Текст книги "Словарь-справочник по социальной работе"

Общественную социальную работу в Великобритании обогащают такие направления, как развитие сообщества и общественные действия. Первое связано с движением по повышению уровня жизни в колониях, особенно после Второй мировой войны, когда широкое распространение получили программы борьбы с неграмотностью. Термином «развитие сообщества» обозначали расширение сети контактов внутри сообщества, где они были слабо развиты или отсутствовали, в частности в новых поселениях или местах, где люди подолгу не задерживались (отдаленные местности). Термин «общественные действия» относился к более конкретным усилиям по сохранению местных ресурсов, обеспечению участия в политической жизни малочисленных групп или отклонению какого-либо предложения, противоречащего интересам проживающих на данной территории. Так, жители требовали снести многоэтажные жилые дома, квартиры в которых были сырыми, дорого стоили и не годились для молодых семей. В других случаях этнические группы призывали к проведению регулярных встреч с политиками, которые не защищали их интересов. Иногда люди объединялись, чтобы воспрепятствовать строительству скоростной магистрали на своей территории. Целью общественных действий является достижение изменений или их профилактика.

Основным практическим вопросом общественной работы является вопрос о власти. Нужды и проблемы сообщества нужно сформулировать, но кто должен это делать? Следует ли положиться на мнение специалистов или же сами жители должны решать, что для них важнее? Конечно, существуют способы контроля общественного участия. Общие собрания, посвященные конкретным проблемам, помогают сформулировать требования и наметить возможные решения; такие собрания можно использовать для отвлечения внимания, чтобы люди могли «выпустить пар». В Великобритании проведены эксперименты по выяснению роли специалистов в подобной работе. Так, например, местные власти могут финансировать деятельность общественных объединений, тогда контроль за расходованием средств целиком возлагается на сообщество, в случае неоправданных трат общественные группы остаются без материальной поддержки. К другим возможностям относится привлечение общественных работников, например, к организации собраний. В их задачи входит придание направления общественной деятельности в качестве незаинтересованного наблюдателя, а затем консультирование по требованию общественности или полное самоустранение. В ряде случаев местные власти выражали недовольство результатом оплаченных ими усилий. Часто общественная деятельность направлена против местных властей и их политики, что ставит общественного работника в сложное положение. Подобное противостояние интересов в государственном и добровольном секторе возможно как при местном, так и при централизованном финансировании.

Общественная социальная работа (community social work) – направление социальной работы по оказанию поддержки в рамках сообщества людям, осуществляющим уход за КЛИЕНТАМИ.

Общественное мнение – широко распространенные установки, касающиеся спорных вопросов.

Общество – люди, вступающие во взаимодействие на определенной территории и имеющие общую культуру.

Общность – большое количество людей, взаимодействие между которыми может протекать вне традиционных и четко сформулированных норм.

Объективность – состояние личного нейтралитета при выполнении, например, исследования.

Объектных отношений теория – теория о том, что отношения ребенка с членами семьи оказывают значительное влияние на всю последующую жизнь. Теория объектных отношений была разработана группой английских психоаналитиков в 1940-1950-х гг. В ПСИХОАНАЛИЗЕ «объектами» считаются другие люди в том понимании, что они являются объектами наших желаний и источником вознаграждения в детском возрасте. Объектные отношения – это отношения с ближайшим окружением в раннем детстве, в частности с матерью, отцом, братьями и сестрами. Теория объектных отношений обогатила психоанализ, сделав акцент на значимости отношений как таковых и отойдя от представления о том, что ребенок использует близких к нему людей для собственного удовольствия. Теория оказала сильнейшее влияние на развитие социальных подходов и была доминирующей в 1950-х гг. В результате работа с индивидами была сосредоточена на поиске изъянов в их ранних отношениях и последующем влиянии этих отношений на взрослую жизнь, в частности за счет создания стереотипов, которые с трудом поддаются изменению. Заново исследовать ранние отношения, устранить их пагубное влияние можно только в процессе совместной проработки с психотерапевтом или социальным работником. Теория объектных отношений по-прежнему пользуется популярностью в некоторых областях социальной работы и ПСИХОТЕРАПИИ, в частности в феминистском консультировании.

Олигархия – правление немногих многими.

Олигополия – господство нескольких производителей на рынке.

Опасность – возможность причинения физического или психологического ущерба другим людям. Термин употребляют в судах в разделе о правонарушениях, связанных с проблемой психического здоровья, когда речь идет о лицах, виновных в преступлении и одновременно страдающих психическим расстройством.

Если суд считает (по результатам психиатрической экспертизы), что человек «опасен», его направляют в специальную психиатрическую клинику со строгим режимом. Данная концепция также применяется в отношении семей или отдельных лиц, подозреваемых в жестоком обращении с детьми. «Опасные семьи» – те, в которых стереотипы взаимодействия между партнерами, выраженность НАСИЛИЯ и противостояния или наличие психически неустойчивых или агрессивных лиц ставит под угрозу физическое благополучие детей. Социальные работники оценивают вероятность физического или психологического ущерба от поведения отдельных лиц и семей (см. АНАЛИЗ РИСКА) в разных ситуациях, например для пожилого человека, на жизнь которого может быть совершено покушение, для ребенка как потенциальной жертвы сексуального насилия или психически больного, способного напасть на окружающих. Задача состоит в максимально точной оценке опасности, для чего, например, составляют психологические портреты лиц, склонных к насилию над детьми, или партнеров, вступающих в сговор с преследователем (насильником).

Концепция опасности вызывает много критических замечаний. Что касается работы с детьми, то оценка опасности смещает акценты с реабилитационных мероприятий в сфере ухода за ребенком к карательным мерам, поскольку тогда социальная работа сводится к быстрому удалению детей из опасных семей. Имея дело с людьми, которых психиатры или суд сочли «опасными», следует учитывать сложившиеся СТЕРЕОТИПЫ опасности, основанные на образах диких животных и дурных чертах характера. Существует риск переоценить степень опасности того или иного человека, когда социальный работник впадает в крайнюю тревогу. Это, в свою очередь, сильно затрудняет построение рабочих отношений и выполнение профессиональных обязанностей, например проведение ОЦЕНИВАНИЯ.

Опека (guardianship) – юридическое соглашение, по которому один человек управляет делами другого, того, кто не может делать этого самостоятельно. Опека основана на общеизвестной юридической концепции parens patriae (буквально – «состояние родительства», когда опекун присматривал и заботился о тех, кто не мог удовлетворить собственные потребности).

Оперантное обусловливание – стратегии научения, при которых человек или животное должны реагировать на раздражитель, чтобы получить подкрепление. Подкрепление повышает вероятность того, что данный вид поведения повторится. Оперантное обусловливание ведет свое начало от закона эффекта по Торндайку (Thorndike, 1898), согласно которому поведенческие реакции, дающие удовлетворительный эффект, имеют свойство повторяться, в то время как реакции, дающие неприятный эффект, чаще угасают. Заслуга развития теорий оперантного обусловливания в XX в. принадлежит Скиннеру (В. F. Skinner, 1904-1990).

Операционализация переменной – доскональное уточнение предмета измерения прежде, чем приписать переменной то или иное значение.

Опережающая социализация – научение, помогающее индивиду достичь желаемого положения.

Опиаты – группа наркотиков седативного действия, получаемых из опиумного мака и используемых в медицине для купирования сильных болей, подавления кашля и при диарее. Большинство из них распространяются по рецепту, однако не слишком сильнодействующие лекарства можно купить без рецепта в сочетании с другими составляющими.

К опиатам относятся героин, опиум и морфин. Опиаты способны вызвать физическую и психологическую зависимость. Пристрастившиеся к ним люди употребляют наркотики в любой форме, в том числе с черного рынка. Синтетические опиаты называются опиоидами, к ним относятся метадон, петидин и дипипанан.

Опрос – метод исследования, в рамках которого участники отвечают на ряд утверждений или вопросов анкеты или интервью.

Организационная среда – совокупность факторов вне организации, влияющих на ее деятельность.

Организованная преступность – бизнес, поставляющий незаконные товары или услуги.

Организованное насилие сексуального характера – систематическое спланированное НАСИЛИЕ сексуального ХАРАКТЕРА с несколькими детьми со стороны нескольких взрослых; часто связано с педофилией и (реже) с «сатанистским» или ритуальным НАСИЛИЕМ над детьми.

Ориентация на реальность (reality orientation) – терапевтический подход к сохранению памяти и мышления у пожилых людей с нарушением психического функционирования.

Ориентация на реальность – это использование устных и письменных напоминаний о прошлых и текущих событиях, что позволяет людям поддерживать связь с повседневной жизнью. Это не просто набор стратегий, а целая философия ухода, заботы.

Открытая система – система, не имеющая жестких, закрытых границ и, следовательно, способная обмениваться информацией, представлениями, ресурсами и энергией со своим окружением, что позволяет приспосабливаться к изменениям в окружении и обеспечивает выживание. (См. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД.)

Открытое усыновление (open adoption) – УСЫНОВЛЕНИЕ, при котором биологические родители продолжают принимать участие в жизни ребенка в течение процесса усыновления и после его завершения. Традиционно усыновление проходило при полной анонимности приемных родителей, и биологические родители ребенка ничего не знали о приемной семье. Термин «открытое усыновление» отражает ряд изменений в процессе усыновления, связанных с нарушением анонимности. Существует несколько вариантов. Биологический родитель может активно участвовать в слушаниях по делу об усыновлении и выборе приемных родителей, знакомясь с их письменными характеристиками как при личной встрече, так и в процессе обмена обезличенной информации между двумя семьями. Чаще всего открытое усыновление позволяет сохранить связь между усыновленным ребенком и его биологическими родителями после усыновления. Это разрешено законодательством Англии и Уэльса, когда суд может одновременно вынести решение об усыновлении и постановление о контактах с ребенком в пользу биологических родителей. Под контактами подразумеваются обмен письмами, подарками и личные встречи.

Практика открытого усыновления приобретает все более широкое распространение, особенно в связи с последними выводами о деструктивном влиянии таинственности и анонимности при усыновлении, что для приемного ребенка означает полное отсутствие сведений о родной семье. Требование анонимности заставляет скрывать от ребенка его происхождение, которое, как было принято считать долгое время, ответственно за его эмоциональные и поведенческие проблемы. Сходным образом матери усыновленных детей часто переживают из-за своего решения согласиться на усыновление. Практика открытого усыновления позволяет преодолеть эти болезненные последствия, развить у ребенка чувство идентичности, наладить общение с биологическими родителями, когда ребенок станет взрослым.

Относительная бедность – плохое материальное положение некоторых людей по сравнению с другими.

Относительная депривация – воспринимаемая невыгодность положения, вызванная сравнением с каким-либо стандартом.

Отрицание – психологический защитный механизм, который ограждает личность от тревоги или чувства вины за счет игнорирования или отказа признать неприемлемые мысли, эмоции или желания.

Концепция отрицания возникла в ПСИХОАНАЛИЗЕ (3. Фрейд), однако теперь широко используется социальными работниками в ее психоаналитическом значении, т. е. как бессознательный психический акт. Следует отметить, что социальные работники в прошлом иногда неоправданно называли отрицанием просто отказ клиента принять их точку зрения.

Отслеживание (tracking) – средство поддержания контакта между социальными работниками и потребителями услуг для наблюдения за поведением последних и помощи в преодолении трудностей. Концепция имеет непосредственное отношение к работе с малолетними правонарушителями.

В частности, несовершеннолетним, а иногда и взрослым преступникам предлагается регулярно в течение дня отчитываться перед социальным работником с целью помочь молодым людям справиться с криминогенной ситуацией. Столь пристальное наблюдение оказывает положительное влияние и помогает преодолеть искушение.

Оценивание (assesment) – процесс вынесения суждений об индивиде или семье, их окружении с целью определения их ПОТРЕБНОСТЕЙ.

Социальные работники в прошлом считали оценивание своей исключительной прерогативой, чем-то сродни медицинской или психиатрической диагностике. Широкие масштабы социального оценивания с охватом разных аспектов жизни, в частности психического состояния, семейных взаимоотношений, физических возможностей, жилищных условий, дохода, с учетом основных потребностей предполагают анализ множества факторов для вынесения объективных суждений. При современной тенденции к активному УЧАСТИЮ клиента в процессе оценивания специалист более не может единолично контролировать этот процесс. С практической точки зрения оценивание представляет собой длительный процесс, сочетающий в себе профессиональный подход, т. е.

точку зрения специалиста и точку зрения клиента, а также обязательно отражающий ЖИЗНЕННЫЕ ЦЕННОСТИ обоих участников. Оценивание включает как минимум 4 компонента: описание (например, жилищных условий клиента или характера семейных взаимоотношений); объяснение (высказывание предположений о возможных причинах и следствиях); идентификация (например, проблем, требующих разрешения; сильных и слабых сторон индивида или семьи) и оценка (в частности, оценка возможных путей эффективного удовлетворения потребностей индивида).

Задачей оценивания в большинстве случаев является определение степени нуждаемости ребенка, взрослого или семьи в целом. Для этого социальный работник, как правило с согласия клиента, собирает важную информацию о недавнем прошлом, состоянии здоровья, социальных контактах, способности себя обслуживать, сильных сторонах, безопасности настоящего окружения, имеющихся у клиента ресурсах. Подходы к оцениванию определяются особенностями как клиента, так и возникших у него проблем. В типичном случае приходится выяснять, действительно ли ребенок нуждается в социальном вмешательстве, поскольку местные власти оказывают соответствующие услуги далеко не всем. Так, для решения вопроса о бесплатном для родителей помещении ребенка в дошкольное учреждение достаточно краткого оценивания с участием всех членов семьи, что можно сделать вскоре после обращения родителей в органы социального обеспечения.

Вместе с тем потребности ребенка могут оказаться более сложными, что потребует масштабного вмешательства. Если ребенок нуждается в постоянном присмотре со стороны местных властей, требуется учет множества факторов.

Темнокожие специалисты в Великобритании разработали свой подход к оцениванию, учитывающие типичные стрессоры и исторические особенности формирования семьи у представителей этнических меньшинств. Им удалось выполнить поставленную задачу и вместо акцента на слабых сторонах семейной жизни темнокожих людей сконцентрироваться на их сильных сторонах и возможностях, позволяющих противостоять расистским проявлениям в окружающем социуме. При оценивании темнокожей семьи следует принимать в расчет: человека – каков жизненный цикл каждого члена семьи и в какой степени темный цвет кожи влияет на решение жизненных задач; окружение – с какими стрессами, установками, требованиями приходится иметь дело членам семьи; семью – какова природа взаимоотношений внутри семьи, ее стратегии совладания со стрессом, особенно при столкновении с антагонистической культурой белого большинства.

При оценивании потребностей взрослых людей, которые могут нуждаться в УСЛУГАХ НА ДОМУ, в частности пожилых людей или лиц с НАРУШЕНИЯМИ ПСИХИЧЕСКОГО ЗДОРОВЬЯ, рекомендуется соблюдать следующие правила. Во-первых, масштаб оценивания следует обсудить с самим заинтересованным лицом. Во-вторых, его следует проводить в максимально комфортной для оцениваемого обстановке. В-третьих, необходимо разъяснить суть процесса, его продолжительность, вероятные результаты и полномочия, которыми располагает специалист. В-четвертых, специалист обязан определить причину всех выявленных проблем, иначе невозможно подобрать соответствующее вмешательство. Имеются серьезные различия в применении оценивания как инструмента социальной поддержки и использования его для социального контроля – в первом случае пользователь получает право выбора, во втором – ему предписывают готовые решения.

Эволюция оценивания идет в двух направлениях. Первое включает активное участие в оценивании всех заинтересованных сторон, клиента и членов его семьи. Для этого люди должны владеть необходимой информацией для выбора соответствующих услуг. В прошлом службы социального обеспечения не разглашали широко подобные сведения. Люди, подлежащие оцениванию, также должны иметь возможность высказать свое мнение и повлиять на принятие решения. Это особенно важно для лиц с ограниченной трудоспособностью, инвалидов или иноязычных граждан. Второе направление делает акцент на мультидисциплинарном оценивании. Задача социального работника заключается в координации, с согласия клиента, обширных сведений о его частной жизни, медицинском обслуживании, доходе, условиях проживания, мобильности, социальных контактах и психическом здоровье. Подобную информацию можно получить от других специалистов, ее заносят в специальные бланки оценивания или хранят в компьютерном виде. (См. также ОЦЕНИВАНИЕ С УЧЕТОМ ПОТРЕБНОСТЕЙ, ПРОСТОЕ ОЦЕНИВАНИЕ.)

Оценивание с учетом потребностей (needs-led assessment) – ОЦЕНИВАНИЕ для определения действительных ПОТРЕБНОСТЕЙ индивида, а не только тех, которые могут быть удовлетворены в рамках местных служб.

До реформы ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОМОЩИ местные власти оценивали потребности клиентов исходя из своих возможностей, что, безусловно, является недостатком. Так, считалось, что человек с ЗАДЕРЖКАМИ ПСИХИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ нуждается в месте в учебном центре независимо от того, насколько ему это поможет. Потребности индивида оценивались в терминах возможных услуг («Господина X нужно поместить в дневной стационар»), а не с позиции потребностей («Господина X нужно научить отличать монеты разного достоинства» или «Господину X следует научиться делать основные покупки в местном магазине»). Привычка определять потребности с позиции возможных услуг подвергалась резкой критике: считалось, что так местные органы власти соблюдают свои интересы. В результате свободных мест в интернатах и дневных стационарах не было, что свидетельствовало о необходимости расширения сети таких учреждений. В соответствии с одной из основных реформ амбулаторной помощи функции оценивания и оказания услуг были разделены, т. е. появились поставщики и покупатели услуг. В результате удалось добиться независимости оценок с учетом пожеланий потребителя, не ограничиваясь спектром доступных услуг. Так, немощный пожилой человек, пребывающий в социальной изоляции, может испытывать потребность в социальных контактах, что дают совместные мероприятия с близкими и друзьями, а не помещение в дневной стационар.

Оценивания центр (assessment centre) – учреждение, куда поселяют детей на определенное время для проведения ОЦЕНИВАНИЯ. Оценивание обычно затрагивает такие факторы, как семейные взаимоотношения, состояние здоровья, поведение и успехи в обучении с целью решения вопросов о будущем ребенка.

Сама концепция центра оценивания подвергается критике. Исследования показали, что удаление ребенка из семьи только с целью оценивания дает искаженную картину, поскольку ребенок лишается естественного окружения и одновременно ослабляет связи с семьей. Кроме этого, оцениванием в таких центрах занимаются психологи, социальные работники и старшие воспитатели, поэтому возможности активного УЧАСТИЯ ребенка и членов его семьи ограничены.

Оценка деятельности (performance measurement) – управленческий метод определения результативности или других аспектов работы организации или службы.

Оценка деятельности широко используется в государственном секторе как способ повышения эффективности труда. Правительство стремится ввести подобные методы во все сферы деятельности. Главная проблема состоит в том, что в государственном секторе всегда недоставало способов оценки успешности достижения поставленных целей. В частном же секторе хорошо умеют оценивать выгоду, однако в государственном секторе выгода – не всегда адекватный показатель успеха. Кроме того, некоторые сферы деятельности имеют целый ряд точек приложения, и один индикатор не позволит судить об успешности. Соответственно правительство поощряет местные власти разрабатывать способы оценки деятельности, чтобы судить об успешности в достижении целей. Предполагается, что таким образом удастся повысить действенность местных вмешательств и сделать работу местных властей прозрачной для общественности. Количественные показатели позволяют судить об эффективности использования общественных средств.

Комиссия по аудиту играет ключевую роль в оценке деятельности местных властей по широкому спектру вопросов, включая личные привилегии. Сначала намечается ряд целей, а затем – пути их достижения. Так, оценивается численность детей на тысячу населения и динамика данного показателя, количество мест в интернатах и соотношение численности персонала и клиентов. Соответствующие показатели следует тщательно сопоставить с целями и задачами данной службы. Можно выделить конкретные проблемы и проанализировать их динамику во времени или различия по территориям. Существование количественных способов оценки дает местным властям возможность сопоставить деятельность различных поставщиков услуг, чтобы судить о качестве этих услуг. Также можно сопоставить собственную деятельность с работой других местных органов власти. В частности, удается повысить качество обслуживания за счет выявления и устранения конкретных проблем.

Тем не менее существуют трудности, связанные с развитием способов оценки деятельности. Работники государственного сектора и профсоюзы высказывают опасение, что результаты такого оценивания неизбежно приведут к разнице в оплате труда. Сопоставление с другими местными органами власти или в рамках одной территории также затруднено в силу различных социально-экономических факторов. Кроме того, не всегда просто подобрать показатели, свидетельствующие о качестве предоставляемых услуг. Входные параметры, в частности обеспеченность персоналом и финансовые вложения, оценить гораздо проще, что обычно и делают. Количественно измерить такие комплексные результирующие показатели, как качество жизни или удовлетворенность потребителя, гораздо сложнее. Несмотря на это, оценка деятельности служб проводится все чаще, принимаются меры повышения ее надежности.

Ошибочные действия – согласно 3. Фрейду, действия (часто вербальные), которые не соответствуют контексту и передают смысл, противоположный намерениям человека. Описки, оговорки, по мнению Фрейда, свидетельствуют о «победе» бессознательного над эго и суперэго. (См. ПСИХОАНАЛИЗ.)

Примером промашки по Фрейду служит утверждение: «С удовольствием объявляю о выходе... на пенсию» вместо «С сожалением объявляю о выходе... на пенсию».