Текст книги "Светлейший князь А. Д. Меншиков в кругу сподвижников Петра I"

Глава 4
Проект постоялых дворов

По мере роста территории Санкт-Петербурга и расширения его застройки, увеличивалась численность населения города. В столицу с момента ее основания стекалось огромное количество разнородных групп людей, переселенных в город принудительно или переезжавших по собственной инициативе с целью несения службы и получения заработка. Все переселенцы сталкивались с одной насущной проблемой – им нужно было где-то жить. Соответственно социальному статусу и финансовым возможностям в Санкт-Петербурге существовало несколько вариантов размещения. С одной стороны, практиковали принудительное переселение на «вечное житье». Ему подвергались как представители дворянства и верхушки купечества, так и «подлые люди» – ремесленники, торговцы, мастеровые и т. д.[332]332
  Подобных указов о переводе на жительство в Санкт-Петербург находится множество. Например, 20 ноября 1717 г. государь именным указом, объявленным из Сената, повелел: «…купецких и ремесленных людей, которые из Губерний в первую треть на житье в Санктпетербург не высланы, и о том, за чем та высылка остановилась и по многим указам не ответствовано, ныне выбрав, выслать их с женами и с детми в Санктпетербург безсрочно, а выбирать их в городах Земским Бурмистрам и выборным людям меж собою самим, как их первостатейных, так и средних людей добрых и пожиточных, которые б имели у мебя торги и промыслы, или заводы какие свободные, а не убогие были б и не мало-семейные, и тот выбор учинить им без всякаго послабления не обходя и не наровя никому ни для чего, такожде и на маломочные не посягаяя отнюдь, и в том тех людей, на которые тот выбор меж собою положен у них будет, привести к вере под таким прещением, что ежели они в том будут чинить неправедно и из первостатейных и из средних статей и из семейных и из пожиточных кто от кого обойдены, а вместо их из маломочных и одинаких или из престарелых выбраны такожде и в высылке какое вымышленное продолжение чиниться от них будет, и за то те выборные (яко клатвопреступники и преслушники указа,) с разорением домов и всего имения их, жестоко наказаны будут». См.: ПСЗ РИ-1. Т. V. № 3118.


[Закрыть] В соответствии с предполагаемым планом и разработанными архитекторами нормами строительства домов (образцовые дома Д. А. Трезини и Ж.-Б. А. Леблона) новым жителям раздавались городские участки, на которых они должны были построить дома. В 1719 г. Петр I издал указ, предполагавший принудительное строительство на Васильевском острове для представителей дворянства и купечества. Документ вводил имущественный ценз, по которому обозначался круг лиц, попадавших под Василеостровское строение: для дворян необходимо было владеть 40 дворами, для купцов – нести 40 рублей тягла[333]333
  ПСЗ РИ-1. Т. V. № 3305.


[Закрыть]. Впоследствии для дворянства ценз был снижен, а купечеству предлагалось селиться по желанию[334]334
  ПСЗ РИ-1. Т. V. № 3332, 33348.


[Закрыть]. Для других переводимых на постоянное житье категорий населения также вводились нормы строительства и предоставлялись участки. Задолго до появления городского планирования развернулась стихийная застройка (в особенности на правой стороне р. Невы), с которой местные власти старались по возможности бороться.

С другой стороны, в город прибывали группы, которые требовали не постоянного, а временного размещения. Прежде всего, это касалось расквартирования в Санкт-Петербурге различных армейских частей. Постойная повинность, как единодушно отмечают исследователи, в условиях военного времени ложилась тяжким бременем на плечи горожан. Хотя городские власти, в частности генерал-полицеймейстер А. М. Девиер, к чьей сфере компетенции с 1718 г. относилось распределение постоя, старались вести учет населения и равномерно размещать военные формирования по городским районам, не учитывая социальный статус жителей[335]335
  К «Пунктам» генерал-полицеймейстера царь приписал наказ о постое: «…солдат ставить всем на дворы по пропорции, какого б кто ранга не был». См.: Петров П. Н. История Санкт-Петербурга с основания города. СПб., 1884. С. 153.


[Закрыть], содержание в доме прибывших солдат и офицеров оставалось для петербуржцев наиболее стеснительным обязательством. Согласно наблюдениям С. П. Луппова, на каждый дом в Санкт-Петербурге приходилось по нескольку добавочных постояльцев, тогда как дома в городе в большинстве случаев были невелики по своим размерам[336]336
  Луппов С. П. История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века. М., Л., 1957. С. 150.


[Закрыть].

Вторым вариантом временного проживания являлся частный наем. Те, кто имел знакомых или родственников в городе, находились в более выгодном положении, поскольку получали возможность подселиться в дом бесплатно. Другие приезжие нанимали жилье за деньги: они либо селились непосредственно в дом к арендодателю (говоря современным языком), либо занимали место в специально построенных домах, т. е. в частных постоялых дворах[337]337
  С. П. Луппов указывал, что еще в 1708 г. А. Д. Меншиков докладывал царю, что в Петербурге солдаты разных полков построили дома и отдают их из найма. Автор «Описания» Петербурга 1720 г. сообщал, что в Петербурге есть «здания, где останавливаются гости, а для их удобства и трактиры». См.: Луппов С. П. История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века. М., Л., 1957. С. 151; Русский быт в воспоминаниях современников. XVIII век. М., 2012. С. 180.


[Закрыть]. Частный наем имел взаимные преимущества как для арендатора, так и для арендодателя. Во-первых, он позволял обеспечить временным кровом прибывающих в город людей, во-вторых, являлся источником дохода для владельцев домов, мотивируя наиболее предприимчивых строить дополнительные помещения. Однако подобная практика бесконтрольного подселения не соответствовала стремлению городских властей контролировать пребывающее в Санкт-Петербург население, так как трудно поддавалась учету. В качестве решения обострявшихся трудностей в 1718 г. всем владельцам недвижимости в Санкт-Петербурге под страхом штрафа указывалось доносить в новоучрежденную Полицеймейстерскую канцелярию о любом человеке, прибывшем к ним или собиравшемся уехать из города[338]338
  ПСЗ РИ-1. Т. V. № 3203.


[Закрыть]. Селиться в дома разрешалось только тем лицам, которые получили разрешение на нахождение в городе. При этом хозяину жилплощади необходимо было оформить у служащих Полицеймейстерской канцелярии «жилую запись» с поручительством[339]339
  Кошелева О. Е. Полиция есть душа гражданства // Отечественные записки. 2004. № 2; Семенова Л. Н. Правительство и рабочий люд Петербурга в первой половине XVIII в. // Внутренняя политика царизма (середина XVI – начало XX в.). Труды Ленинградского отделения Института истории. 1967. Вып. 8. С. 136–137.


[Закрыть].

В подобном контексте идея организации постоялых дворов (домов) виделась Петру и местным властям весьма перспективной. На территории города существовало несколько видов постоялых дворов: частные, построенные на средства частных лиц, и казенные постоялые дворы. Согласно С. П. Луппову, одним из первых появился постоялый двор князя А. Д. Меншикова, представлявший собой длинное мазанковое здание, крытое черепицей, располагавшееся за Исаакиевской церковью, ниже Адмиралтейства[340]340
  Луппов С. П. История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века. М., Л., 1957. С. 34, 92, 94.


[Закрыть]. Он использовался для государственных целей – в нем жили иностранные мастеровые, занятые на строительстве городских объектов. За их проживание князь получал из казны плату.

Принадлежавшие казне постоялые дворы появились в первое десятилетие существование города. Согласно подворной описи Петербургской стороны за 1713 г., на Городском острове при входе в Посадскую улицу напротив Гостиного двора находился постоялый дом, называвшийся «фатерной избой». В нем по распоряжению квартирмейстера можно было найти временный приют до назначения на постой в жилой дом[341]341
  Луппов С. П. История строительства Петербурга в первой четверти XVIII века. М., Л., 1957. С. 151; Петров П. Н. История Санкт-Петербурга с основания города. СПб., 1884. С. 98–99.


[Закрыть]. Подчиненные Главной артиллерии постоялые дворы упоминал в своем исследовании П. Н. Петров. Он отмечал, что 6 июня 1723 г. «…была замечательная гроза, с вихрем и бурею, которою сломан один из постоялых дворов, построенных в теперешней Литейной части, между Косым Дементьевским переулком, Фонтанкою и Невою»[342]342
  Петров П. Н. История Санкт-Петербурга с основания города. СПб., 1884. С. 220–221.


[Закрыть]. К комплексу постоялых дворов, по сведениям историка, были пристроены бани. По описанию, составленному А. И. Богдановым, деревянные казенные постоялые дворы были построены силами Санкт-Петербургского гарнизона на Гагаринской пристани[343]343
  Е. В. Анисимов уточняет локацию постоялых дворов на Гагаринской пристани. Он пишет: Домик Петра находился «по берегу реки Невы между Святейшим Синодом и [избами] постоялых дворов». См.: Анисимов Е. В. Юный град. Петербург времен Петра Великого. СПб., 2003. С. 203–204.


[Закрыть] и на противоположной стороне р. Невы в Литейной части в 1723 г. (10 июля 1723 г. о строительстве постоялых дворов состоялся именной царский указ)[344]344
  Богданов А. И. Историческое, географическое и топографическое описание Санктпетербурга: От начала заведения его, с 1703 по 1751 год. СПб., 1779. С. 141.


[Закрыть]. А. И. Богданов так описывал их внешний вид: «…построены были на сваях нарочитыя светлицы и архитектурою преизрядною украшены были, то есть: убиты тесом с карнизами и пилястрами и прочее убранство, а при том и выкрашены»[345]345
  Там же.


[Закрыть].

Несмотря на то что историки активно используют сведения А. И. Богданова, есть все основания усомниться в их точности. В 1723 г. на левой (Петербургской) и правой (Московской) стороне по берегам р. Невы действительно располагались комплексы постоялых дворов, строившиеся силами гарнизонных солдат. Однако дата начала их строительства, обозначенная А. И. Богдановым, вызывает сомнения. Благодаря сохранившимся письмам и доношениям коменданта Я. X. Бахмеотова, известно о начатом в 1722 г. строительстве под его руководством комплексов деревянных постоялых дворов на Петербургской и Московской сторонах около р. Невы. Учитывая схожесть локализации строительства и описания внешнего вида зданий, можно предположить, что речь идет об одной группе постоялых домов[346]346
  Трудно предположить обратное, поскольку в выявленных Источниковых комплексах не говорится ничего о существовании и параллельном строительстве еще одного комплекса постоялых дворов с использованием сил Санкт-Петербургского гарнизона.


[Закрыть]. Обратимся к деталям их создания.

В июле 1722 г. генерал-губернатор А. Д. Меншиков послал коменданту Я. X. Бахмеотову[347]347
  Стоит еще раз оговориться о специфике системы управления в Санкт-Петербурге в 1720-х гг. Летом 1722 г. в столице не присутствовал ни государь Петр I, ни генерал-губернатор А. Д. Меншиков. Первый находился в Персидском походе и вернулся в город весной 1723 г., второй – пребывал в Москве до мая 1723 г. Соответственно, забота о повседневной жизни Санкт-Петербурга легла на плечи тех руководителей местной администрации, кто остался в столице: генерал-полицеймейстера А. М. Девиера, директора Канцелярии городовых дел У. А. Сенявина, военного руководителя Санкт-Петербурга генерала М. М. Голицына. В данных обстоятельствах Я. X. Бахмеотов, получивший важное поручение от А. Д. Меншикова, оказывался в ситуации, когда ему необходимо было отчитываться и перед М. М. Голицыным как военным главой города, и перед генерал-губернатором А. Д. Меншиковым, которому он подчинялся с самого начала и должен был рапортовать по инструкции. Как правило, М. М. Голицыну Я. X. Бахмеотов отчитывался о результатах работы – сколько работ сделано, сколько средств потрачено. А. Д. Меншикову комендант подробно описывал ход строительства, решал с ним насущные вопросы о деталях строительных работ, поиске материалов, средств, размещении домов и проблемах занятых в строительстве солдат. Я. X. Бахмеотову приходилось координировать (не без вмешательства А. Д. Меншикова) свои действия с А. М. Девиером, в рамках своих полномочий контролировавшим правильность застройки, и У. А. Сенявиным, в распоряжении которого находились материальные и людские ресурсы.


[Закрыть] инструкцию о строительстве постоялых домов. Надо полагать, что приказ о создании комплексов был отдан чуть ранее (в июне), во время пребывания князя в Санкт-Петербурге, возможно, устно[348]348
  С. П. Луппов отмечал, что А. Д. Меншиков несколько раз проявлял инициативу строительства комплексов постоялых дворов.


[Закрыть]. По инструкции Я. X. Бахмеотову полагалось: строить дворы на берегу Невы по чертежу, копры для битья свай требовать у генерал-полицеймейстера А. М. Девиера и обер-комиссара Канцелярии городовых дел У. А. Сенявина, на покупку леса и необходимых материалов деньги взять у дьяка Ф. Захарова и принять из Ладоги у майора А. Алябьева, пустующие после отъезда французских строителей дома на Васильевском острове перевозить и употребить под строение[349]349
  Эти дома должен был показать Я. X. Бахмеотову архитектор Д. А. Трезини, которому А. Д. Меншиков дал соответствующие указы. См.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 413 об.


[Закрыть], лес покупать за самую дешевую цену, определить к строению батальону Лефортовского полка и батальону Петербургского гарнизона, обо всем рапортовать А. Д. Меншикову и, наконец, «…поступать как доброму и верному офицеру надлежит»[350]350
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 335–336.


[Закрыть]. Также князь уточнял, что из денег (10 000 р.), полученных от А. Алябьева, необходимо отдать половину (5000 р.) генералу М. М. Голицыну к шлюзному и бечевому делу[351]351
  М. М. Голицыну А. Д. Меншиков также об этом отписал. См.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 372–372 об.; Д. 518. Л. 113.


[Закрыть]. Одновременно А. Д. Меншиков послал письма к А. М. Девиеру и У. А. Сенявину, указывая отдать коменданту все имеющиеся копры с распиской без замедления[352]352
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 339 об.


[Закрыть].

Комплексы постоялых дворов возводились одновременно на левом и правом берегах Невы, т. е. на Петербургской и Московской сторонах. Относительно выбора места для строительства первых домов на левом берегу А. Д. Меншиков писал: «…також построить на Санкт-Питербурхском острову по берегу реки Невы, начав от того места, где зачаты строить Стрешнева мазанки к Гагаринской пристани»[353]353
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 380.


[Закрыть]. Чуть позже князь определил еще одну локацию: «…на другой стороне близь Синоду постоялые дворы с помощию Божиею до дому покойного генерала-лейтенанта Брюса (имеется в виду санкт-петербургский обер-комендант Р. В. Брюс. – М. Н.) строить велите, а оного его дому до прибытия нашего ломать не велите, понеже о том определитца по прибытии нашем в Санкт-Питербурх»[354]354
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 465.


[Закрыть]. В 1723 г. к комплексам постоялых домов на Петербургском острове и на Московской стороне близ Летнего домика государя и Литейного двора добавились постоялые дворы у Мытного двора[355]355
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 113, 115; Д. 518. Л. 181 об.


[Закрыть].

Я. X. Бахмеотов, руководивший строительством на месте, следовал указаниям князя неукоснительно. Он практически еженедельно отправлял к Александру Даниловичу подробные доношения о ходе строительства. Вместе с отчетами он уточнял у А. Д. Меншикова даже самые мелкие детали – например, как подбивать потолки досками и прутьями, подмазывать ли их алебастром или не подмазывать, как правильно класть полы и т. д. 2 августа 1722 г. Я. X. Бахмеотов докладывал генерал-губернатору по поводу проделанной работы: «…по два дома, где будут строитца для постою, на сей неделе сваи со всем побиты будут, и плотничную работу уже с помощию Божиею начали, а имянно на побитые свои брусья, где полам быть, нарубают. А француские домы еще не ломаны, понеже архитектор Трезин за многими делами еще нам их не показал, а как скоро покажет, розломав, перевозить будем»[356]356
  Другие отчеты о строительстве см.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 52, 54, 56, 113, Л. 188–188 об., 279, 320, 349, 395; Д. 180. Л. 454, 509–509 об.


[Закрыть]. Параллельно Я. X. Бахмеотов посылал отчеты М. М. Голицыну, который, их просматривая и обрабатывая, составлял рапорты для А. Д. Меншикова (он также еженедельно переправлял их к князю в Москву[357]357
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 584; Д. 518. Л. 118, 124, 128, 131, 133, 139, 142, 146, 152, 155, 161 и т. д.


[Закрыть]). Например, 15 августа 1722 г. генерал указывал, что у строения постоялых дворов с начала работы по 12-е число сделано: «…бревен из воды выгружено и в стопы покладено 8188 дерев; свай обтесано 1212, свай же побито 1488; козлов зделано 101; к пилам зделано 50 ручек; брусов на копры вытесано 16; из оных копров зделано новых 6; брусов выпилено 645, от них горбылей 492; бревен перепилено на пластины, каждое бревно на двое 254 пластины; моху привезли 4 барки; шипов отесано на 570 сваях; на сваи посажено 77 бревен; кобыл зделано 64; на сваях шипов зделано 422; верхних бревен на шипы положено 107; поперешных бревен на шипы ж положено 71, в длину положено 37; из стопы положено на мост для укрепления свай бревен 194; от шапатли пригнали бревен 4 плота; фашин привезено 1300, и оные употреблены в середину в новозастоенной дом; с новых заводов перевезено кирпичю 10000; и воды на бечевник выгружено бревен 150; по две светлицы бревенчатова мосту положено 179; да под сараи струговых тесниц 212; на Васильевском острову во француской слободе разобрали 4 светлицы»[358]358
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 518. Л. 118.


[Закрыть].

Строительство, как показывают донесения Я. X. Бахмеотова и М. М. Голицына, шло без значительных перебоев. Тем не менее А. Д. Меншиков постоянно напоминал им о необходимости рапортовать еженедельно и упорно поторапливал, чтобы дома были в готовности и «в совершенство прийти могли»[359]359
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 394, 425, 573; Д. 191. Л. 105; Д. 379. Л. 57.


[Закрыть]. Князь назидательно повторял коменданту – «…того ради в строении постоялых дворов имейте неусыпной труд и попечение, дабы оные к прибытию нашему были в готовности»[360]360
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 413.


[Закрыть]. А также «предлагал» (т. е. указывал) присылать ведомости о том, как скоро дома будут закончены и туда можно будет селить постояльцев[361]361
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 573 об.


[Закрыть]. Очевидно, что князь спешил с произведением строительства, стремясь порадовать государя, планировавшего вернуться в Санкт-Петербург весной 1723 г.

Жилые сооружения нуждались в продуманной инфраструктуре. Поэтому коменданту, не закончив строительство постоялых домов, прошлось заниматься устройством подсобных помещений – бань, лавок, сараев, прилежащих к постоялым комплексам гаваней, заборов вокруг них, мясных рядов[362]362
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 463–463 об., 610; Д. 191. Л. 20 об.-21, 157; Д. 379. Л. 98, 122, 124, 197.


[Закрыть]. В 1722 г. Я. X. Бахмеотов подыскивал место под строительство бань около постоялых дворов на Московской стороне[363]363
  А. Д. Меншиков указывал построить баню «сажень пяти или шести» и к ней избу на каком-либо простойном месте у канала. См.: РГАДА. Ф. 198. On. 1. Д. 180. Л. 487 об.


[Закрыть]. В письме А. Д. Меншикову он объявлял, что «…по указу вашей светлости при постоялых домех о строении бани и к ней для роздевания другой избы объявлял я Антону Мануиловичу, на что изволил сказать, что оную баню строить опасно, понеже стало близь дому Его императорского величества, и затем оную баню строить до указу вашей светлости отложили»[364]364
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 77–77 об.


[Закрыть]. Князь, понимая всю неразумность строительства бани рядом с царским домом, в ответ указывал возвести баню и избу к ней на той стороне, что ближе к Литейному двору[365]365
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 532; Д. 379. Л. 109.


[Закрыть].

Отдельным делом являлась закупка дров в бани[366]366
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 380. Л. 58–59 об.


[Закрыть] и сена в сараи при постоялых дворах. Я. X. Бахмеотов с подачи А. Д. Меншикова стремился купить сено по наименьшей цене[367]367
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 191. Л. 20 об., 21; Д. 379. Л. 52, 59, 61, 107, 111, 127, 252, 410.


[Закрыть]. В октябре 1722 г. князь советовал коменданту, если тот нигде не найдет сено дешевле, купить его у дворецкого дома адмирала Ф. М. Апраксина Д. Янкова на сумму 1000 р.[368]368
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 487.


[Закрыть] Заготовленное сено продавалось постояльцам по установленной цене – Я. X. Бахмеотов совместно с М. М. Голицыным записывал объемы продаж и суммы выручки в ведения и отсылал их к А. Д. Меншикову[369]369
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Л. 128, 132, 136 об., 139 и т. д.


[Закрыть]. Комендант также следил, чтобы продажа сена происходила по справедливым ценам и финансово не стесняла постояльцев[370]370
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 380. Л. 39–39 об.


[Закрыть]. Остатки запасов сена при необходимости могли быть выставлены в свободную продажу[371]371
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 380. Л. 406.


[Закрыть].

Для сооружения постоялых дворов и всей прилегающей к ним инфраструктуры требовалось большое количество различных материалов[372]372
  Приход и расход материалов подлежал тщательному учету так же, как и расход средств на них. См.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 70, 72, 107, 199–216, 217; Д. 518. Л. 170 об., 277–277 об., 285.


[Закрыть]. Комендант не располагал собственными материальными ресурсами. Поэтому он был вынужден или искать надежных подрядчиков, способных доставить все необходимое по приемлемой цене, или самостоятельно отправлять разведывательные группы для поиска и покупки леса, фашин, кирпича и т. д.[373]373
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 119, 131–131 об.


[Закрыть] Другой способ найти нужные материалы заключался в том, чтобы обратиться за помощью к государственным учреждениям, располагающим ими. Благодаря А. Д. Меншикову Я. X. Бахмеотов получал пушечные ядра для переплавки из Главной артиллерии, фашины – от генерал-полицеймейстера А. М. Девиера и т. д.[374]374
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 67–67 об., 316.


[Закрыть] В некоторых случаях князь советовал коменданту надежных подрядчиков[375]375
  Князь писал: «Ежели ко оному строению понадобитца кирпич, извольте брать з заводов полковника Лутковского, за которой деньги извольте платить по той же цене, по которой ставится к протчим Его императорского величества строением». См.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 509–509 об.


[Закрыть] или сам предоставлял необходимые материалы и технику[376]376
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 191. Л. 8 об.


[Закрыть]. Так, в ноябре 1722 г. Я. X. Бахмеотов уведомлял А. Д. Меншикова, что полученные для строительства постоялых дворов «ваши собственные» гонты остались с избытком, так как солдаты сделали новый гонт и будут использовать его. Князь отвечал: «…оные наши гонты извольте продавать точию не меныии той цены, по которой оные взяты к строению оных постоялых дворов»[377]377
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 592.


[Закрыть]. Все вырученные от продажи средства шли в Домовую канцелярию А. Д. Меншикова[378]378
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 119–119 об.


[Закрыть].

На фоне передачи материалов от одного государственного института к другому произошел конфликт Я. X. Бахмеотова с генерал-полицеймейстером А. М. Девиером. 4 октября комендант подал А. Д. Меншикову первую жалобу. Он сообщал, что А. М. Девиер передал для строительства постоялых дворов 2600 шт. фашин и обещал впредь выдать еще, но после от своих слов отказался и затребовал фашины обратно[379]379
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 65–66.


[Закрыть]. 8 октября Я. X. Бахмеотов добавлял еще один повод для недовольства – «…також не повелите ль ваша светлость на Московской стороне позади постоялых дворов возле канала, которой от Литейнаго двора, построить баню сажен пяти или шести и к ней избу, где б роздеватца, на что буду ожидать от вашего светлейшества повеления, а которую землю близь постоялых домов ваша светлость изволили повелеть употреблять к оным домам, и оную землю ныне Антон Мануилович нам не дает, а отводил ее господину Синявину к церкви Иоанна Предтечи на канал, в которой при строении обстоит велика нужда»[380]380
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 67 об.-68.


[Закрыть]. А. Д. Меншиков, получив оба послания, решил разобраться в деталях спора и обратился к А. М. Девиеру[381]381
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 483.


[Закрыть]. Князь отмечал, что фашины, как и постоялые дворы, принадлежат казне, поэтому определять их на счет Полицеймейстерской канцелярии, а следовательно, и требовать к возврату, некорректно[382]382
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 483 об.


[Закрыть]. Относительно земли, якобы отданной У. А. Сенявину, он просил вернуть ее Я. X. Бахмеотову ввиду большой нужды[383]383
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 487–487 об.


[Закрыть].

Генерал-полицеймейстер имел свою версию событий. Он сообщал А. Д. Меншикову, что разрешил коменданту взять фашины, правда не на Выборгской стороне, где они оказались некачественными, а за р. Фонтанкой. Только Я. X. Бахмеотов туда своих людей не послал. В неполучении земли, по мнению генерал-полицеймейстера, также был виноват комендант: «…а что он о земли писал бутто я Синявину отдал, и я ему такой земли не отдавал, токмо усмотрели мы по должности своей, что канал возле Семиона Богоприимца не в отделке, и оного его к засыпке и в протчих ниских местах, где водою розмыло, потребно земли, о чем мы Синявину говорили и писменно предлагали, чтоб тот канал також и у Литейного двора водою попорченой землею засыпать и сровнять. Сего ради он землю излишнюю, лежащую по сторонам канала Литейнаго, велел возить х каналу Семеона Богоприимца и, где надлежит засыпать и сравнивать, ибо оныя каналы строили от Городовой канцелярии и в ведомстве той состоят и мне в то дело мешатца не для чего. Однако ж он, Бахмеотов, брал земли от сего каналу, токмо что потребно довольнова числа не исполнил, и для того я ему показывал брать не очень далеко в другом месте близ Казачьей слободы на Выборхской стороне»[384]384
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 577. Л. 169–169 об.


[Закрыть]. На этом конфликт был исчерпан.

Среди корреспонденции Я. X. Бахмеотова и А. Д. Меншикова встретился исключительный случай, когда комендант отдавал имевшиеся в его распоряжении ресурсы для других целей. Так, в феврале 1723 г. он получил указ собрать навоз при постоялых дворах и, положив в удобное место, держать в сохранности. Запасы навоза, по повелению государя, должны были затем употребить в сады и огороды Его величества[385]385
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 191. Л. 62 об.


[Закрыть]. 21 февраля 1723 г. Я. X. Бахмеотов уведомлял А. Д. Меншикова, что все указанное исполнено[386]386
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 390. Л. 140–141.


[Закрыть].

От коменданта зависело обеспечение строительства рабочей силой. Как справедливо отмечал А. И. Богданов, строительные работы на постоялых дворах велись силами петербургского гарнизона[387]387
  Богданов А. И. Историческое, географическое и топографическое описание Санктпетербурга: От начала заведения его, с 1703 по 1751 год. СПб., 1779. С. 141.


[Закрыть]. В дополнение к петербургским солдатам в процесс создания зданий и прилегающей к ним инфраструктуры, поиска и доставки необходимых материалов[388]388
  Военные выполняли следующие службы: строительные работы, посылки для получения денег, разведывательные операции для получения материалов. См.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 63–64.


[Закрыть] вовлекались иные военные формирования (гарнизоны близлежащих ингерманландских городов, действующие отряды армии)[389]389
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 46, 175, 312–315 об., 320, 395 и т. д.


[Закрыть]. Имея в своем подчинении гарнизонных солдат и офицеров, Я. X. Бахмеотов вел счет привлеченных к работам формирований. Он – а иногда и контролировавший его М. М. Голицын – регулярно посылал А. Д. Меншикову табели с указанием численности, должностного состава занятых на строительстве военных, отмечал характер выполняемых ими работ[390]390
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 175, 195.


[Закрыть]. В ряде случаев комендант вынужден был перенаправлять солдат, находящихся у постоялых дворов, к строительству других объектов (каналов, царских резиденций, бечевника и т. д.). Перетасовки рабочих рук Я. X. Бахмеотову не нравились. Как он отмечал в письме А. Д. Меншикову, они шли в ущерб ходу строительства, так как оставшихся солдат и офицеров для осуществления задуманных мероприятий было недостаточно[391]391
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 113.


[Закрыть]. Комендант следил за своевременной выплатой солдатам и офицерам жалованья, положенного в соответствии выполняемым работам, и обеспечением их мундиром[392]392
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 70, 174, 194–195; Д. 380. Л. 58.


[Закрыть].

В марте 1723 г. из Персидского похода (после короткого пребывания в Москве) в Санкт-Петербург вернулся Петр I. Предполагая, что царь соберется осмотреть новопостроенные постоялые дворы, А. Д. Меншиков беспокоился о реакции правителя на проводившиеся работы. Сам он, как указывалось ранее, в городе отсутствовал, поэтому активно призывал столичных информантов (Я. X. Бахмеотова, М. М. Голицына и А. М. Девиера) в своих письмах упоминать о происходящем. По приезде Петр отправился осматривать все имевшиеся на тот момент комплексы постоялых дворов. Я. X. Бахмеотов в четырех письмах от 4, 7,18 марта и 4 апреля передавал А. Д. Меншикову реакцию государя. Суть различных формулировок сводилась к тому, что «…Его величество оные домы похвалял, что очюнь де построены хорошо»[393]393
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 143–163 об.


[Закрыть]. Государь, согласно наблюдениям коменданта, осматривал строительные работы, уделяя внимание деталям, а не только внешнему виду. Например, его интересовали элементы повседневного быта постояльцев, которые в то время жили в домах[394]394
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 144.


[Закрыть]. Вместе с мнением монарха Яков Хрисанфович извещал князя о похвальных отзывах, полученных от М. М. Голицына[395]395
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 158.


[Закрыть]. Михаил Михайлович и сам доносил А. Д. Меншикову о царской инспекции. В первый раз (4 марта), как сообщал генерал, он при осмотре государем постоялых дворов не присутствовал «за некоторою своею нуждою» и узнал о реакции Петра из донесений Я. X. Бамхеотова (тот «объявил, яко изволил оные милостиво хвалить»)[396]396
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 518. Л. 266 об.


[Закрыть]. 19 марта М. М. Голицын снова писал А. Д. Меншикову, уточняя, что правитель изволил при постоялых домах быть 3 марта и их хвалил, а при прочих работах не был[397]397
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 518. Л. 274.


[Закрыть].

Не полагаясь исключительно на М. М. Голицына и Я. X. Бахмеотова, князь обратился к генерал-полицеймейстеру А. М. Девиеру (он отправлял практически идентичные письма ко всем троим и в одни числа[398]398
  Он передавал указ, чтобы дома к посещению государя содержать в чистоте. См.: РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 191. Л. 66–66 об., 69, 93 об.-94 об.


[Закрыть]) с просьбами своевременно сообщить о мнении государя относительно постоялых дворов тем более что генерал-полицеймейстер еще в 1722 г. по собственной инициативе делился с ним впечатлениями о строительстве. Тогда Антон Мануилович передавал: «…а что на прежней почте вашей светлости доносил, что здесь снег начался идти, но токмо оной после того вскоре пропал и не долго стоял, а ныне пока обстоят изрядные морозцы, и сего числа камендант господин Бахмеотов звал нас на новоселье в новопостроеныя по приказу вашей светлости домы, и тут я и Андреи Иванович Ушаков и протчия были и веселились и изрядно оныя зделаны»[399]399
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 557. Л. 170 об.


[Закрыть]. Об осмотре постоялых дворов Петром А. М. Девиер рассказывал М. М. Голицыну и Я. X. Бахмеотову. 7 марта генерал-полицеймейстер отмечал, что государь строение хвалил, дома ему понравились и, более того, он поделился восторгом с Екатериной Алексеевной[400]400
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 557. Л. 241 об.


[Закрыть]. Поскольку письма доходили и отправлялись с небольшой задержкой, то 18 марта Антон Мануилович снова успокаивал князя, что «домами новопостроенными постоялыми зело Его величество веселился и весьма ему нравны»[401]401
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 557. Л. 248–248 об.


[Закрыть].

Как указывал А. И. Богданов, построенные под руководством Я. X. Бахмеотова постоялые дворы через несколько лет обветшали, и их было решено разобрать[402]402
  Богданов А. И. Историческое, географическое и топографическое описание Санкт-Петербурга: От начала заведения его, с 1703 по 1751 год. СПб., 1779. С. 141.


[Закрыть]. Однако это случилось не во время комендантства Якова Хрисанфовича. После того как дома и прилежащая к ним инфраструктура были построены, коменданту полагалось следить за их содержанием в подобающем виде и иногда достраивать новые элементы[403]403
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 182, 187–188, 409–410.


[Закрыть]. 6 июня 1723 г. Я. X. Бахмеотов доносил А. Д. Меншикову, что сильным ветром разрушило сарай и заборы у новопостроенных постоялых дворов на Московской стороне[404]404
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 182.


[Закрыть]. Несколькими днями позже он объявлял, что к ремонтным работам приступили практически сразу же и исправляют поломки по возможности[405]405
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 187–187 об.


[Закрыть].

Построить постоялые дворы – это была только половина дела. Как оказалось, бо́льшие трудности вызвала необходимость сдать дома внаем или отдать на откуп, поскольку популярностью у населения они не пользовались. Поиском постояльцев и откупщиков, заключением с ними договоров и взиманием платы занимался Я. X. Бахмеотов.

А. Д. Меншиков посылал указания и связывал коменданта с другими государственными деятелями. Указы и ордеры относительно сдачи внаем постоялых домов выходили в Санкт-Петербурге благодаря усилиям М. М. Голицына и А. М. Девиера.

Стремясь принудить приезжих в Санкт-Петербург к пользованию постоялыми дворами, А. Д. Меншиков в октябре 1722 г. указывал генерал-полицеймейстеру А. М. Девиеру: «Предлагаем вашей милости, когда постоялые хотя два или три дома в отделке будут, тогда немедленно извольте публиковать Его императорского величества указом[406]406
  Генерал-полицеймейстер имел подобное исключительное право публиковать и объявлять с барабанным боем царские указы.


[Закрыть], которые люди в домех своих имеют постои или отдают для приезжих всякого чину людей для своей прибыли в наймы, и те б люди впредь в домех своих постою не имели и в наймы не отдали, а кто пожелает иметь из найму постой, и те б люди для найму оных постоялых дворов являлись генералу, ковалеру, его сиятельству князю Голицыну»[407]407
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 493.


[Закрыть]. Письма с тем же содержанием А. Д. Меншиков отправил к Я. X. Бахмеотову и М. М. Голицыну[408]408
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 492 об., 505.


[Закрыть]. Причем первому из них он обещал, если тот приложит свой посильный труд, то будет награжден «Его императорского величества милостью», а последнему добавлял – на случай, если постояльцев в постоялые дома не будет, то «…изволите приказать определить на оные постоялые дворы Санкт-Питербурхского гарнизона из обер-афицеров доброго и правдивого человека, придав ему несколько салдат, и дать ему ордер, чтоб оной в те домы купецких и протчих всякого чину и иностранных людей, кои приезжают в Санкт-Питербурх за своими промыслами и нуждами пускал жить, коликое время кто похочет жить из найму, в цену полажить, осведомясь против того, как в Санкт-Питербурхе до сего времяни бывало и оные домы велеть ему содержать в чистоте»[409]409
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 180. Л. 492 об.


[Закрыть]. Как показывают дальнейшие события, указы о постоялых дворах именем Его императорского величества из Полицеймейстерской канцелярии были опубликованы[410]410
  5 ноября 1722 г. Я. X. Бахмеотов А. Д. Меншикову писал: «…и на оное нижайше доношу, о найме новопостроенных постоялых домов указами его императорского величества ис Канцелярии полицымейстерских дел публиковано, токмо еще мало для взятья их на откуп являютца, токмо надеюсь, что не без охотников будет». М. М. Голицын также отчитывался об указе. См.: РГАДА. Ф. 198. On. 1. Д. 379. Л. 107; Д. 518. Л. 163.


[Закрыть]. Однако проблем это не решило – откупщиков и съемщиков находилось немного. В феврале А. Д. Меншиков снова писал Я. X. Бахмеотову и М. М. Голицыну о необходимости подтверждения указа, запрещавшего жителям иметь в своих домах постой[411]411
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 191. Л. 53 об.; Д. 379. Л. 137–138 об.; Д. 518. Л. 256.


[Закрыть]. В сентябре 1723 г. просили подтвердить указ сами откупщики (боцман и купец), откупившие постоялые дворы на Петербургской и Московской сторонах[412]412
  РГАДА. Ф. 198. Оп. 1. Д. 379. Л. 264.


[Закрыть].

Нерешенные проблемы с окупаемостью постоялых дворов вынудили генерал-губернатора апеллировать напрямую к монарху. 2 июля 1723 г. на корабле «Святая Екатерина» по пути в Ревель Петр I объявил изустный указ, запрещавший частный наем жилья и принуждавший приезжих селиться в казенные постоялые дома[413]413
  Кошелева О. Е. Люди Санкт-Петербургского острова Петровского времени. М., 2004. С. 138–140.


[Закрыть]. О распоряжении государя в столице узнали через письмо А. Д. Меншикова, посланное генерал-полицеймейстеру А. М. Девиеру 9 июля, в котором объявлялось: «…всем приезжающим в Санкт-Питербурх купецким и всяких чинов людем, кои домов своих не имеют, ставитца из найму в новопостроенных постоялых дворах, а санкт-питербурские б жители, кто до сего времяни в домы свои постояльцов пускали из найму, впредь отнюдь в домех своих постою не имели. Також у которых людей дворы свои на Васильевском острову построены, и те б люди сами жили в тех своих дворах на Васильевском острову. А ежели кто по сему Его императорского величества высокому указу исполнять не будут, и в том те люди от кого доказаны будут, таким людем учинен будет жестокой штраф яко презирателем Его императорского величества высокого указа. И для того б Его императорского величества указ во всем Санкт-Питербурхе публиковать по многие дни з барабанным боем, дабы впредь неведением никто не отговаривался, а определенным ис Полицымейстерской канцелярии по слободам старостам, соцким, десяцким и протчим надзирателем велеть смотрить того накрепко под жестоким за несмотрение наказанием»[414]414
  РГАДА. Ф. 248. Оп. 18. Кн. 1206. Л. 240–240 об.


[Закрыть].

Как представляется, продвигая подобную законодательную меру, князь упорствовал не столько из-за собственных неоправданных амбиций, сколько исходя из представлений об экономической выгоде: постоялые дворы, на строительство которых были потрачены немалые суммы, должны были приносить казне доход или хотя бы окупить себя. Пока дома стояли без постояльцев и только ветшали, государство несло убытки. Другое дело, что подобная законодательная мера в реальности не была осуществима, поскольку построенные постоялые дворы не могли полностью покрыть потребность приезжих в жилье, а ликвидация практики частного найма влекла за собой убытки для городского населения, получавшего доход со сдачи свободных жилых помещений. Поэтому инициатива А. Д. Меншикова мгновенно встретила противодействие.

11 июля 1723 г. при получении доношения из Главной полицеймейстерской канцелярии у должностных лиц Сената возник вопрос: распространяется ли запрет частого найма на «…афицерских и шляхетских ж, и штатских же чинов людей, детей, которые обретаются в науках, а в Санкт-Петербурге своих домов оные не имеют, стаят в домех у свойственников и родственников своих, а иные и по знакомству»[415]415
  РГАДА. Ф. 248. Оп. 18. Кн. 1206. Л. 241.


[Закрыть]. Для уточнения деталей был сделан запрос в Главную полицеймейстерскую канцелярию, в ответ на который доносилось, что в повторном письме от 15 июля А. Д. Меншиков определял: «…приезжающие купецкие всякого чина люди, разумеющие такие, которые из России приезжают в Санкт-Питербурх с товарами на время»[416]416
  РГАДА. Ф. 248. Оп. 18. Кн. 1206. Л. 248 об.


[Закрыть]. Какие убеждения сподвигли А. Д. Меншикова сузить круг лиц, которым запрещалось селиться в домах горожан, неизвестно. Возможно, на это повлияли аргументы, связанные с практической целесообразностью.

Параллельно за спиной Александра Даниловича развернулась активная деятельность по отмене императорского указа, в которой оказались замешаны люди, имевшие к петербургским делам опосредованное отношение, – П. И. Ягужинский, И. И. Бибиков, П. А. Толстой, А. И. Остерман и Ф. М. Апраксин. О. Е. Кошелева в качестве главной движущей силы «оппозиции» называет генерал-полицеймейстера А. М. Девиера, который, предположительно, первым обратился к П. И. Ягужинскому и И. И. Бибикову с просьбой оказать противодействие инициативе князя[417]417
  Кошелева О. Е. Люди Санкт-Петербургского острова Петровского времени. М., 2004. С. 138–140.


[Закрыть]. Однако имя А. М. Девиера не встречается среди сохранившейся корреспонденции, отправляемой друг другу участниками событий. Как представляется, А. М. Девиер выступал в роли информанта, которому в силу занимаемой должности было доподлинно известно о ходе строительства и использования постоялых дворов и который мог сообщить в вышестоящие инстанции о невыгодности подобного проекта для жизни граждан.

19 июля 1723 г. от имени генерал-прокурора Сената П. И. Ягужинского и обер-прокурора Сената И. И. Бибикова были отправлены два идентичных письма П. А. Толстому и Ф. М. Апраксину. Они, не зная содержания письма А. Д. Меншикова от 15 июля, просили убедить государя изменить указ о частном найме и приводили следующие аргументы: «…обретающияся у дел шляхетство многие служат без жалованья, а которым жалованье хотя и есть и то малое, которого уже многое время не получают, а ежели оные ис того постою выключены не будут, то может произойтить не без великой обиды и напрасных убытков. К тому ж ежели всем как не имеющим дворов, кои без съезду в Санкт-Питербурхе живут, и на время приезжающим, так и выше объявленным харчевым промышленником и ремесленным людем на тех дворех стоять, то не токмо утеснение будут иметь, но и вместитца всем не возможно»[418]418
  РГАДА. Ф. 248. Оп. 18. Кн. 1206. Л. 242 об.-243.


[Закрыть]. Упоминалось и о невыгодности отмены частного найма для самих городских жителей, поскольку они «строили дворы и лишние покои с немалыми себе убытками для отдачи в наймы», уже заплатили за лишние помещения сборы и в случае публикации указа не смогли бы окупить подобных капиталовложений[419]419
  РГАДА. Ф. 248. Оп. 18. Кн. 1206. Л. 243.


[Закрыть].