Текст книги "Онлайн-кассы. Революция в применении кассовой техники"

Глава 2. Кому можно работать без кассового аппарата.

Ни для кого, наверное, не будет открытием, что подавляющее большинство наших предпринимателей предпочло бы работать без такого «помощника», как кассовый аппарат. Особенно это касается малого бизнеса. Так сказать, «особенности национального бизнеса». Но, к сожалению, для них эта сфера жёстко регулируется государством.

Перечень организаций и лиц, имеющих право не применять контрольно – кассовую технику при выполнении наличных денежных расчётов, определён в статье 2 Закона 54 – ФЗ от 22.05.2003 г. в ред. Федерального Закона от 03.07.2016 N290-ФЗ. Помимо того, что ККТ не применяется банками: «контрольно-кассовая техника не применяется кредитными организациями в автоматических устройствах для расчетов, находящихся в их собственности или пользовании и обеспечивающих возможность осуществления операций по выдаче и (или) приему наличных денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа, и по передаче распоряжений кредитным организациям об осуществлении перевода денежных средств».

А также «Контрольно-кассовая техника не применяется в устройствах для осуществления с участием уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя операций по передаче с использованием электронных средств платежа распоряжений кредитной организации об осуществлении перевода денежных средств», о чём сказано в пункте первом этой статьи.

Пункт второй устанавливает: «организации и индивидуальные предприниматели с учетом специфики своей деятельности или особенностей своего местонахождения могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности и при оказании следующих услуг:

● продажа газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов товарооборота и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;

● продажа ценных бумаг;

● продажа водителем или кондуктором в салоне транспортного средства проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте;

● обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;

● торговля на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, кроме торговли непродовольственными товарами, которые определены в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации;

● разносная торговля продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) в пассажирских вагонах поездов, с ручных тележек, велосипедов, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полимерной пленкой, парусиной, брезентом);

● торговля в киосках мороженым, безалкогольными напитками в розлив;

● торговля из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, сезонная торговля вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами;

● прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;

● ремонт и окраска обуви;

● изготовление и ремонт металлической галантереи и ключей;

● присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;

● реализация изготовителем изделий народных художественных промыслов;

● вспашка огородов и распиловка дров;

● услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;

● сдача ИП в аренду (наем) жилых помещений, принадлежащих этому индивидуальному предпринимателю на праве собственности».

Если, паче чаянья, вы – предприниматель и нашли свой вид деятельности в вышеприведённом перечне, вздохните свободно, ещё раз проверьте себя и, если всё действительно так – отложите эту книгу. Вам повезло. Во всяком случае, пока. Хотя тенденция процессов протекающих не только в нашем обществе понятна: с каждым годом движение финансовых потоков всё более и более будет браться под контроль. Не верите? Прочтите эту главу до конца, и вам станет ясно, почему повезло Вам именно «пока»!

Кроме того, в пункте третьем оговариваются права организаций и ИП, расположенных в труднодоступных местностях: «организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абзацами четвертым-двенадцатым пункта 1 статьи 4.7 настоящего Федерального закона, и подписанного лицом, выдавшим этот документ.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок доводит до сведения уполномоченного органа и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, а также внесенные в указанный перечень изменения».

Порядок выдачи и учёта указанных в этом пункте документов устанавливается Правительством РФ.

Кроме того, «Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских населенных пунктах, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, могут не применять контрольно-кассовую технику».

Также ККТ может не применяться при оказании следующих услуг:

● по проведению религиозных обрядов и церемоний;

● при реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях;

● в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей;

● в учреждениях и на предприятиях зарегистрированных религиозных организаций.

Кроме того «в отдаленных от сетей связи местностях, определенных в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере связи, и указанных в перечне местностей, удаленных от сетей связи, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных » – т.е., по-старому.

Распоряжением Правительства РФ № 698-р от 14 апреля 2017 г. утвержден перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на рынках, ярмарках, выставочных комплексах организации и ИП обязаны применять ККТ.

Рассмотрим еще один вопрос. Каким образом будет формироваться информационный ресурс о зонах покрытия территорий сетью Интернет? Кто является ответственным за его формирование? Будут ли определены территории с «плохо работающим Интернетом»?

Согласно пункту 7 Федерального закона № 54-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок доводит до сведения уполномоченного органа и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет перечень местностей, удаленных от сетей связи, а также внесенные в указанный перечень изменения.

В этой связи Федеральный закон № 54-ФЗ не содержит обязанности по ведению информационного ресурса о зонах покрытия территории сетью Интернет. Обращаем внимание, что на сайте ФНС России публикуется информация о местностях, удаленных от сети связи.

Дополнительно указано, что в соответствии с пунктом 7 и пунктом 8 статьи 7 Федерального закона № 290-ФЗ ИП, являющиеся налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения, а также организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе не применять ККТ при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующие товары (работы, услуги), а также организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, вправе не применять ККТ при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности в порядке, установленном Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до 1 июля 2018 года.

Вот это самое, наверно, болезненное для малого бизнеса, что с 1 июля 2018 года плательщики ЕНВД и ПСН должны применять ККТ наравне с другими продавцами, т.е. своей специальной льготы они лишаются.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Закона 54-ФЗ контрольно-кассовая техника также не применяется при осуществлении расчетов с использованием электронного средства платежа без его предъявления между организациями и ИП.

В статье 1.1 Закона № 54-ФЗ отсутствует понятие «электронное средство платежа». Что имеется в виду в пункте 9 статьи 2 Закона № 54-ФЗ? Согласно пункту 19 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» электронное средство платежа – средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств.

Таким образом, в пункте 9 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») поименован расчет между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями в безналичной форме.

Глава 3. История создания и применения ККТ.

Появление кассовой техники абсолютно логично вытекает из развития товарно–денежных отношений в обществе. Понадобились многие столетия, чтобы от глиняных табличек и папирусов перейти к бумаге, от абак к счётам (это уже 14 век нашей эры), заложить основы современной бухгалтерии (это сделал в 15 веке итальянец Лука Пачоли), изготовить хотя бы простейшую счётную машину (что удалось в 17 веке Блезу Паскалю) и вот, необходимые условия для появления кассы сложились.

Касса, вообще-то, по-латыни (и по-итальянски) значит ящик, коробка. И действительно, её предшественником был ящик для хранения денег и учёта продаж и поступления платежей. А знаете ли Вы, как называется кассовый аппарат на итальянском языке? Registratore di cassa! А на английском? Cach register. На немецком? Registrierkasse! На шведском? Kassaapparat!

Давайте опять окунемся в историю. Владелец собственного бизнеса, не имевший в подчинении работников, вполне мог сам следить за своими расчетами. Совсем другая ситуация складывалась у тех торговцев и хозяев, которые имели большое предприятие, требующее применения наёмной рабочей силы. При найме сотрудников, возникал риск того, что не весь доход будет учтен.

Именно это в своё время подтолкнуло Дэвида Брауна на создание исторически первого кассового аппарата. 15 июля 1875 года он получил патент на «аппарат для транспортировки товаров, наличных денег и прочих мелких грузов». Аппарат был создан для осуществления контроля за всеми расчётами в магазине. Он представлял собой корзинки, подвешенные к верёвочной карусели. Продавец-консультант, приняв от клиента деньги за товар, отправлял их в корзинке кассиру, который возвращал назад сдачу и товарный чек. Кассир сидел в центре «паутины», по нитям которой к нему стекалась наличность из разных отделов.

Первый опыт внедрения системы, осуществлённый в крупнейшем мебельном магазине в Массачусетсе в 1879 году, привёл к существенному увеличению объёмов продаж, сокращению времени на проведение торговых операций и улучшению контроля за движением денежных средств. Лучшей рекламы не требовалось. Система Брауна стала востребована всеми крупными магазинами. Заказы посыпались со всех концов страны. Можно считать это началом эры автоматизации и учёта торговых операций.

Интересный факт: Эта система была столь надёжна и неприхотлива, что исправно работала долгие годы. Она прослужила целых сто лет в универмаге Лоунса в Нью-Йорке до самого закрытия магазина в октябре 1995 года. Её техническое обслуживание и устранение поломок занимали считанные минуты и могли выполняться любым сотрудником магазина с помощью отвёртки и пассатижей. Правда, разработки новых версий системы шли постоянно: так, в начале ХХ века были разработаны варианты на основе пневматической трубы и катапульты.

Однако, владельцы крупных магазинов, где персонал расплачивался с покупателями из открытой кассы, сильно страдали из-за прямого воровства кассиров. К числу таких неудачников относился и сын эльзасского эмигранта Джеймс Ритти — владелец и ресторана в Детройте, штат Огайо.

Хотя заведения Ритти пользовались немалой популярностью горожан, выручка загадочным образом не увеличивалась, и хозяин грешил на продавцов, считая их не чистыми на руку. Но как это доказать? Терзаемый сомнениями, Ритти решает поехать в Европу – развеяться. Джеймс случайно зашёл в машинное отделение парохода. И тут его внимание привлёк циклометр – разновидность тахометра, прибор, подсчитывающий количество оборотов гребного винта судна.

Мысли в голове мистера Ритти завращались с утроенной силой. «А что, если создать машину, которая подобным образом подсчитывала бы не обороты винта, а деньги?» – подумал Ритти». Для Ритти это зрелище было сродни легендарному Яблоку Ньютона. Едва добравшись до другого берега Атлантики, Ритти спешно пересаживается на обратный пароход: в его голове уже созрел проект решения мучавшей его проблемы. По возвращению в Детройт он сконструировал первый кассовый аппарат. В первой модели каждая торговая операция фиксировалась на диске. Потом появился специальный индикатор, позволяющий и кассиру, и покупателю видеть стоимость покупки. Немедленно затребованный патент был получен 4 ноября 1879 года. Новое изобретение получило прозвище «Неподкупный кассир Ритти». Первая машина была чрезвычайно громоздкой и выглядела как большие часы с клавиатурой. Разумеется, никакого электрического привода не было и в помине – кассиру приходилось всякий раз вращать особую ручку. Устройство было снабжено своеобразной памятью – машина могла последовательно записывать очередную сумму на бумажном рулоне. Кстати, после установки «неподкупного кассира» в своём кафе дела пошли на поправку – прибыль резко увеличилась.

Вдохновлённый успехом, Джеймс со своим братом решил целиком посвятить себя производству кассовых аппаратов. Машину решено было усовершенствовать, и вскоре каждая денежная операция стала фиксироваться на бумажном рулоне. Механизм записи покупки представлял собой перфоратор и специальную бумагу с обозначенными колонками для записи количества долларов и центов. Так, если в колонке «доллары» было пробито две дырки, а в колонке «центы» пять дырок, это означало, что сумма покупки составила 2 доллара 5 центов. На машинки появился спрос.

Дж. Ритти поправил свои финансовые дела и в 1884 году продал свой патент Дж. Паттерсону за 1000 долларов. Именно он – Джон Генри Паттерсон, до тех пор занимавшийся угольным бизнесом, создал NCRC (Natinal Cash Register Compani), ставшую впоследствии мировым лидером в производстве кассовой техники на долгие годы.

В 1884 году он столкнулся со следующей проблемой: с одной стороны, он имеет товар, который явно необходим всем коммерсантам, кассовая машина прямо повышает рентабельность бизнеса, с другой стороны – никто не знает, как ее продавать. Понадобилась «вишенка на торт». Роль «вишенки» сыграл колокольчик. Паттерсону порекомендовали дополнить устройство обычным дверным колокольчиком. Последний должен был звонить всякий раз, когда открывается выдвижной ящик кассы, то есть всякий раз, когда кассир «пробивает» сумму покупки, невольно оповещая, таким образом, присутствующих в магазине о совершении сделки. Тем самым невинное приспособление тотчас переводило покупку из ряда чего-то скрытого на уровень публичного деяния: «колокольчик звенит, значит, покупка сделана», говорили американцы. Теперь для доступа к наличности надо было в обязательном порядке зафиксировать покупку. Появившееся устройство для выдачи чека покупателю определило начало шествия кассового аппарата по всему миру.

Убедившись, что продукция мастерской пользуется неплохим спросом, Паттерсон добился у властей штата открытия первой школы по обучению продавцов-кассиров, организовал регулярные встречи-семинары по обмену опытом, снял все вопросы о гарантийном обслуживании аппаратов. Он разработал строгие принципы поведения продавца и составил своеобразные нормативы его работы. Концепция «кассовой торговли» от Паттерсона включала особый букварь, где подробно расписывались ситуации, возникающие при общении с потребителями. Именно Паттерсон первым написал книгу, посвящённую преодолению возражений покупателей. Это он организовал тренировочные лагеря для торговых агентов. «Людям не нравится, когда им что-либо продают, но они любят совершать покупки» – самая известная фраза, ставшая зарегистрированной торговой маркой.

В день смерти Джона Генри Паттерсона в 1922 году его компания являлась безусловным лидером мирового рынка кассовых аппаратов, в ней работало более десяти тысяч сотрудников. В 1991 году детище Паттерсона National Cash Register Company (NCR) было приобретено всемирно известной компаний AT&T (American Telephone and Telegranh company). К тому же он разработал методы синхронизации работы кассы с бухгалтерской отчётностью, что позволяло автоматически получать сведения об общем обороте магазина в целом и об обороте каждой торговой точки (отдела). Эффект от этих новшеств и привёл к появлению «общества потребления».

Глава 4. Интересное о малоизвестном. Применение ККТ в России, СССР и РФ.

В России кассовые аппараты появились достаточно быстро: уже в конце XIX века. Впервые они нашли своё применение в московском магазине «Мюр и Мэрилиз» (нынешний ЦУМ). До тридцатых годов ХХ века кассовые машины в Россию, а потом в СССР, поставляли западные производители.

В пятидесятые годы к выпуску кассовых аппаратов приступает и советская промышленность. На основании купленного у шведов и модернизированного под нужды советской торговли прототипа создана известная марка – «Ока», которая успешно вытеснила с рынка западные аналоги.

Первый советский электронный кассовый аппарат был выпущен в Курске, это была «Искра-302», за ней последовали более совершенные «ОКА-400» и «ОКА-500». Контроль за движением финансовых потоков в государстве необходим, а «социализм – это учёт и контроль», как учили нас классики марксизма-ленинизма!

Конечно, уверенно «смотреть в будущее» можно только в случае, если ты очень хорошо знаешь и уважаешь свое прошлое. В конечном итоге все упирается в нахождение правильного баланса, некой «золотой середины». Нам кажется, что в современной России этот баланс пока не найден. Более того, в настоящий момент мы все дальше удаляемся от этой искомой «золотой середины». Ведь недаром история имеет недобрую славу самой политизированной из наук.

Следующей крупной вехой в развитии кассовой техники стал Указ Президента РФ от 16 февраля 1993 года «Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением». Это знаменовало попытку усилить контроль за движением наличных средств. Кассовые аппараты стали применяться повсеместно, начало интенсивно развиваться их производство и разработка новых перспективных моделей и к 2001 году в Государственном реестре РФ уже числилось 143 модели контрольно-кассовых машин.

Кассовый аппарат является инструментом не только предпринимателя, но и налоговых органов. Причём именно как средство контроля за предпринимателем. Поэтому в 1998 году было принято решение об установке на кассовую технику фискальной памяти (ФП), для «ужесточения контроля за финансовыми результатами». Под ФП (фискальной памятью) понимается устройство, обеспечивающее ежедневную (ежесменную) регистрацию и длительное хранение «… итоговой информации, необходимой для полного учёта наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт, осуществляемых с применением ККТ, в целях правильного исчисления налогов». При этом должна быть полностью исключена возможность «коррекции» данных.

Любой механизм, каким бы совершенным он ни был поначалу, со временем ржавеет, устаревает и нуждается либо в капитальном ремонте, либо в полной замене. То же относится и к любым технологиям. В итоге и ФП немного «проржавела».

Сейчас трудно сказать, кто первый «научился» ее «корректировать». Возможно, правы те, кто утверждает, что «главный вор – это сторож» и устройства (способы) коррекции разрабатывались там же где и сама «фискальная память». Но факт: это мошенничество (по уходу от налогов) приняло повальный характер. В аппараты стали устанавливать «чипы», способные запомнить, сколько денег прошло через аппарат. Немедленно нашлись умельцы, которые стали перепрограммировать «чипы» так, чтобы фискальная память стала управляемой. Подобное мошенничество было вскрыто еще в 1990-е годы. Позже выяснилось, что такая система действовала в сотнях торговых точек по всей стране. Причем некоторые программы для «чипов» нельзя было обнаружить без соответствующей аппаратуры и специалистов. Для предотвращения этого типа экономических преступлений в 2005 году в Федеральном Агентстве Правительственной Связи и Информации совместно с Правительством РФ была разработана «Электронная Контрольная Лента Защищённая» (ЭКЛЗ), которая полностью должна была исключить возможность корректировки фискальных данных.