Текст книги "Формула власти"

70 % хозяйственной деятельности Швейцарии так или иначе связаны со сферой услуг. Швейцарцы компенсируют отсутствие полезных ископаемых квалифицированным трудом.

Евросоюз недавно признал Швейцарию лидером в области инноваций среди всех стран Европы. Сегодня швейцарцы осваивают новые технологии в химической промышленности и занимаются наукоемкими производствами.

М. Г.: Есть такой индекс для государств – конкурентоспособности. Там конкурентоспособность определяется по 113 компонентам. Так вот, практически по всем из них и в сумме Швейцария занимает первое место. Швейцария – самая конкурентоспособная в мире страна. За счет чего добивается этого результата Швейцария?

Й. Ш-А.: Мы инвестировали и инвестируем целенаправленно в образование, в дополнительное образование. Мы делаем ставку на инновации больше, чем остальные. Мы отстаиваем свои позиции за счет – как бы это нескромно ни прозвучало – за счет лучшего школьного образования, за счет политической стабильности, за счет первоклассной инфраструктуры. Эти достижения возможны, лишь если политика и экономика идут рука об руку. Политика создает рамочные условия, экономика получает большую свободу деятельности. Я принял решение уйти из бизнеса в политику только из-за желания внести свой вклад в то, чтобы эти два «колеса» (политику и экономику) еще больше объединить.

М. Г.: Наша программа называется «Формула власти». С высоты вашего большого опыта и в бизнесе, и в политике как бы вы определили понятие «власть»? Что такое власть?

Й. Ш-А.: Когда я описываю Швейцарию, я всегда говорю, что Швейцария построена на принципе bottom-up – власть передается снизу вверх. Это уже сильно отличает нас от других. У нас есть общины, у нас есть кантоны, там сосредоточена власть, у нас также есть уровень конфедерации. Сфера образования относится к компетенции кантонов. Политика безопасности входит в компетенцию конфедерации. Политика в области налогообложения также по большей части входит в компетенцию кантонов. Такова власть в Швейцарии – федеративная форма правления.

Власть – это народ. В Швейцарии с этим утверждением согласится каждый.

7 миллионов 700 тысяч граждан действительно вовлечены во все общественные процессы.

И не случайно национальный девиз Швейцарской Конфедерации звучит так:

«Unus pro omnibus omnes pro uno» – «Один за всех, и все за одного»!

Премьер-министр Республики Индия
Нарендра Моди

Если XXI век – это век Азии, то роль Индии еще более возрастает, и мы это осознаем. Наша цель – поддержка идеалов гуманизма, демократии, а также оказание помощи беднейшим странам не в качестве наблюдателя, а в роли активного глобального игрока.

Нарендра Дамодардас Моди

Родился 17 сентября 1950 г. в г. Ваднагар (штат Гуджарат).

В 1970–1980-х гг. окончил Делийский и Гуджаратский университеты, получил степень магистра политологии.

В 1987 г. вступил в Индийскую народную партию («Бхаратия джаната парти».

1998–2001 гг. – генеральный секретарь БДП.

С октября 2001 по май 2014 г. – главный министр штата Гуджарат.

С 20 мая 2014 г. – премьер-министр Индии.

Современная Индия. Крупнейшая промышленная, космическая и ядерная держава. Зачинатель движения неприсоединения. Самая большая демократия в мире. Здесь живут один миллиард 250 миллионов человек, они говорят на 800 языках и диалектах, исповедуют более десятка религий.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди в последние дни 2015 года совершил свой первый государственный визит в Москву, где провел переговоры с президентом России Владимиром Путиным.

Накануне этого визита, в Дели, «Формула власти» встретилась с премьер-министром Индии.

Нарендра МОДИ: Отношения между Россией и Индией охватывают все области. Мы успешно сотрудничаем и на суше, и на воде, и в небе. Россия и Индия десятилетиями связаны в оборонной сфере. Так же тесно мы взаимодействуем на международной арене – во времена кризиса или когда просто нужно присутствие друга, Россия всегда была рядом. Нам никогда не приходилось ждать и гадать, какая у России будет реакция по тому или иному вопросу. Мы всегда знали, что она нас поддержит. Между нами всегда было, есть и будет полное доверие. Благодаря этому наше стратегическое партнерство достигло нового уровня и продолжает развиваться.

Государственный визит Нарендра Моди в Россию проходил с 24 по 26 декабря 2015. В ходе переговоров в Кремле были достигнуты договоренности в торгово-экономической, инвестиционной, научно-технологической и гуманитарной сферах.

«Наши переговоры были очень содержательными и плодотворными. Надеюсь, что они будут способствовать дальнейшему продвижению особо привилегированного российско-индийского стратегического партнерства… Хотел бы поблагодарить индийских коллег и друзей, лично господина премьер-министра Моди, за конструктивную совместную работу. Будем и впредь делать все для развития российско-индийского партнерства на благо народов наших стран».

В. Путин, из заявления для прессы по итогам российско-индийских переговоров 24 декабря 2015 года

В XXI веке отношения между Россией и Индией поднялись на новый качественный уровень. Президент Российской Федерации Владимир Путин побывал в Индии 5 раз. Во время его первого визита, в октябре 2000 года, была подписана историческая Декларацию о стратегическом партнерстве.

В декабре 2014 года, в ходе официального визита в Индию Владимир Путин встречался с президентом Индии Пранабом Мукерджи и премьер-министром Нарендра Моди. По итогам переговоров было принято Совместное заявление Дружба-Дости: план по укреплению российско-индийского партнерства в течение следующего десятилетия.

9 мая 2015 года президент Индии Пранаб Мукерджи принял участие в Параде Победы в Москве. По Красной площади вместе с российскими военными прошел в марше почетный эскорт индийских солдат.

Михаил ГУСМАН: Господин премьер-министр, вы очень верно сказали о тесных связях между Индией и Россией, они действительно имеют исторические корни. В последнее время, как мне кажется, эти связи приобрели особую динамику. Когда вы стали премьер-министром, состоялись ваши контакты с президентом Путиным. Как складываются ваши личные отношения с российским президентом?

Н. М.: Это верно, что мы хорошо знакомы с президентом Путиным. Весь мир знает его как сильного, решительного лидера. И самое главное – он умеет дружить, обладая редким талантом самопожертвования ради друга. Немногие на это способны. Мы с президентом Путиным доверяем друг другу. Еще одно качество – открытость. Это не тот человек, который думает одно, а говорит другое. Что думает, то и говорит. Ему безразлично, понравится это кому-то или нет. И, конечно, он много лет умело возглавляет государство.

Индия всегда воспринимала Россию как близкого друга, а президент Путин придал этой дружбе новую энергию и динамику. Он для меня является именно таким другом.

Владимир Путин одним из первых зарубежных политиков поздравил Нарендра Моди с победой его партии на всеобщих парламентских выборах в Индии в мае 2014 года.

Индия и Россия тесно сотрудничают на международной арене. Внутри БРИКС, на площадке Организации Объединенных Наций, внутри «Большой двадцатки», в Шанхайской организации сотрудничества, где до недавнего времени Индия была лишь наблюдателем.

В июле 2015 года в Уфе состоялись саммиты БРИКС и ШОС. Тогда был запущен процесс официального присоединения Индии к Шанхайской организации сотрудничества.

В феврале нынешнего года Россия передает Индии эстафету председательства в БРИКС.

Н. М.: С президентом Путиным мы встречаемся регулярно. В некотором смысле, наши политические пути с президентом Путиным совпадают – он пришел к власти в 2000 году, а я – в 2001 году. И в том же 2001 году произошла наша первая встреча с российским лидером, когда я в качестве главного министра штата Гуджарат посетил Россию в составе официальной делегации премьер-министра Атала Бихари Ваджпаи.

Путь на политический олимп для Нарендра Моди начинался с самых низов индийского общества. Он родился в небольшом городке Ваднагар штата Гуджарат в многодетной семье торговца чаем. Но был настойчив в своем желании учиться. Получил диплом бакалавра политологии в Делийском университете, а спустя 4 года, в 1982-м, окончил магистратуру Университета Гуджарата по специальности политолог. Так что занятия политикой были осознанным выбором Нарендра Моди.

В 1985 г. он вступил в «Бхаратия джаната парти» (Индийская народная партия, одна из крупнейших в Индии), через 12 лет стал ее генеральным секретарем. А в 2001 году был выдвинут однопартийцами на должность главного министра штата Гуджарат. 14 лет он находился на этом посту.

Н. М.: Я первый премьер-министр Индии, который имеет 14-летний опыт работы в качестве главного министра штата. Поэтому я не понаслышке знаю, какую силу и значение имеет тот или иной штат и что такое федерализм. В своей работе я исхожу из того, что наша страна не может держаться на одном столпе. Каждый штат является таким столпом, и сила страны заключается именно в этом.

В штате Гуджарат Нарендра Моди проводил приватизацию, привлекал инвестиции, провел электричество в большинство деревень. Расширил экономические связи с зарубежными странами. В результате этих реформ среднегодовые темпы роста валового регионального продукта за 10 лет превысили 8 %.

В мае 2014 года «Бхаратия джаната парти» завоевала абсолютное большинство в нижней палате парламента, став первой за 30 лет партией, которая смогла сформировать однопартийное правительство. 20 мая Нарендра Моди, лидер фракции этой партии, был назначен премьер-министром Индии.

М. Г.: Господин премьер-министр, вы уже больше года на высоком посту, возглавляете правительство Индии. Очень многое удалось сделать. Вы начали большие реформы. И все же – какова, скажем так, ваша главная цель как премьер-министра? Какой вы видите Индию, в каких реформах нуждается ваша страна?

Н. М.: Цель каждого государства – достижение народного благосостояния. Я задаю себе вопрос: как привнести положительные перемены в жизнь народа? Как сделать так, чтобы все имели доступ к образованию, к качественному образованию? Чтобы было здравоохранение для всех? Как улучшить качество медицинских услуг? Как провести реформы в вузах? Как обеспечить базовые потребности населения? Государство должно создать условия для реализации желаний народа, а правительства штатов должны принять эту ответственность на себя.

Сегодня около 170 миллионов индийцев живут в трущобах на окраинах больших городов, без единого шанса на получение даже крохотной квартиры. Премьер-министр страны Нарендра Н. М. выступил инициатором программы «Жилье для всех». К 2022 году в 305 городах страны планируется построить 20 млн домов для расселения городской бедноты, на это выделено 2 трлн рупий (свыше 30 млрд долларов).

Н. М.: Каждый гражданин должен иметь возможность пойти по пути развития. Нам надо создавать соответствующие условия. Для меня инициатива Skill India по профессиональной подготовке – основной элемент развития человеческих ресурсов, а программа «Сделай в Индии» – попытка превращения Индии в индустриальный центр. С помощью профессиональной подготовки каждый гражданин сможет стать частью экономики страны, непосредственно участвовать в ее развитии.

Программа «Сделай в Индии» должна, в частности, способствовать открытию в стране совместных производств местных и зарубежных компаний. Она нацелена на максимальную локализацию производства, в том числе оборонного. Индия рассчитывает в течение пяти лет начать производить на территории страны до 70 % продукции военного назначения.

Россия и Индия традиционно сотрудничают в сфере военно-технического сотрудничества. И это не только поставки продукции, это тесная технологическая кооперация. Во время официального визита Нарендра Моди в Москву было подписано соглашение, по которому не менее 200 вертолетов Ка-226 будут произведены в Индии в рамках новой инициативы правительства.

В декабре 2015 года в акватории Бенгальского залива проводились совместные российско-индийские военно-морские учения, немногим раньше, в ноябре, учения с участием сухопутных войск «Индра 2015».

М. Г.: Сегодня весь мир захлестнула волна терроризма, целая террористическая армия воюет в Сирии, против нее объединяется мировое сообщество, чтобы как-то противостоять этому злу. У Индии есть собственный опыт борьбы с терроризмом. Вы не понаслышке знаете, что это такое. Какие усилия должны предпринимать такие страны как Индия и Россия, все мировое сообщество, чтобы победить это страшное зло – терроризм?

Н. М.: Индия страдает от терроризма на протяжении уже 40 лет. Мы видели самые страшные его проявления. Эта угроза для невинных граждан постепенно распространяется по всему миру.

Когда мы начали бороться с терроризмом в Индии, мы предупреждали все мировое сообщество, что это явление не имеет границ и может проявиться в любой точке планеты. Но, к сожалению, мир не готов был к нам прислушаться и понять. Всем казалось, что это проблема Индии. Конечно, жаль, что наше предупреждение оказалось верным.

В начале нынешнего года индийские спецслужбы предупредили о возможных атаках «Аль-Каиды» на военно-морские базы на западном побережье Индии. 2 января террористы напали на авиабазу в Патханкоте. В защите военного объекта принимали участие порядка 50 военнослужащих. Им удалось ликвидировать шесть боевиков. Усилено наблюдение и патрулирование вдоль границы с Пакистаном в штатах Пенджаб и Гуджарат.

Н. М.: Терроризм – враг всего человечества и каждого, кто верит в гуманизм. Все должны объединить усилия для борьбы с терроризмом. Гуманизм не знает политических границ. Именно поэтому все, кто верит в гуманизм, вне зависимости от политических условий, должны объединиться. Только так можно бороться с этим международным злом.

В таких непростых условиях проводит свои экономические и политические реформы премьер-министр Нарендра Моди. И главная его забота – беднейшие слои индийского общества. Своим приоритетом премьер-министр считает национальные ценности.

Н. М.: Нам надо развивать инфраструктуру Индии, не только строить дороги, но и прокладывать телекоммуникации, продвигать информационные технологии. Мы хотим развивать как водопроводные сети, так и газопроводную систему.

Осуществляемая в настоящее время в нашей стране программа «Цифровая Индия» направлена на реализацию этих и других инициатив.

Индийские компании инвестируют 75 миллиардов долларов в создание в стране цифровой инфраструктуры. Это создаст 1,8 миллионов новых рабочих мест.

К 2019 году будет создана оптико-волоконная сеть, по которой к высокоскоростному Интернету получит доступ большая часть населения Индии, в том числе 250 тысяч деревень.

Н. М.: Основываясь на своем опыте на посту премьера, могу сказать, что работа приносит свои плоды, о чем говорят данные мировых рейтинговых агентств.

Международный валютный фонд повысил оценку экономического роста Индии на текущий финансовый год с 5,6 % до 7,2 %. Экономика Индии в 2015 году выросла на 6,4 процента, а к 2017-му по темпам роста догонит Китай. Такой прогноз дает главный экономист Всемирного банка.

Н. М.: Сегодня Индию воспринимают как мощную, динамично развивающуюся экономику мира. Все говорят, что с экономической точки зрения Индия в современных условиях – как луч света в темном царстве. Весь мир видит, что Индия развивается стремительными темпами. Если XXI век – это век Азии, то роль Индии еще более возрастает, и мы это осознаем. Наша цель – поддержка идеалов гуманизма, демократии, а также оказание помощи беднейшим странам не в качестве наблюдателя, а в роли активного глобального игрока.

В совместном заявлении, принятом по итогам российско-индийских переговоров в Москве, президент Путин и премьер Моди подчеркнули необходимость реформирования Совета Безопасности ООН. При этом Россия подтверждает свою решительную поддержку кандидатуры Индии на место постоянного члена в реформированном Совбезе.

М. Г.: Господин премьер-министр, в этом году в сентябре, насколько я знаю, вы отметили свой 65-летний юбилей. Как говорится – добро пожаловать в Клуб 65-летних! Вы в прекрасной форме, великолепно держитесь. Что помогает вам сохранить такую форму?.. Насколько я знаю, вы большой поклонник йоги, йога – часть национальной культуры Индии. Благодаря вашему предложению Генеральная Ассамблея ООН даже приняла решение о праздновании Всемирного дня йоги, который проводится по всему миру. Кстати, и в России йога становится все более и более популярной.

Н. М.: Практически все страны поддержали нашу резолюцию о праздновании Международного дня йоги. Этот праздник прошел в 192 странах мира. Отрадно отметить, что в России празднование Дня йоги прошло под открытым небом более чем в 200 городах при участии более 45 тысяч человек. Это само по себе имеет большое значение. Верно, что йога появилась в Индии, но она принадлежит всему миру, а не только нашей стране.

По всему миру 21 июня прошлого года впервые отмечали Международный день йоги. Сам Нарендра Моди 35 минут упражнялся вместе с 37 тысячами госслужащих, военных, спортсменов и учащихся.

В Нью-Йорке к приверженцам древней индийской практики присоединился генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Международный день йоги в декабре 2014 года. Дата 21 июня выбрана для празднования Дня йоги не случайно. Это день летнего солнцестояния. С точки зрения практикующих йогу, в этот день энергия Солнца становится максимально доступной, потому что оно светит дольше, чем в любой другой день в году.

Н. М.: Йога способствует укреплению здоровья. Сегодня весь мир заботится о здоровом образе жизни, и йога – идеальное средство для достижения этой цели. Но йога напрямую взаимосвязана с сознанием и духовной составляющей. Очень важно знать эту сторону йоги. Я слышал, что президент Путин заинтересовался йогой, как и другие лидеры, с которыми я встречаюсь в зарубежных поездках. Я давно занимаюсь йогой, и только этому я уделяю личное время, когда оно появляется. От занятий йогой я чувствую себя лучше.

М. Г.: Наша программа называется «Формула власти». Вы, как никто другой, знаете, что такое власть. И в связи с этим мой вопрос: вот что такое, на ваш взгляд, власть? Какова на вкус эта вот сложная штука под названием власть?..

Н. М.: В нашей стране большое значение придается духовной мысли, поклонению богу. Для меня бог – это народ, поэтому я поклоняюсь гражданам своей страны. Для меня моя сила и сила государства – это сила народа. Мощь Индии заключается в одном миллиарде 250 миллионах моих соотечественников, наша сила и залог успеха в двух с половиной миллиардах рук. Если у Индии есть миллион проблем, то обязательно найдется и миллиард решений. В этом заключена и моя сила как премьер-министра.

26 января 2016 года один миллиард 250 миллионов граждан Индии отметили важную дату – 66-летие провозглашения Республики. Именно в этот день в 1950 году вступила в силу первая индийская конституция.

В этот праздничный день по традиции прошли красочные многолюдные процессии в Дели, в столицах всех штатов.

Утверждение, что праздников в Индии намного больше, чем дней в календаре, – совсем не вымысел, а чистая правда.

К примеру, Новый год индусы отмечают более четырех раз в год. Ведь в Индии пересекается множество культур и национальных традиций. Основная часть населения исповедует индуизм, но здесь живут и христиане, и мусульмане, и буддисты. А по восточному календарю Новый год наступает совсем скоро, 8 февраля.

М. Г.: Это, кстати говоря, будет Год Обезьяны, а для Индии обезьяна – особое животное, даже в вашей резиденции я где-то видел несколько обезьянок. Что бы вы хотели пожелать россиянам, российскому народу в наступающем новом году?

Н. М.: Я сердечно поздравляю российский народ с наступающим новым годом – Годом Обезьяны. Считаю, что Россия продолжит играть по-прежнему свою достойную роль в мире, мощь России будет направлена на благо мира и мира во всем мире, и продолжится нерушимая связь между народами Индии и России. Призываю всех граждан наших стран в новом году стремиться к миру, освобожденному от терроризма, и охранять окружающую среду, среду нашего обитания.

Генеральный секретарь Совета Европы
Турбьёрн Ягланд

Важнейшим достижением Совета Европы является создание Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Это означает, что любой гражданин государства на европейском континенте может обратиться в данный суд и добиться осуществления правосудия, если это ему не удалось в своей стране.

Турбьёрн Ягланд

Родился 5 ноября 1950 г. в городе Драммен, Норвегия.

В 1975 г. окончил университет Осло по специальности «экономист».

1992–2002 гг. – лидер Норвежской рабочей партии.

1996–1997 гг. – премьер-министр Норвегии.

2000–2001 гг. – министр иностранных дел Норвегии.

2005–2009 гг. – председатель Стортинга (парламента Норвегии).

29 сентября 2009 г. избран Генеральным секретарем Совета Европы.

В июне 2014 г. переизбран на второй срок.

Франция. Страсбург. «Формула власти» в штаб-квартире старейшей на континенте международной организации – Совета Европы. В ее состав входят 47 государств, в которых проживают более 800 миллионов человек.

Наш собеседник – генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд.

Михаил ГУСМАН: Господин генеральный секретарь, большое спасибо за возможность встретиться с вами. Совет Европы – одна из старейших организаций в Европе, ей скоро будет 70 лет. Вот как вы оцениваете деятельность Совета Европы в начале ее пути и сегодня?

Турбьёрн ЯГЛАНД: Я считаю, что Совет Европы – очень важный орган. Он был создан после окончания Второй мировой войны, итоги которой показали, что мир должен отказываться от национализма в пользу интернационализма. До войны произошел полный крах принципов соблюдения прав человека и верховенства права, а нацизм привел к развязыванию Второй мировой. Поэтому для Европы создание Совета было большим достижением, так как все соглашались во мнении, что мир должен строиться на восстановленных европейских ценностях.

5 мая 1949 года в Лондоне десять государств: Бельгия, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург, Великобритания, Норвегия, Нидерланды, Франция и Швеция подписали Устав Совета Европы. С этого самого момента штаб-квартира СЕ расположилась в Страсбурге – городе на границе Франции и Германии, в знак примирения двух стран.

Устав Совета Европы:

Глава I. Статья 1. Целью Совета Европы является осуществление более тесного союза между его членами для защиты и продвижения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.

М. Г.: У меня в руках Устав Совета Европы, и вот здесь, в первой статье, в главной, в общем-то, статье повествуется о том, что Совет Европы должен содействовать всячески сотрудничеству всех европейских стран в самых разных областях, за исключением обороны. Каковы приоритетные задачи сегодня у Совета Европы, скажем так, исходя из Устава Совета Европы?

Т. Я.: Да, действительно, главной целью Совета Европы является формирование общности всех европейских стран. Для этого необходимо было создать общую правовую основу, иными словами, общие права и обязанности, которые должны соблюдать все государства-члены. Это формирует общность между людьми, а также, что важно, и между государствами, поскольку они обязаны соблюдать одинаковые стандарты в рамках своих национальных правовых систем.

Главное достижение Совета Европы – разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Этот международный договор подписан в 1950 году и вступил в силу 3 сентября 1953 года.

Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы человека и обязывает государства, ратифицировавшие Конвенцию, гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Членами Конвенции являются все страны Совета Европы. Новые государства-члены обязаны подписать ее при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года.

Т. Я.: Да, это так. Для всех 47 членов Совета Европы обязательно подписание и соблюдение, конечно же, Европейской конвенции по правам человека, которая провозглашает основные права, такие как право на жизнь, на частную собственность, право на свободу самовыражения, право на свободу собраний, все это должно несомненно соблюдаться.

Выполнение Конвенции контролирует Европейский суд по правам человека, который принимает к рассмотрению жалобы по ее нарушению.

Суд состоит из судей по числу стран-участников Конвенции, однако при этом число судей одного гражданства не ограничено. Судьи в своей работе представляют не страну-члена, а исключительно интересы Суда. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы и имеют срок полномочий девять лет.

Т. Я.: Важнейшим достижением Совета Европы является создание Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Это означает, что любой гражданин государства на европейском континенте может обратиться в данный суд и добиться осуществления правосудия, если это ему не удалось в своей стране.

Принцип верховенства права означает, что последнее слово – за Судом. В Статье 46 Конвенции установлено, что государства-члены должны выполнять решения Суда. Без этого вся система, установленная Конвенцией, перестанет существовать.

Второй этап развития Совета Европы наступил, когда после падения Берлинской стены в него вступила Россия и многие другие страны. Это дало возможность создания единого правого пространства с одинаковыми правами для всех людей, проживающих на континенте.

Ноябрь 1990 года был ознаменован вступлением в Совет Европы 21 государства Центральной и Восточной Европы, с этого момента организация приобрела поистине общеевропейский характер.

28 февраля 1996 года в Страсбурге Евгений Примаков от имени Российской Федерации подписывает Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. «Россия приходит в Совет Европы не с пустыми руками. Ее огромный культурно-исторический, научный, интеллектуальный потенциал способен обогатить деятельность этой организации», – заявляет Примаков во время торжественной церемонии.

Все последующие двадцать лет представители ветвей российской власти активно сотрудничают в пяти основных форматах Совета Европы: в межправительственном, межпарламентском, межрегиональном, судебном, а также по линии неправительственных организаций.

М. Г.: 20 лет как Россия вступила в Совет Европы. Как вы оцениваете роль России за эти 20 лет в деятельности Совета Европы? Какое значение вы придаете участию России в тех или иных решениях Совета Европы и как вы видите роль России в будущем в контексте деятельности Совета Европы?

Т. Я.: В советской системе люди обслуживали государство, а согласно ценностям и стандартам Европейской конвенции о правах человека, наоборот, государство обслуживает людей, что явилось большим изменением для Российской Федерации, что, естественно, было благоприятно для граждан России и, я бы сказал, для российского государства. И это принесло пользу Европе, поскольку участие одного из старейших государств мира в данном общем правовом поле создало то, что мы сегодня называем «панъевропейство», что означает, что все мы являемся частью Большой Европы, что у нас у всех одинаковые права и обязанности в соответствии с принятой Конвенцией.

Турбьёрн Ягланд в качестве генерального секретаря Совета Европы первый раз посетил Москву в 2009 году. С тех пор приезжал в Россию больше десятка раз. Во время своего рабочего визита в мае 2013 года Турбьёрн Ягланд был принят президентом России Владимиром Путиным в Сочи. На встрече обсуждались актуальные вопросы взаимодействия России и Совета Европы.

М. Г.: Сравнительно недавно среди стран, которые вы посещали, была Россия, была наша столица – Москва. Что вам приглянулось в России и что вам приглянулось в Москве?

Т. Я.: Москва – это город с богатой историей. Обычно, когда мы бываем в Москве, мы останавливаемся в гостинице «Националь», и при посещении Москвы всегда очень сильно впечатляет это историческое богатство. Также приятно видеть, что Москва стала современным, живым столичным городом. Мне было бы интересно познакомиться с разными регионами России. Надеюсь, что это когда-нибудь сбудется. Обычно график работы всегда напряженный, приходится бывать в Кремле, в Министерстве иностранных дел, и это мне тоже по душе. Но появись у меня чуть больше свободного времени, чтобы увидеть больше, я был бы очень рад.

Устав. Глава III. Структура Совета Европы

Комитет министров – руководящий, директивный орган. В нем представлены министры иностранных дел 47 государств – членов Совета Европы или их постоянные дипломатические представители в Страсбурге.

Деятельность Комитета подразумевает: подготовку и заключение конвенций и соглашений; принятие рекомендаций государствам-членам; принятие бюджета; прием новых государств-членов.

Встречи на уровне министров проводятся один раз в год, в мае или ноябре. Эти министерские сессии проходят обычно в зале заседаний Комитета министров.

В мае 2015 в Брюсселе на полях 125-й сессии Комитета министров Совета Европы состоялась очередная встреча Турбьёрна Ягланда с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. На сессии Генеральный секретарь Совета Европы представил доклад, посвященный положению дел в области прав человека и верховенства закона в Европе.

«Главный вывод, который мы делаем после ознакомления с этим важным документом, заключается в том, что пространство проблем в Европе географически не сужается, а расширяется. Согласно докладу, проблемы с соблюдением прав человека, организацией судебных систем существуют в большинстве стран Совета Европы. Поэтому здесь не должно быть места попыткам действовать по логике «учителя – ученики», все одинаково должны отвечать универсальным ценностям и принципам, закрепленным в конвенциях этой общеевропейской организации».

С.В. Лавров

Устав. Глава III. Структура Совета Европы

Парламентская ассамблея Совета Европы, сокращенно ПАСЕ.

Консультативный орган. Состоит из представителей парламентов всех государств-членов. Национальная делегация должна включать представителей всех политических партий, представленных в парламенте, и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин.

Пять наиболее крупных государств, включая Россию, имеют в ПАСЕ 18 членов, минимальное представительство – 2 члена от государства.

М. Г: Вы знаете, у нас в России сложилось такое ощущение, такое представление, и я не думаю, что это хорошо, что Совет Европы ассоциируется лишь с одним из институтов Совета Европы – с Парламентской ассамблеей Европы. Насколько я знаю, Совет Европы – это гораздо более широкое понятие. Он существует в 5-ти измерениях.