко и в нынешние, главными личностями, влиявшими на ход истории, были правители стран, иногда кто-то из их ближайшего окружения. Они же были главными переговорщиками и дипломатами, главными вершителями судеб своих подданных. От их поведения зависело очень многое. До сих пор остается привычным в разговорах на эту тему цитировать высказывания таких знатоков технологии единоличной власти, как, скажем, Макиавелли.

“…некоторые государи “еще вчера благоденствовавшие, сегодня лишаются власти, хотя, как кажется, не изменялся ни весь склад их характера, ни какое-либо отдельное свойство. Объясняется это, я полагаю… именно тем, что, если государь всецело полагается на судьбу, он не может выстоять против ее ударов”.

“…осторожный государь, когда настает время применить натиск, не умеет этого сделать и оттого гибнет, а если бы его характер менялся в лад со временем и обстоятельствами, то благополучие его было бы постоянным”.

(Из трактата “Государь” Никколо Макиавелли)

Макиавелли потому и цитируют, что в его суждениях немало справедливого. В приведенной цитате он верно подмечает важность не только личности, но и времени, и обстоятельств.

Большинство философов подчеркивают тесную взаимосвязь всех этих факторов.

“Материалистическое учение о том, что люди суть продукты обстоятельств и воспитания, что, следовательно, изменившиеся люди суть продукты изменившихся обстоятельств и измененного воспитания, – это учение забывает, что обстоятельства изменяются именно людьми и что воспитатель сам должен быть воспитан…”

(Из “Тезисов о Фейербахе” Карла Маркса)

В принципе такой подход можно считать наиболее взвешенным и рациональным. И все же в истории отдельных стран бывали периоды, когда личность правителя затмевала собой все, когда он брал на себя решение практически всех вопросов, мало считаясь с другими. Обычно таких правителей называют диктаторами, но некоторых щадят и величают как-то иначе.

Это зависит от результатов. Роль многих властителей высоко оценивается, если в период их пребывания у власти государство добивается крупных успехов, если возросли величие и мощь страны. Вместе с тем никакие личности не способны создать великих эпох, если для этого у общества нет человеческих и иных ресурсов, если все иные обстоятельства этому не способствуют. Но те, кто угадывал веление времени, кто верно оценивал свои возможности и сложившиеся обстоятельства, добивались поистине грандиозных успехов.

В мировой и российской истории известно немало таких выдающихся личностей – предлагаем вспомнить некоторых. Начнем с Петра I.

Петр I Великий (1672–1725), российский царь с 1682 (правил с 1689), первый российский император (с 1721), младший сын Алексея Михайловича. Провел реформы государственного управления (созданы Сенат, коллегии, органы высшего государственного контроля и политического сыска; церковь подчинена государству; проведено деление страны на губернии, построена новая столица – Санкт-Петербург). Использовал опыт западноевропейских стран в развитии промышленности, торговли, культуры.

Возглавлял армию в Азовских походах 1695–1696, Северной войне 1700–21 и др.; командовал войсками при взятии Нотебурга (1702), в сражении под Полтавой (1709).

Руководил постройкой флота и созданием регулярной армии. Способствовал упрочению экономического и политического положения дворянства. По инициативе Петра I открыты многие учебные заведения, Академия наук, принята гражданская азбука и т. д.

Важнейшим результатом преобразований Петра было преодоление кризиса традиционализма путем модернизации страны. Россия стала полноправной участницей международных отношений, проводившей активную внешнюю политику. Значительно вырос авторитет России в мире, а сам Петр стал для многих образцом государя-реформатора. Вместе с тем главным инструментом проведения реформ было насилие.

(Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия)

Можно предположить, что если бы вместо Петра I был иной государь, без такого широкого размаха и способности к решительным действиям, то реформирование России было бы отложено на более позднее и длительное время. А может быть, реформ не было бы никогда, и сегодня Россия была бы совсем другим государством.

Иногда для того, чтобы понять великое, оценить его по достоинству, должно пройти время. Масштаб дел и реформы Петра Великого были лишь через многие годы оценены по достоинству, в основном положительно, несмотря на то, что в результате войн, конфликтов, огромного напряжения в ходе реформ, проводившихся подчас жестокими методами, население России в его правление сократилось более чем на 20 %.

И ругают, и восхищаются

Есть деятели прошлого, которым по сей день в избытке достается и хвалы, и хулы. Самый яркий пример – В. И. Ленин.

“Роль Ленина является замечательной демонстрацией роли личности в исторических событиях. Ленин потому мог стать вождем революции, реализовать свой давно выработанный план, что он не был типическим русским интеллигентом. В нем черты русского интеллигента-сектанта сочетались с чертами русских людей, собиравших и строивших русское государство”.

(Из работы Николая Бердяева “Смысл и истоки русского коммунизма”)

Определенно можно сказать, что Ленин – личность огромного масштаба, хотя и не однозначная. Это государственный деятель, который умел быть гибким и хитрым, твердым и жестоким, когда, как ему казалось, того требовали время и обстоятельства. Ему практически единственному удалось объединить рабочих и крестьян России и победить в борьбе с царским режимом и буржуазией.

Все попытки вооруженной до зубов Антанты сокрушить революционную Россию полностью провалились.

Победа Октябрьской революции и ленинские идеи всколыхнули тогда весь мир. Ленин внес большой вклад в теорию и практику создания государства нового типа, в построение социалистического общества, основные принципы и цели которого направлены на благо самых широких слоев населения.

Нет сомнения в том, что к имени Ленина и его идеям политики и историки будут еще не раз возвращаться. Как нет сомнения в том, что социализм не исчерпал своих возможностей и в нем есть много привлекательного для будущих поколений. Господствующий же ныне капитализм – система далекая от совершенства.

А сейчас давайте вспомним о других исключительных личностях и событиях, которые оказали влияние на историю периода двух мировых войн и продолжают быть значимыми для сегодняшнего дня.

Они отличились в Первую мировую

У Первой мировой войны были свои крупные личности, свои виновники, герои и антигерои. Например, Вильгельм II Гогенцоллерн, германский император и прусский король того периода, свергнутый Ноябрьской революцией 1918 г., Николай II – русский император, свергнутый Февральской революцией 1917 г.

Своей милитаристской политикой тогда прославился французский президент Раймон Пуанкаре, получивший прозвище “Пуанкаре-война”, один из организаторов интервенции в Советскую Россию в период Гражданской войны.

Не забыт и 28-й президент США Вильсон (Уилсон) Томас Вудро (1913–21), выступавший за учреждение Лиги Наций, но не вступивший в нее, получивший в 1920 г. Нобелевскую премию мира.

Традиционной английской расчетливостью запомнился Ллойд Джордж, премьер-министр Великобритании в 1916–22. “Если мы достаточно предусмотрительны, – писал он в то время, – мы должны предложить Германии мир, который в силу своей справедливости будет для всех разумных людей предпочтительнее большевистской альтернативы”.

Боялись они России, очень боялись, и царской, и большевистской. Этим страхом окрашены действия западных лидеров в течение многих столетий. Не избавились они от своих опасений, страхов и неприязни по отношению к России и в наши дни, а все эти фобии – плохие советчики для политиков.

Главные персоны Второй мировой

Канун Второй мировой войны и она сама выдвинули на передний план истории очень крупных, достойных внимания персонажей. Некоторые из них остались в памяти как злодеи, но их всех по этой части обошел Адольф Гитлер.

Огромен список бед и несчастий, принесенных Гитлером народам многих стран. Отметим при этом, что злодеяния Гитлера стали возможны вследствие некоей ослепленности самого немецкого народа (не всего, конечно) и корыстных игр политиков других стран. Попутно заметим и другое. В 1938 г. (за год до начала мировой войны) американский журнал “Тайм” назвал Гитлера “человеком года”. И Сталин, кстати, тоже был “человеком года”, даже дважды – в 1939 и 1942 гг.

Из личностей того времени следует, безусловно, отметить И. В. Сталина, руководителя СССР, главнокомандующего Советской армией, внесшего заметный вклад в индустриализацию страны и в победу над фашистской Германией.

Вместе с тем диктаторские особенности характера И. В. Сталина привели к тотальным репрессиям против собственного народа. Миллионы людей стали жертвами его режима правления. Таким методам руководства нет никаких оправданий.

Американцы, и не только они, справедливо восхищаются 32-м президентом США Франклином Делано Рузвельтом.

Многие (во всяком случае, англичане-то уж точно) считают, что наиболее выдающейся личностью того времени был У. Черчилль. Да и не только того времени: англичане, по последним опросам, называют его самым великим гражданином Великобритании в истории страны, ставя его выше Шекспира, Ньютона, Дарвина.

О совести, двуличии и благородстве первых лиц

Черчилль, действительно, обладал различными талантами: он лауреат Нобелевской премии по литературе, он был неплохой художник (знаменитый испанец Дали говорил, что Черчилль мог бы зарабатывать на жизнь кистью), ему принадлежат исторические труды…

Но можно к этому добавить и маленькую ложку дегтя – не для того, чтобы очернить этого человека, а справедливости ради; и для того, чтобы помнить эту личность во всей ее противоречивости.

Когда в 1941 г. Германия напала на Советский Союз, Черчилль позволил себе такую фразу: “Если мы увидим, что побеждать будет Германия, то нам следует помогать России, а если Россия – то Германии, и в таком случае пусть они убивают как можно больше”.

По этому поводу один российский писатель заметил, что Черчилль, безусловно, умный и хитрый политик, но в этих словах британского премьера – зияющее отсутствие совести и уважения к другим, а ум без совести страшнее глупости.

Черчилль был так далек от искренности в своей дипломатической игре с Советским Союзом и так уверовал в свое величие и непогрешимость, что чуть не привел мир к очередной страшной и разрушительной войне.

Покидая Крым 14 февраля 1945 г., Черчилль сказал:

“Мы молимся, чтобы никогда русский народ больше не подвергался тяжелым испытаниям, из которых он вышел с такой славой”.

Увы, свою “молитву” он скоро забыл. Совсем другое он скажет чуть позже. Еще не была побеждена Япония.

Атомная бомба еще не применялась. Мир был в смятении. Основа связи – общая опасность, объединявшая великих союзников, – исчезла мгновенно. “В моих глазах, – говорил Черчиль, – советская угроза уже заменила собой нацистского врага.

Рассекреченные в последние годы британские документы раскрыли то, о чем Черчилль не решился написать в своих мемуарах. Ключевым документом его личного досье оказался план операции “Немыслимое” (по сути войны против СССР), подготовленный Объединенным штабом планирования военного кабинета. Под ним стоит дата – 22 мая 1945 г. После победы над нацистской Германией прошло всего две недели! Первоначальной целью войны было “вытеснить советские войска с территории Польши”. Конечная цель состояла в том, чтобы силами западных союзных армий и неразоруженных немецких дивизий “оккупировать те районы внутренней России, лишившись которых эта страна утратит материальные возможности ведения войны и дальнейшего сопротивления”. Предусматривалось “нанести такое решающее поражение русским вооруженным силам, которое лишит СССР возможности продолжать войну”.

Начало военных действий, указывалось в документе, – 1 июля 1945 г. Но имперский генеральный штаб Великобритании не поддержал этого плана по причине превосходства сил Красной армии. “Россия сейчас всесильна в Европе”, – констатировал начальник генштаба фельдмаршал А. Брук (Public Record Office, CAB. 120/161/ 55911/P.1-29 и др.).

В секретной переписке с Трумэном английский премьер первым начал использовать по адресу СССР и Красной армии такие термины, как “железный занавес”, “захватчики”, “оккупанты”. 13 мая 1945 г. в выступлении по радио он призвал англичан к бдительности ввиду угрозы восстановления в Европе власти “тоталитарных или полицейских правительств”. Главного “виновника” Черчилль пока еще не решился назвать, но и без того многим было ясно, что имеется в виду Советский Союз. Согласно опросам общественного мнения, в 1945 г. около 70 процентов англичан дружественно относились к СССР. Курс Черчилля на конфронтацию с СССР, без сомнения, явился одной из причин потери консервативной партией парламентского большинства на выборах 1945 г. и утраты Черчиллем поста премьер-министра.

О том, что контакт Черчилля со Сталиным складывался непросто, свидетельствуют опубликованные записи, которые вели все участники дипмиссии Черчилля. Они помогают восстановить атмосферу не только на протокольных мероприятиях, но и “вне протокола”. Черчилль не раз заговаривал о готовности прервать “эти бесперспективные переговоры”. Он считал, что Сталин разговаривает с ним тоном, не допустимым для “представителя крупнейшей империи, которая когда-либо существовала в мире”. Ему даже мерещилось, что Сталин добивается его смещения с поста премьер-министра. Наверное, прав академик В. Г. Трухановский, который в своей книге “Уинстон Черчилль” сделал вывод: “…чувства, которые английский премьер-министр питал к Советскому Союзу, в отрицательном смысле влияли и на его позицию в вопросе о втором фронте, и на становление англо-советских отношений”.

В свою очередь, Сталин тоже “не дремал” и также вынашивал свои планы, не менее амбициозные, чем его “коллеги” по антигитлеровской коалиции. Эти планы сводились к внезапному нанесению мощного авиационного удара по США с целью наведения там социалистического порядка или, по крайней мере, чтобы США не превратились для СССР из “коллеги” в опасного противника.

Следуя русской пословице “У каждой куме свое на уме” последовательно реализовывалась дипломатия по крыловской басне “Лебедь, рак да щука”, где каждый, как известно, тянул воз в свою сторону.

Результаты известны. Дипломатия без доверия, без согласия, без уважения своего партнера открыла путь к началу холодной войны.

А пока суд да дело, американцы восхищаются до сих пор Франклином Рузвельтом, англичане У. Черчиллем. Эти руководители действительно много сделали для своих народов. Они отстаивали независимость своих стран, стойко боролись за сохранение своего политического режима, за усиление своего господства в мире.