Текст книги "Теория социальной работы"

Существенным элементом социального развития и регулятором преодоления противоречий выступает социальная политика как целенаправленная деятельность государства по гармонизации социальных отношений, гарантированному обеспечению и справедливому удовлетворению материальных и духовных потребностей каждого Человека и всего населения, эффективному управлению всей социальной сферой. Как подчеркивает Академик РАН В.И. Жуков «концепция современной социальной политики должна предусматривать не только создание минимальных условий для выживания отдельных групп населения, но обеспечивать гарантированное воспроизводство повседневной жизни каждого и всего».

Главным рабочим инструментом социальной политики служит социальная работа. Эта взаимосвязь и взаимообусловленность предопределяются их объектами: общество, его структура и человек. Отсюда и вытекают различия и взаимосвязь социальной политики и социальной работы. Пути реализации социальной политики могут быть различны. Однако основным проводником выступает институт социальной работы. Она способствует реализации социальной политики, социальных сервисов и программ, пользуясь средствами социальной защиты населения, предусмотренными законом.

Социальная работа и социальная политика являются теми областями и социальными институтами, которые постоянно взаимодействуют и дополняют друг друга, интегрируются в процессе поиска адекватных моделей благосостояния и благополучия. Одна из таких моделей – качественно новая социальная политика – политика социального развития. Раскрывая содержание политики социального развития В.В. Путин на встрече с руководителем Совета федерации 15 января 2008 г. подчеркнул, что «речь идет о формировании современной социальной сферы вокруг человека, работающей на улучшение его здоровья, образования, жилья, условий труда, повышения конкурентноспособности и доходов, в конечном счете – на развитие российского народа».

Из вышеизложенного следует, что многозначность понятия «социальная работа» позволяет определить ее как вид общественной деятельности, специальность, профессию, отрасль научного знания, практическую деятельность, социальную теорию, социальный институт, часть социальной политики государства, учебную дисциплину. Социальная работа как наука, профессия, общественная деятельность может включать в себя различные по содержанию структурные элементы: цели и функции, субъекты и объекты, принципы, закономерности и др. Важно то, что все структурные элементы социальной работы незаменимы, они связывают ее в единое целое, делают ее единой системой. Все это способствует выполнению основной цели социальной работы – достижению благополучия личности и благосостояния общества.

Социальная работа, возникнув в конце XIX в. как общественное явление, определенный общественный институт, сфера деятельности людей, постепенно становится объектом разностороннего научного исследования. Однако только в XX в. теория социальной работы сформировалась в систему научных знаний. А к исходу первого десятилетия XXI в. уже можно говорить об истории теоретического, научного осмысления такого явления общественной мысли. Эта история связана не только с теоретическим освоением проблем практики социальной защиты «слабых» слоев населения, человека в кризисной ситуации, но и с эволюцией, саморазвитием теоретического знания, деятельностью отдельных ученых.

Принцип co-бытия, стремление к гармонизации в процессе развития человеческого общества предопределили значимость этих процессов. История развития научной мысли в XIX в.

раскрывает наличие и сосуществование различных направлений, имевших важное значение для генезиса социальной работы. В определенной степени даже существовало их взаимопереплетение. Это объясняется тем, что идеи, которые были заложены в практике социальной работы и позже легли в основу ее научного обоснования, являются теми же идеями, которые лежали в основе других общественных наук. История научной мысли в социальной работе может быть описана как в широком, так и в узком смысле слова. Когда речь идет об узком толковании, то имеется в виду лишь анализ целей социальной работы, направленных на осуществление социальных изменений. При использовании же широкого толкования анализируется общество и различные социальные теории социальных изменений с целью преобразования общества.

По отношению к проблеме определения статуса теории социальной работы как науки все более отчетливо обнаруживают себя два подхода. Один из них предлагает рассматривать ее как прикладную дисциплину, ориентированную на изучение проблем отдельной отрасли, сферы общественной науки – социального развития. Другой ориентирует специалистов на более сложное структурирование и статус теории социальной работы как науки, включающей в себя фундаментальную и эмпирическую, прикладную проблематику, а также так называемые теории среднего уровня, аналогично структурированию современного социологического знания.

Соответственно социальная работа как наука, как интегрированная, целостная теоретическая система знаний может быть структурно представлена в виде двух взаимосвязанных подсистем: подсистемы, отражающей практическую профессиональную деятельность органов, учреждений, служб и специалистов социальной работы в форме систематизирующих, описывающих и обобщающих знаний, и подсистемы логически преобразованных форм этих знаний на основе движения мысли от эмпирически конкретного к абстрактному, а от абстрактного – обратно к эмпирии, к практике.

Кроме того, необходимо также выделить часто нефиксируемый, но очень существенный уровень структуры теории социальной работы – уровень философских предпосылок, содержащий общие представления о действительности и процессе познания, выраженные в системе философских понятий.

Именно в этом смысле важно учитывать специфику объекта социальной теории – социальной реальности с ее двойственным (индивид – структура) и субъективно-символическим характером. Попытки преодоления такой, казалось бы, неизбежной дихотомичности и деления концепций на объективистские и субъективистские представлены концепциями «структурации» Э. Гидденса, «habitus» П. Бурдье и методологическими идеями критической теории Ю. Хабермаса.

Многоуровневость понятия «теория социальной работы» находит отражение прежде всего в ее определениях. На основе анализа литературы по данному вопросу можно сделать вывод о различных подходах к определению сущности теории социальной работы.

К первой группе можно отнести следующие определения.

В «Словаре социальной работы» доктора Р. Баркера, изданного в России в 1994 г., теория социальной работы определяется как прикладная наука оказания помощи людям в достижении ими достаточного уровня психосоциального функционирования.

Т. Вальтер характеризует понятие «социальная работа» как ответ на социальные недостатки, как государственные мероприятия по оказанию помощи в трудной ситуации, с одной стороны, и культурная образовательная деятельность – с другой; как помощь по адаптации в обществе или как критика и изменение общества; как попечение (социальное обеспечение) и контроль или как помощь и воспитание самопомощи.

В учебнике «Основы социальной работы» теория социальной работы как наука представлена как сфера человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительности – социальной сфере и социальной работе.

Авторы учебного пособия «Социальная работа: теория и практика» определяют теорию социальной работы как науку о закономерностях и принципах функционирования, развития и регулирования конкретных социальных процессов и состояний личности в трудных жизненных ситуациях, защите ее прав и свобод посредством целенаправленного воздействия на личность и окружающую ее социальную среду.

Немецкий ученый П. Зоммерфельд определяет социальную работу как интегративную теорию действия, относящуюся к области социальных наук.

Ко второй группе относятся определения, рассматривающие теорию социальной работы как состоящую из двух частей – теоретической и эмпирической, и раскрывающие это понятие в широком и узком смысле.

Исследователь Симон (1970) пришла к выводу, что при дальнейшем развитии теорий социальной работы в центре внимания должна находиться техническая, действенная сторона. Анализ и действия, по ее мнению, должны быть связаны между собой и интегрированы в теорию.

В настоящее время теория социальной работы рассматривается как наука о закономерностях и принципах функционирования, развития и регулирования конкретных социальных процессов и состояний личности в трудных жизненных ситуациях, защите их прав и свобод посредством целенаправленного воздействия на личность и окружающую ее социальную среду.

Теоретическое обоснование социальной работы имеет три направления:

1) определяется место социальной работы как науки в процессе развития таких дисциплин, как социальная философия, социальная история, политология, социальная психология, культурология;

2) ведется поиск собственной теоретической константы социальной работы как специфического объекта исследования;

3) выявляется ее взаимодействие с другими науками о человеке и обществе.

Как самостоятельная наука социальная работа имеет следующие признаки:

– наличие предмета исследования (явления, изучаемые только ею и никакими другими науками);

– в ее рамках сформирована новая группа понятий, используемых только в социальной работе;

– наличие собственных кафедр и организаций, научных журналов и учебных пособий;

– наличие представлений, идей, объясняющих сущность, содержание, а также существенных связей и зависимостей в социальной работе;

– прикладной характер теории социальной работы, который отличает ее от фундаментальных наук, но не противопоставляется им;

– наличие специфической, обособленной предметной области, сложившегося категориально-понятийного аппарата, характерных для данной предметной области закономерностей и принципов.

Культурно-исторический процесс развития социально-гуманитарной теории представляет собой сложное сочетание всемирно-исторической логики и конкретной истории и культуры разных стран и народов, которые живут и развиваются в конкретном историческом времени, в реальном социальном пространстве. В этом находит свое проявление взаимоотношение философских категорий «общего» и «особенного» как отношение национального к общечеловеческому – общеисторические этапы развития социально-гуманитарной теории и национальные особенности ее развития в разных странах.

В особенностях американской модели социальной работы нашли отражение черты американской идеологии индивидуализма. Центральное понятие этой концепции – «бедность», которое рассматривается как болезнь, неспособность индивида самостоятельно организовать свою независимую жизнь. Клиент социальной работы выступал в своеобразной роли больного, а задача социального работника сводилась к «социальному врачеванию» индивида, находящегося в неудовлетворительном состоянии, и подготовке подопечного к возможности самостоятельно решать свои проблемы.

Теоретическая основа этой модели была заложена в трудах М. Ричмонд, в частности в работе «Социальные диагнозы». М. Ричмонд отмечала, что самое важное в социальной работе с индивидом или семьей – это постановка правильного социального диагноза в каждом конкретном случае и на его основе выбор метода помощи. Подчеркивалась важность оценки каждого случая в отдельности исходя из его внутренних условий. Диагноз должен носить научно обоснованный характер в отличие от тех общих моральных критериев, которыми в основном руководствовались вто время благотворительные организации.

Установленный диагноз с учетом обстоятельств той или иной неблагоприятной или конфликтной ситуации позволяет выявить ее причину и наметить меры по ее решению. Социальный диагноз предполагал оценку личности клиента и его социального положения. Развивая основной тезис социальных работников, заключавшийся в высвобождении и развитии ресурсов человека и его социального окружения (среду обитания), М. Ричмонд рассматривала социальную помощь как комбинацию мер, результатом которых являются изменения как самого индивида, так и социальной среды.

Научно-теоретическое осмысление форм помощи нуждающимся с самого начала как бы «группировалось» по разным уровням оказания помощи, в частности на уровне индивида, группы и семьи, организации, общины и общества.

Особую роль в развитии теории социальной работы на Западе при исследовании форм и характера помощи на уровне индивида оказали теории 3. Фрейда, Б.Ф. Скиннера и Ж. Пиаже.

Зигмунд Фрейд (1856–1939) является родоначальником теории психоанализа, которая выходит за рамки медико-биологических концепций явлений психики. В работах «По ту сторону принципа удовольствия», «Психология масс и анализ человеческого «Я», «Я и Оно» Фрейд анализирует механизмы функционирования социальных институтов, рассматривает основные стимулы человеческой деятельности, развивает психоаналитическую концепцию личности.

Бурхус Фредерик Скиннер (1904–1990) является представителем бихевиоризма. В работах «Поведение организмов» (1938), «Наука и человеческое поведение» (1953), «Вербальное поведение» (1957), «Куммулятивная запись» (1961), «Обстоятельства подкрепления» (1969), «О поведении» (1974) и других он рассматривает проблемы, связанные с управлением поведения людей. Он считает, что важно учитывать такие три фактора, как, во-первых, событие, которое вызывает определенную реакцию человека; во-вторых, саму эту реакцию (ее характер, форму и т. п.); в-третьих, последствия. Техника «обусловливания», разработанная Скиннером, получила широкое распространение в разных сферах социальной практики, в том числе и социальной работе.

Жан Пиаже (1896–1960) в своих ранних работах «Речь и мышление ребенка» (1926), «Детская концепция мира» (1929) основной упор делает на проблемы, связанные с социализацией ребенка, считая ее главным фактором интеллектуального развития индивида. В 1920-е гг. XX в. взгляды Ж. Пиаже на социализацию близки взглядам представителей французской социологической школы (Э. Дюркгейм, Л. Леви-Брюль и др.). На первых этапах развития практики социальной работы исследования Ж. Пиаже активно использовались социальными работниками.

Группа как специфический феномен также привлекает внимание специалистов из разных сфер социального знания. «Ключевыми» теориями в начале становления социальной работы как науки были теории К. Левина, Г. Хоумана и А. Зандера. Эти теории оказали определенное влияние на ряд других современных теорий.

Так, в частности, в своих ранних работах Г. Лебон («Толпа», 1910) и Г. Зиммель («Групповое объединение», 1955) проявили большой интерес к группе как специфическому феномену. А.Ч. Кули рассматривал «приоритет группы» как «ключ» от нового столетия («Социальные организации: изучение огромного разума», 1909). Каждая из этих теорий так же, как и более поздние дискуссии Ф. Хайдера – американского социального психолога, оказали большое влияние на исследования групповой работы в теории социальной работы.

Проблема групповой работы не была до этого момента «узаконена» в социальных науках как исследовательская проблема, в то время «господствовала» психотерапия. И много лет существовала категория «групповая и восстановительная работа», объединяющая работу в группах с реабилитацией клиентов. Поэтому знание и изучение этих дискуссий, как нам представляется, является важным моментом в исследовании этапов становления социальной работы как научной дисциплины.

Курт Левин (1890–1947) был одним из первых, кто начал специально исследовать малые группы («Принципы топологической психологии», 1936; «Психология XV–XX столетий», 1946), являющиеся сферой интересов и тех социальных работников, которые понимали важность учета социально-психологических факторов при работе с клиентом. Работы К. Левина опираются на экспериментальное изучение внутригрупповых отношений, психологического климата в группе, роли лидера-организатора. Он исследовал также механизмы и способы разрешения конфликтов («Разрешение социальных конфликтов», 1948).

Георг Каспар Хоуман (1910–1989). Его работу «Человеческая группа» (1950) рассматривают как веху в социологическом подходе к группе, потому что в ней органично давалось рационалистическое объяснение многих предыдущих представлений о групповом влиянии. Социальные работники получили основание для «законного» проявления контактов с группой как определенного уровня социальной работы.

Алвин Зандер (1913), как и К. Левин, разрабатывает проблемы, связанные с групповой динамикой («Развитие групповой эффективности», 1962). Он придает особое значение влиянию «группового феномена» на индивидуальную жизнь личности и на деятельность различных организаций. А. Зандер отмечает, что работа в «Т-группах» (тренинговых группах) развивает способности личности к работе в группе на рабочем месте.

Позднее групповая динамика становится одной из методик терапевтической помощи, которая интенсивно развивается в конце XX столетия.

Относительно недавно в социальной работе была признана важность организационного уровня как самостоятельного уровня ее практики. Рассмотрение управленческих аспектов как определенной специализации в структуре социальной работы было связано с необходимостью подготовки специалистов в области управления, менеджмента, организации социальных служб. Эти моменты в теории социальной работы и раньше, и сейчас опираются на науки об управлении. Большой вклад в развитие этих наук внесли М. Фоллетт, Ф. Селзник, Р. Мертон, М. Залд, Э. Гоффман, Р. Кантер и др.

Мари Паркер Фоллетт (1868–1933) занималась научным исследованием менеджмента. Ее работа «Динамика управления» (1940) является одной из первых в этой области. Она рассматривала вопросы, связанные с научной организацией рабочего места.

Филипп Селзник (1919–2010) в книге «Руководство в управлении» (1956), которая считается классической работой в сфере управления, одним из первых выступал с концепцией организационного управления и развития, в основе которой лежит принцип кооперации и сотрудничества. Социальные работники, являющиеся администраторами в социальных службах, активно используют эту книгу в своей деятельности.

Роберт Мертон (1910–2003) первым стал изучать негативные проявления бюрократии как уровня и института власти («Социальная теория и социальная структура», 1957). В своих работах он также рассматривал противоречия, возникающие между «желаемым» и «законным» у людей, находящихся на различных социальных ступенях общества. Социальные работники активно используют идеи Р. Мертона о том, что многие люди связывают свои интересы с общностью, в которой они проживают («Значение влияния: изучение внешнего влияния и коммуникативного поведения в локальном сообществе», 1949).

Эти идеи Р. Мертона получили развитие, в частности, в работах С.Д. Алински («Стратегия общинных организаций», 1979), М. Рокера («Понимание человеческих ценностей», 1960), Р. Клоурда и Л. Охлина («Правонарушения и благоприятные возможности», 1960).

Майер Залд (1931) в работе «Политическая экономия общественных организаций» (1973) рассматривал перспективы социальных наук в исследовании социальных архивов функций сотрудников социальных служб. Взгляды М. Залда помогают социальным работникам обращать внимание на вопросы, каков механизм получения социального статуса и каким образом происходит использование имеющихся ресурсов и т. п.

Эрвин Гоффман (1922–1982) в книге «Представление себя в повседневной жизни» (1959) высказывает идеи о том, что «все в мире играют», что мы все постоянно «представляем» себя другим, а они нам – себя. Ролевая теория, рассматриваемая в этой книге, вошла в лексикон социальных работников, а актуальные фразы стали даже профессиональными терминами (например, «совокупный институт»). В работе «Клиент» (1963) Э. Гоффман рассматривал проблемы гомосексуализма и лесбиянства. Эта книга наиболее популярна среди социальных работников, клиентами которых являются представители так называемых групп риска.

Наибольшую известность среди социальных работников получила книга Э. Гоффмана «Приют» (1961), в которой он рассматривал действенность «совокупных институтов» и высказывал идею о становлении движения «деинституализации» при оказании помощи слоям, у которых возникают различные проблемы.

Р. Кантер (1943) в работах «Сотрудничество мужчин и женщин» (1977), «Смена хозяев» (1983) рассматривает введение в «концепцию полового анализа», положенную в основу исследования изменений, происходящих в управленческих науках. Эти книги изучаются социальными работниками, которые стремятся изменить, расширить средства социальной работы и понять роль половой динамики в диспозиции членов группы, в частности семьи.

Исследователи, занимающиеся изучением структуры власти, социальных законов, подчеркивают важность влияния на социальную работу, наряду с социологическими и психологическими теориями, политических наук.

Социальные работники, занятые в сфере социальной политики и общественных организаций, проявляют большой интерес к проблемам социального законодательства, разработке социальных программ и действенной помощи представителям разных социальных групп через различные социальные службы.

Особая роль в разработке этих проблем и их использовании в социальной работе принадлежит специалистам Чикагской школы. В Чикагском университете с 1900 г. осуществляется подготовка специалистов в области социальной работы и социологии. В фокус научных исследований «попадают» бродяги (Андерсон Н. «Бродяги», 1923), трущобы (Зоибах X. «Золотой берег и трущобы», 1929). Эти исследования позволили соединить различные концепции, теории и формы «вмешательства» в жизнь представителей групп социального риска. В дальнейшем в течение длительного периода это способствовало развитию практики социальной работы в этой сфере.

В основе социетального уровня социальной работы лежит структурно-функциональный подход, который предполагает понимание общественной жизни в виде множества взаимодействий людей, их бесконечных переплетений. Для анализа этих взаимодействий недостаточно указать на систему, в которой они происходят. Важно найти еще и устойчивые элементы в самой системе, определить аспекты, случаи «относительно стабильного в абсолютно подвижном», что должно быть рассмотрено в качестве структуры. Операции, роли этой структуры обычно и характеризуются как функции.

Социологические функции и структура несущих элементов конкретизируются как система действия. При этом в качестве структуры могут выступать устойчивые образцы поведения в системе, нормативные ожидания относительно действий (и ожиданий друг друга), которые имеют общепризнанную значимость.

Для исследований в области социальной работы это, конечно, имеет очень важное значение. И не только потому, что здесь в объективе исследования оказывается семья, малая группа, человек в макро– и микросреде обитания, в контексте многообразия его жизнедеятельности, дифференциации социального положения, но и в силу тех возможностей, что позволяют рассмотреть социальную работу в единстве ее организационных, структурных характеристик и функционирования учреждений соответствующего профиля, а также специалистов различного профиля.

Это обстоятельство тем более важно подчеркнуть, что структурно-функциональный подход в социологии опирался на концепции М. Вебера, Э. Дюркгейма, В. Парето, А. Маршалла, сыгравших в первой половине XX в. заметную роль в эволюции общественной мысли, что было связано с их стремлением выявить элементы нового подхода, которые бы позволяли преодолеть утилитаристские и позитивистские интерпретации человеческого бытия в обществе.

Особое место в развитии теории социальной работы занимает концепция «welfare state», или «государства всеобщего благоденствия» (так это понятие чаще всего использовалось в советских изданиях), которая после Второй мировой войны была положена в основу организации социальной работы на данном уровне.