Текст книги "Закон о Дорожном движении. Дорожные Знаки и Разметки. 2015"

Раздел 2 Безопасность дорожного движения

Статья 3. Обеспечение безопасности участников дорожного движения

(1) Правительство Республики разрабатывает государственную политику обеспечения безопасности дорожного движения.

(2) Министерство экономики и коммуникаций организует обеспечение безопасности участников дорожного движения и безопасности дорожного движения.

(3) Министерство внутренних дел организует надзор за дорожным движением.

(4) Министерство образования и науки организует реализацию образовательной политики в области дорожного движения.

(5) Местное самоуправление организует проведение разъяснительной и воспитательной работы в области безопасности дорожного движения среди населения, в школах и детских учреждениях на своей административной территории.

(6) При составлении и установлении планировок местное самоуправление должно обеспечивать соблюдение требований безопасности дорожного движения.

Статья 4. Обучение культуре поведения на дорогах и обеспечению безопасности дорожного движения

(1) Цель обучения культуре поведения на дорогах и обеспечению безопасности дорожного движения заключается в подготовке учитывающих взаимные интересы друг друга участников дорожного движения, которые:

1) приобрели навыки безопасного движения на дорогах, правильно воспринимают ситуацию на дорогах и воздерживаются от действий, представляющих опасность для других участников дорожного движения и создающих помехи для дорожного движения;

2) приобрели знания и умения, обеспечивающие надлежащее поведение и безопасность их самих и других участников дорожного движения в различных дорожных ситуациях как в качестве пешехода, пассажира, так и водителя.

(2) обучением детей культуре поведения на дорогах и обеспечению безопасности дорожного движения и их подготовкой к безопасному участию в дорожном движении занимаются:

1) родители и законные представители;

2) детские дошкольные учреждения, основные школы, гимназии, профессиональные учебные заведения, школы по интересам и иные компетентные учреждения.

(3) Порядок организации обучения культуре поведения на дорогах и обеспечению безопасности дорожного движения, проводимого учреждениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, устанавливается постановлением Правительства Республики.

(4) Обучение взрослых культуре поведения на дорогах и обеспечению безопасности дорожного движения осуществляется посредством курсов, средств массовой информации, кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения, информационных дней, информационных материалов целевого назначения и т.п.

Статья 5. Национальная программа по обеспечению безопасности дорожного движения

(1) Целью национальной программы по обеспечению безопасности дорожного движения является более эффективная реализация мер по последовательному повышению безопасности дорожного движения и постоянному сокращению числа людей, погибающих или получающих увечья в результате дорожно-транспортных происшествий.

(2) Претворением в жизнь национальной программы по обеспечению безопасности дорожного движения занимаются министерства и ведомства, в компетенцию которых входит разработка и внедрение мер по обеспечению безопасности дорожного движения, местные самоуправления, а также государственные и негосударственные учреждения, в компетенцию которых входит обучение участников дорожного движения и формирование у них правильных установок и навыков безопасного движения на дорогах.

(3) На уровне местных самоуправлений реализация национальной программы по обеспечению безопасности дорожного движения организуется посредством региональных и местных программ и планов действий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Раздел 3 Дорожное движение

Статья 6. Организация дорожного движения

(1) Целью организации дорожного движения является обеспечение бесперебойного, спокойного, максимально быстрого и безопасного дорожного движения, причиняющего минимальный вред окружающей среде.

(2) Дорожное движение организуется с помощью средств организации дорожного движения.

(3) Средства организации дорожного движения, используемые для организации дорожного движения, должны соответствовать требованиям настоящего Закона и Закона о дорогах.

(4) Организацию дорожного движения, а также правильную установку и исправность средств организации дорожного движения обеспечивает собственник дорог или лицо, ответственное за организацию содержания дорог.

(5) Средства организации дорожного движения запрещается повреждать и скрывать от участников дорожного движения. Средства организации дорожного движения запрещается устанавливать, перемещать или убирать без наличия на то соответствующего права.

(6) Значения дорожных знаков и дорожной разметки (горизонтальной и вертикальной)

Статья 6¹. Интеллектуальная транспортная система

(1) Интеллектуальная транспортная система – это система, в которой информационно-коммуникационные технологии применяются к сфере дорожного движения, включая инфраструктуру, транспортные средства, и пользователей, также к сфере управления дорожным движением и передвижениями, включая сообщение с другими видами транспорта

(2) При разработке и внедрении приложения и услуги интеллектуальной транспортной системы применяются соответствующие принципы, установленные в Директиве Европейского Парламента и Совета 2010/40/ЕС о рамках для развертывания интеллектуальных транспортных систем в сфере автомобильного транспорта и для взаимодействия с другими видами транспорта (Официальный журнал Европейского Союза L 207, 06.08.2010, стр. 1–13), а также спецификация, принятая Европейской комиссией на основе указанной директивы. Персональные данные, необходимые для функционирования приложения и услуги интеллектуальной транспортной системы, обрабатываются в соответствии с Законом о защите персональных данных и Законом об электронной связи.

(3) Если Европейская комиссия примет спецификацию, ответственный за данную сферу министр может установить своим постановлением более точные условия и порядок разработки и внедрения интеллектуальной транспортной системы. [RT I, 25.05.2012, 7 – в силе с 04.06.2012]

Статья 7. Значение сигналов светофора

(1) Светофор с круглыми сигналами регулирует движение транспортных средств, а при отсутствии пешеходного светофора также движение пешеходов. Светофор имеет три круглых сигнала: верхний красного, средний желтого, нижний зеленого цвета. В виде исключения может применяться светофор с горизонтальным расположением сигналов, у которого слева находится сигнал красного, посередине желтого и справа зеленого цвета.

Сигналы означают следующее:

1) зеленый сигнал разрешает движение;

2) зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о предстоящем включении желтого сигнала;

3) желтый сигнал запрещает движение; двигаться дальше предназначенного для остановки места допускается только в том случае, если остановиться в указанном месте невозможно не создавая опасности для дорожного движения; если в момент включения сигнала водитель находится на перекрестке или пешеходном переходе, то следует продолжить движение;

4) красный сигнал запрещает движение;

5) сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о скором включении зеленого сигнала.

(2) Светофор с сигналами в виде стрелки регулирует движение транспортных средств на перекрестке. Сигналы светофора имеют форму стрелок. Красный и желтый сигналы могут быть также и круглыми; в этом случае на них наносятся контуры стрелок. Сигналы располагаются вертикально. Расположение сигналов, очередность их включения и их значение такие же, что и у светофора с круглыми сигналами. При включенном зеленом сигнале в виде стрелки разрешатся двигаться в указанном стрелкой направлении. Зеленая стрелка, указывающая налево, разрешает также разворот с крайней левой полосы.

(3) Светофор с дополнительными секциями регулирует движение транспортных средств на перекрестке. Основные сигналы светофора располагаются вертикально, как и у светофора с круглыми сигналами. Рядом с сигналом зеленого цвета с одной или с обеих сторон находится дополнительная секция с сигналом в виде стрелки зеленого цвета, указывающей направление движения. Включенная зеленая стрелка в дополнительной секции разрешает движение в указываемом ею направлении независимо от цвета включенного основного сигнала. Зеленая стрелка, указывающая налево, разрешает также разворот с крайней левой полосы. При выключенном сигнале в виде стрелки в дополнительной секции проезд в направлении этой стрелки запрещен. Изображение стрелки, которое может быть нанесено на основной зеленый сигнал светофора, показывает разрешенные направления движения при включении этого сигнала.

(4) Светофор с желтым мигающим сигналом указывает на нерегулируемый перекресток, пешеходный переход или иное опасное место.

(5) Светофор для общественного транспорта регулирует движение трамваев и других общественных транспортных средств, движущихся по выделенной полосе. Светофор имеет три сигнала белого цвета, расположенных вертикально. Верхний сигнал имеет вид буквы «S», средний – горизонтальной черты, а нижний – вертикальной черты. Верхний конец последнего может указывать направление поворота. Включенные сигналы означают следующее: верхний запрещает движение, средний запрещает движение и информирует о предстоящей смене сигналов, нижний разрешает движение.

(6) Реверсивный светофор регулирует движение на полосах, на которых направление движения может изменяться на противоположное. При включенном в левой секции светофора красном Х-образном сигнале запрещено движение по полосе, над которой расположен светофор. При включенном в правой секции светофора зеленом сигнале в виде стрелки, направленной вниз, разрешено движение по полосе, над которой расположен светофор. Может применяться также промежуточная секция с постоянным или мигающим вместе с зеленой стрелкой сигналом в виде стрелки желтого цвета, направленной по диагонали вниз. Включенная стрелка в промежуточной секции информирует о предстоящем закрытии направления движения по данной полосе и предупреждает о необходимости перестроиться на полосу, на которую указывает стрелка. При выключенном реверсивном светофоре, расположенном над полосой, обозначенной двойной прерывистой линией, въезд на эту полосу запрещен.

(7) Светофор для регулирования движения на переезде регулирует движение возле железнодорожных переездов, причалов, мест выезда транспортных средств специальных служб и разводных мостов. Светофор имеет два красных мигающих сигнала. При включении сигнала движение запрещается. На железнодорожных переездах могут применяться светофоры, имеющие помимо двух красных мигающих сигналов медленно мигающий белый сигнал; включенный мигающий белый сигнал разрешает движение через железнодорожные пути; при включении мигающих красных сигналов движение запрещается. На светофоре для регулирования движения на переезде могут также применяться только сигналы красного и зеленого цвета, значения которых соответствуют значениям аналогичных сигналов светофора с круглыми сигналами.

(8) Велосипедный светофор регулирует движение на велосипедах, электрических самобалансирующихся самокатах, мини-мопедах и мопедах по выделенной для них полосе или велосипедной дорожке. Светофор с нанесенным на его сигналы изображением пешехода и велосипеда регулирует движение пешеходов, водителей электрических самобалансирующихся самокатов и велосипедистов. Форма светофора, расположение сигналов и их значение такие же, как и у светофора с круглыми сигналами. На сигналы светофора наносится изображение велосипеда или изображение пешехода и велосипеда либо под светофором с круглыми сигналами устанавливается табличка с дополнительной информацией и изображением велосипеда.

(9) Пешеходный светофор регулирует движение пешеходов и водителей электрических самобалансирующихся самокатов. Пешеходный светофор регулирует также движение на велосипедах, если на велосипедно-пешеходной дорожке не установлен велосипедный светофор. Верхний сигнал светофора с изображением пешехода красного цвета запрещает движение пешеходов и водителей электрических самобалансирующихся самокатов через проезжую часть, а нижний сигнал с изображением пешехода зеленого цвета разрешает движение пешеходов и водителей электрических самобалансирующихся самокатов через проезжую часть. Светофор может быть снабжен звуковым сигналом, прерывистый звук которого информирует о включении красного сигнала, а непрерывный звук о включении зеленого. Верхний красный сигнал пешеходного светофора с изображением пешехода может быть при необходимости продублирован.

(10) Вместе со светофорами, регулирующими движение пешеходов и велосипедистов, могут применяться цифровые табло обратного отсчета времени для информирования о том, сколько секунд остается до смены сигнала.

(11) Требования к светофорам устанавливаются постановлением ответственного за данную сферу министра.

Статья 8. Регулирование дорожного движения

(1) Регулировщик регулирует дорожное движение в случае, когда дорожное движение должно регулироваться иным способом, нежели чем с помощью сигналов средств организации дорожного движения, или если имеющиеся средства организации дорожного движения не обеспечивают в определенный промежуток времени нормального движения на дорогах, при возникновении препятствий для движения или заторов, а также в иных случаях, когда дорожное движение затруднено.

(2) Сигналы регулировщика должны быть хорошо видны и однозначно понятны. Регулировщик должен подавать сигнал своевременно, чтобы водитель из-за неожиданного маневра или резкого изменения скорости не создал опасной для дорожного движения ситуации и не мешал движению других участников дорожного движения. При подаче сигналов регулировщик может дополнительно использовать свисток, звуковой сигнал или иное средство.

(3) Регулирование дорожного движения осуществляется чиновниками полиции или помощниками полицейских, получившими соответствующую подготовку. В рамках предоставленных им полномочий регулирование дорожного движения могут осуществлять также получившие соответствующую подготовку:

1) регулировщики Оборонительных войск и «Кайтселийта» во время участия в дорожном движении транспортных колонн Оборонительных войск и «Кайтселийта»;

2) работники спасательных служб и лица, привлеченные к участию в спасательных работах, в ходе спасательных работ;

3) работники природоохранных учреждений в заповедниках по смыслу Закона об охране природы, в заказниках, постоянных местообитаниях или зонах с ограниченным режимом природопользования охраняемых природных объектов и на ведущих к ним дорогах;

4) лица, организующие управление государственным лесным хозяйством, или работники государственных учреждений на лесных дорогах;

5) работники железной дороги на железнодорожных переездах;

6) организаторы паромной переправы в порту;

7) организаторы стоянки на парковке;

8) лица, назначенные собственником дороги или административным органом для временного регулирования дорожного движения, во время осуществления дорожных работ или проведения согласованных в предусмотренном порядке мероприятий, либо в иных случаях, когда дорожное движение затруднено или дорога временно закрыта для общего движения;

9) лица, сопровождающие крупногабаритный или тяжеловесный груз, в случаях, когда дорожное движение затруднено или небезопасно вследствие крупных габаритов или тяжеловесности груза;

10) лица, сопровождающие группы детей, при обеспечении безопасности детей;

11) члены бригад скорой помощи при обеспечении на месте происшествия безопасности потерпевших и бригад скорой помощи;

12) лица, проходящие подготовку регулировщика, во время практических занятий.

Статья 9. Требования к регулировщикам и лицам, осуществляющим подготовку регулировщиков

(1) Регулировщик должен носить сигнальную или форменную одежду, соответствующую требованиям части 1 статьи 11 настоящего Закона.

(2) В случае экстренного или кратковременного регулирования в виде исключения допускается ношение жилета безопасности, соответствующего требованиям части 1 статьи 11 настоящего Закона. [RT I, 10.05.2014, 1 – в силе с 20.05.2014]

(3) Регулировщиком может являться лицо, достигшее 18-летнего возраста и прошедшее подготовку в соответствии с установленным порядком. Регулировщиком, организующим стоянку на парковке, в виде исключения может являться лицо, достигшее как минимум 16-летнего возраста. Регулировщик, сопровождающий специальный груз, должен помимо этого иметь право управления автопоездом как минимум категории «СЕ». Регулировщики, указанные в пунктах 8 и 9 части 3 статьи 8 настоящего Закона, должны иметь свидетельство регулировщика, а состояние их здоровья должно соответствовать как минимум требованиям, предъявляемым к состоянию здоровья водителей механических транспортных средств категории «В» на основании части 10 статьи 101 настоящего Закона. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(4) Требования, указанные в части 3 настоящей статьи, не распространяются на чиновников полиции, регулировщиков Оборонительных войск и «Кайтселийта».

(5) В случае мероприятий или деятельности, которые не повторяются периодически, продолжаются не более трех суток и требуют наличия регулировщика, за исключением сопровождения специальных грузов, право на подготовку регулировщиков имеют также лица, прошедшие соответствующую подготовку у указанных в части 8 настоящей статьи лиц, осуществляющих подготовку регулировщиков. Собственник дороги, на которой планируется регулирование дорожного движения, может требовать использования регулировщика, указанного в части 3 настоящей статьи. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(6) Подготовка регулировщиков и проводимое в рамках подготовки регулировщиков практическое обучение на дороге аккредитованным Департаментом шоссейных дорог лицом, осуществляющим подготовку регулировщиков, должны проходить под непосредственным надзором указанного в части 3 настоящей статьи регулировщика, достигшего 24-летнего возраста, в соответствии с полученным от собственника данной дороги согласием и установленными им условиями. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(7) Если указанный в части 3 настоящей статьи регулировщик не сможет достигнуть цели регулирования либо будет создавать своими действиями угрозу безопасности дорожного движения, то чиновник полиции или собственник дороги вправе приостановить его деятельность. В случае приостановления деятельности регулировщика чиновник полиции вправе отдать лицу, предоставившему полномочия по регулированию, распоряжение обеспечить в течение разумного срока замену регулировщика регулировщиком, соответствующим требованиям настоящего Закона.

[RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(8) Правом обучения регулировщиков обладают аккредитованные Департаментом шоссейных дорог лица, осуществляющие подготовку регулировщиков. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(9) Для получения указанной в части 8 настоящей статьи аккредитации в Департамент шоссейных дорог необходимо представить следующие документы и сведения:

1) ходатайство;

2) учебную программу, соответствующую указанным в части 12 настоящей статьи требованиям, предъявляемым к учебным программам курсов по подготовке регулировщиков;

3) сведения о профессиональной квалификации лекторов, занимающихся подготовкой регулировщиков;

4) письменное согласие лекторов, указанных в пункте 3 настоящей части, приступить к работе. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(10) Департамент шоссейных дорог отказывает в аккредитации лица, осуществляющее подготовку регулировщиков, если:

1) представленные учебным заведением учебные программы не соответствуют установленным требованиям;

2) у лица, осуществляющего подготовку регулировщиков, нет лекторов, соответствующих требованиям, установленным частью 12 настоящей статьи; или

3) при подаче ходатайства об аккредитации были представлены неверные сведения. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(11) Департамент шоссейных дорог имеет право признать недействительной аккредитацию, указанную в части 8 настоящей статьи, в части организации подготовки регулировщиков, если:

1) при подаче ходатайства об аккредитации были представлены неверные сведения;

2) подготовка не соответствует требованиям, установленным ответственным за данную сферу министром на основании части 12 настоящей статьи; или

3) лицо, осуществляющее подготовку регулировщиков, приняло решение прекратить проведение подготовки регулировщиков. [RT I, 31.12.2010, 3 – в силе с 01.01.2012]

(12) Порядок подготовки регулировщиков, форма свидетельства регулировщика, порядок его выдачи и признания его недействительным, в том числе учебные программы и требования к квалификации лекторов, устанавливает ответственный за данную сферу министр своим постановлением.

Статья 10. Сигналы регулировщика

(1) Поднятая вверх рука регулировщика запрещает движение участнику дорожного движения. Если регулировщик поднял руку вверх и указывает на место остановки, участник дорожного движения должен немедленно остановиться. Если в момент подачи сигнала транспортное средство находится на перекрестке или пешеходном переходе, то водителю следует продолжить движение.

(2) Горизонтально вытянутая в сторону рука (руки) регулировщика запрещает участнику дорожного движения двигаться в направлении, поперечном вытянутой руке (вытянутым рукам) регулировщика; если затем регулировщик опускает руку (руки), то запрещается движение водителей и пешеходов со стороны его груди или спины.

(3) Если регулировщик стоит к участнику дорожного движения боком, то с этой стороны разрешается движение направо, прямо или налево, либо разворот. Регулировщик может дополнительно сделать жест рукой в направлении движения, что разрешает движение в этом направлении.

(4) Регулировщик может подавать и другие понятные участникам дорожного движения сигналы или отдавать устные распоряжения.

(5) Сигнал, запрещающий движение, действует до подачи разрешающего сигнала.

(6) Движение разрешается в направлениях, в которых оно не запрещено.

(7) Сигналы, поданные на перекрестке и на участке дороги между перекрестками, имеют одинаковое значение.

(8) Регулирующие дорожное движение сигналы подаются:

1) жезлом с черными и белыми полосами;

2) красным светоотражающим диском;

3) диском с изображением дорожного знака «Движение запрещено»;

4) рукой.

(9) Диск с изображением дорожного знака «Движение запрещено» могут использовать также другие регулировщики при условии замены на нем слов «Движение запрещено» иными словами, характеризующими должность регулировщика или указывающими на соответствующую организацию, например, «Спасательное учреждение», «Охрана природы», «Дорожный мастер», «Дети» и т.п.

Статья 11. Требования к сигнальной одежде, жилетам безопасности, велосипедным шлемам и к светоотражателям гужевых повозок, велосипедов, электрических самобалансирующихся самокатов, мини-мопедов и пешеходов

[RT I, 10.05.2014, 1 – в силе с 20.05.2014]

(1) Используемые в дорожном движении предметы сигнальной одежды, жилет безопасности, велосипедный шлем и светоотражатель пешехода должны отвечать требованиям, предъявляемым к средствам индивидуальной защиты, и соответствовать своему целевому назначению.

(2) Светоотражатель гужевой повозки, велосипеда, электрического самобалансирующегося самоката и мини-мопеда должен отвечать требованиям, установленным на основании части 1 настоящей статьи или части 11 статьи 73 настоящего Закона.

[RT I, 10.05.2014, 1 – в силе с 20.05.2014]

Статья 12. Ограничения дорожного движения

(1) Собственник дороги общего пользования имеет право временно или на постоянной основе ограничить движение транспортных средств в зависимости от их массы, осевой нагрузки, габаритов и категории, либо движение пешеходов или же запретить движение для обеспечения безопасности его участников, выполнения дорожных работ, предотвращения повреждения дороги и дорожных сооружений, уменьшения вредных воздействий на окружающую природную среду, либо обеспечения безопасной жизненной среды по смыслу Закона о народном здравоохранении.

(2) Если ограничение дорожного движения не обусловлено природными воздействиями (оттаивание мерзлого грунта, повреждения, нанесенные бурей, дождем, и т. п.), либо другими чрезвычайными обстоятельствами, то собственник дороги или устанавливающее ограничение лицо должны обеспечить доступ участников дорожного движения в зону ограничения дорожного движения по другим дорогам, с использованием иных возможностей передвижения, либо в иной период времени.

(3) Собственниками дорог по смыслу настоящей статьи являются:

1) в случае государственных шоссейных дорог – Департамент шоссейных дорог;

2) [не действительно – RT I, 17.03.2011, 1 – в силе с 01.07.2011]

3) в случае местных дорог – волостные или городские управы;

4) в случае зимних путей – прокладчики зимних путей.

(4) Собственник дороги общего пользования должен предоставить заинтересованным участникам дорожного движения информацию об изменениях в организации использования дороги в соответствии со статьей 31 Закона о дорогах, а в случае установления постоянного ограничения также об установившем ограничение административном органе и используемой на дороге разметке.

(5) Порядок подачи ходатайств о получении разрешений, касающихся обнародования ограничений дорожного движения и запретов движения, и выдачи таких разрешений устанавливается постановлением ответственного за данную сферу министра.

Статья 13. Требования охраны окружающей среды

(1) Водитель не должен причинять вред окружающей среде чрезмерным шумом, пылью или выхлопными газами от работы двигателя или иных устройств транспортного средства, если этого можно избежать.

(2) Не допускается мойка механических транспортных средств в водных объектах, а также на берегах водных объектов на расстоянии менее 10 метров от уреза воды.

(3) Участникам дорожного движения и пассажирам запрещается:

1) повреждать, засорять или иным образом загрязнять дороги и прилегающие к дорогам территории;

2) загрязнять окружающую среду топливом или смазочными веществами, а также производить замену масла в механическом транспортном средстве в не предназначенных для этого местах.

(4) Водителям запрещается управлять транспортными средствами при наличии в них утечки веществ, загрязняющих окружающую среду.

(5) Двигатель транспортного средства, остановленного или припаркованного в жилой зоне.