Текст книги "Семейный бизнес & LegalTech: научные решения для профессиональной предпринимательской деятельности"

§ 3. Некоторые организационно-правовые вопросы построения семейного бизнеса в России на начальном этапе

Егупов В. А.

[email protected]

Егупов Василий Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Московского государственного областного университета (МГОУ); доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского психолого-социального университета (МПСУ).

Egupov Vasily Alexandrovich, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Civil Law of the Moscow State Regional University (MGOU); Associate Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Moscow Psychological and Social University (MPSU).

Аннотация. В статье автором исследуются стартовые организационно-правовые формы построения семейного бизнеса в России, осмысливаются и анализируются как достоинства семейного бизнеса, так и его недостатки и проблемы. Доказывается, что основными принципами построения семейного бизнеса должны быть доверие, взаимопонимание, единое стремление к общей цели, взаимопомощь и корпоративная семейно-правовая ответственность каждого участника друг перед другом.

Ключевые слова: бизнес, индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, производственный кооператив, органы управления, прибыль, семья, родственные связи.

§ 3. Some organizational and legal issues of building a family business in Russia at the initial stage

Egupov V. A.

Abstract. In the article, the author examines the starting organizational and legal forms of building a family business in Russia, comprehends and analyzes both the advantages of a family business and its shortcomings and problems. It is proved that the basic principles of building a family business should be trust, mutual understanding, a common desire for a common goal, mutual assistance and corporate family legal responsibility of each participant to each other.

Keywords: business, individual entrepreneur, peasant (farm) economy, limited liability company, joint-stock company, production cooperative, management bodies, profit, family, family ties.

В настоящее время все активнее развиваются различные формы семейного бизнеса, то есть коллективной предпринимательской деятельности в кругу семьи, близких родственников, которые на основе доверия и взаимопонимания осуществляют общее дело путем извлечения прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг. При этом, как показывает практика, семейный бизнес имеет множество организационно-правовых форм, начиная от коммерческих корпоративных организаций, заканчивая некоммерческими организациями (образовательный бизнес, адвокатский бизнес, медицинский бизнес и другие формы некоммерческого бизнеса). «Изучение феномена семейного бизнеса в цивилистической парадигме находится на стыке многих наук»[34]34
  Левушкин А. Н. Юридическая природа бизнеса супругов в цивилистической парадигме // Гражданское право. 2020. № 2. С. 4.


[Закрыть].

Появляются так называемые бизнес-династии, когда у руля компаний находятся близкие родственники и путь другим лицам в органы управления корпорацией либо полностью закрыт, либо доступен по ограниченным вопросам. В частности, по наиболее важным вопросам организации и деятельности корпорации ключевые решения принимаются лицами, обладающими родственными связями с учредителями компании. Наиболее наглядным примером некоммерческого так называемого образовательного бизнеса выступает автономное частное образовательное учреждение – Московский финансово-юридический университет (МФЮА), где во главе вот уже более тридцати лет стоит несменяемый ректор А. Г. Забелин, а ключевые руководящие посты занимают его близкие родственники. В этой связи, безусловно, прав профессор А. Н. Левушкин, который прямо указывает, что «…под семейным предпринимательством в юридической науке предлагается понимать самостоятельную, инициативную, систематическую, на собственный риск и под свою имущественную ответственность деятельность в любой легальной организационно-правовой форме, осуществляемой членами семьи не столько в целях получения прибыли, сколько для достижения экономических и социальных результатов, направленных на удовлетворение имущественных потребностей и гармонизацию интересов семьи в преодолении социально-экономических проблем»[35]35
  Левушкин А. Н. Семейное предпринимательство и семейный бизнес: понятие, правовая природа и перспективы развития // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2018. № 3. С. 209.


[Закрыть]. Таким образом, одним из распространенных видов крупного семейного бизнеса в России выступает так называемый образовательный бизнес в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

С одной стороны, такая форма построения бизнеса имеет ряд преимуществ по сравнению с несемейными формами: доверие между членами семьи, взаимопонимание по стратегическим вопросам построения бизнеса, единое стремление к общей благородной образовательной цели, взаимопомощь, основанная на родственных узах, и корпоративная семейно-правовая ответственность. Как справедливо отмечает ряд исследователей, «…для населения семейное предпринимательство привлекательно, так как финансовые вложения одному человеку не всегда под силу, а привлекать посторонних лиц к ведению общего бизнеса не рационально и рискованно. Основой современного семейного бизнеса является доверие и общие имущественные интересы всех членов семьи»[36]36
  Альбиков И. Р., Альбикова А. А., Альбиков А. И. Правовое регулирование семейного бизнеса в современной России // Заметки ученого. 2021. № 5–2. С. 116.


[Закрыть].

С другой же стороны, она не лишена ряда весьма существенных недостатков: руководящие должности зачастую занимают далекие от той или иной сферы предпринимательской деятельности лица, которые могут привести бизнес к краху, закрыв доступ на руководящие должности профессионалов, не являющихся членами семьи главы корпорации, борьба за лидерство между самим членами семьи, особенно после смерти главы организации, что приводит к деструктивной работе в самой корпорации, к нарушению прав обычных работников юридического лица, к неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств перед контрагентами и потребителями.

Таким образом, для успешного осуществления семейного бизнеса необходимо заранее, на начальном этапе его построения определить, кто будет правопреемником такого бизнеса, а также четко распределить компетенцию между органами управления юридического лица. Кроме того, глава компании или индивидуальный предприниматель должен обладать непререкаемым авторитетом в кругу своих родственников, участников семейного бизнеса, которые в свою очередь должны ставить коллективные семейные интересы выше своих личных индивидуальных потребностей и интересов. Наконец, глава семейного предпринимательства должен всячески привлекать на руководящие и ответственные должности не только членов своей семьи, близких и дальних родственников, но и людей со стороны, обладающих необходимой квалификацией, опытом работы и профессионализмом в организации и ведении той или иной предпринимательской деятельности, которые желают построить карьеру в развивающейся компании, но при этом не претендуют ее возглавить и готовы следовать и чтить традиции семейного бизнеса, совершенствуя его и возводя на новый уровень.

На начальном этапе построения семейного бизнеса важно также определить круг его участников и организационно-правовую форму его ведения. Здесь целесообразно включать в число учредителей тех родственников, которые, во-первых, заинтересованы в развитии бизнеса, во-вторых, обладают для этого необходимыми умениями и навыками, в-третьих, имеют соответствующую квалификацию, в-четвертых, желают трудиться на благо всей семьи. Что касается организационно-правовой формы его ведения, то здесь многое зависит от вида предпринимательской деятельности. Если речь идет о производственной деятельности, то наиболее эффективной формой, на наш взгляд, служит крестьянское (фермерское) хозяйство и производственный кооператив. Эти две формы обязывают членов таких корпораций принимать личное активное участие в их деятельности, что, безусловно, необходимо для качественного семейного бизнеса, особенно на начальном этапе его становления и развития. Между тем, на данном этапе заслуживает внимания и индивидуальное предпринимательство, когда сам индивидуальный предприниматель является главным движущим звеном бизнеса, а члены семьи помогают ему непосредственно осуществлять те или иные задачи и функции в целях извлечения прибыли, понимая, что сам предприниматель будет нести персональную ответственность за все их действия и решения. Индивидуальное предпринимательство как начальная форма построения семейного бизнеса показывает, кто из членов семьи в дальнейшем может занять руководящее место в органах управления будущего юридического лица, а кто будет довольствоваться только правом участия в голосовании по наиболее важным вопросам и получения части прибыли от совместной предпринимательской деятельности компании. Именно на данном этапе руководителю семейного бизнеса необходимо задумываться о приглашении к сотрудничеству профессионалов со стороны, которые способны привлекать инвесторов, потребителей, клиентов без которых немыслимо расширение бизнеса и соответствующего увеличения прибыли.

Наиболее распространенные в настоящее время организационно-правовые формы обществ с ограниченной ответственностью и особенно акционерных обществ вряд ли, на наш взгляд, подходят для построения семейного бизнеса на начальном этапе. И причин здесь несколько. Во-первых, учредители таких обществ (акционеры) могут не принимать личного трудового участия в их деятельности, при этом претендовать на часть прибыли пропорционально своей доле или акциям. В семейно-правовых отношениях это может породить корпоративные конфликты между теми членами семьи, которые активно работают в обществе, и теми, которые не работают, ограничены в имущественной ответственности своими акциями и вкладами, но при этом получают свой доход, по мнению остальных членов семьи, весьма незаслуженно. В семье ведь, как правило, редко бывает равноправие, а глава семьи одних своих членов обязывает работать на семейную компанию, другим же оказывает разного рода поблажки, а в конечном итоге в завещании передает свой бизнес. И вот тогда корпоративный конфликт между родственниками, наследниками может иметь весьма трагические последствия, примеров этому в России, да и во всем мире великое множество. Во-вторых, ограниченный характер ответственности позволяет недобросовестным участникам совершать различного рода противоправные действия, дабы дисквалифицировать перед потребителями и конкурентами тех, кто находится во главе семейного бизнеса. В конечном итоге, такой бизнес рушится, банкротится, от чего страдают как кредиторы такой организации, так и потребители. Именно поэтому, по нашему глубокому убеждению, организационно-правовые формы в виде акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью целесообразно использовать несемейным видам бизнеса.

Еще одной серьезной проблемой построения и развития семейного бизнеса на начальном этапе служит вечная конкуренция между членами семьи. Сначала это конкуренция за внимание и поощрение главы компании, затем, после его смерти, это борьба за лидерство в организации, за право возглавлять компанию, принимать окончательные решения по наиболее важным вопросам деятельности корпорации. Если между лицами, не обладающими родственными связями, подобные вопросы решаются исходя из занимаемой ими должности в органах управления юридического лица, а последнее слово остается за генеральным директором или учредителем компании, то родственникам бывает очень трудно подчиняться своим же родственникам, находящимся в иерархии на ступеньку их выше. В этих ситуациях доверие, взаимопомощь, взаимопонимание, единое стремление к общей цели отходят на второй план, а на первый план выходят личные амбиции, стремление к наживе в ущерб интересам семьи, зависть по отношению к более успешным родственникам и желание подпортить им деловую репутацию.

Как указывает в доктрине А. Н. Левушкин «семейный бизнес в комплексном интегрированном виде может быть определен как предпринимательство в абсолютно любой, разрешенной законом форме организации бизнес-процессов в сфере экономической деятельности, в осуществлении которого участвуют два или более члена одной семьи или же большая часть активов, или когда контроль над организацией бизнеса принадлежит семье и ее членам»[37]37
  Левушкин А. Н., Надысева Э. Х. Переход семейного бизнеса по наследству // Наследственное право. 2021. № 3. С. 11.


[Закрыть].

Таким образом, из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что семейный бизнес – не всегда эффективная форма хозяйствования, а поэтому, прежде чем его создавать и развивать, необходимо уяснить, насколько развиты в семье доверие друг к другу, взаимопомощь и взаимовыручка, готовы ли члены такой семьи поступиться своими личными интересами и амбициями ради общей цели извлечения прибыли и распределения ее между собою пропорционально как размеру доле в уставном капитале, так и степени личного трудового участия в деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Иными словами, семейный бизнес возможен только в условиях дружной и крепкой семьи, каждый член которой готов взять на себя ответственность не только за свои действия, но и за действия каждого своего родственника, с кем планирует строить бизнес.

Библиографический список

1. Альбиков И. Р., Альбикова А. А., Альбиков А. И. Правовое регулирование семейного бизнеса в современной России // Заметки ученого. 2021. № 5–2. С. 114–117.

2. Левушкин А. Н., Надысева Э. Х. Переход семейного бизнеса по наследству // Наследственное право. 2021. № 3. С. 8–12.

3. Левушкин А. Н. Юридическая природа бизнеса супругов в цивилистической парадигме // Гражданское право. 2020. № 2. С. 3–7.

4. Левушкин А. Н. Семейное предпринимательство и семейный бизнес: понятие, правовая природа и перспективы развития // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2018. № 3. С. 206–217.

§ 4. Женское предпринимательство: от практики к правовому регулированию

Ершова И. В.

[email protected]

Ершова Инна Владимировна, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий кафедрой предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).

Ershova Inna Vladimirovna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Business and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL).

Аннотация. Цель проведенного исследования – определение роли женского предпринимательства и необходимости его правового регулирования. Продемонстрирована значительность сегмента женского бизнеса. Показано негативное влияние COVID-19 и кризиса в экономике на развитие женского предпринимательства. Определен тренд на приобретение женщинами статуса самозанятых. Установлено, что в отечественной правовой доктрине отсутствуют глубокие разработки понятия женского предпринимательства, его видов, особенностей осуществления. Сделан вывод о необходимости разработки правового механизма регулирования женского бизнеса, а также целостной экосистемы поддержки женского предпринимательства.

Ключевые слова: женское предпринимательство, женский бизнес, COVID-19, правовое регулирование, статистика, социология, доктрина, самозанятость, законодательное закрепление женского предпринимательства, меры государственной поддержки, экосистема женского предпринимательства.

§ 4. Women’s entrepreneurship: from practice to legal regulation

Еrshova I. V.

Abstract. The purpose of the study is to determine the role of women’s entrepreneurship and the need for its legal regulation. The significance of the women’s business segment is demonstrated. The negative impact of COVID-19 and the crisis in the economy on the development of women’s entrepreneurship is shown. A trend has been identified for women to acquire the status of self-employed. It is established that in the domestic legal doctrine there are no in-depth developments of the concept of women’s entrepreneurship, its types, features of implementation. It is concluded that it is necessary to develop a legal mechanism for regulating women’s business, as well as an integral ecosystem of support for women’s entrepreneurship.

Keywords: women’s entrepreneurship, women’s business, COVID-19, legal regulation, statistics, sociology, doctrine, self-employment, legislative consolidation of women’s entrepreneurship, measures of state support, ecosystem of women’s entrepreneurship.

Женское предпринимательство: текущее состояние

В последние десятилетия женщины стали все активнее входить в бизнес. В целом, как справедливо отмечено в литературе, «расширение доступа к высшему образованию, формирование системы наследования семейных фирм в пользу дочерей, появление женщин среди крупных финансовых лидеров и рост влияния частного сектора приводят к повышению заинтересованности в сфере женского предпринимательства»[38]38
  Воронкова А. И. Анализ путей рекрутирования в женскую бизнес-элиту. Мониторинг общественного мнения // Экономические и социальные перемены. 2019. № 3. С. 159.


[Закрыть]. Любопытен тот факт, что предпринимательством в дореволюционной России занимались женщины разных сословий, при этом самыми большими экономическими правами обладали купчихи (особенно купеческие вдовы). Их несомненным преимуществом была возможность получения коммерческого образования»[39]39
  См.: Троянова А. В., Миннуллина К. А. Исторические аспекты развития правового статуса женщин-предпринимателей в России // Актуальные проблемы юридической науки: теория и практика: сборник материалов 17-й международной научно-практической конференции, (г. Махачкала, 17 апреля, 2016 г.). Махачкала: Апробация, 2016. С. 24–25.


[Закрыть].

Итак, сегмент женского предпринимательства в России весьма велик, что подтверждает официальная статистика. Напомним: на сайте Федеральной налоговой службы[40]40
  URL: https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10662978/ (дата обращения: 10.05.2022).


[Закрыть] 5 марта 2021 г. были опубликованы такие цифры: из общего числа субъектов малого предпринимательства (3,31 млн 40,2 % (1,33 млн приходится на предпринимателей-женщин.

Заметим, что на сайте ОПОРы России[41]41
  URL: https://opora.ru/projects/zhenskoe-predprinimatelstvo/ (дата обращения: 10.05.2022).


[Закрыть] приведены иные актуальные данные: доля женщин в малом бизнесе оценивается в 27 %. Пальму первенства в женском бизнесе занимает сфера услуг (58 %), за ней следует торговля (28 %) и замыкает пьедестал почета производство (145). Весьма значимо, что до 90 % социально-ориентированного бизнеса и проектов в сфере развития и образования детей реализуется именно женщинами[42]42
  Там же.


[Закрыть].

Отрадно, что Россия лидирует по количеству женщин-руководителей – они возглавляют 43 % отечественных организаций[43]43
  Там же.


[Закрыть]. Проведенное Deloitte исследование демонстрирует иные результаты – женщины руководят лишь каждой пятой компанией в России. Доля женщин-GEO[44]44
  CEO (от англ. Chief Executive Officer) – руководитель компании.


[Закрыть] в России выше среднемирового значения в 4,5 раза, при этом наша страна уступает Европе, где сегмент женщин-руководителей составляет 34,8 %. Закономерно, что самая высокая доля женщин стоит во главе малых предприятий. В крупных организациях этот показатель снижается до 12 %, а в крупнейших – до 6,5 %[45]45
  URL: https://www.rbc.ru/business/06/03/2020/5e611e539a79475f771b7e8f (дата обращения: 21.05.2022).


[Закрыть].

Таким образом, «женский» потенциал для малого бизнеса еще далеко не исчерпан. При этом уместно отметить, что история женского предпринимательства ведется именно с мелкого бизнеса: большая часть предпринимательниц занималась изготовлением кустарной продукции и ее продажей, мелкой торговлей и оказанием различных услуг. «Значительная часть женских предприятий в российской провинции была основана на переработке сельскохозяйственного сырья»[46]46
  Синицына П. И. Женское предпринимательство в российской провинции во второй половине IX – начале XX века // ГЕРОДОТ Science. 2018. № 1. С. 35.


[Закрыть].

Обратим внимание на явно обозначившийся тренд приобретения женщинами статуса самозанятых. Так, что по данным ФНС России[47]47
  URL: https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10662978/ (дата обращения: 10.05.2022).


[Закрыть] на 5 марта 2021 г. число женщин-самозанятых составляло 747 тыс. (около 40 %). Доход, полученный женщинами от своего бизнеса в статусе самозанятых достиг 32 % от общего дохода всех граждан, имеющих указанный статус. Позитивно следует оценить и динамику: менее чем за год (по состоянию на 24 января 2022 г.) доля женщин со статусом самозанятых выросла в целом по Российской Федерации на 2 %[48]48
  URL: https://sznpd.ru/statistika/ (дата обращения: 12.05.2022).


[Закрыть]. При этом в ряде субъектов Российской Федерации[49]49
  Республика Бурятия – 58,66 %, Курганская область – 55,62 %, Забайкальский край – 55,13 %, Республика Алтай – 54,62 %.


[Закрыть] доля женщин-самозанятых превалирует над долей мужчин, что позволяет выявить наметившийся курс на «предпринимательский матриархат».

Для нас очевидно, что приведенные результаты во многом объясняются оцифровкой государственных услуг, что сделало ведение бизнеса в формате самозанятости более комфортным[50]50
  Ershova I.V., Trofimova E.V., Davtyan-Davudova D., Kochetkova S. Y. Legal routes of legitimation of self-employed citizens and other business entities in the context of the public services digitization // Studies in Computational Intelligence. 2019. Vol. 826. P. 153–162.


[Закрыть].

Можно и дальше приводить статистические данные, наглядно подтверждающие значительность сегмента женского предпринимательства. Однако, практика демонстрирует и реальные проблемы женского бизнеса.

Негативное влияние на развитие женского предпринимательства оказали COVID-19 и в целом кризисное состояние экономики России. Достаточно указать, что WBI[51]51
  WBI (от англ. Women Business Index) – индекс предпринимательской активности женщин. WBI показывает уровень благоприятствования деловой и социальной среды для развития женского предпринимательства в России. Индекс строится по трем ключевым показателям, которые отражают отношение общества к предпринимательству (макроуровень – культура предпринимательства), экономические условия и инфраструктуру (экосистема) и личные качества и таланты (микроуровень). Свою оценку предпринимательской среды дают женщины, которые уже руководят/владеют бизнесом, и те, которые работают по найму или временно не работают. Такой подход позволяет получить комплексную оценку деловой среды // URL: https://womanopora.ru/projects/indeks-predprinimatelskoy-aktivnosti-zhenshchin/ (дата обращения: 10.05.2022).


[Закрыть] в 2019 г. составлял 69,4. При этом 43 % женщин отмечали улучшение отношения общества к занятию бизнесом; 88 % женщин затруднялись открыть собственный бизнес по причине отсутствия финансовых возможностей (стартового капитала). В 2020 г. WBI уменьшился до 60,1. Остальные цифры также выглядели более плачевно: лишь 33 % женщин отмечали улучшение отношения общества к занятию бизнесом; 93 % женщин затруднялись открыть собственный бизнес по причине отсутствия финансовых возможностей (стартового капитала). В целом не исправил ситуацию и 2021 г.: несмотря на рост WBI до 71,1 %, едва ли не все опрошенные представительницы прекрасного пола (94 %) сетовали на отсутствие стартовых финансовых возможностей. Но при этом 51 % женщин констатировали улучшение отношения общества к занятию бизнесом.

Отметим, что названные проблемы весьма интернациональны. Так, NWBC США[52]52
  NWBC (от англ. National Women’s Business Council) – Национальный женский деловой совет.


[Закрыть] определяя доступ к капиталу в качестве приоритета своей политики, констатирует, что данный фактор остается крупнейшим препятствием для выхода на рынок и успеха для женщин-основателей и фирм, принадлежащих женщинам. NWBC стремится предложить решения, касающиеся доступа к кредитам, федеральным закупкам и венчурному финансированию для женщин-предпринимателей[53]53
  URL: https:////www.nwbc.gov/2020/03/02/2019-roundtable-report (дата обращения: 21.05.2022).


[Закрыть].

Обозначим и позитивную роль самоизоляции COVID-19: 58 % опрошенных российских женщин-предпринимателей получали дополнительное образование в 2020 г. (в 2019 г. соответствующий параметр был зафиксирован на цифре 50 %, а по итогам 2021 г. опустился до 42 %).

Период COVID-19 привнес новые вводные в женское предпринимательство не только в России, но и за рубежом. Так, в обзоре «Female-Owned Firms during the COVID-19 Crisis»[54]54
  Hyland M., Karalashvili N., Muzi S., Viganola D. Female-Owned Firms during the COVID-19 Crisis // Global Indicators Brief. 2021. Iss. 2. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36087 (дата обращения: 20.05.2022).


[Закрыть] на основании собранных на уровне фирм 41 стран в период с мая 2020 г. по май 2021 г. данных, были представлены сведения о дифференцированном влиянии кризиса коронавирусной болезни 2019 г. на организации, принадлежащие женщинам и мужчинам. В частности, результаты исследования показали, что предприятия, принадлежащие женщинам, с большей вероятностью временно закрывались во время кризиса и прекращали деятельность на более длительный срок. Они чаще, чем их коллеги-мужчины, сокращали число наемных работников и количество отработанных персоналом часов. Наконец, «женский» бизнес, испытывает более глубокие пост-covidные финансовые трудности, чем фирмы, принадлежащие мужчинам.

Подтвердим свой вывод: «часть нерешенных задач в рассматриваемой сфере общественных отношений обусловлена отсутствием должного научного осмысления учеными-юристами указанного направления ведения бизнеса и слабой гендерной дифференциацией правового регулирования предпринимательства»[55]55
  Ершова И. В. Женское предпринимательство: к вопросу о доктрине и правовом обеспечении // Семейный бизнес & качество правовой среды: монография / отв. редакторы И. В. Ершова, А. Н. Левушкин. М.: Проспект, 2022. С. 46–47.


[Закрыть]. Юридическая доктринальная основа женского предпринимательства в России не сформирована, практически нет глубоких разработок самого понятия женского предпринимательства, его видов, особенностей осуществления. Исключением, лишь подтверждающим правило, является научная статья В. В. Кваниной, Е. А. Громовой и А. В. Спиридоновой «Государственная поддержка женского предпринимательства»[56]56
  Кванина В. В., Громова Е. А., Спиридонова А. В. Государственная поддержка женского предпринимательства // Женщина в российском обществе. 2020. № 4. С. 52–65.


[Закрыть]. Символично, что названное исследование публиковано не в юридическом журнале.

При этом большой путь в научном познании проблемы «женщина и бизнес» проделан социологами[57]57
  См.: Ершова И. В. Женское предпринимательство: к вопросу о доктрине и правовом обеспечении // Семейный бизнес & качество правовой среды: монография / отв. редакторы И. В. Ершова, А. Н. Левушкин. М.: Проспект, 2022. С. 47–52; Ершова И. В. Женское предпринимательство: к вопросу о доктрине, правовом регулировании и соотношении с семейным бизнесом // Социально-экономическое развитие и качество правовой среды: Сборник докладов VIII Московского юридического форума (XIX Международная научно-практическая конференция): в 5 ч. Москва, 8–10 апреля 2021 года. М.: Издательский центр Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2021. С. 51–54.


[Закрыть]. Разработанные представителями социологии стратегии и сформулированные выводы нуждаются в дополнительном изучении, юридизации и экстраполировании на российскую правовую почву, со всеми ее особенностями. Особую значимость данные проблемы приобретают в условиях формирующейся мобилизационной экономики.

Проблема правового регулирования женского предпринимательства: в поисках решения

Мировая практика демонстрирует серьезный подход к вопросам роли женщин в экономике развитых и развивающихся стран, правового регулирования и поддержки женского предпринимательства. Так, Всемирный банк проводит ежегодные исследования «Женщины, бизнес и закон». В итоговых докладах анализируются законы и нормативные акты, влияющие на экономические возможности женщин в 190 странах. Эти показатели используются для получения фактических данных о взаимосвязи между правовым гендерным равенством, предпринимательской деятельностью и занятостью женщин, а также позволяют определять вектор правового регулирования женского бизнеса[58]58
  URL: https://wbl.worldbank.org/en/reports (дата обращения: 20.05.2022).


[Закрыть].

Обратим внимание на то, что традиционным вопросом теоретико-прикладных исследований остается проблема наличия дискриминационных законов в отношении женщин и влияние данного фактора на женское предпринимательство. С обзором литературы по данному аспекту можно ознакомиться в статье «Discriminatory Laws Against Women: A Survey of the Literature»[59]59
  Sanchari R. Discriminatory Laws Against Women: A Survey of the Literature // Policy Research Working Paper 2019. Iss. 8719. URL: https:// documents1.worldbank.org/curated/en/393191548685944435/pdf/WPS8719.pdf (дата обращения: 20.05.2022).


[Закрыть]. Результаты показывают, что дискриминационные по признаку пола законы повышают вероятность того, что фирмы, владеющие женщинами, начинают и ведут свою деятельность в неформальном секторе[60]60
  Hyland M., Islam A. Gendered Laws, Informal Origins, and Subsequent Performance // Policy Research Working Paper. 2021. Iss. 9766. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36231


[Закрыть].

В качестве первых шагов юридизации женского предпринимательства полагаем возможным предложить следующие:

а) законодательное закрепление понятия женского предпринимательства. Отметим, что соответствующие предложения, которые могут послужить основой для экспертного обсуждения, уже высказаны российскими и зарубежными авторами[61]61
  См.: Кванина В. В., Громова Е. А., Спиридонова А. В. Государственная поддержка женского предпринимательства // Женщина в российском обществе. 2020. № 4. С. 52–65; Shastri D. Women entrepreneurs of Gujarat // Procedia Economics and Finance. 2014. Iss. 11. Р. 745–752.


[Закрыть]. Принимая во внимание явную корреляцию женского и малого предпринимательства, полагаем, что соответствующими статьями должен быть дополнен Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Очевидно, что во исполнение такой нормы потребуется принятие подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства женским предприятием;

б) законодательная фиксация условий получения государственной и муниципальной поддержки малыми либо средними женскими предприятиями. В этой связи уместно напомнить, что в 2019 г. в вышеназванном законе «получила прописку» ст. 24.1, определяющая меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;

в) разработка целостной системы мер поддержки женского предпринимательства, включающей, в том числе:

– специальное финансирование и кредитование – в основу может быть положена соответствующая система для малого бизнеса[62]62
  Ershova I. V., Tarasenko O. A. Small and medium-sized enterprises: transformation of the Russian crediting and microfinancing system // Vestnik Permskogo Universiteta. Yuridicheskie Nauki. 2018. Iss. 39. P. 99–124.


[Закрыть], а также зарубежная практика банковского обслуживания клиентов с учетом их гендерных различий[63]63
  Куницина Н. Н., Липина Н. А. Практика банковского обслуживания клиентов с учетом их гендерных различий. Финансы и кредит. 2015. № 18 (642). С. 2–13.


[Закрыть]. Отметим, что Паспортом национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»[64]64
  Утвержден Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. № 16. URL: https://government.ru/info/35563/ (дата обращения: 21.05.2022).


[Закрыть] женщины отнесены к одной из приоритетных групп, в отношении которой должно быть обеспечено льготное кредитование;

– льготное налогообложение – действующие модели представлены в зарубежном законодательстве[65]65
  Колчин С.П., Ха Тхи Л. А. Поддержка женского бизнеса в налоговой политике Вьетнама // Аудиторские ведомости. 2019. № 1. 59–69.


[Закрыть];

– образовательные программы для данной целевой группы, в том числе направленные на развитие предпринимательских компетенций, овладение цифровой грамотностью[66]66
  Ershova I. V., Tarasenko O. A., Enkova E. E. & Trofimova E. V. Digital literacy of lawyers as a condition of legal support for business in the digitization era // Advances in Intelligent Systems and Computing. 2020. Vol. 1100 AISC. P. 139–147.


[Закрыть];

– специальные формы поддержки женщин-предпринимателей. В качестве примера таковой может быть названо право на получение места в детском саду – мера, зарекомендовавшая себя в Германии[67]67
  Supporting Women Entrepreneurs in Germany / ОЕСD. URL: http://www.oecd.org/employment/leed/Rapid-policy-assessment-Germany-final.pdf (дата обращения: 20.05.2022).


[Закрыть];

г) создание целостной экосистемы поддержки женских проектов[68]68
  URL: https://vc.ru/finance/290491-sokrashchaya-gendernyy-razryv-kto-podderzhivaet-razvitie-zhenskih-proektov?ysclid=l2uix8be6n (дата обращения: 20.05.2022).


[Закрыть] и женского предпринимательства;

д) принятие комплексного документа стратегического характера, направленного на реальное стимулирование развития женского бизнеса. Напомним, что утвержденная в Международный женский день «Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–2022 годы»[69]69
  Распоряжение Правительства РФ от 08 марта 2017 г. № 410-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин за на 2017–2022 годы».


[Закрыть] в текущем году заканчивает свое действие.

Большую роль в деле развития женского предпринимательства призваны сыграть общественные организации. В качестве положительного примера приведем деятельность Комитета по развитию женского предпринимательства «ОПОРЫ РОССИИ», реализующего программы поддержки женских предпринимательских инициатив[70]70
  URL: https://womanopora.ru/projects/ (дата обращения: 22.05.2022).


[Закрыть] и популяризирующего истории успеха женщин в бизнесе[71]71
  URL: https://womanopora.ru/history (дата обращения: 22.05.2022).


[Закрыть].

Ярким примером международного уровня является WEA[72]72
  WEA (от англ. Women’s Entrepreneurship Accelerator) – Акселератор женского предпринимательства.


[Закрыть], основанный в 2019 г. во время Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ООН 74). Акселератор представляет собой партнерство с участием многих заинтересованных сторон уникального масштаба в поддержку развития женского предпринимательства. WEA объединяет шесть учреждений ООН: Международную организацию труда (МОТ), Центр международной торговли (МТЦ), Международный союз электросвязи (МСЭ), Программу развития ООН (ПРООН), Глобальный договор ООН (ГД ООН), организацию «ООН-женщины» и Мэри Кей, ведущего сторонника расширения прав и возможностей женщин, гендерного равенства и предпринимательства[73]73
  URL: https:////www.we-accelerate.com (дата обращения: 22.05.2022).


[Закрыть].

В заключение отметим, что проблема законодательного оформления и государственной поддержки женского предпринимательства настолько значима, что заслуживает самостоятельного исследования. Выстраивая систему правового регулирования важно учесть принесший результаты зарубежный опыт, сохранив при этом национальные особенности российского женского предпринимательства. При этом, важно, разрабатывая соответствующие нормы, филигранно учесть те особенности и проблемы женского бизнеса, которые исследованы в доктрине.

Библиографический список

1. Воронкова А. И. Анализ путей рекрутирования в женскую бизнес-элиту. Мониторинг общественного мнения // Экономические и социальные перемены. 2019. № 3. С. 142–162.

2. Ершова И. В. Женское предпринимательство: к вопросу о доктрине, правовом регулировании и соотношении с семейным бизнесом // Социально-экономическое развитие и качество правовой среды: Сборник докладов VIII Московского юридического форума (XIX Международная научно-практическая конференция): в 5 ч., Москва, 8–10 апреля 2021 года. М: Издательский центр Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2021. С. 51–54.

3. Кванина В. В., Громова Е. А., Спиридонова А. В. Государственная поддержка женского предпринимательства // Женщина в российском обществе. 2020. № 4. С. 52–65. DOI 10.21064/WinRS.2020.4.5

4. Куницина Н. Н., Липина Н. А. Практика банковского обслуживания клиентов с учетом их гендерных различий // Финансы и кредит. 2015. № 18 (642). С. 2–13.

5. Колчин С. П., Ха Тхи Л. А. Поддержка женского бизнеса в налоговой политике Вьетнама // Аудиторские ведомости. 2019. № 1. С. 59–69.

6. Семейный бизнес & качество правовой среды: монография / отв. ред. И. В. Ершова, А. Н. Левушкин. М.: Проспект, 2022. 576 с.

7. Синицына П. И. Женское предпринимательство в российской провинции во второй половине IX – начале XX века // ГЕРОДОТ Science. 2018. № 1. С. 30–35.

8. Троянова А. В., Миннуллина К. А. Исторические аспекты развития правового статуса женщин-предпринимателей в России // Актуальные проблемы юридической науки: теория и практика: сборник материалов 17-й международной научно-практической конференции (г. Махачкала, 17 апреля, 2016 г.). Махачкала: Апробация, 2016. С. 24–25.