Текст книги "Правовое регулирование использования информационных технологий в государственном управлении"
Автор книги: Наталия Ковалева
Жанр: Прочая образовательная литература, Наука и Образование
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 6 (всего у книги 21 страниц) [доступный отрывок для чтения: 7 страниц]
Что касается первого аспекта, то в качестве базового понятия, представляющего собой основной тип информационного ресурса, предлагается принять понятие «информационный массив», а в качестве его определения – дефиницию, рекомендованную в проекте международного договора об интеллектуальной собственности на базы данных, в котором под информационным массивом понимают подборку отдельных документов, которые определенным образом (системно или методически) скомпонованы, и к которым обеспечивается индивидуальный доступ на основе электронных средств.
Концепция управления государственными информационными ресурсами предлагает следующее понятие государственного информационного ресурса: «информационные ресурсы, являющиеся объектом государственного управления», которое следует толковать шире, чем общепринятое понятие «информационные ресурсы, созданные за счет бюджета» или чем понятие «информационные ресурсы, находящиеся в государственной собственности», а именно в смысле «информационные ресурсы, созданные с участием государства и за счет налогоплательщиков»[195]195
URL: http://www.inforeg.ru/component/k2/item/137 (дата обращения: 24.02.2011).
[Закрыть].
В 2003 г. коллектив экспертов (М. Гордеева, Н. Дмитрик, Д. Лазарев, В. Наумов, Д. Савельев) разработал проект федерального закона «О государственных информационных ресурсах»[196]196
URL: http://www.russianlaw.net/law/estate/egov/z39/ (дата обращения: 20.02.2011).
[Закрыть]. На наш взгляд, данный законопроект наиболее удачно определил структуру государственного информационного ресурса.
Государственные регистры, кадастры и т. п. являются важнейшим элементом государственного информационного ресурса РФ. Концепция использования информационных технологий и деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.[197]197
См.: Концепция использования информационных технологий и деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.: одобрена распоряжением Правительства РФ от 27 сентября 2004 г. № 1244-р // Собр. законодательства РФ. 2004. № 40, ст. 3981; 2009. № 12, ст. 1429.
[Закрыть] впервые установила единый перечень государственных регистров и кадастров.
При этом, несмотря на то, что государственный информационный ресурс в значительной своей части представлен виртуальным информационным ресурсом, потребности реальных процессов находятся в приоритетном положении. Интернет и виртуальная среда, безусловно, облегчают и упрощают многие управленческие процессы, но не заменяют результаты производства и продукты жизнеобеспечения людей.
Главное управление информационных систем и Главное управление информационных ресурсов ФАПСИ при Президенте РФ отвечали за формирование информационного ресурса, обеспечивающего деятельность государственных органов до 2002 г. В ходе реорганизации в 2003–2004 гг. полномочия названных управлений перешли в Службу специальной связи и информации (Спецсвязь России) Федеральной службе охраны России[198]198
См.: Указ Президента России от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32, ст. 3314; 2011. № 51, ст. 7456.
[Закрыть].
Государственный информационный ресурс направлен на идентификацию социально-экономического состояния в стране и создание основ для принятия решений. Для достижения целей необходимо консолидировать государственный информационный ресурс. Разобщенность информации, используемой для решения социально-экономических задач, приводит к тому, что информация дублируется, увеличиваются неоправданные затраты на информационное обеспечение. Техническую основу консолидированной информационной базы может составить специальная информационная система, которая обеспечит поддержку принятия решений при осуществлении правового регулирования, информационное обслуживание и взаимодействие государственных и муниципальных органов. Сейчас активно внедряются подобные информационно-телекоммуникационные системы специального назначения. В созданных информационно-аналитических центрах формируется распределенный информационный фонд системы. Разрабатывается поэтапное объединение информационных фондов государственных органов.
Несмотря на то, что данные задачи обозначались в качестве основных еще при реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия 2002–2010», недостаток финансирования ФЦП «Электронная Россия 2002–2010» привел к тому, что ряд указанных задач активно решаются в настоящее время уже при реализации ФЦП «Информационное общество 2011–2020».
Чтобы упорядочить использование государственного информационного ресурса, необходимо на законодательном уровне установить единый классификатор информации, определить соотношение видов информации, правовые режимы доступа, ответственность за их нарушение, а также механизм изменения правовых режимов доступа к информации[199]199
Об правовых режимах информации подробнее в следующем параграфе.
[Закрыть]. Распространение общественно значимой информации, которая собирается государственными и муниципальными органами, затрудняется нередко самими органами власти в силу традиционной для России тяги к информационной закрытости. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации в качестве одной из угроз информационной безопасности называет незаконное ограничение доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов, составляющих открытый информационный ресурс. Данная угроза, помимо прочего, препятствует развитию в нашей стране демократического общества и правового государства. Одной из основных целей реализуемой административной реформы в части управления информатизацией является эффективный контроль доступа к открытому государственному информационному ресурсу.
Правовую основу формирования государственного информационного ресурса составляет институт обязательного экземпляра документа. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»[200]200
См.: Собр. законодательства РФ. 1995. № 1, ст. 1; 2008. № 30, ч. II, ст. 3616.
[Закрыть] в ст. 1 устанавливает, что производителем документов может быть как любое юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель, если они готовят, публикуют (выпускают) и рассылают (передают, доставляют) обязательный экземпляр. Таким образом, это может быть издатель, редакция СМИ, производитель фонограмм или аудиовизуальной или телерадиопродукции и т. п. Из приведенного определения следует, что законодатель включил в круг производителей максимально возможный перечень лиц, сделав исключения для граждан, не являющихся предпринимателями, и для общественных объединений до их государственной регистрации.
Действующее законодательство гарантирует производителю ряд прав. Однако эти права возникают при условии полной и оперативной доставки обязательного бесплатного экземпляра. В числе гарантируемых прав в ст. 16 названного Закона указываются следующие:
– право на бесплатную публикацию библиографических сведений в изданиях государственной библиографии и централизованных каталогах;
– право на бесплатное и постоянное хранение передаваемых документов в государственных фондах;
– право на бесплатное включение библиографических сведений в отечественные и зарубежные автоматизированные информационные системы;
– право на бесплатное получение по запросу фактографических и статистических данных, о переданных на хранение документах;
– право на охрану авторских права и прав на интеллектуальную собственность.
Как отмечает С. В. Куликова, основной обязанностью производителя документа является доставка обязательного бесплатного экземпляра. Он передается получателям безвозмездно. Затраты по подготовке (публикации), выпуску и рассылке (передаче, доставке) обязательных экземпляров производители документов должны относить на себестоимость производимых документов. Не все документы публикуются, но, тем не менее, они тоже должны рассылаться, например, отчеты о научно-исследовательских работах, диссертации и т. д. во Всероссийский научно-технический информационный центр. Игровые и документальные фильмы, мультфильмы, радиопрограммы доставляются в Госфильмофонд, Госархив кинофотодокументов, Госфонд теле– и радиопрограмм. Обязательные бесплатные экземпляры электронных изданий их производители обязаны доставлять в межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл»[201]201
См.: Куликова С. В. Информационное право России: учебное пособие для студентов. Саратов, 2010. С. 61–65.
[Закрыть].
На современном этапе развития использования информационных технологий государственные и муниципальные органы создают официальные сайты не только как информационный ресурс, но и как средство, предназначенное для обратной связи с гражданами[202]202
Например, сайт Министерства юстиции России (http://www.minjust.ru) содержит в своей структуре «Вопрос министру», являющийся формой открытого письма министру юстиции, отсылаемого по e-mail. Ответ министра юстиции направляется по адресу заявителя, а в случае его отсутствия размещается на сайте министерства (см.: Морозов А. Сайт Министерства юстиции России. URL:// www.minjust.ru // Российская юстиция. 2002. № 9. С. 72).
[Закрыть]. Однако до сих пор отсутствует единое нормативное определение сайта органа власти. Понятие «сайт» встречается только в ведомственных нормативных актах. Так, Федеральное казначейство определяет Интернет-сайт как составную часть информационного ресурса самого Федерального казначейства и совокупность информационных технологий, которые обеспечивают доступ субъектам к информации, размещенной на сайте[203]203
См.: Приказ Казначейства РФ от 28 августа 2008 г. № 231 «О регламенте информационной и технической поддержки интернет-сайта Федерального казначейства». Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».
[Закрыть]. Сайт кредитной организации Центральный банк РФ представляет как иерархически организованную, непосредственно адресуемую совокупность интернет-страниц, связанных между собой и визуально воспринимаемых, а также элементы управления, обеспечивающие доступ к программно-информационным средствам[204]204
См.: Письмо Центрального Банка РФ от 3 февраля 2004 г. № 16-Т «О рекомендациях по информационному содержанию и организации web-сайтов кредитных организаций в сети Интернет» // Вестник Банка России. 2004. 11 февр.
[Закрыть].
Государственный информационный ресурс включает в себя в том числе систему официальных сайтов, среди которых необходимо выделить следующие, установленные законодательно:
– Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)[205]205
См.: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» // Собр. законодательства РФ. 2009. № 25, ст. 3061.
[Закрыть] (http://www.gosuslugi.ru);
– официальный сайт для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (http://www.zakupki.gov.ru)[206]206
См.: Распоряжение Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 229-р «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» // Собр. законодательства РФ. 2006. № 9, ст. 1054.
[Закрыть];
– официальные сайты государственных и муниципальных органов.
Е. С. Андрющенко выделяет несколько причин разделения этих сайтов по выполняемыми ими функциями[207]207
См.: Андрющенко Е. С. Интернет-отношения: государственное регулирование и самоуправление: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2010. С. 152–154.
[Закрыть]. Сайты государственных и муниципальных органов реализуют информирующую функцию, они не предназначены для совершения юридически значимых действий. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» названные сайты предоставляют сведения о самом органе и информацию, необходимую для непосредственного обращения в орган власти. В этих случаях использование информационных технологий официального сайта органов государственной и муниципальной властей предполагает только предварительный этап до совершения юридически значимых действий. Получение физическими и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг осуществляется на отдельном портале. Деятельность по размещению государственных и муниципальных заказов носит весьма специфический характер, поэтому для нее предусматривается работа отдельного портала. Также необходимо отметить, что мы не поддерживаем мнение И. М. Конобеевской о том, что необходимо создать единые сайты Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований для размещения информации о размещении государственных и муниципальных заказов[208]208
См.: Конобеевская И. М. правовое регулирование порядка предоставления информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2010. С. 45–49.
[Закрыть].
Согласно постановлению Правительства РФ от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» средства, используемые при создании и функционировании официальных сайтов, должны быть такими, чтобы:
– информация, размещенная на сайте, была доступна на базе свободного программного обеспечения и не требовала установления специально созданных для этого технических средств;
– технические и программные возможности сайта позволяли вести электронные журналы учета операций;
– ежедневно копировалась информация на резервный носитель;
– информация на сайте была защищена от уничтожения, изменения и блокирования доступа и др.;
– информация, размещенная на сайте, хранилась не менее 5 лет со дня ее первого размещения;
– информация размещалась на русском языке.
Кроме того, в отношении информации, размещаемой на официальных сайтах органов исполнительной власти, установлено следующее[209]209
См.: п. 1 Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти (утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от 16 ноября 2009 г. № 470) // Российская газета. 2010. 27 янв.
[Закрыть]:
а) к данной информации должен быть обеспечен круглосуточный доступ бесплатно и без других ограничений;
б) программное обеспечение, при помощи которого осуществляется доступ к информации, не должно требовать заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем на платной основе;
в) доступ к информации на сайте не должен быть зашифрован или защищен от доступа, а должен осуществляться на основе только веб-обозревателя и не требовать регистрации, предоставления персональных данных или заключения лицензионных либо других соглашений.
Взимание платы за информацию, предоставляемую государственными и муниципальными органами, может быть обосновано расходами на ее создание и передачу. Так, например, Комитет Министров Совета Европы рекомендует государствам-членам устанавливать умеренную плату, которая не превысила бы фактических расходов на ее создание и передачу[210]210
Рекомендации Совета Европы по правовому регулированию административного процесса и правосудия. Рекомендация REC (2002)2 Комитета Министров Совета Европы государствам-членам о доступе к официальным документам (принята Комитетом министров 21 февраля 2002 г. на 784-м заседании на уровне постоянных представителей) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 4. С. 105–119.
[Закрыть].
В свою очередь С. Н. Шевердяев считает, что органы власти вполне способны предоставлять информацию на бесплатной основе и в настоящее время нет ни финансовых, ни организационных ограничений для этого[211]211
См.: Шевердяев С. Н. правовые проблемы оплаты предоставления информации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7. С. 13–19.
[Закрыть]. Л. Н. Борисова и В. А. Ларионова отстаивают противоположную точку зрения и считают, что если документ будет составлять несколько десятков страниц, то его бесплатное предоставление может значительно увеличить организационные расхода органа власти[212]212
См.: Борисова Л. Н., Ларионова В. А. Расширенный экономико-правовой комментарий к Федеральному закону от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс».
[Закрыть].
Представляется более обоснованной позиция С. Н. Шевердяева и И. М. Конобеевской[213]213
См.: Конобеевская И. М. правовое регулирование порядка предоставления информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2010. С. 137.
[Закрыть], однако этот вопрос требует более детальной проработки. Так, если информацию можно предоставить в электронном виде, то ее объем уже не будет столь затратным, как бумажный вариант, хотя затраты на подготовку ответа соответствующим должностным лицом все равно останутся. При этом, если эта работа – подготовка ответов на запросы – является должностными обязанностями соответствующего сотрудника, то эти затраты будут изначально присутствовать в смете расходов на деятельность данного государственного или муниципального органа. Кроме того, ученые обращают внимание на тот факт, что бесплатное предоставление информации может повлечь значительное увеличение запросов граждан. По этому поводу С. Н. Шевердяев приводит опыт Калининградской областной Думы, отдел информационного обеспечения которой получил 112 запросов за период 2003–2004 гг.[214]214
См.: Шевердяев С. Н. правовая модель обеспечения открытости власти. Разработка, принятие и двухлетняя практика реализации калининградского Закона о доступе к информации. М., 2004. С. 47.
[Закрыть] В то же время другой пример (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) свидетельствует о том, что в 2009 г. поступило 9 802 014 запросов в Единый государственный реестр прав на недвижимость[215]215
См.: Сведения о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статистические данные по форме № 8 за январь – декабрь 2009 г. // Официальный сайт Росреестра. URL: http://www.rosreestr.ru/upload/www/files/Stat2009form8.xls (дата обращения: 01.03.2009).
[Закрыть]. Однако в настоящее время на портале Росреестра действует электронный сервис, который позволяет получать подобную информацию в режиме онлайн.
Использование информационных технологий для обеспечения доступа к государственному информационному ресурсу сводит организационные и материальные расходы по обработке запроса к минимуму, почти к нулю. Хотя создание и функционирование автоматизированной системы, безусловно, затратны, в этом случае эти затраты в большей степени ложатся на налогоплательщиков, которые, в свою очередь, и являются потребителями этой информации. Следует подчеркнуть, что подобные информационные системы обеспечивают не только обработку запросов, но и эффективность информационного обеспечения государственных и муниципальных органов[216]216
См.: Сапельников С. А., Пильдес Д. А. О принципах перехода Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии к оказанию государственных услуг в сфере недвижимости в электронном виде // Вестник Росреестра. 2009. № 1. С. 18.
[Закрыть].
С. В. Королева отмечает, что в основе построения системы формирования информационного ресурса в субъекте РФ должна быть концепция управления регионом[217]217
Под регионом в настоящей работе понимается субъект РФ.
[Закрыть], нацеленная на конкретные функциональные задачи развития региона:
предлагаемая единая система информационных ресурсов региона должна учитывать также информационные потребности населения и федеральных органов власти;
при организации использования информационных ресурсов регионов (в части обеспечения доступа к ним физических и юридических лиц) целесообразно учитывать возможности функционирующих в регионах информационных служб (библиотек, центров научно-технической и патентной информации, ГАС «Выборы», других справочно-информационных и аналитических служб, независимо от их ведомственной подчиненности), способных совмещать различные информационные задачи и в настоящее время, как правило, недогруженных из-за свертывания научно-технической и производственной деятельности в регионах, сокращения количества пользователей и объемов предоставляемых информационных услуг. Это исключит необходимость создания новых информационных служб и не повлечет за собой использование дополнительных бюджетных средств;
единая система информационных ресурсов должна обобщать существующий в ряде регионов практический опыт организации информационных ресурсов и оптимизировать варианты его внедрения. Документ при этом, с одной стороны, должен способствовать интеграции различных информационных ресурсов региона в единую систему и четко обозначать основу для этой интеграции; с другой стороны, он должен предлагать типовые решения, направляющие процессы формирования информационных ресурсов на технологическое сопряжение и межрегиональную интеграцию создаваемых ресурсов, и обеспечивать им существенную методическую поддержку;
единая система информационных ресурсов должна включать рекомендации по составу нормативных актов, регламентирующих отдельные процессы формирования информационных ресурсов региона. Эти акты должны поддерживать существующие в регионах технологии управления, для решения задач которых создаются информационные ресурсы, и не должны требовать привлечения дополнительных централизованных бюджетных средств для изменения этих технологий[218]218
См.: Королева С. В. Об информационных ресурсах органах управления регионального и муниципального уровней // Информационные ресурсы России. 1998. № 4(41). С. 15–19.
[Закрыть].
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»[219]219
См.: Собр. законодательства РФ. 1995. № 1, ст. 2; 2009. № 52, ч. I, ст. 6446.
[Закрыть] в ст. 1 определяет, что библиотека – это в первую очередь информационное учреждение, которое располагает организованным фондом документов и обеспечивает свободный доступ к ним, то есть библиотеки составляют часть государственного информационного ресурса.
На территории Российской Федерации могут учреждаться и действовать библиотеки разных видов и форм собственности.
Для создания особых условий сохранения и использования культурного достояния народов Российской Федерации некоторые федеральные библиотеки наделяются статусом национальных библиотек Российской Федерации[220]220
Таких библиотек две: Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека.
[Закрыть].
Министерство культуры РФ осуществляет управленческие и контрольные полномочия в области библиотечного дела.
Организация хранения, учета и использования архивных документов также выступает одним из важнейших направлений формирования государственного информационного ресурса. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»[221]221
См.: Собр. законодательства РФ. 2004. № 43, ст. 4169; 2008. № 20, ст. 2253.
[Закрыть] является основой архивного законодательства.
Архив предназначен для хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и представляет собой учреждение или структурное подразделение организации. Архивный фонд РФ – это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, которые подлежат постоянному хранению в связи с тем, что отражают материальную и духовную жизнь и являются одним из основных элементов историко-культурного наследия.
Экспертиза ценности архивных документов для включения их в архивный фонд РФ осуществляется центральной экспертно-проверочной комиссией Федерального архивного агентства.
Функции государственного регулирования архивного дела и контроля сохранности, комплектования и использования документов Архивного фонда РФ осуществляет Росархив[222]222
См.: Положение о Федеральном архивном агентстве, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 // Собр. законодательства РФ. 2004. № 25, ст. 2572.
[Закрыть].
Архивные фонды – это массив документов, то есть информационный ресурс. Предоставление информации из архивных фондов – одно из основных направлений их деятельности, направленное на обеспечение открытости государственной информации.
Для обеспечения открытости информационного ресурса архивных фондах существуют различные режимы доступа к информации и устанавливается порядок перехода сведений из одной разновидности доступа в другую. Кроме того, существуют ряд не решенных вопросов в сфере установления административной ответственности за сохранность информации в библиотеках и архивах. Так до сих пор, отсутствует административная ответственность за неразрешенное копирование документов, неверное хранение подлинников.
Архивные документы могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности.
Установлены следующие виды хранения:
– постоянное хранение документов (бессрочное);
– временное хранение до их передачи на постоянное хранение;
– депозитарное хранение (органы государственной власти и местного самоуправления, академии наук РФ, кроме РАН, хранят в Архивном фонде РФ свои документы временно, на его условиях, то есть кладут на депозит);
– временное хранение до их уничтожения.
Право свободного поиска и получения архивных документов обеспечивается пользователям путем предоставления гражданам справочно-поисковых средств, подлинников и (или) копий необходимых документов.
При этом государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки, организации Российской академии наук обеспечивают необходимые условия для поиска и изучения информации. Пользователи архивными документами имеют право распоряжаться информацией, содержащейся в предоставленных им архивных документах, использовать полученную информацию для создания собственного произведения, то есть реализовывать все свои информационные правомочия[223]223
См.: Куликова С. В. Указ. соч. С. 61–65.
[Закрыть].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что информационные ресурсы являются многоаспектным объектом правового регулирования, имеющим особое значение для формирования полноценного и эффективного государственного управления. Кроме того, специфическая роль информационного ресурса при осуществлении государственной деятельности обусловливает его положение как объекта государственного управления, а деятельность субъектов права в отношении использования государственного информационного ресурса – как объекта правового регулирования.
Следует также отметить, что правовое регулирование использования информационного ресурса имеет ряд нерешенных проблем, например, отсутствует детальная регламентация возможности предоставления информационного ресурса на платной основе. Учитывая изложенное, считаем необходимым законодательно закрепить право на бесплатное получение государственного информационного ресурса в электронном виде. Недостаточность контроля в сфере использования государственного информационного ресурса обусловлено также отсутствием административной ответственности за неразрешенное копирование документов, неверное хранение подлинников в государственных и муниципальных архивах и библиотеках. В связи с этим предлагаем внести в Кодекс об административных правонарушениях РФ необходимые изменения.
И, наконец, возврат определения понятия «информационный ресурс» федеральный закон обеспечит не только возможности свободного использования более тысячи действующих нормативных актов, которые так или иначе упоминают названную категорию, но и позволит решить ряд задач в сфере государственного управления информационной сферой вообще и информационным ресурсом в частности.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?
